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1、政府支持,開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,提高人口素質(zhì)一、案由:提高出生人口素質(zhì),是與控制人口數(shù)量同樣重要的一項工作,是實行計劃生育基本國策所要達到的重要冃標,也 是實現(xiàn)我國跨世紀宏偉藍圖的基本保障,提高人口素質(zhì),減少出 生缺陷而導(dǎo)致的殘疾,要從提高出牛人口素質(zhì)做起,而婚前醫(yī)學(xué) 檢查是預(yù)防出生缺陷的一級預(yù)防措施,研究表明,通過婚前醫(yī)學(xué) 檢查,婚前指導(dǎo)、咨詢,禁止近親結(jié)婚,減少高齡妊娠,加強孕 期保健和傳染病防治,4070%的缺陷是可避免的。今天的兒童 是21世紀國家建設(shè)的主要力量,他們的健康水平,關(guān)系到中華 民族的興旺發(fā)達,為保護和增進兒童健康,提高出生人口素質(zhì), 1994年10月27日第八屆全國人民大會第
2、十次會議通過了中 華人民共和國母嬰保健法(簡稱母法),相繼我省也出臺了母 嬰保健法實施辦法。母法第13條明確規(guī)定:“為了保障母 親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)憲法,制定本法;國家 發(fā)展母嬰保健事業(yè),提供必要條件和物質(zhì)幫助,使母親和嬰兒獲 得醫(yī)療保健服務(wù)。國家對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶 持,各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作,母嬰保健事業(yè)應(yīng)當納入國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”。母法第二章第7條第12條明確規(guī) 定:''醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當為公民提供婚前保健服務(wù),男女雙方在 結(jié)婚登記時,應(yīng)當持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明”。從以上法律規(guī)定的條文上來看,黨中央、國務(wù)院十分重視人口
3、素 質(zhì)問題,而我省在落實問題上出現(xiàn)過上升和下降的趨勢,令人擔(dān) 憂和震驚,從以下兩個數(shù)字來看,1998年我省婚前醫(yī)學(xué)檢查率 全省平均達48.55%,城市達93.12%, 2004年全省婚前醫(yī)學(xué)檢查 率下降到0.54% (主要部隊規(guī)定查體),而我省的出生缺陷發(fā)生 率從2000年88.14/7?上升到2003年的128.13/萬。隨著婚前醫(yī)學(xué) 檢查率的下降,出生人口缺陷不斷上升,殘疾人口不斷增加,這 給家庭和社會造成了沉重的經(jīng)濟負擔(dān),我國每年約有2030萬 肉眼可見的先天畸形兒出生,加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來 的缺陷,先天殘疾兒童總數(shù)達80120萬,約占每年出生人口總 數(shù)的46%,我省每年約有8
4、32肉眼可見的先天畸形兒出生,造 成這種情況的原因是多方面的,有環(huán)境、營養(yǎng)、職業(yè)危害、近親 結(jié)婚、疾病、藥物、遺傳等,但通過婚檢將以上相關(guān)因素告知父 母,提前預(yù)防,可避免出生缺陷兒的發(fā)生。造成婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降的原因是新的婚姻登記條例 出臺,將原結(jié)婚規(guī)定醫(yī)學(xué)檢查改為自愿檢查所致。二、解決辦法和措施1、政府掛帥,各部門協(xié)調(diào),將提高人口素質(zhì)減少幽生缺陷納 入到青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中。2、重點突出,簡便易行,政府買單,重點落實出生缺陷和殘 疾的一級預(yù)防措施(婚前醫(yī)學(xué)檢查)。3、建立由衛(wèi)生、民政相互配合的婚前醫(yī)學(xué)檢查長效機制。4、建立婦聯(lián)、人口與計生、新聞媒體多部門參與的合作機制, 大力開展宣傳和健康教育,轉(zhuǎn)變觀念,將預(yù)防出生缺陷和殘疾
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