煙草專賣公司專賣管理工作總結

1、市煙草專賣局專賣管理工作總結省局（公司）：今年以來，全市各級專賣管理部門在省、市局黨組的正確領導及地方公安、檢察院、法院、工商等執(zhí)法部門的大力支持下，緊緊圍繞市局黨組年初確定的工作目標，以全面貫徹落實煙草行業(yè)“兩個至上”共同價值觀為指導思想，以加強內部監(jiān)管和“破網、堵源、抓主犯”為工作重點，深入開展了內部專賣管理監(jiān)督檢查自查、復查及“雙節(jié)”、“五一”、“十一”等一系列卷煙打私打假和市場綜合治理整頓活動，并取得了明顯成效。年元至11月份，全市共查處各類涉煙違法案件680起，查扣違法卷煙1559.14件，收繳罰款2.85萬元，打掉販藏假煙窩點16個，制售假網絡1個，依法勞動教養(yǎng)5人，批捕9人（已判

2、刑8人，網上追逃1人），對我市煙草行業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的促進作用?，F將年專賣管理工作及2007年工作安排匯報如下：一、年全市專賣管理工作采取的主要措施和取得的成效今年以來，全市各級專賣管理部門認真貫徹落實省、市兩級專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞省局提出的“做到五個密切關注，提高五種能力”工作要求和市局部署的專賣管理六項工作重點，始終堅持頑強拼搏、奮發(fā)有為的工作作風，不斷更新思想觀念，強化工作措施，突出規(guī)范經營，狠抓內部監(jiān)管和卷煙打私打假，不斷提升市場監(jiān)管水平和依法行政水平，較好的完成了省、市局黨組下達的各項工作目標。（一）加強領導，細化措施，深入扎實開展內部專賣管理監(jiān)督檢查自查工作

3、為認真貫徹落實國家局、省局關于加強內部專賣管理監(jiān)督檢查工作的總體部署和工作要求，規(guī)范企業(yè)內部經營秩序，強化專賣日常監(jiān)管和同級監(jiān)管，努力實現“向不規(guī)范經營行為徹底告別”的工作目標，今年2月份以來，按照國家局、省局有關文件精神和通知要求，市局黨組多次召開專題會議，層層動員，層層部署，研究制定工作方案，突出工作重點，明確工作流程，抽調機關、縣級局業(yè)務骨干組成復查組，先后五次進駐下屬各單位開展內部專賣管理監(jiān)督檢查，幫助指導整改工作，確保了這次內部專賣監(jiān)督檢查自查、復查和整改工作深入、持久、扎實、有效的開展。1.領導重視，健全組織。為確保檢查工作順利開展，全面查清2005年以來企業(yè)內部存在的不規(guī)范經營問

4、題，市局及所屬各單位均成立了以一把手為組長的行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督檢查自查工作領導小組，建立了自查工作責任制，形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能部門分步實施、有關部門參與配合的工作格局。加強了對縣級局自查工作的督導,確定了直屬分局為自查聯系單位，很好地帶動了全區(qū)自查工作。同時，市局還建立了基層聯系點工作制度，由市局黨組成員分別帶隊到各基層單位進行督導，并參與各單位自查工作，保證了自查工作的順利開展。2.細化措施，分段實施。為確保每一階段工作順利開展，我們先后下發(fā)了市局內部專賣管理監(jiān)督檢查工作實施方案、市局2005年度卷煙經營和內部專賣管理監(jiān)督檢查實施方案和市局內部專賣管理監(jiān)督檢查回頭看及

5、復查工作實施方案，詳細制定了每一階段自查和復查工作的重點、方法步驟和工作流程，有效促進了該項工作扎實有效的開展。3.突出重點，自查自糾。在自查中我們能夠突出工作重點,狠抓三個關鍵環(huán)節(jié),即卷煙購進、到貨確認和入網銷售。在自查方法上,堅持做到“四個結合”，一是自查和督查相結合，二是典型引路和全面推進相結合，三是抓重點人員與全面發(fā)動相結合，四是嚴格自查與積極整改相結合,有效提高了自查的徹底性和準確度。為全面徹底的查清2005年以來卷煙經營是否存在拆單分攤、虛假入網、降價銷售等違規(guī)行為，3月13日至4月15日市局抽調專賣、審計、財務、營銷等部門的業(yè)務骨干組成物流組、資金組和專賣組，對全市2005年度以

6、來卷煙經營的每一筆業(yè)務、每一筆資金和每一個卷煙牌號進行了核對并發(fā)現了一部分不規(guī)范經營問題。為全面徹底的將不規(guī)范經營問題暴露在自查階段，6月30日，市局又以各科室負責人為主、抽調部分人員組成四個復查組進駐縣區(qū)局對前一階段的自查情況展開全面、細致的復查。參加自查、復查的領導和人員不分晝夜，加班加點，抱著不徹底查清、不徹底暴露問題決不收手的精神，緊盯死扣，反復核查，徹底查清了2005年以來我市行業(yè)卷煙經營中存在的不規(guī)范經營行為，在上報省局的同時，按照紀律規(guī)定對有關人員進行了嚴肅的處理。4.建章立制，認真整改。針對自查出的問題，市局黨組多次召開專題會議，對存在問題的原因進行了深入剖析，對國家局、省局關

7、于內部專賣管理監(jiān)督的文件規(guī)定進行了深入再學習，就如何加強煙草行業(yè)內部監(jiān)督管理工作進行了深入研究，并根據全省煙草商業(yè)“兩項檢查”復查工作情況通報電視電話會議精神，結合工作實際修訂完善了市局內部專賣管理監(jiān)督工作制度（鶴煙專 4號）、市局內部專賣管理監(jiān)督實施細則（鶴煙專 5號）、市局同級內部專賣管理監(jiān)督檢查工作制度（鶴煙專年14號）、機關團體特殊業(yè)務招待用煙供應管理辦法（鶴煙銷24號）和卷煙采購控制程序等11項工作制度。同時，為進一步提升廣大干部職工的規(guī)范意識和自律意識，11月9日，由市局統(tǒng)一命題，我們對全市286名干部職工進行了閉卷考試，參考人員達到了100，考試成績平均達到94.6分，全市行業(yè)內

8、的學習氛圍空前高漲。（二）追根朔源，狠抓破網追刑和卷煙打私打假今年以來，市局始終把破網絡作為一個關鍵環(huán)節(jié)來抓。一方面，注意充分運用各種手段摸查線索，利用市場檢查等時機積極與商戶及群眾交流、溝通，從中了解情況查找線索，對違法犯罪分子進行深查細究、追根溯源。另一方面，加強對舉報信息及協(xié)助查辦煙草違法案件的獎勵與補貼辦法的宣傳工作力度，積極與公安、檢察院、法院等執(zhí)法部門加強聯系和協(xié)作，拓寬辦案渠道，不斷增強卷煙打假工作的有效針對性。通過“死看硬守、深挖細究”，破網絡和卷煙打假工作取得了雙豐收。1、成立機構，健全組織，確保打網絡工作順利開展。嚴厲打擊制售假煙網絡是解決假煙問題的治本之策，是提高打假工作

9、質量的關鍵。去年十月份，市局在充分認識打網絡重要性的基礎上，按照省局統(tǒng)一部署和工作要求，我們與市公安局聯合制訂下發(fā)了市打擊制售假煙網絡工作實施方案，并成立了以一把手為組長、主管局長為副組長的打擊制售假煙網絡工作領導小組，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、相關部門積極參與配合的工作格局。所屬各縣級局結合自身工作實際均與當地公安機關制訂了工作方案并成立了相應的組織領導機構。2、加強網絡建設，確保打網絡工作取得明顯實效。一是加強打假區(qū)域網絡建設。按照行政區(qū)域我們將卷煙打假區(qū)域劃區(qū)劃片到隊，分街分村到所，定線定戶到人，各區(qū)域均明確1名責任人，細劃監(jiān)管責任，消除打假的盲區(qū)和死角。二是加強打假信息情報網

10、絡建設。在打擊制售假煙網絡過程中，由于制售假煙分子違法手段越來越隱蔽，給我們的偵破工作帶來了很多困難。如何加強信息情報網絡建設，及時準確地掌握違法分子的動向成為我們今年卷煙打私打假工作著重解決的問題之一。為此，我們多次聘請市公安局經偵支隊、治安支隊辦案經驗豐富的干警到市局講課，向全市專賣管理人員傳授辦案技能，并對當前公安機關專業(yè)的偵查手段進行講解；同時，我們要求各縣級局確定12名專職信息員，負責收集、匯總、分析有關制售假煙網絡的信息，并向社會公布舉報電話和舉報電子信箱，逐步建立起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息情報網絡。為深入推進我市打擊卷煙制售假網絡工作開展，今年十月初由市政法委、煙草局牽頭，在我市

11、淇縣人民檢察院隆重召開了打擊卷煙制售假網絡案件現場會，淇縣政法委書記、公檢法各部門一把手和主管副職參加了會議。市政法委書記王炳齊同志針對“8.10”案件特別強調：淇縣公、檢、法部門要協(xié)同辦理，對案件涉及到的“上線”和“下線”犯罪嫌疑人要堅決做到快抓、快捕、快訴、快判。9月30日，淇縣人民法院公開對“8.10”案件的8名犯罪嫌疑人進行了公開宣判，至此“8.10”制售假煙網絡案件成功告破。3、認真貫徹落實聯合打假合作機制，確保卷煙打假工作扎實開展。近年來，市局在卷煙打私打假工作方面得到了省局、市委、市政府及公安、法院、檢察院和工商等執(zhí)法部門的高度重視和大力支持，卷煙打私打假工作取得了顯著成效。6月

12、份，我們組織公安、檢察院、法院和工商等職能部門聯合召開了卷煙打假聯席會議，市政府主管副市長馬方建、秘書長樊舉格和各執(zhí)法部門的主管局長參加了這次會議。會上，各職能部門對當前我市的卷煙打假形勢進行了分析，討論并研究了下半年的卷煙打假工作措施，明確提出了“三個一批”的工作要求（即對各轄區(qū)經教育不改、履查履犯的無證經營商戶要結合工商部門做到“起訴一批”，嚴厲打擊無證無照經營卷煙的違法行為；對轄區(qū)重點倒煙大戶、釘子戶要盡全力“打掉一批”，有效遏制售假販假活動的勢頭反彈；對近年來轄區(qū)違規(guī)兩次以上的違規(guī)大戶要結合公安部門充分取得違法事實的證據，爭取“勞教一批”）。經過全市各級專賣管理部門的共同努力，成功破獲

13、和查處了一批販賣、運輸、窩藏假冒卷煙案件。7月31日上午，市煙草專賣局接到舉報，稱有一大型卡車滿載假冒卷煙過境市。我們迅速同市高速交警大隊、市公安局取得聯系，共同制訂了攔截方案，組織力量、布下羅網，在高速服務區(qū)守候攔截。 13個小時后，8月1日凌晨4時50分，吉林省公主嶺市宋守東，韓耀軍和潘忠海駕駛的吉a84112（后面為吉a掛8312）大型集裝箱運輸車輛被成功攔截。據司機和車主交待，違法卷煙由廣東省惠東縣吉隆鎮(zhèn)裝車啟運，準備運往北京、吉林、沈陽等地銷售。違法卷煙均用話梅、干果、塑料制品等包裝箱偽裝，共有中華，國煙，希爾頓，萬寶路，小熊貓等89個品種（規(guī)格）共計1002件（其中卷煙9

14、80件，濾嘴棒10件，卷煙包裝紙20件），案值近200萬元，經鑒定該批卷煙屬于假冒卷煙。（三）強化市場日常監(jiān)管，不斷提升市場監(jiān)管水平1、緊緊圍繞“增強盈利能力”這條主線，狠抓高檔卷煙市場治理。今年4月份，按照省局的部署和要求，我們在全市范圍內組織開展了高檔煙市場專項整頓活動，并提出了高檔煙經營商戶全部納入專賣管理，商戶持證經營率達到98以上、商戶違規(guī)經營率不高于5、市場凈化率達到97以上、高檔煙入網、落地、入戶銷售率達到100的工作目標，有效提升了高檔煙市場的監(jiān)管能力。市局專賣科協(xié)同縣、區(qū)局專賣部門對全市“三大”及特殊行業(yè)卷煙經營情況進行了仔細、全面的普查、登記，對符合辦證條件的商戶敦促其及時

15、辦理煙草零售許可證，對不符合條件的商戶，采取說服教育和嚴格管理手段進行了取締，確保了入網銷售、規(guī)范化管理。2、組織開展了“五一”、“十一”卷煙市場專項整頓活動。為確保整頓效果，市局領導高度重視，多次召開專題會議安排部署整頓工作并制訂了目標明確、措施得力的實施方案；全市各級專賣管理人員主動放棄節(jié)假日休息時間，不分晝夜，加班加點，不斷加大市場檢查、監(jiān)管力度，有效地遏制了節(jié)假日期間卷煙市場容易出現的混亂局面。9月15日10月15日，市局組織開展了卷煙打假專項整頓月活動，市局領導在動員會上提出了“三查”的工作要求（即活動開展期間各單位組織開展“自查”和“交叉檢查”，市局對各單位市場整頓的情況進行“抽查

16、”）?；顒娱_展期間全市共出動檢查人員437人次，車輛99臺次，查獲各類違法違規(guī)案件25起，查扣各類假冒、無規(guī)定防偽標識卷煙749.4條，毛煙絲118包。在搞好市場檢查的同時，我們還與公安、工商及法院、檢察院四部門聯合下發(fā)了關于打擊非法經營卷煙的通告，并印發(fā)1500份張貼于全市各主要街道和小區(qū)內，有效地震懾了非法經營卷煙行為。3、狠抓無證經營取締，不斷規(guī)范卷煙市場經營秩序。為進一步認真貫徹落實省局與省工商局關于建立治理整頓無證無照經營卷煙活動協(xié)作工作機制的通知精神，全面深入開展治理整頓無證無照經營卷煙活動，規(guī)范廣大卷煙零售商戶的經營行為，自省局下發(fā)關于建立治理整頓無證無照經營卷煙活動協(xié)作工作機制

17、的通知以來，市局黨組高度重視，及時召開了專題會議，明確提出了“一個提高，兩個加強，三個確保”的總體工作要求，即提高思想認識，加強工作協(xié)作和信息溝通，確保證據確鑿、手續(xù)完備、處罰到位。為保障取締工作扎實有效開展，市局及各縣區(qū)局均與工商部門建立了治理治理整頓無證無照經營卷煙活動協(xié)作工作機制，成立了協(xié)作機制工作領導小組；9月28日市局與工商部門聯合組織召開了全市治理整頓無證無照經營卷煙聯席會議，對前期工作進行了通報并對下一步工作進行了安排和部署。針對個別中小型飯店無證經營卷煙的行為，我們加大了晚上的排查和檢查力度；針對個別卷煙銷售大戶向無證戶供煙的行為，我們協(xié)同營銷部門加強了市場調查，基本弄清了轄區(qū)

18、內大戶銷售卷煙的主要牌號和數量，對不適銷的牌號及時進行了調整，從而有效遏制了大戶向無證戶供煙行為的發(fā)生；針對履查履犯、履勸不改的無證經營戶，我們聯合工商部門依據實際情況，按照法律程序進行了嚴厲查處。由于措施得力，市局無證經營取締工作取得了顯著成效。自開展治理整頓無證無照經營卷煙活動以來全市共出動檢查人員389人次，車輛168臺次，取締無證經營戶48戶，查扣各類違法卷煙3080.8條，卷煙市場凈化率得到了進一步提升。4、狠抓“一戶一碼”檢查工作的落實，進一步規(guī)范了零售商戶的經營行為。為促進“一戶一碼”卷煙銷售得到有效執(zhí)行，全市各級專賣管理人員在日常市場檢查工作中始終堅持做到宣傳教育與合理處罰并重

19、，凡發(fā)現串碼或亂碼銷售我們首先做好零售商戶的思想工作，并對其宣傳“一戶一碼”有關規(guī)定，其次對屢教不改、多次違規(guī)的商戶，堅決嚴格按照規(guī)定進行處罰，使這項工作得到了較好落實。（四）合理設置卷煙零售網點，嚴格許可證管理，狠抓網絡建設煙草專賣實行許可證準入制度，是煙草專賣管理部門提高管理水平，增強控市、占市能力的重要保障之一。為合理設置卷煙零售網點，實現卷煙銷售與市場管理雙盈，我們在許可證的辦理上嚴格標準，始終堅持按照合理布局標準要求進行辦理，并按照程序，實行層層把關，對不符合合理化布局標準且上報市局審批的責任人實行責任追究，徹底杜絕了人情證、關系證，基本做到了公平、公正、公開。同時，為進一步規(guī)范行政

20、許可案件的辦理，我們還制訂下發(fā)了煙草專賣零售許可證卷宗管理辦法（試行），使全市的行政許可案件辦理得到了規(guī)范和統(tǒng)一，這種做法在全省依法行政責任制考核驗收中得到了省局考評組的一致好評。（五）加強專賣隊伍建設，全面推進依法行政水平不斷提高為全面深入開展“規(guī)范管理年”活動，市局3月17日召開黨組擴大會，研究專賣規(guī)范執(zhí)法問題，提出要在全市煙草行業(yè)開展“專賣管理依法行政規(guī)范年”活動，并對如何做到依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案、整頓行風進行了安排部署。一是確定每周五為局長、經理接待日。由市局局長直接接見基層工作人員，并把對專賣人員的接訪做為重點，著重了解基層專賣工作動態(tài)，及時發(fā)現和處理問題。二是規(guī)范專賣管理人

21、員執(zhí)法行為。要求全市煙草專賣管理人員執(zhí)法時必須統(tǒng)一著裝，配帶徽標，亮證檢查，按照執(zhí)法程序文明執(zhí)法、依法行政。市局將對基層專賣人員執(zhí)法情況開展督察，凡發(fā)現不統(tǒng)一著裝、不規(guī)范執(zhí)法的，要嚴肅處理。三是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。和地方報社、電視臺、廣播電臺等新聞媒體搞好協(xié)調，大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)，大力報道煙草專賣打私打假信息。四是主動邀請社會監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會，匯報煙草打私打假成果，征求對專賣執(zhí)法工作的評議，促進行風建設。五是加強了專賣隊伍思想、作風、紀律整頓，堅決杜絕內部人員徇私舞弊、行政不作為的問題；著力解決專賣管理人員責任心不強、事業(yè)心不強的問題。今年四月份市局對下屬三

22、個單位的領導班子和中層干部重新做了調整，使一批責任心強、業(yè)務精、想干事、能干事的年輕干部走上了領導崗位，為我市專賣管理隊伍注入了新鮮的血液，有效提升了各項工作的效率和質量。為確保專賣規(guī)范執(zhí)法各項規(guī)定落到實處，市局還成立了專賣規(guī)范執(zhí)法督察組，重點監(jiān)督檢查縣級局和基層專賣人員的執(zhí)法行為，切實提高了全市煙草專賣依法行政水平。二、存在的問題一是專賣管理隊伍建設有待加強。目前專賣隊伍素質參差不齊，從思想作風、執(zhí)法水平、辦案能力上都與當前法制建設的環(huán)境和內部管理規(guī)范要求不適應，需要進一步加強。二是規(guī)范化辦案工作存在差距。由于思想認識及業(yè)務素質和辦案水平原因，當前規(guī)范化辦案工作還很不規(guī)范。三是目標管理考核辦

23、法還有待進一步完善。由于當前的目標管理考核工作不夠科學、完善，難以調動人員積極性的充分發(fā)揮，管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。三、明年專賣管理工作打算2007年我們的專賣管理工作的總體目標是“強化基礎管理、突出規(guī)范經營、狠抓打私打假、嚴格證件管理”，具體來講，就是： 全市卷煙市場凈化率平均要達到97以上；全市卷煙市場占有率平均要達到97以上；全市持證經營率平均要達到98以上，農村商戶持證經營率不得低于95；全市商戶違規(guī)經營率不得高于5；各單位每季度罰沒卷煙任務完成比例不得低于市局下達任務目標量的80；全市行政復議和案件敗訴率保持零；全市卷煙違規(guī)經營案件發(fā)生率為零。為確保這些目標實現，我們將采取以下措施：（

24、一）強化監(jiān)管措施，深入持久搞好行業(yè)內部專賣管理同級監(jiān)督工作1.繼續(xù)深入貫徹全國、全省加強內部管理監(jiān)督工作會議精神，大張旗鼓地宣傳加強內部管理監(jiān)督工作的重要性必要性。要提高認識，定期開展規(guī)范經營再教育活動，合理制定學習計劃，組織專賣和經營人員重新學習煙草專賣法律法規(guī)、國家局“五條紀律”和省局“五條規(guī)定”等，針對不規(guī)范行為擺現象、挖根源、議危害，進一步提高認識，增強自律意識，切實提高規(guī)范經營的自覺性。2.深入開展“兩個至上在崗位”主題實踐活動，正確認識改革發(fā)展與加強內部管理監(jiān)督工作的關系，把維護“國家利益、消費者利益之上”共同價值觀變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動，切實維護煙草專賣制度和管理體制，確保專賣制

25、度下煙草行業(yè)充滿生機和活力。3.加強督促檢查，確保各項規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。一是進一步加大案件查處力度。繼續(xù)堅持“五查兩落實”和卷煙大要案上報制度，要把查處不規(guī)范經營案件作為專賣工作重點，凡發(fā)現違反“五條紀律”的行為，對責任人一律先免職再按有關規(guī)定處理。因違規(guī)違紀造成經濟損失的，要按照有關規(guī)定對責任人給予行政處分和經濟處罰。二是市局堅持每月抽調人員下縣（區(qū)）開展調研，組織檢查組經常性地對基層單位加強檢查，督促抓好落實，確保內部專賣管理監(jiān)督檢查工作深入持久的開展下去。（二）強化監(jiān)督，加強考核，深入開展卷煙市場凈化率達標考核活動，建立起規(guī)范的卷煙零售市場體系1.按照省局卷煙市場凈化率考核實施辦法（試行

26、）的考核標準，將工作目標進一步細化、量化到人，實行工作目標責任制，切實把提高卷煙市場凈化率作為一項重點工程來抓，確保年底達到96以上。2.各單位結合自身實際情況，建立并完善“三級督查”考核辦法，加強對專賣執(zhí)法人員的監(jiān)督和考核力度，推動全區(qū)卷煙市場凈化率的提高。3.堅持“層層抽檢、落實到人”的考核原則，定期考核，獎懲兌現，推動市場管理水平的提高。（三）堅持打防結合，實行綜合治理，實現卷煙打假從遏制向根治轉變1.針對目前卷煙市場存在的無證經營戶、長期倒煙戶、屢查屢犯釘子戶、難纏戶，要充分認識其存在對卷煙市場正常經營秩序產生破壞的重要性，針對其經營特點，七月中旬至八月中旬聯合公安、工商等執(zhí)法部門在全

27、市范圍內開展一次嚴打活動，徹底將擾亂我市正常卷煙市場經營秩序的違法戶、釘子戶、難纏戶清理完畢，確保卷煙市場監(jiān)管到位。2.認真貫徹落實煙草公安聯合打假工作制度，以四部委會議紀要為依據，加大公、檢、法的協(xié)同辦案力度。一是要在抓主犯上有新突破。要積極主動與公、檢、法等部門聯系，不僅要端窩打點，而且要千方百計抓捕售假、販假分子；不僅要抓捕一線的參與人員，而且要重點抓捕售假、販假的組織者，出資者和領頭人，尤其對于主犯要采取措施，千方百計地進行抓捕。二要在追刑上有新突破。積極與公、檢、法等部門建立卷煙打假追刑聯席會議制度，實現行政執(zhí)法和刑事司法的緊密結合，加大對售假主要分子的追刑力度，進一步完善卷煙打假長效工作機制，實現煙草打假從部門行為向政府行為轉變。3.繼續(xù)堅持以打大戶、端窩點、破網絡為打假工作重點，積極發(fā)展“眼線”，拓寬查處違法案件的信息來源渠道，搞好摸底排查并對重點私批倒煙大戶進行24小時監(jiān)控。4.加強協(xié)作，密切配合，建立煙草、公安卷煙打假辦公室。煙草部門加強同公安機關、檢察院、法院等司法部門的聯系和協(xié)作，是促進煙草專賣行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機結合的重要途徑，是加強專賣管理、提高依法行政水平的迫切需要。今年下半年，要積極籌備和