項目二次經營重要性-4-24

1、項目二次經營重要性（中鐵八局昆建公司昆樞五項目部 朱文艷）摘要：鐵路工程項目管理工作變得越來越規(guī)范，二次經營管理工作也變得越來越重要。如何在施工過程中做好成本控制，提高項目經營效益，已成為各施工單位關注的焦點。為了在鐵路市場奪得一席之地，施工企業(yè)往往通過低報價中標，因此二次經營管理工作變得極其重要。本文結合目前施工企業(yè)的實際情況, 對二次經營的重要性進行了論述。Abstract：Railway engineering project management is becoming more and more specifications, secondary operation and mana

2、gement is also becoming more and more important. How to control the cost in the construction process, and improve the project management benefit, has become the focus of the construction unit. In order to win a place in the railway market, construction companies are often through the low price biddi

3、ng, so secondary operation and management is very important. In this paper, combining the actual situation of the construction enterprise，on the importance of the secondary operation are discussed.關鍵詞：工程項目；二次經營；提高效益；責任成本Key words：the project；secondary operation; improve business efficiency; responsi

4、bility cost近年來，隨著建筑行業(yè)立法強度和立法管理的逐步加大，工程項目施工管理要求越來越規(guī)范化。施工企業(yè)的在建項目是一個施工企業(yè)的成本控制中心,也是利潤的主要來源地。激烈的市場競爭使得利潤空間越來越小,大多數工程項目都是低價中標。因此，項目部必須在項目施工中更加有效地進行項目管理，才能獲得利潤，二次經營是施工企業(yè)經營過程的一個有機環(huán)節(jié)，同時也是貫穿于工程施工全過程的重要經營行為。為了提高施工企業(yè)經營與管理的綜合水平，本文從二次經營推薦精選概述、工作方向、重要性及其關鍵點等幾個角度初步分析其在鐵路工程中的重要性。一、什么是二次經營項目部為獲得工程項目進行投標的經營行為通常被稱為一次經營

5、。二次經營就是項目部履約工程項目的經營行為，通過開源、降本增效以獲得項目效益最大化。具體就是指合同執(zhí)行過程中，符合法律法規(guī)與合同規(guī)定的、有助于增加工程項目經濟效益的價格調整、變更設計及非自身責任造成工程項目在經濟和工期方面的損失，向責任方要求索賠的一項行為。一次經營是二次經營的前提，二次經營是一次經營的延續(xù)，是保證項目部權益和經濟效益的關鍵內容。二次經營的任務就是優(yōu)化施工組織管理和收支管理，增加技術和統籌含量，大力提高生產力，對施工過程中的收入和支出進行細致量化的管理，并創(chuàng)造提升過程管理質量，實現工程收入最大化，工程物耗最小化，降低工程成本，提高項目部的贏利水平，實現企業(yè)目標利潤，創(chuàng)造良好的經

6、濟效益以及社會效益。二、二次經營的重要性1、鐵路工程由于施工工藝復雜、技術含量高、工程量等因素，在施工過程中難免出現追加成本的情況。盡管部分情況有施工單位的主觀責任，可是卻不能忽視其中存在的客觀因素。比如，主要施工材料的價格出現波動，呈現逐漸上漲的趨勢，嚴重壓縮了推薦精選項目部的經濟效益空間。面對市場經濟的客觀變化，誰也不能完全預測出材料價格變動的趨勢，市場是瞬息萬變的。一旦出現這種情況，由主要材料價格上漲而追加的建設資金由誰承擔問題則是企業(yè)爭論的重點。為了有效解決這個問題，則必須做好二次經營的相關工作，尤其是上段論述的合同管理。因為，合同中規(guī)定的條款是二次經營工作的基礎。 2、二次經營工作應

7、當貫穿于工程項目簽訂合同前后的整個過程，是項目部經營與管理的重點內容。由于受到時間限制，承包商在招標期間所掌握的信息是相對膚淺的，所以中標之后項目部應當在二次經營過程中，深入施工現場、了解與掌握實際施工情況。有助于幫助項目部結合實際施工條件，按照設計圖紙、工期要求和自身資源配置狀況，做出合理的施工組織設計、安排好各部門的工作。從這一點出發(fā)，可以將二次經營的相關工作看成是科學組織施工、部門協調配合的基礎，具有巨大的作用。 3、許多管理者都把工作重點放在一次經營上。認為只要一次經營有了利潤，二次經營相關工作不過在經營與管理過程中起到了錦上添花的效果?？墒?，很多項目部由于二次經營工作沒有抓好，甚至導

8、致了虧損等嚴重后果。因此，二次經營不僅為項目部提供了一種經營管理理念，更在保證工程安全和質量的情況下，通過縮短工期、降低成本、有效控制合同、風險等途徑，優(yōu)化了施工組織的管理效果，實現了工程項目的增值，有效保證了自身的經濟效益空間。 推薦精選4、一次經營主要是指工程項目招投標的相關工作，在這一階段由于時間緊迫，項目部對工程項目的了解往往是較為淺顯的，不可能考慮清楚所有因素而影響到合同的質量，以至于在二次經營中實現不了良好的履約質量，影響到項目部的合法權益。因此，在二次經營過程中，必須緊抓相關工作并將其做好，有助于爭取與維護項目部的合法權益。5、對于項目來說，減虧創(chuàng)效的主要手段就是抓好二次經營。在

9、目前情況下，鐵路建設處于迅速發(fā)展階段，進而加劇了鐵路建設市場上的競爭程度，進而導致造價出現較大程度上的下降，更為嚴重者甚至出現了惡性競爭，對鐵路建設造成了十分不利的影響。因此，對于二次經營工作來說，它是增強效率的主要手段，開源創(chuàng)效對項目效益水平更具有決定性的意義。對二次經營進行一定程度的優(yōu)化，可以對企業(yè)的運營質量進行有效的提高。在深刻領會設計意圖的基礎之上對設計進行變更，并進行深入調查，充分了解現場的施工現狀條件。然后對相關的技術方案進行綜合的比較分析，最終優(yōu)化選擇出一套針對性較強且行之有效的技術方案，從根本上促進技術管理的深化。6、加強各部門之間的合作力度，做到團隊經營。職能部門溝通不夠，知

10、識面狹窄，部門之間推諉、扯皮現象嚴重，造成效益的流失。技術部在施工中只注重技術方案，完成現場的施工，合同部只執(zhí)行合同，物資部采購物資，部門只局限于本部門的知識面，加之又沒有有效溝通，造成二次經營機會喪失，效益喪失。推薦精選讓我們來看這個例子。某公司的南京某地鐵項目，由于部門之間溝通不暢，合同條款中有一條，甲供材中防水材料必須要求上海某廠家供應，可以保證質量，但單價比其他供應商高每米30元，我們共采購2萬米，由于合同部認為這是物資部門的事情，要拿發(fā)票變更，而物資部認為這是合同部的事，要走合同計量，最后兩個部門都沒有做此項變更。項目結束，等我們再去找時，原業(yè)主領導已調整。機會已失去了，項目損失近6

11、0萬。三、二次經營工作方向1、加強和完善責任成本管理，特別是在勞務合同條件下的責任成本管理?，F行的管理基本上是以勞務隊伍為主，工班作為服務部門參加特殊工序作業(yè)。勞務隊伍是我們的作業(yè)隊伍，是我們的工班，但又不是一般意義的工班，項目與勞務隊伍是嚴格意義上的經濟合同關系。在勞務隊伍與項目經理部之間，必須有更加明確的對職權進行規(guī)范，制度合理有效的獎懲措施，才能保證責任成本真正落到實處。同時責任成本也只有深入到勞務合作中去，才能真正有效的控制成本。勞務隊伍較我們的工班相對有經濟意識，地位也相對平等，能夠在勞務隊伍責任成本管理上取得成效，就是控制了成本的主體，同時也能夠促進并加強工班責任成本管理。2、倒序

12、經營，我們常規(guī)做二次經營都是技術上先做變更，然后，推薦精選工經人員去審批單價，這是常規(guī)做法。這一做法，我們技術部門做二次經營的目的性不強，只知道從技術的角度去描述變更，不知道這樣描述產生的價值后果，更不知道，同樣的描述從定額的角度換一種說法后將產生更大效益（定額的不完善性決定的），結果是，技術上具體經辦人員費了半天勁終于把變更批回來了，然而，工經部人員一組價，沒多少利潤了，再經審計一審價，就沒有利潤了，勞動失去了意義。因此，在這里提出倒序經營。在做變更以前，要用審計的思維方式去思考變更簽證，審計需要什么，就在簽證上描述什么，對號入座，有針對的開展工作。用這樣的方法去辦理變更簽證，在結算審計（或

13、財評）時就不再被動了。因此，二次經營應該倒序開展，對于技術上提出的二次經營，先由工經部從造價審批的技術角度提出意見，針對性的表明要達到我們的期望值，需要工程部在辦理簽證時提供什么樣的技術支持，工程部根據工經部提出的要求準備變更資料，如此，我們對變更收益的目標就能輕易的達到，至少做到了心中有數。更成熟的做法是，先對變更項目定一個收益的目標值，然后工經人員提供確保目標值需要什么樣的技術資料的支撐，技術部門再根據需要去準備資料，做到有的放矢、不盲目，從技術到計合都圍繞一個明確的目標去努力。在市場規(guī)范的進程中，要把握機會，提出合理化建議，方便工程施工，盡量做到滿足業(yè)主、設計、監(jiān)理的同時，有利于工程的施

14、工，特別是工期和經濟上有利于施工單位。推薦精選3、加大合同的學習力度，熟悉合同法則。合同是我們各項工作的依據。熟悉合同是我們工作的前提。項目管理人員進場，就組織管理人員集體學習合同，熟悉條款。要讓職能部門、技術人員、現場領工都要熟悉合同的法則。這樣，我們的工作才會有的放矢。我們原來一個項目，進場以后，把合同縮印，全體管理人員人手一冊，權利義務都很清楚。那里需要簽監(jiān)理聯系單，那里需要增加變更都很清楚。給自己的工作帶來了很大的方便，也給二次經營創(chuàng)造了條件。加強合同管理，保證各方利益免受損害。當前，隨著社會法制化的建設，特別是建筑施工法制的逐步健全，要求施工單位從自身出發(fā)規(guī)范行為，有意識的加強合同管

15、理，保證整體管理水平高于市場平均水平。隨著各行業(yè)的相繼開放，壁壘逐步被沖破，只有強的施工企業(yè)，才能鞏固已有市場，開拓新的市場。良好的合同管理要以法律為基礎，才能最終保障各方面的利益。4、搞好公共關系，實現市場的縱深發(fā)展。項目管理就是深入到工程的各個環(huán)節(jié)中去，在各環(huán)節(jié)中發(fā)展良好的公共關系，建立寬松的施工環(huán)境。一個項目開始之初，項目部要針對我們在工作上面臨的公共關系，進行一個分類管理，項目經理做什么，總工又做什么，技術人員又做什么等等。真正體現誰辦事誰負責公共關系的原則，對公共關系進行一個分類分層的管理。在關系的處理上要做到互惠互利，在經濟上要以完善的法律關系鞏固已取得的人情關系，杜絕因為人員變動

16、影響正常經濟關系的現象。推薦精選5、模糊經營，我們在搞二次經營中，賺錢是不能明明白白的，不是說我們的行為不夠陽光，這只是一種經營策略。說得明白一些，就是說我們在二次經營中，不能讓業(yè)主、監(jiān)理或審計弄清楚我們到底賺了多少錢。如何模糊我們的成本，讓別人看不清我們的底線，這是模糊經營的關鍵，渾水好摸魚，這樣說不好聽，但確實是一種商業(yè)技巧，我們的二次經營需要這樣的環(huán)境。因此，在和業(yè)主的交往中，不能透漏我們成本的底線，即使，對于一個很清晰的市場成本，也要用我們對工序熟悉的優(yōu)勢，說出一大堆成本增加的理由，盡可能的模糊我們的成本。通過各種途徑做好變更索賠工作。變更工作要有計劃性、目的性的上報，先算后變，先變再

17、干，先個性后共性，先易后難，大小變更結合做到有的放矢。重視項目收尾期間的工作，收尾階段往往是提高盈利額度的大好時機。搞好“增收”，做好變更索賠工作。四、項目開展二次經營的關鍵點首先，領導重視是關鍵，制度完善是保障，動態(tài)跟蹤及預警是基礎，嚴格兌現是動力。二是全參與意識。二次經營工作不是那個領導或者部門的事，而是需要各部門、各級領導共同參與。比如說業(yè)主現場辦公，而一些部門認為與自己無關，不理不睬，接待怠慢，給業(yè)主留下不好的印象，其影響不僅僅是這個部門，而是整個企業(yè)，想要扭轉將付出更大代價。如果我們有了全員參與意識，每個人都知道二次經營的重要性，那么在接待等方面就會去思考，做好各項工作。推薦精選三是

18、把握二次經營的時機，二次經營應該貫穿在項目的經營和管理過程整個階段，而且各階段任務不同。項目投標前階段，通過各種關系協助設計院工作，參與設計方案的確定和優(yōu)化，為標后二次經營創(chuàng)造良好的基礎條件。項目投標階段，核對工程量清單。項目施工準備階段，熟悉合同，編制二次經營計劃，優(yōu)化施工組織設計。項目施工階段，做好基礎資料，工程變更、調價索賠是主要任務。項目完工階段，清算工程量，配合好審計工作，確保結算審計的順利進行。四是前期策劃。我們經常說運籌帷幄，就是指事前要有策劃。在實施前先進行策劃，提出二次經營工作開展的具體事項、要達到的目標、采取的措施、責任人等內容后，就可以有的放矢去開展二次經營工作，避免盲目

19、。五是施工材料控制，施工材料占施工成本的比重大，是成本控制的重點，而甲供材料完全是在業(yè)主指定的供貨商范圍內，且在業(yè)主參與下進行招投標，主動權幾乎為零。要想把成本降低，首先充分利用評標機會。在開標前充分調研各投標供貨商的供貨能力及信用情況，先確定供貨商擇優(yōu)先后順序，再與其他標段進行溝通，在開標投票過程中互相支持。評標過程中充分考慮投標額，對投標價高且擇優(yōu)在后的供貨商，通過尋找投標材料紕漏投否決票，降低投標額高的包件中標概率，從而達到降低成本的目的。其次推薦精選甲供材料供貨環(huán)節(jié)，保證在包件合同總金額允許浮動范圍內履約的前提下，對同種材料不同包件的供貨單價進行比較，同規(guī)格的材料采取合同價相對低的供貨商進貨，進而做到成本最低化。六是二次經營工作必須循序漸進。制定具體措施時，必須短期利益與長遠目標相結合，特別應該遵從項