試論火力發(fā)電廠安全生產管理

1、試論火力發(fā)電廠安全生產管理呂金慶(大唐魯北發(fā)電有限責任公司山東 濱州 251909)【摘 要】安全工作是電力企業(yè)永恒的主題，是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。因 而，火力發(fā)電廠安全生產管理至關重要。【關鍵詞】電廠安全生產中圖分類號：g71文獻標識碼：a文章編號：issn1004-1621 (2015) 08-017-02安全工作是電力企業(yè)永恒的主題，是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企 業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績/旦與電網的發(fā)展仍有一定的差距。例如， 還存在對安全牛產思想認識不夠,安全牛產責任制落實不到位，不能正確處理安全 與效益、進度的關系，安全投入不足，抓安全生產的態(tài)度不堅決，作風不扎實，習慣

2、性 違章現象屢禁不止等現象，安全牛產管理呈現要前進一步都難的局面。這些現象 只是問題的表面，其木質主要還是觀念和認識的問題。因而，火力發(fā)電廠安全生 產管理至關重要。一、倡導以人為木的電力企業(yè)安全文化安全文化的核心就是以人為木,實現人的安全價值。安全生產的實踐主 體是人，與人的心理特征相違背的、非正常的行為。在電力企業(yè)，具體的不安全行 為表現在以下幾個方面:不按照規(guī)程操作，走錯施工間隔;使用不安全設備;用手代 替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);必須使 用防護用品時未使用;不安全著裝;工作時精力不集中說笑打鬧等。概括地說，人的 失誤可分成兩種類型，即隨機失誤和系統(tǒng)

3、失誤。隨機失誤是由人的行為、動作的 隨機性質而引起的,與人的心理、生理原因有關，它往往是不可預測，也不重復出現。 系統(tǒng)失誤是由系統(tǒng)設計不足，或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的，與工作條件有關,類似的 條件可能引發(fā)失誤再次出現或重復發(fā)生。造成人不安全的原因是多方面的，總的來說，人的不安全行為可分以下幾方 面：一是違章操作，引發(fā)事故。對運行中的設備、所使用的工器具,不了解具體的 操作步驟、安全注意事項、維護管理要求，野蠻操作，造成事故。二是僥幸心理， 思想麻痹作怪。對經常性工作習以為常，憑經驗辦事，不注意分析變化了的具體情 況而貿然行事。明知違章，卻認為是小概率事件,事故不會發(fā)生在自己身上。三是 冒險行為。明

4、知有危險而為之，為趕時間,怕麻煩而忽略辦理必要手續(xù)，減少必要的 安全措施等;四是情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。人的精神狀態(tài)是個復 雜的心理過程，常不易被他人發(fā)覺/也人難于起到監(jiān)控的作用。二、建立現代發(fā)電廠安全管理體系幾十年來，由于各電網主要由小電廠、電機組組成，管理上又長期處于 計劃經濟體制下，因此，安全管理體制存在著一些弊端，如管理環(huán)節(jié)復雜，渠道 不順暢；部分職工對安全的重視程度不夠、措施不完善、管理人才不足、管理手 段落后等。這些弊端嚴垂影響了企業(yè)安全系統(tǒng)工作的正常進行。為此筆者認為應 從以下幾個方面做好火力發(fā)電廠的安全管理：1、實行專業(yè)化、標準化、制度化管理，強化發(fā)電企業(yè)安全管理的

5、權威職能。改 變原來車間安全專工由車間管理、班組安全員由班組管理的舊模式，實行了車間 的安全專工由安監(jiān)部門直接管理作為廠安監(jiān)部門下派到基層的安全監(jiān)察代表，行 使廠安監(jiān)部門的安全監(jiān)督職能。班組安全員則直接在車間安全監(jiān)察員領導下開展 工作，屬車間派駐班組的安全監(jiān)察員，這樣形成了垂直管理的安全網絡。各單位對安監(jiān)部下派的安全監(jiān)察員、車間下派的班組安全員的工作均只有建議權, 沒有決定權，決定權歸屬安監(jiān)部，人員的選定由車間推薦、安全部門考核認定批 準后方能上崗。2、建立企業(yè)內部安全評價制度。1997年華北電網的”安全評價“工作在 全網安全生產中發(fā)揮了重要作用。這種“專家會診“的方式具有消除隱患、可超前 處

6、理事故的優(yōu)越性，可以借鑒到企業(yè)內部中來建立企業(yè)內部安全評價制度，由企 業(yè)組織安全管理技術方面的”專家級“人員對廠下屬生產單位進行全面安全評價。 每年舉行1-2次，并根據評價及時整改，形成科學的評價體系。3、結合考核機制，強化落實安全責任制，形成廠、車間、班組三級嚴 密的安全系統(tǒng)網絡。安全管理中建立了安全效益雙百分考核制度，根據安全責任 進行”百分考核”，按事故責任與安全百分考核掛鉤扣罰責任單位、責任人及相關 責任者的安全百分獎勵，從而把個人利益和集體利益緊密有機地結合，達到警戒 的目的。通過強化落實責任制，從廠長到每個職工都能嚴明自己的責任。將安全 責任制重點落實到基層班組，班組落實到個人，從

7、而真正形成了”班組控制異常 和未遂；車間控制障礙和輕傷；全廠控制重傷和事故”的三級安全控制體系。4、強化設備及生產環(huán)境的安全治理工作。安全工作有賴于設備這一“ 硬件“做基礎，再好的安全管理模式如果沒有好的設備做基礎也不行。在設備管 理上應做到利用大小修、低負荷吋及吋消缺，保證設備健康；整治生產區(qū)域不安 全部位和現場安全防護設施；作好設備的定期維護、保養(yǎng)和定期輪換、定期試驗 工作；提高設備管理水平和完善技術診斷工作。5、抓好信息反饋，及時整改隱患。建立健全危險因素信急反饋系統(tǒng)， 對日常檢查或定期檢查發(fā)現的事故隱患，根據性質和嚴重的程度，按規(guī)定分級實 行信息反饋和整改，現場馬上能整改的要求立即進行

8、整改，不能立即整改的發(fā)整 改通知書進行限期整改，如事故隱患較為嚴垂的要求停工進行整改，各項整改都 應形成記錄，對各類事故隱患都應進行閉環(huán)管理。6、建立安全培訓機制。培訓是提高職工全員安全思想和安全管理、安 全意識的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培訓機制，對安全管理 工作的提高具有積極的意義。結合企業(yè)改革，建立全員培訓機制，對員工進行有 序分批的安全培訓，加強安全教育、提高專業(yè)技能水平；同吋對安全管理專業(yè)人 員也進行分期、分批的安全管理專業(yè)培訓，建立和完善相應的考核制度，與在崗 的安全培訓、專業(yè)培訓有機的結合，會有效提高職工的安全素質、技術素質，夯 實了安全工作的基礎。三、全面做好安全應急管理工作應急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是 開展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業(yè)應結合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應 的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的原則， 同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危