淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病控制工作管理與建設(shè)

1、淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病控制工作管理與建設(shè)隨著衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制工作, 提高疾病預(yù)防控制工作水平，滿足新的形勢(shì)下農(nóng)民對(duì)公共衛(wèi)生不斷增長(zhǎng)的 服務(wù)需求，不僅是開(kāi)展疾病控制工作的一項(xiàng)重要課題，而且事關(guān)疾病預(yù)防 控制工作整體的質(zhì)量。筆者以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年工作經(jīng)歷，現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院疾病控制工作作以下探討。1明確職能定位新形勢(shì)下疾病預(yù)防控制工作，迫切需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)防疫工作職 能轉(zhuǎn)型，面向服務(wù)群體轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，明確自身任務(wù)承上啟下，切實(shí)完成各 項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作。1.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種工作。1.2完成傳

2、染病疫情與公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告。1.3指導(dǎo)有關(guān)轄區(qū)內(nèi)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。1.4開(kāi)展健康教育工作,普及衛(wèi)生防疫知識(shí)。1.5承擔(dān)轄區(qū)具體的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)。1. 6指導(dǎo)督促村衛(wèi)生所（室）開(kāi)展相應(yīng)疾病預(yù)防控制工作。1.7受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。只有職能定位明確，才能熟悉疾病預(yù)防控制工作任務(wù)，組織相應(yīng)技術(shù)力量將各項(xiàng)工作任 務(wù)落到實(shí)處。2實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要保質(zhì)保量地完成全年衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制屮 心下達(dá)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作，切實(shí)履行工作職能，確保在衛(wèi)生行政部 門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立責(zé)任目標(biāo)管理體制。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制工作責(zé) 任制由衛(wèi)生局局長(zhǎng)

3、和院長(zhǎng)簽定，內(nèi)容主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的主要工作任 務(wù)指標(biāo)和責(zé)任，質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施；衛(wèi)生院疾控科（公衛(wèi)科）工作目 標(biāo)責(zé)任制，由院長(zhǎng)和疾控科長(zhǎng)（公衛(wèi)科長(zhǎng)）簽定，內(nèi)容主要是圍繞疾病預(yù)防 控制工作指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施;轄區(qū)衛(wèi)生所（室）工作目標(biāo)責(zé)任制由院長(zhǎng)和衛(wèi)生 所長(zhǎng)（衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人）簽定，內(nèi)容主要是對(duì)衛(wèi)生所（室）具體疾病預(yù)防控制工 作任務(wù)和責(zé)任的界定，質(zhì)量要求和考核獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，不僅讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在疾控工作開(kāi)展過(guò)程中做到有 組織、冇計(jì)劃、有目標(biāo)、有要求，目標(biāo)任務(wù)清晰，而且通過(guò)建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制, 可以激發(fā)基層疾控（公衛(wèi)）工作人員的工作熱情和榮譽(yù)感，有效地促進(jìn)各項(xiàng) 疾控工作的開(kāi)展。3加強(qiáng)能力建設(shè)提

4、高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制工作能力是完成疾病預(yù)防控制工作任 務(wù)的保證,能力建設(shè)工作不僅要提高思想認(rèn)識(shí)，還要克服等、要、望的觀念, 要立足自身，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。3.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定基層疾控工作隊(duì)伍，提高隊(duì)伍工作素質(zhì)是加 強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于在體制機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中 沉積的用人問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決，導(dǎo)致疾控工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)參差不齊，對(duì) 此需要衛(wèi)生行政部門(mén)切實(shí)拿出具體政策進(jìn)行干預(yù)。另外，還需要上級(jí)疾病 預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，以不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院工作人員專業(yè)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要建立相應(yīng)績(jī)效分配機(jī)制，留住人才。 只有采取切實(shí)可行的有效的方法，建立起一支專業(yè)型

5、疾病預(yù)防控制隊(duì)伍, 才能確保各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作順利實(shí)施。3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著免疫規(guī)劃工作的發(fā)展和預(yù)防接種工作模 式的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須建立起規(guī)模適度、布局合理、功能完備、設(shè)施 齊全的預(yù)防接種門(mén)診，以開(kāi)展轄區(qū)預(yù)防接種工作，滿足和方便群眾接受預(yù) 防接種服務(wù)。同時(shí)要擠出經(jīng)費(fèi)，加大在除房屋建設(shè)外的其他碩件建設(shè)投入, 如購(gòu)置空調(diào)設(shè)備、更新補(bǔ)充冷鏈設(shè)備、購(gòu)置必要的宣傳設(shè)備設(shè)施等。只要 設(shè)施齊全，服務(wù)質(zhì)量和其他軟件建設(shè)才能配套跟上，這樣既能為衛(wèi)生院創(chuàng) 造效益，又提升了衛(wèi)生院的整體形象。3.3加強(qiáng)工作能力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織和實(shí)施各項(xiàng)疾病控制工作 任務(wù)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)m標(biāo),必須從整體上加強(qiáng)工作能力建設(shè)。對(duì)

6、此筆者認(rèn)為，重 點(diǎn)可以加強(qiáng)以下幾方面工作：其一是衛(wèi)生院要做好地方政府的參謀，積極 爭(zhēng)取政府重視和支持，在具體疾病控制工作中，體現(xiàn)政府行為。在政府組織 措施、經(jīng)費(fèi)保障和政策支持到位的情況下，能使疾控工作的開(kāi)展收到事半 功倍的效果。其二是要確保工作經(jīng)費(fèi)、工作條件、工作時(shí)間和工作措施落 實(shí)到位，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造有利于疾控工作開(kāi)展的條 件，保證丁作任務(wù)的完成。其三是堅(jiān)持檢查考核制度。疾病預(yù)防控制丁作 是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、程序化的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、循 序漸進(jìn)的工作，其工作都是用指標(biāo)來(lái)反映，用質(zhì)量來(lái)衡量，高質(zhì)量地完成疾 控工作指標(biāo)意義重大，需從點(diǎn)滴之處開(kāi)始，靠口積月累地加

7、強(qiáng)對(duì)疾控工作 的檢查考核工作，主要対工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作指標(biāo)、工作質(zhì)量、各 類(lèi)報(bào)表、存在的問(wèn)題及下一-步要采取的措施進(jìn)行督查,做到查漏補(bǔ)缺，冇的 放矢,確保高質(zhì)量地完成全年各項(xiàng)疾病控制工作目標(biāo)。附：畢業(yè)論文格式1、題日：應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確、有概括性，字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)20個(gè)字。2、摘要：要有高度的概括力，語(yǔ)言精練、明確，屮文摘要約100-200字；3、關(guān)鍵詞：從論文標(biāo)題或正文中挑選35個(gè)最能表達(dá)主要內(nèi)容的詞作為關(guān)鍵詞。4、目錄：寫(xiě)出目錄，標(biāo)明頁(yè)碼。5、正文:專科畢業(yè)論文正文字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在3000字以上。畢業(yè)論文正文：包括前言、本論、結(jié)論三個(gè)部分。前言（引言）是論文的開(kāi)頭部分，主要說(shuō)明論文寫(xiě)作的冃的、現(xiàn)實(shí)意義、對(duì)所研究問(wèn)題的 認(rèn)識(shí)，并提出論文的中心論點(diǎn)等。前言要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要，篇幅不要太長(zhǎng)。本論是畢業(yè)論文的主體，包括研究?jī)?nèi)容方法、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析（討論）等。 在本部分要運(yùn)用各方面的研究方法和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，分析問(wèn)題，論證觀點(diǎn)，盡量反映出自己的科 研能力和學(xué)術(shù)水平。結(jié)論是畢業(yè)論文的收尾部分，是圍繞本論所作的結(jié)束語(yǔ)。其基本的要點(diǎn)就是總結(jié)金文, 加深題意。6、謝辭：簡(jiǎn)述b己通過(guò)做畢業(yè)論文的體會(huì)，并應(yīng)對(duì)指導(dǎo)教師和協(xié)助完成論文的有關(guān)人 員表示謝意。7、參考文獻(xiàn)：