村級組織班子調(diào)研報告

1、村級組織班子調(diào)研報告 為進一步夯實基層黨組織建設(shè)，深入了解和掌握全鎮(zhèn)村級班子建設(shè)現(xiàn)狀，按照上級的安排部署，*鎮(zhèn)黨委深入開展村“兩委”換屆選舉前期調(diào)查摸底。通過開展調(diào)研，準(zhǔn)確地了解和掌握了全鎮(zhèn)12個行政村的“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀和黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，摸清了情況，找準(zhǔn)了存在的問題。 一、對*年村“兩委”換屆工作的初步考慮和安排 （一）把握時間節(jié)點。*鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作進入沖刺掃尾階段，任務(wù)繁重，利益糾紛和矛盾較多，為確保村級換屆工作順利，計劃將換屆工作放在11月進行，以避開重要時間節(jié)點。 （二）制定詳細方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)村級組織換屆相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)上級文件的前提下，結(jié)合*鎮(zhèn)實際情況，詳細制定便于

2、村級組織換屆選舉工作具體實施方案，將責(zé)任層層明確落實到各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、第一書記等相關(guān)責(zé)任人頭上；同時，鎮(zhèn)紀(jì)委制定嚴(yán)格的換屆選舉紀(jì)律督查方案，加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，堅決查處出現(xiàn)違反換屆選舉紀(jì)律要求的現(xiàn)象。 二、村“兩委”班子現(xiàn)狀和換屆面臨的主要問題 （一）基本情況 1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有14名村黨組織支書記，其中參加換屆的為12個村，支部書記男性10人，女性2人。 2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有72人。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下24人；3645歲的30人；4654歲的17人；5559歲的1人。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對12個

3、村分成三個類別：基礎(chǔ)較好4個，占33%；基礎(chǔ)一般5個，占42%；存在問題的班子3個，占25%。我鎮(zhèn)共有4名大學(xué)生村干部分別在4個村任職，作為后備干部。 基礎(chǔ)較好村共4個，分別是。建聯(lián)、安坪、河口、新場。 基本一般村共5個，分別是后山、磨刀、大溝、上壩、紫云。存在的共性問題是：脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、分房等工作持續(xù)推進造成的協(xié)調(diào)多，矛盾多，以及村里有能人較多或家族勢力較大。 存在問題的村共3個，分別是：大漁村、鐘靈村、中壩村。存在的共性問題主要是：災(zāi)后重建任務(wù)持續(xù)推進，協(xié)調(diào)任務(wù)重，群眾利益訴求不一，不穩(wěn)定因素較多，比如：分房工作、市政配套設(shè)施、新增倒房等推進非常困難，群眾的個人利益訴求多，信訪多，存

4、在較多影響換屆選舉的隱患。 最突出的問題就是重建分房任務(wù)重，引發(fā)的問題多，涉及的群眾廣，存在可能影響正常的選舉工作的不利因素。 3、普遍共性問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的群眾甚至部分黨員對村兩委換屆缺乏熱情，認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂，只要有利可圖就行，這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。 三、貧困村黨組織書記調(diào)整的考慮 *鎮(zhèn)共有三個建檔立卡的貧困村（大漁、大溝和紫云），村兩委班子均存在觀望情緒，產(chǎn)業(yè)扶貧進展不快，第一書記深入基層不夠，包村干部人手不足的現(xiàn)實困難。建議上級組織可否能夠明確貧困黨組織書記、第一書記不脫貧不收兵，以利于脫貧攻堅持

5、續(xù)推進。 四、風(fēng)險點應(yīng)對及建議 1、針對因災(zāi)后重建的征地拆遷、分房、勞資糾紛等引起的群眾意見大，矛盾多，信訪多的村，建議在換屆前深入村組，積極化解，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決，避免將矛盾積壓在村基層。 2、針對因脫貧攻堅任務(wù)重，產(chǎn)業(yè)扶貧進展不快的村，建議加快推進脫貧攻堅工作，做好解釋宣傳工作，加強對接上級和相關(guān)部門，慎重而迅速的推動脫貧攻堅工作進展，樹立基層干部的良好形象以贏得群眾的理解。 3、針對家族勢力較大，村長支書工作上配合不緊密的村，建議加強教育，開展談心談話，進一步明確村支兩委黨員干部的思想和職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確責(zé)任，以工作實績來贏得上級黨委政府和基層群眾的信任。 五、關(guān)于加強村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、紀(jì)律監(jiān)督的意見和建議 1、宣傳范圍和宣傳對象需要進一步明確。 2、檔案的收集規(guī)范需要進一步明確