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文檔簡介

1、編號:時間:2021年3月19日稅務(wù)局紀監(jiān)室述職述廉 稅務(wù)局紀監(jiān)室述職述廉 今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)活動為載體,以iso貫標和兩權(quán)監(jiān)督為抓手,深化教育,完善制度,強化監(jiān)督,狠抓落實,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,為實現(xiàn)國稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證. 一,上半年紀檢監(jiān)察工作簡要回顧 (一)重領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建良好的工作機制 一是市局成立了以局黨組書記,朱關(guān)烈局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室,各單位主要負責人為成員的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全系

2、統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負責日常的工作聯(lián)絡(luò)和上傳下達等有關(guān)事項,保證了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作部署落到實處.二是認真制定方案.市局于年初及時下發(fā)了xx年行風建設(shè)工作意見(紹市國稅監(jiān)xx41號),確定了今年全市國稅系統(tǒng)行風建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標,工作要點及具體要求,提出了一個轉(zhuǎn)變,四個力爭的工作目標,即:干部作風進一步轉(zhuǎn)變,力爭使全體干部依法行政的能力進一步增強,力爭為納稅人的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率進一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關(guān)注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平.三是全面落實黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)

3、責任制.市局與各單位簽訂黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)責任狀,將黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的主要任務(wù)分解落實,列入各單位年度工作考核目標.從而在全系統(tǒng)形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,進一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負其責,干部積極參與的工作機制. (二)重教育,提高干部思想政治基礎(chǔ) 我局黨組始終把黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)作為實踐三個代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊的良好機遇,要求各單位務(wù)必高度重視,切實增強緊迫感,扎實工作,務(wù)求實效.今年以來,我局先后組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀委第五次會議精神以及上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的會議精神,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進

4、性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)活動,組織學(xué)習(xí)了xx在山東,貴州考察時的重要講話,并多次舉行先進性教育活動專題輔導(dǎo)會,如由市局朱關(guān)烈局長作了題為實現(xiàn)自我超越,為國稅事業(yè)多作貢獻的專題輔導(dǎo)報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為第五項修煉與學(xué)習(xí)型機關(guān)的專題輔導(dǎo)講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就科學(xué)理解共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)涵作輔導(dǎo)報告.同時通過網(wǎng)上廉政教育和周一學(xué)習(xí)制度,組織廣大黨員干部進行廣泛而熱烈的學(xué)習(xí)討論.通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)活動,確立了以人為本,和諧發(fā)展為國稅愿景,執(zhí)法公正嚴明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,管理科學(xué)規(guī)范,隊伍奮發(fā)有為為國稅的發(fā)展目標,為搞好全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)

5、打下了堅實的思想基礎(chǔ). (三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收執(zhí)法行為 今年以來,我們除了認真落實上級廉潔自律的各項規(guī)定外,還有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員出臺了一些制度規(guī)定.一是對領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求嚴格執(zhí)行好五條紀律和三個必須,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理.跑官要官的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅決撤下來;對跑官要官制止不力造成用人嚴重失察失誤的要嚴肅追究責任.放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責令辭退,并按規(guī)定給予紀律處分

6、.利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴肅查處.參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處.在重大事項的決策過程中做到三個必須,即:決策的事項,內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會議記要;在議事決策中一把手必須末位表態(tài).領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手,要嚴以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實,加以體現(xiàn).二是對一般工作人員,明確自覺遵守七個嚴禁,即:嚴禁自立收費項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費范圍的行為;嚴禁以培訓(xùn)等名義進行亂攤派,亂收費;嚴禁向納稅人強行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴禁在推廣稅控計價器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴禁為納稅

7、人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動收取費用的行為;嚴禁稅務(wù)人員吃,拿,卡,要,報行為,特別是嚴禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴禁到企業(yè)報銷私車保險,修理和燃油等應(yīng)由個人支付的費用.同時,在原有干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級進行了實施.五條紀律,三個必須和七個嚴禁等規(guī)定的出臺,進一步規(guī)范了行政管理和稅收執(zhí)法行為,有效地預(yù)防了干部的違紀違法問題的發(fā)生. (四)重溝通,進一步推進行風建設(shè) 聚財為國,執(zhí)法為民是國稅工作的靈魂.我局從優(yōu)化服務(wù),改進作風入手,精心打造和諧國稅,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,成效顯著.一是不斷深化納

8、稅服務(wù).進一步加強信息性服務(wù)的主渠道-國稅網(wǎng)站的建設(shè),在充分體現(xiàn)國稅規(guī)范,便民,透明,高效的工作理念的基礎(chǔ)上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個子欄目;同時提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復(fù)質(zhì)量,實現(xiàn)了由提問人對答復(fù)質(zhì)量進行評定的辦法.二是努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系.以納稅人滿意度為標準,以便民服務(wù)為目標,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品位.市局明確要求管理員稅收信息送達率要達到98%;下戶輔導(dǎo)率要達到100%,輔導(dǎo)準確率要達到95%.三是開展走訪納稅人活動.市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對國稅局在規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)納稅人等方面的意見建議;同時現(xiàn)場提供政策咨

9、詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅,農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面最新的稅收政策動態(tài)和政策,對納稅人提出的有關(guān)出口退稅政策趨勢,農(nóng)產(chǎn)品收購處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場解答,并為納稅人今后如何進一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見. (五)重督查,積極履行紀檢監(jiān)察職能 年初以來,我局進一步加大全市國稅系統(tǒng)貫標工作力度,充分發(fā)揮貫標工作在規(guī)范并推動國稅工作持續(xù)改進的作用,真正使iso9000稅收質(zhì)量管理體系作為提升系統(tǒng)行風建設(shè)向更高層次邁進的基礎(chǔ)平臺.一是進一步夯實貫標工作基礎(chǔ).今年5月份,結(jié)合征管改革和機構(gòu)職能的調(diào)整,我處室及時對體系文件及6個工作規(guī)程進行修訂,并新增了稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)操作工作規(guī)程,同時認真開

10、展了一次部門內(nèi)審,對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題采取適宜的預(yù)防和糾正措施并進行跟蹤驗證,使內(nèi)審作為推動紀檢監(jiān)察工作持續(xù)改進的主要抓手.二是認真開展執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)試點工作.在實際工作中能與兩權(quán)監(jiān)督,iso內(nèi)審,效能督查和執(zhí)法考核相結(jié)合,重點是xx年度已開展的稅收執(zhí)法行為,選取了6個選項點中的61條線索開展了人工核查.檢查共發(fā)現(xiàn)了11個問題,提出了10條合理化建議,并對相關(guān)責任人員進行了過錯責任追究.試點中還對軟件結(jié)構(gòu)的正確性,流程的順暢性,選項的科學(xué)性,操作的便捷性進行了測試,確保了試點工作的順利進行,得到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定.三是開展政務(wù)公開和大宗物資采購檢查.今年5月,根據(jù)省局的要求,由我處室牽頭扎

11、扎實實地開展了政務(wù)公開和大宗物資采購專項檢查.從檢查的結(jié)果看,我局在政務(wù)公開方面做到了政策法規(guī),辦稅程序和標準,執(zhí)法結(jié)果全透明,在大宗物資采購方面中能嚴格按照5000元以下詢價采購,5000元至50000元實行邀請報價,50000元以上實行邀請招標的標準組織實施,做到公開,公平,公正.四是認真開展作風紀律督查.市局成立作風紀律督查小組,按照在崗,在行,在狀態(tài)的要求,定期不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法,遵紀守法,廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正各種不良行為. 今年上半年,根據(jù)省局的要求,我們還組織全市紀檢監(jiān)察部門積極開展了以關(guān)于預(yù)防國稅系統(tǒng)職務(wù)犯罪問題和關(guān)于加強稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內(nèi)容的

12、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研.全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門圍繞建立健全懲防體系建設(shè),共撰寫有質(zhì)量,有分析的調(diào)研文章14篇,并專門在國稅研究出了一期專輯.此外,我們還認真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀檢監(jiān)察統(tǒng)計報表也按要求認真做好. 回顧半年來的紀檢監(jiān)察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀國稅改革和發(fā)展的要求還存在一定的距離.如對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強等等. 二,下半年工作思路 一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實工作.按照責任分工要求繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,督查和考核

13、等工作. 二是大力加強干部隊伍自身建設(shè).下半年市局將開展以清廉文明,平安國稅為主題的廉政教育月活動,采取行之有效,生動活潑的教育方式,通過開展學(xué)習(xí)討論,觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質(zhì). 三是積極探索行風建設(shè)長效機制.要認真總結(jié)近年來我局在開展行風建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭,抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度,廣泛的監(jiān)督制度,科學(xué)的考評制度.通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的,自覺的行為,形成行風建設(shè)的長效機制.同時積極參加市糾風辦組織的企業(yè)評議部門和行風廣播對話等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,進一步完善特邀監(jiān)察員制度,認真組織特邀監(jiān)察員進行明查暗訪活動,以推動各地行風建設(shè)不斷深入. 四是圍繞突出問題強化監(jiān)督力度.要繼續(xù)認真做好稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的試點運行工作,進一步強化監(jiān)督力度.下半年市局將舉辦一期內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,切實提高內(nèi)審員綜合素質(zhì).組織一次全市國稅系統(tǒng)有重點的全面內(nèi)審,突出重點對監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進工作水平的整體提高. 五

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