邵陽部門整體支出績效自評報告

1、邵陽市2016年度部門整體支出績效自評報告 自評單位： 邵陽市糧食局 （單位公章） 日期：2017 年 04月9日 一、部門概況1、邵陽市糧食局是市人民政府工作部門，現(xiàn)有干部職工119人,在職干部職工34人,離退休人員85人，行政編制29人，內(nèi)設(shè)9個科室。主要負責全市糧食（含食用植物油）流通行業(yè)管理、行政執(zhí)法、行業(yè)指導和地方儲備糧工作；承擔糧食監(jiān)測和應(yīng)急責任，負責全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作；保障軍隊糧食供應(yīng)；落實國家糧食最低收購價政策。2、2016年市糧食局整體支出 1021.12萬元，主要用于人員經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費，包括人員工資、津貼、維持正常辦公運轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費、指導行業(yè)發(fā)展、地方儲備糧

2、監(jiān)管、清倉查庫、糧食質(zhì)量檢測和開展社會平衡調(diào)查等專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。二、部門整體支出管理及使用情況1、在總支出當中，在職人員工資、津貼等開支352.39萬元，對個人和家庭補助開支459.99萬元，維持正常辦公運轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費、指導行業(yè)發(fā)展、地方儲備糧監(jiān)管、清倉查庫、糧食質(zhì)量檢測等專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費70萬元，其他支出93.74萬元，其中“三公經(jīng)費開支44.68萬元（交通費23.83萬元、招待費20.25萬元、出國費0萬元）2、2016年，市糧食局沒有專項建設(shè)項目資金。三、資產(chǎn)管理有關(guān)情況截止2016年12月，市糧食局固定資產(chǎn)總值1065.71萬元，主要配置在辦公樓913.43萬元，其他辦公107.65

3、萬元，對主要的辦公設(shè)備都有專門的明細帳目，做到有專人使用、專人管理，專人負責，工作變動有移交，對專項資產(chǎn)的處置必須經(jīng)過黨委會研究決定。四、部門整體支出績效情況在糧食局整體支出當中，人員支出848.38萬元，占總支出的 83%，按時發(fā)放了所屬人員的工資、津貼和各種社會保障費用，促進了人員和諧，為各項工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。其他工作經(jīng)費163.74萬元，主要做好了如下工作：（一）糧食安全責任得到落實一是成立了領(lǐng)導小組。市政府成立了糧食安全責任制考核領(lǐng)導小組，分管副市長任組長，各縣市區(qū)政府都相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組。市人民政府與各縣市區(qū)人民政府簽訂責任狀，把糧食安全納入績效考核。二是出臺了相關(guān)文件。市

4、政府下發(fā)了邵陽市人民政府關(guān)于貫徹落實湘政發(fā)201512號文件精神的通知和2016年度邵陽市落實糧食安全責任制考核工作實施方案、邵陽市落實糧食安全責任制考核指標及評分表。三是認真做好迎檢。安排專人負責，并建立了聯(lián)絡(luò)員機制，加強溝通協(xié)調(diào)。同時督促各成員單位針對考核指標認真收集資料、查漏補缺、打好自評分。四是及時匯總上報。按照考核評分細則，認真收集資料。于2017年1月26日將落實情況總結(jié)、自評分、評分依據(jù)等相關(guān)材料報送省考核領(lǐng)導小組辦公室及省直14個部門。 （二）執(zhí)行最低價糧食收購政策取得新成效。在收購中，市糧食系統(tǒng)開展了“發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，鞏固和深化人性化服務(wù)”主題活動，確定早稻托市收購

5、庫點8個，中晚稻托市收購庫點14個，結(jié)合實際采取靈活多樣的形式方便糧農(nóng)售糧，敞開收購，應(yīng)收盡收，堅持依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不收“人情糧”、“關(guān)系糧”，杜絕陳糧入庫，日結(jié)日清，不打“白條”。截止2016年12月底，全市共收購糧食84萬噸，其中直接向農(nóng)民收購33萬噸，最低收購價糧食3.2萬噸，因啟動最低收購價預案，抬高了市場價格每百斤10元左右，為全市農(nóng)民增收近億元，獲得了政府、企業(yè)、糧農(nóng)三滿意。 （三）儲備糧油管理進一步規(guī)范。我市承儲省級儲備糧3.75萬噸，省級調(diào)節(jié)儲備糧1.8萬噸，市縣（市、區(qū)）級儲備糧6萬噸，市縣成品儲備糧5000噸，市級食用儲備油1500噸。根據(jù)各級儲備糧油的管理要求，認真做

6、好收購、保管、監(jiān)督、檢查和輪換工作，做到帳帳、帳實相符、數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。截止2016年12月底，全市已按期完成省級儲備糧0.33萬噸，市縣（市、區(qū)）級儲備糧0.9萬噸的輪換任務(wù)。 （四）糧油市場監(jiān)測真實及時。 進一步加強對省局5個糧油市場監(jiān)測直報點和市局3個糧油市場監(jiān)測直報點的價格監(jiān)測工作。組織專門力量，共走訪了484戶農(nóng)戶、143戶城鎮(zhèn)居民、160家非國有糧食經(jīng)營企業(yè)、15家國有糧食經(jīng)營企業(yè)、10家糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)，對全市2016年糧食生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)和新糧收購倉容準備等情況進行了調(diào)研，摸清了全市糧食和油脂供需情況。按時匯總上報五日報、月報、年報和年度糧油購銷庫存等統(tǒng)計資料，及時向

7、市政府報送專題分析報告，提出宏觀調(diào)控措施和建議，為領(lǐng)導決策提供了參考。 （五）收儲基礎(chǔ)進一步夯實。按“一市一中心，一縣一骨干及若干收納庫”和“縣市區(qū)全覆蓋”的原則，結(jié)合我市糧食收購、儲備等實際需要，加大倉儲建設(shè)力度。與市發(fā)改委共同篩選了4個糧食倉儲項目，請求中央預算內(nèi)投資支持，項目總投資7184萬元，新建倉容9.3萬噸，2016年完成了大部分倉容建設(shè)任務(wù)。小江湖國家糧食儲備庫搬遷（湘西南糧食倉儲中心）項目進展順利，建設(shè)用地審批等前期工作已基本完成。 （六）糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。 著力為糧油加工企業(yè)爭取多項政策扶持，提供信息共享平臺，鼓勵引導企業(yè)加快整合步伐，提高產(chǎn)能水平，增加科技含量，實現(xiàn)做大

8、做強。2016年，我市糧油百億產(chǎn)業(yè)啟動開工項目8個，其中“五扶”工程項目1個，新型糧油加工項目5個，糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流建設(shè)項目1個，糧油產(chǎn)業(yè)科技、人才與質(zhì)檢支撐項目1個，項目總投資達7.088億元。爭取中央和省財政預算資金支持3425萬元。同時，積極組織企業(yè)參加2016年9月在長沙舉行的中國食品餐飲博覽會、在婁底舉行的第七屆“湘博會”、宣傳邵陽產(chǎn)品。截止2016年12月底，我市共擁有國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家（新增1家），省級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家（新增3家），市級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家（新增4家），規(guī)模糧食加工企業(yè)126家，其中浩天米業(yè)進入全國大米加工50強行列。擁有國家級“放心糧油示范企

9、業(yè)”5家，省級“放心糧油示范企業(yè)”4家。擁有中國馳名商標5個，湖南省著名商標16個，綠色食品認證18個，無公害產(chǎn)品認證9個，有機食品認證5個。全市糧油加工及物流總產(chǎn)值達118億元，比2015年增加16億，同比增長15.6%。 （七）依法管糧不斷強化。一是加強法制宣傳教育。重點開展了糧食收購政策的宣傳教育。共出動宣傳車輛32臺次，懸掛氣球橫幅標語95幅，設(shè)立條例宣傳咨詢點18處，設(shè)置展板302塊，發(fā)放宣傳資料1萬余份。二是扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。認真開展糧食庫存檢查工作。按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對全市轄區(qū)內(nèi)所有儲存的糧食進行了全面清查，進一步摸清了全市糧食庫存

10、情況，為保障國家糧食安全提供了真實可靠的依據(jù)。組織開展糧食收購資格準入檢查、糧食最低收購價執(zhí)行情況檢查、糧食流通統(tǒng)計制度監(jiān)督檢查、夏糧夏油收購檢查、中晚稻收購檢查、政策性糧食銷售出庫檢查等專項監(jiān)督檢查工作，切實維護了糧食生產(chǎn)者和收購者的合法權(quán)益。市、縣共開展檢查157次，檢查收購主體269個，查出違規(guī)案件22例，其中責令改正17例，警告5例，確保了全市糧食市場秩序。三是健全完善行政執(zhí)法配套制度。深入推行糧食行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法主體資格審查、執(zhí)法人員資格審查、行政處罰自由裁量權(quán)行使等制度；建立健全糧食行政執(zhí)法公示制、糧食行政執(zhí)法考核評議制、糧食行政執(zhí)法過錯責任追究制等工作制度，使糧食執(zhí)法

11、人員明確崗位責任，用執(zhí)法紀律和規(guī)章制度來規(guī)范自己的言行，做到了執(zhí)法程序合法、執(zhí)法行為規(guī)范。 （八）軍糧供應(yīng)工作安全可靠。嚴格執(zhí)行國家軍糧供應(yīng)政策，深入開展“雙擁”創(chuàng)建工作，實行軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理和軍糧質(zhì)量“一批一檢一報告”制度，確保優(yōu)質(zhì)糧源，長年堅持為部隊送糧上門，為部隊提供優(yōu)質(zhì)糧油和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到部隊官兵的一致好評。質(zhì)量滿意率、應(yīng)急保障率、保密安全合格率均達到100%。 （九）糧油質(zhì)檢能力進一步提高。一是積極開展食品安全宣傳活動。在全市范圍內(nèi)開展以“尚德守法，共治共享食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動，共召開新聞發(fā)布會、媒體通氣會10余次，利用廣播電視等媒體報道10次，設(shè)立公眾熱線10條，

12、張貼海報、標語150條，制作專題展板30塊，發(fā)放科普宣傳手冊和宣傳材料900余份，開展“放心糧油”咨詢服務(wù)10次。二是認真做好收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作。舉辦全市收獲糧食質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)測采樣培訓班，提高采樣人員業(yè)務(wù)水平。對樣品的采集、運輸、保管和樣品信息的采集、匯總等都進行了規(guī)范，確保收獲糧食質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)測采集樣品的安全性、代表性、真實性和信息的完整。認真開展市級收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測。明確了監(jiān)測任務(wù)，制定了市級收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測實施方案，全年完成市級收獲糧食的真菌毒素、重金屬、農(nóng)藥殘留項目監(jiān)測樣品260個。 （十）安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)取得積極成效。完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，明確了安全生產(chǎn)工作職責

13、，先后六次深入全市糧食企業(yè)、下屬單位等進行督查。發(fā)現(xiàn)安全隱患96個，投入整改資金112萬元。一年來，全系統(tǒng)沒有發(fā)生任何安全事故。 進一步做好信訪穩(wěn)定工作，本著“尊重歷史、尊重事實”的原則，對改制企業(yè)職工反映的歷史遺留問題能解決的及時給予解決，不能解決的做好解釋工作，盡最大努力化解矛盾。全年共召開10余次協(xié)調(diào)會議，妥善化解謝海濤、楊群英和龍德山等上訪群眾的上訪案件，全力維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。 （十一）全面實施“人才興糧”戰(zhàn)略。為落實國家糧食局關(guān)于深化糧食行業(yè)人才體制改革的實施意見，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在技能人才建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，激勵廣大糧食行業(yè)職工“練本領(lǐng)、學業(yè)務(wù)，比技能、強素質(zhì)”，推動我市糧食

14、行業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)，完善技能人才脫穎而出的選拔機制。根據(jù)湖南省糧食局、湖南省人力資源和社會保障廳、湖南省總工會關(guān)于舉辦湖南省第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽的通知（湘糧人201611號），2016年4月，市糧食局、市人力資源和社會保障局、市總工會聯(lián)合舉辦了全市第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽暨湖南省第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽。通過各縣（市、區(qū)）的選拔和本次大賽的激烈角逐，共產(chǎn)生了糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員兩個職業(yè)的個人一等獎4名、二等獎4名、三等獎2名，優(yōu)秀組織獎3個。在此基礎(chǔ)上，我們又積極組團參加了全省第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得了全省優(yōu)秀組織獎的好成績。（十二）市委、市政府安排的中心工作

15、如期完成1、積極開展精準扶貧工作。堅持以精準識貧為基礎(chǔ)做到扶真貧，堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓好，促進貧困戶增收脫貧。一是對田莊村11戶特困戶、33戶困難戶進行了送溫暖慰問，共發(fā)放扶貧濟困慰問金16500元，使田莊困難村民感受到了黨的關(guān)懷。二是籌措資金54.10萬元，完成村組主干水渠修復，保證了村民春耕水利灌溉。三是幫助村民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，落實優(yōu)質(zhì)稻種植100畝，紫紅薯種植113.5畝。四是與湖南洄鑫太陽能光伏發(fā)電有限公司簽訂了30KW光伏發(fā)電合同，光伏發(fā)電建設(shè)場地于2016年12月6日開工整理。五是實行智力扶貧。選送了5名村民參加種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人相關(guān)職業(yè)技能培訓。通過多種舉措，田莊村173名貧困人口，

16、2016年脫貧58人。2、積極開展新農(nóng)村建設(shè)工作。一是局機關(guān)為村建設(shè)直接出資10余萬元，完成荒山造林200畝。二是積極與市、區(qū)、鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，發(fā)放垃圾桶300余個，投資13萬元新建26個標準化垃圾屋并投入使用。三是積極與交通部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)籌措資金50萬元，對該村4、6、7組2公里的村組公路進行了硬化。四是積極與水利部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)籌措資金40余萬元，對該村5、9組的3口共25畝骨干山塘進行清淤硬化。3、開展走訪慰問送溫暖活動。我局組織開展了形式多樣的走訪慰問活動，到市直糧食企業(yè)71戶困難職工家中走訪送祝福，送去慰問物資和慰問金合計現(xiàn)金2.2萬余元；中秋節(jié)前夕，我局發(fā)動全局干部職工為府門口社區(qū)困

17、難戶進行愛心捐款，共捐款3千余元，為社區(qū)困難戶送去大米。4、認真創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。一是加強領(lǐng)導，明確責任。根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦有關(guān)要求，成立了專門領(lǐng)導小組，制定了實施方案，明確了工作職責，細化了工作任務(wù)，實行了“統(tǒng)一領(lǐng)導，科學實施，人人有責”的責任機制；同時，確保工作經(jīng)費，做到年初有計劃和目標、年中有督促和講評、年底有檢查和總結(jié)。二是加強宣傳教育，營造氛圍。充分利用會議、宣傳欄、電子屏等宣傳平臺，進行形式多樣、內(nèi)容豐富的廣泛宣傳，使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動深入人心、家喻戶曉，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍。三是突出重點，健全制度。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)建工作進行專題研究，著力建立局機關(guān)和三個家屬院等責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)

18、生工作的長效機制。同時，加強監(jiān)管，加大投入，采取領(lǐng)導包片、科室具體負責的方法，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作常抓不懈。5、扎實開展四邊五年綠色行動。根據(jù)市委、政府的要求，舉全局之力參加“四邊五年綠色行動”，與雙清區(qū)火車站鄉(xiāng)楊柳村開展“四邊五年綠色行動”。2013年3月5日前完成了楊柳村1號小班74.9畝的荒山造林;2014年1月18日通過了市政府組織的驗收，獲得了合格證書;20142016年通過與楊柳村的溝通，進行了補種、兜撫，進一步加強了管理。由于2016年3月山火燒毀了部分樹苗，我們及時出資1萬元進行了重新補種補植。2016年11月25日，與市林業(yè)局聯(lián)絡(luò)員陳軼華工程師以及楊柳村的同志一起對楊柳村1號小班7

19、4.9畝荒山造林進行了自查驗收，樹苗長勢很好，成活率達到了95%，超過了市政府要求樹苗達到90%成活率的規(guī)定標準，有的樹苗已漲到了2米多高。6、認真開展綜治維穩(wěn)工作。一是領(lǐng)導高度重視。始終堅持把綜合治理和平安建設(shè)工作擺在重要議事日程，切實把綜合治理和平安建設(shè)工作納入總體工作目標,明確以“一把手”任組長、分管副局長任副組長、各科室主要負責人及兩個二級單位主要負責人為成員的“平安創(chuàng)建”工作領(lǐng)導小組。二是形成長效機制。進一步完善了各項制度，采取有力措施，確保各項工作落到實處；局機關(guān)各科室、局直屬單位負責人，按照年初簽訂的責任目標，認真進行抓落實，并要求各負其責，定期自查。每個季度召開一次專題會議研究

20、部署綜治工作，認真?zhèn)鬟_、貫徹市綜治委對綜合治理和維穩(wěn)工作的部署。從源頭上規(guī)避風險，預防和減少社會不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)了由事后“?！狈€(wěn)定向事前“創(chuàng)”穩(wěn)定的根本轉(zhuǎn)變。年內(nèi)，沒有發(fā)生一起群體性事件、涉毒和刑事案件。三是扎實開展“三聯(lián)二訪一幫”活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署，組織機關(guān)干部在中心路辦事處府門口社區(qū)對口聯(lián)系70戶聯(lián)戶群眾，認真開展“三聯(lián)二訪一幫”活動。每年召開民情懇談會2次，走訪聯(lián)戶群眾2次以上，對于收集、梳理合并后的33條意見和建議，通過多方努力和協(xié)調(diào)，現(xiàn)已全部幫助落實到位。在今年的走訪中，向社區(qū)發(fā)放全國毒品預防教育讀本進社區(qū)50多本，向聯(lián)戶群眾發(fā)放全國毒品預防教育讀本進家庭100多本，向群

21、眾廣泛宣傳毒品的危害性，教育大家樹立自覺防毒、拒毒、禁毒意識。中秋節(jié)前夕，為社區(qū)每個困難戶送去慰問金的同時，資助社區(qū)1萬元資金解決了社區(qū)群眾的實際困難。2016年我局先后獲得了“省級文明衛(wèi)生單位”、“全省糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作先進單位”、“全省軍糧供應(yīng)管理先進單位”、“全省糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進單位”、“全市食品安全工作先進單位”、“全市社會管理綜合治理先進單位”、“全市公共機構(gòu)節(jié)能管理工作先進單位”等一系列殊榮。五、存在的主要問題1、由于監(jiān)管經(jīng)費不足，差旅費等標準的提高,導致在工作開展中不能全天候監(jiān)管，比如在危倉老庫維修中，由于工作量太大，地點比較分散,特別對邊遠散倉庫不能做到有效監(jiān)管。2、因

22、機關(guān)工作人員年齡偏大，工作熱忱不高，在實際工作當中有完成任務(wù)了事的思想，不能深挖根源，找準解決問題的辦法。六、改進的措施和有關(guān)建議1、適當提高工作經(jīng)費，制訂確實可行的工作方法和措施，把完成工作任務(wù)納入年度績效考核范圍，嚴格按照工作計劃抓工作落實。2、加強機關(guān)作風建設(shè)，增強使命感和工作責任心，每一件工作做到有始有終，不敷衍了事，層層負責把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實可靠，帳物相符，為國家制訂宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。附件2部門整體支出績效評價指標一級指標二級指標分值三級 指標分值評價標準備注得分投 入 預算配置25財政供養(yǎng)人員控制率1以100%為標準。在職人員控制率100%，計1分；每超過一個百分點扣0.1分，

23、扣完為止。在職人員控制率=（在職人員數(shù)/編制數(shù)）×100%，在職人員數(shù)：部門（單位）實際在職人數(shù)，以財政部門2016年決算編制數(shù)為準。編制數(shù)：機構(gòu)編制部門核定批復的部門（單位）的人員編制數(shù)。0“三公經(jīng)費”變動率3“三公經(jīng)費”變動率0,計3分；“三公經(jīng)費”0，每超過一個百分點扣0.3分，扣完為止。“三公經(jīng)費”變動率=（本年度“三公經(jīng)費”總額-上年度“三公經(jīng)費”總額）/上年度“三公經(jīng)費”總額×100%?！叭?jīng)費”：指政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。3“三公經(jīng)費” 管理5單位有考察報告或建議，及考察建議被政府采納,1分; 招待費用明確招

24、待標準和招待人數(shù),1分;車輛維護、燃油使用政府定點，1分。制定“三公經(jīng)費”管理辦法，2分，每少一項扣0。6分，扣完為止。5出省出國（境）經(jīng)費變動率1“出省出國（境）經(jīng)費”變動率0,計1分；“出省出國（境）經(jīng)費”變動率0，每超過一個百分點扣0.1分，扣完為止。出省出國（境）經(jīng)費變動率=（本年度“出省出國（境）經(jīng)費”總額-上年度“出省出國（境）經(jīng)費”總額）/上年度“出省出國（境）經(jīng)費”總額×100%。1公務(wù)招待費變動率3“公務(wù)招待費”變動率0,計3分；“公務(wù)招待費變動率”0，每超過一個百分點扣0.3分，扣完為止。公務(wù)招待費變動率=（本年度“公務(wù)招待費”總額-上年度“公務(wù)招待費”總額）/上

25、年度“公務(wù)招待費”總額×100%。3公務(wù)用車購置運行費變動率3“公務(wù)用車購置運行費”變動率0,計3分；“公務(wù)用車購置運行費變動率”0，每超過一個百分點扣0.3分，扣完為止。公務(wù)用車購置運行費變動率=（本年度“公務(wù)用車購置運行費”總額-上年度“公務(wù)用車購置運行費”總額）/上年度“公務(wù)用車購置運行費”總額×100%。3商品 和服務(wù)支出 變動率3“商品和服務(wù)支出”變動率0,計3分；“商品和服務(wù)支出”變動率0，每超過一個百分點扣0.3分，扣完為止?！吧唐泛头?wù)支出”變動率=（本年度“商品和服務(wù)支出”總額-上年度“商品和服務(wù)支出”總額）/上年度“商品和服務(wù)支出”總額×100

26、%。3重點 支出 安排率2重點支出安排率90%，計2分；80%（含）-90%，計1分；70%（含）-80%，計0.5分；低于70%不得分。重點支出安排率=（重點項目支出/項目總支出）×100%重點項目支出：市政府確定的為民辦實事和部門重點工程與重點工作支出。項目總支出：部門（單位）年度預算安排的項目支出總額。2非稅 收入 管理2實行收支兩條線，1分；未發(fā)生截留、坐支或轉(zhuǎn)移，1分。以上每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象扣1分，扣完為止。2非稅 收入 完成率2非稅收入完成率100%，2分，每少一個百分點，扣0.1分，扣完為止。非稅收入完成率=（2016年度非稅實際收入完成數(shù)/2016年度非稅收入預算數(shù)）

27、×100%，有減免因素的，以非稅局確定的為準。2過 程過 程預算執(zhí)行10預算 調(diào)整率2預算調(diào)整率=0，計2分；0-20%（含），計1分；大于20%不得分。預算調(diào)整率=（預算調(diào)整數(shù)/預算數(shù)）×100%。預算調(diào)整數(shù)：部門（單位）在本年度內(nèi)涉及預算的追加、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和（因落實國家政策，發(fā)生不可抗力、上級部門或本級黨委政府臨時交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外）。2  預算 完成率2完成率<1，計2分，完成率=1，計1分，完成率>1，不得分。預算完成率=（預算完成數(shù)/預算數(shù)）×100%。預算完成數(shù)：部門（單位）本年度實際完成的預算數(shù)；預算數(shù)：財政部門批

28、復的本年度部門（單位）預算數(shù)。2資金 結(jié)余2結(jié)余超過10%（不含），2分；結(jié)余在0-10%（含）的，1分；本年超支不得分。本項結(jié)余不含未完工項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)。2“三公經(jīng)費”控制率2以100%為標準。三公經(jīng)費控制率100%，計2分；每超過一個百分點扣0.2分，扣完為止。單位沒有制定“三公”經(jīng)費預算，該項不得分。“三公經(jīng)費”控制率=（“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)/“三公經(jīng)費”預算安排數(shù)）×100%。2政府采購執(zhí)行率2以100%為標準。政府采購執(zhí)行率=100%，計2分；每少一個百分點扣0.2分，扣完為止。政府采購執(zhí)行率=（實際實行政府采購金額/應(yīng)實行政府采購金額）×100%。應(yīng)實行政府

29、采金額以湘財購201227號文件為標準。2管理 制度健全性10已制定資金管理辦法、內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度，3分；會計人員持證上崗，1分；會計人員、機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置，1分；會計基礎(chǔ)工作健全，1分；會計檔案符合規(guī)定要求，1分；項目管理規(guī)范（包括項目立項、申報、招投標、制度建立、按時完工等），3分，每發(fā)現(xiàn)少一項扣1分，扣完為止。10過程預算管理31資金 使用合規(guī)性16支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金（開支）撥付有完整的審批程序和手續(xù)；支出符合部門預算批復的用途；資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出、隨意借用、大額現(xiàn)金支付等情況。重大財務(wù)事項經(jīng)由集體研究決策；專項資金做到?？顚Ｓ茫辉紤{證的取得真實有效；無超范圍、超預算開支。以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣2分，扣完為止。部門（單位）使用預算資金是否符合相關(guān)的預算財務(wù)管理制度的規(guī)定，用以反映和考核部門（單位）預算資金的規(guī)范運行情況。16預決