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文檔簡(jiǎn)介

1、1p安全管理的分類p安全管理的對(duì)象p安全管理的功能p安全管理的主要內(nèi)容p安全管理的性質(zhì) p系統(tǒng)本質(zhì)安全化p安全信息管理安全管理一、安全管理的分類一、安全管理的分類 根據(jù)安全管理的層次和內(nèi)容不同,可將安全管理劃分為宏觀安全管理宏觀安全管理和微觀安全管理微觀安全管理、廣義廣義安全管理安全管理和狹義安全管理狹義安全管理。1、宏觀安全管理p指以宏觀決策為主要手段,引導(dǎo)安全工作機(jī)制正常運(yùn)行的方法、技術(shù)和方略的總稱。p總體上看,凡是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動(dòng)保障部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)管理部門從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、體制、監(jiān)察、組織等方面采取的方略、措施和進(jìn)行的活動(dòng),都屬于宏觀安全管理。p宏觀安全管理是企

2、業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和前提,安全管理人員應(yīng)對(duì)國(guó)家的安全方針、政策等深刻理解,全面系統(tǒng)的掌握。2、微觀安全管理p指企事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的具體的安全管理活動(dòng)。3、廣義安全管理 泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。受到損失的管理活動(dòng)。n安全管理不僅要防止生產(chǎn)作業(yè)中的人員傷害,安全管理不僅要防止生產(chǎn)作業(yè)中的人員傷害,也要與危害人員身體健康的一切因素進(jìn)行斗也要與危害人員身體健康的一切因素進(jìn)行斗爭(zhēng)爭(zhēng);n要保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,保證作業(yè)要保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,保證作業(yè)環(huán)境的安全化,實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程的環(huán)境的安全化,實(shí)現(xiàn)作業(yè)

3、環(huán)境和作業(yè)過程的本質(zhì)安全本質(zhì)安全。4、狹義安全管理 指針對(duì)生產(chǎn)安全過程和生產(chǎn)環(huán)境中具體的危險(xiǎn)源而開展的安全管理活動(dòng),以防止生產(chǎn)過程或與生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中發(fā)生意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失。二、 安全管理的對(duì)象 生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng),安全管理必須對(duì)這一系統(tǒng)及其要素進(jìn)行全方位、全過程的管理和控制。因此,安全管理的對(duì)象必然是這個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的各個(gè)要素,包括人的系統(tǒng)人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。1、人的系統(tǒng)p人員管理是安全管理的核心,沒有人的因素,一切生產(chǎn)活動(dòng)都不可能進(jìn)行。同時(shí),各類災(zāi)害事故發(fā)生的根源常常是人的因素,事故統(tǒng)計(jì)表明,90%以上的事故是

4、人員的“三違”造成的。因此,安全管理的根本依據(jù)必然是人本原理,以人為根本的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)對(duì)人的系統(tǒng)的管理和控制。p人的系統(tǒng)的安全管理應(yīng)是一種反饋管理。因?yàn)榘l(fā)動(dòng)和控制這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的是人,但為了管理的有效性,必須反饋回來,對(duì)發(fā)動(dòng)和控制者進(jìn)行管理,既要管理操作者也要管理決策指令人。相比之下,加強(qiáng)對(duì)居于高層的決策、指令、設(shè)計(jì)人員的管理更為重要。2、物質(zhì)系統(tǒng)p物質(zhì)系統(tǒng)包括生產(chǎn)作業(yè) 環(huán)境中的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、器件、建構(gòu)筑物、原材料、產(chǎn)品等一切物質(zhì)實(shí)體和能量信息的載體。 物質(zhì)系統(tǒng)是生產(chǎn)的對(duì)象也是發(fā)生事故的物質(zhì)基礎(chǔ),一切賦有足夠能量的物質(zhì)都可能成為事故和產(chǎn)生危害的危險(xiǎn)源。p物質(zhì)不安全因素隨著生產(chǎn)過程中物質(zhì)

5、條件的存在而存在,隨著生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝過程的變化而變化。在生產(chǎn)中,僅僅依靠人的技能和注意力是不能保證安全生產(chǎn)的,所以必須加強(qiáng)物質(zhì)系統(tǒng)的安全管理,通過危險(xiǎn)辨識(shí)與控制,創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件,保證物質(zhì)和環(huán)境的本質(zhì)安全。3、能量系統(tǒng)、能量系統(tǒng) 能量有多種形式,生產(chǎn)中經(jīng)常存在和使用的能量有機(jī)械能、熱能、電能、化學(xué)能、光能、聲能和輻射能等。不同形式的能量具有不同的性質(zhì),通常能量必須通過運(yùn)載體才能發(fā)生作用。因此,能量往往與其運(yùn)載體聯(lián)系在一起,不能單獨(dú)把能量抽象出來。實(shí)質(zhì)上一切危害產(chǎn)生的根本動(dòng)力在于能量,而不在于運(yùn)載體。沒有能量便沒有一切,既不能做有用功,也不能做有害功。能量越大,失控時(shí)造成的后果也越嚴(yán)重

6、。所以在安全管理中,要對(duì)能量的傳輸、利用嚴(yán)加控制。4、信息系統(tǒng)、信息系統(tǒng) 信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介。從安全的觀點(diǎn)看,信息也是一種特殊形態(tài)的能量,因?yàn)樗哂幸l(fā)、觸動(dòng)和誘導(dǎo)作用,可開發(fā)、驅(qū)動(dòng)另一空間超過自身無數(shù)倍的能量,完成自身所不能完成的任務(wù)。 雖然在生產(chǎn)系統(tǒng)中,信息系統(tǒng)所造成的危害后果有限,但其對(duì)安全管理的重要性是不可低估的。安全管理中必須充分注重信息的作用,加強(qiáng)對(duì)信息獲取、傳輸、存儲(chǔ)、分析、反饋的控制,實(shí)現(xiàn)安全信息化管理,以推動(dòng)安全管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、民主化。 三、安全管理的功能三、安全管理的功能 根據(jù)安全管理的定義,安全管理具有政策、組織、協(xié)調(diào)、整治和防范等功能。定義只是概括性描

7、述,從安全管理的對(duì)象和承擔(dān)的職責(zé)等方面對(duì)安全管理的功能進(jìn)行詳盡分析,可以將安全管理功能劃分為基礎(chǔ)性功能基礎(chǔ)性功能、治理性功能治理性功能和反饋性功能反饋性功能三大方面。1、基礎(chǔ)性功能、基礎(chǔ)性功能 基礎(chǔ)性功能指安全管理的基本功能,也是安全管理的基本內(nèi)容。主要包括: (1)決策。包括設(shè)計(jì)、制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、指示、安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃等。這是任何安全管理都必須首先作出決定的問題。無論是自覺還是非自覺、主動(dòng)還是被動(dòng),只要采取行動(dòng),就一定要有所決策。正確決策是良好行動(dòng)的開端和方向保證。因此,決策是安全管理的一項(xiàng)最基本的功能,簡(jiǎn)言之,管理就是決策。 (2)指令。指令

8、作為決策的一種執(zhí)行功能,是將決策作為一個(gè)明確而具體的信息發(fā)送出去,本身功能的完好與否決定于能否及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸指令信息并被完整接受。信息傳輸方式不同,指令的方式也有不同,可有語言、文字、圖案,甚至指令人的行動(dòng)、表情、暗示等,都能體現(xiàn)指令的功能或產(chǎn)生指令的作用。 (3)組織。組織的作用是將安全管理對(duì)象有序化,使之按決策的要求行動(dòng)起來并發(fā)揮應(yīng)有的作用。包括系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體系設(shè)計(jì)和職責(zé)分工,人員配備與組織,物資、資和技術(shù)投入的組織,內(nèi)外關(guān)系接口設(shè)置等等。一般來說,組織功能的充分發(fā)揮應(yīng)在系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)之前,當(dāng)系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)后,大部分任務(wù)或重點(diǎn)工作已轉(zhuǎn)移到協(xié)調(diào)功能上。 (4)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的作用是調(diào)和系統(tǒng)內(nèi)外各個(gè)方面在系

9、統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的各種沖突,使之消除、鈍化,保證系統(tǒng)和諧平穩(wěn)地運(yùn)轉(zhuǎn)。但協(xié)調(diào)并不是一味調(diào)和,為了達(dá)到有效的協(xié)調(diào),必須發(fā)揮監(jiān)督、管制和信息溝通的作用。只有監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)何處何時(shí)需要協(xié)調(diào),惟有管制才可控制某些突出的矛盾,并最終消除化解。信息溝通應(yīng)該在組織設(shè)計(jì)階段預(yù)留接口,保證從決策到反饋、從輸入到輸出大量信息流通 交換的有序、安全、快速進(jìn)行??梢哉f,安全管理的過程應(yīng)是信息傳輸和響應(yīng)的過程。1、基礎(chǔ)性功能、基礎(chǔ)性功能2、治理性功能、治理性功能 (1)整治。整治具有改造性、強(qiáng)制性,包括克服、消除、改造、治理系統(tǒng)存在的弊病、不安全條件或不安全隱患,保證系統(tǒng)安全可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)。如人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、擇優(yōu)錄用就是

10、一種整治工作,將不合格者改造,再塑成合格者,或者予以剔除。安全工作中的安全技術(shù)措施、不安全隱患的整改等也屬于這一類功能。 (2)防范。具有預(yù)防性,用于防止可能發(fā)生而尚未發(fā)生的各種危害安全的事態(tài)出現(xiàn)。所謂“安全第一、預(yù)防為主”就強(qiáng)調(diào)了這種功能的效用。3、反饋性功能、反饋性功能 反饋性功能指將功能效應(yīng)反饋回決策機(jī)構(gòu),對(duì)比檢查是否達(dá)到預(yù)期效果,研究偏差及其產(chǎn)生原因,以便及時(shí)作出修正,改善系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),改進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果。反饋功能包括檢查、分析、評(píng)價(jià)和安全信息的處理等項(xiàng),這是現(xiàn)代安全管理的重要功能,也是控制論在安全管理中的一項(xiàng)重要應(yīng)用。 應(yīng)該指出,安全管理功能的強(qiáng)弱與發(fā)揮,既取決于安全系統(tǒng)本身的功能,也

11、與外部社會(huì)系統(tǒng)的功能相關(guān),主要指相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)素質(zhì)等。因此,在決定安全管理時(shí),應(yīng)由社會(huì)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和由安全狀況反饋回來的信息共同構(gòu)成決定安全管理的初始輸入,經(jīng)過管理功能的作用變成某種形式的輸出,作用于管理對(duì)象之上,使之產(chǎn)生所希望的效果;然后又將產(chǎn)生的信息變成輸入,進(jìn)入第二次循環(huán)。如此反復(fù)循環(huán),使安全管理不斷改進(jìn),循環(huán)上升。圖1表示安全管理輸入、輸出和功能作用的關(guān)系。圖 1 安全管理功能作用關(guān)系框圖3、反饋性功能、反饋性功能四、安全管理的主要內(nèi)容四、安全管理的主要內(nèi)容 根據(jù)安全管理的對(duì)象、功能和主要任務(wù),安全管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括5個(gè)方面,如圖 2所示:圖 2 安全管理

12、的主要內(nèi)容1、安全政策 p要成功地進(jìn)行安全管理,企業(yè)必須建立明確的安全生產(chǎn)政策。這種政策不僅要滿足法律的規(guī)定和道義上的責(zé)任,而且要最大限度地滿足企業(yè)、員工和全社會(huì)的要求。政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有資源的有效利用,并且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。安全政策對(duì)資源和信息的選擇、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工、危險(xiǎn)因素的控制等具有重大影響。2、組織p企業(yè)必須建立一定的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),以確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。應(yīng)建立積極的安全文化,將全體人員納入到安全管理中,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)人人管理、自我管理。應(yīng)注意有效的信息交流和員工能力的培養(yǎng),使全體員工都為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造安全生產(chǎn)的文化氛圍,其工作主

13、要目標(biāo)不應(yīng)僅僅為了避免事故,而應(yīng)該是鼓勵(lì)和授權(quán)員工自主安全地工作。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)、價(jià)值觀和信念對(duì)全體員工施加重要影響。3、計(jì)劃與實(shí)施p成功的安全管理必須有目的、有計(jì)劃地實(shí)施安全政策。目的是最大限度地降低生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)預(yù)先辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度,科學(xué)地進(jìn)行安全決策,對(duì)必須采取的預(yù)防事故和避免風(fēng)險(xiǎn)的措施預(yù)先加以計(jì)劃。安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能通過對(duì)設(shè)備的精心選擇和系統(tǒng)的完善設(shè)計(jì)予以消除,或通過安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施予以有效控制。4、績(jī)效測(cè)量p對(duì)安全生產(chǎn)工作取得的績(jī)效應(yīng)根據(jù)事先擬定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)何時(shí)、何地、何方面是否需要改進(jìn)工作。用于控制災(zāi)害的措施的有效

14、性可以通過一系列監(jiān)控技術(shù)加以評(píng)價(jià),包括對(duì)硬件和軟件的評(píng)價(jià),也包括對(duì)個(gè)人行為的檢查。對(duì)安全生產(chǎn)工作成敗的評(píng)價(jià),可以通過對(duì)事故或可能造成損失的事件的調(diào)查和分析中反映出來。但無論是主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量還是對(duì)事故事件的調(diào)查,其目的都不是評(píng)價(jià)各種標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的行為本身,更重要的是要發(fā)現(xiàn)存在于安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中的問題,以避免造成事故或損失。5、績(jī)效總結(jié)p總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并把這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)作為今后工作的參考,是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),這就需要對(duì)過去的安全生產(chǎn)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析、總結(jié)。 五 、安全管理的性質(zhì)p 安全管理作為一種有目的、有組織、有確定工作范圍和有意識(shí)的活動(dòng),有其特殊的自然屬性。了解這些特性,可以

15、更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法,以不斷提高安全管理水平。從安全管理活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)生作用的機(jī)制來看,安全管理具備以下基本性質(zhì):1、人為性p管理是人施加于管理對(duì)象的一種特殊行為,由人制定,受人控制,任人修改。雖然所有管理都是經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的產(chǎn)物,但都是通過人的思想和意志,最終以某種信息表達(dá)出來的。因此,可以說所有的管理都是人的主觀意愿的產(chǎn)物,不經(jīng)管理人的主觀意愿和主觀認(rèn)定的管理是不存在的。同一種管理思想、管理理論、管理方法可以隨管理人的意愿褒貶是非。對(duì)同一情況、同一對(duì)象可以施加不同的管理。安全管理的技術(shù)性雖然多于其他管理,但也有人為性,不能脫離管理者的意愿和對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)、辨析。 2、效益性p惟

16、利是管理的出發(fā)點(diǎn),效益是管理的終結(jié)。所有的管理都會(huì)產(chǎn)生效益,但并一定所有的效益都是正效益,不好的管理往往產(chǎn)生負(fù)效益。安全管理的效益通常反映在它的社會(huì)效益和環(huán)境效益方面。安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)的重要工作,也是重要的社會(huì)公益性事業(yè)。但安全管理的經(jīng)濟(jì)效益也不容忽視,良好的安全管理不僅能大大減少事故經(jīng)濟(jì)損失,安全狀況的改善又能提高職工的勞動(dòng)積極性和工作效率,減少對(duì)正常生產(chǎn)活動(dòng)的干擾,從而大大促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。3、強(qiáng)制性p管理是管理者對(duì)被管理者施加的作用和影響,要求被管理者服從其意志、滿足其要求、完成其規(guī)定的任務(wù)。安全管理更具有強(qiáng)制性,不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無序狀態(tài),何況這種無序往往危及被管理者的

17、自身生命與健康。適度的強(qiáng)制是必要的、必須的,所有的培訓(xùn)、考核、紀(jì)律、工作制度、規(guī)范化的行為規(guī)定、操作規(guī)程等,實(shí)質(zhì)上都是強(qiáng)制性的安全管理行為。4、長(zhǎng)期性p企業(yè)安全問題產(chǎn)生并貫徹于生產(chǎn)活動(dòng)的始終,只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必然存在安全問題,就必須進(jìn)行安全管理。因此,安全管理是一項(xiàng)經(jīng)常的、艱苦細(xì)致的、長(zhǎng)期的工作。 5、科學(xué)性p安全生產(chǎn)有其自身規(guī)律性,需要人們探索、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,因?yàn)樗婕皬V闊的知識(shí)領(lǐng)域。在安全管理工作中,必須尊重客觀規(guī)律,尊重科學(xué),注重安全管理技術(shù)的先進(jìn)性、科學(xué)性和適用性,不斷提高安全管理水平,才能取得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。 6、層次性p安全管理的層次是非常清晰的,注重安全管理的層次性有利于明確

18、職責(zé),發(fā)揮各種積極性,保證企業(yè)安全管理工作的有序、正常進(jìn)行。安全管理應(yīng)包括戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層和執(zhí)行層3個(gè)層次。戰(zhàn)略層是公司董事會(huì)或礦務(wù)局安全生產(chǎn)委員會(huì),主要職責(zé)是確定企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向。戰(zhàn)術(shù)層指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)層,要根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。確定具體的安全生產(chǎn)方案、技術(shù)措施和管理措施。執(zhí)行層指各車間、工段、班組、崗位和個(gè)人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案具體執(zhí)行和操作。應(yīng)理順三個(gè)層次之間的關(guān)系,明確各自的職責(zé)范圍,充分發(fā)揮各自的作用。 7、預(yù)防性p安全管理的根本目的是保證安全生產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生,因此,必須把預(yù)防事故作為安全管理工作的重點(diǎn),立足于事故的防范,真正做到“安

19、全第一、預(yù)防為主”。提高對(duì)安全管理預(yù)防性的認(rèn)識(shí),對(duì)做好企業(yè)的安全管理工作是極其重要的。 8、專業(yè)性p安全管理能夠形成-f專業(yè)管理學(xué)科是工業(yè)生產(chǎn)對(duì)安全提出的特殊需要,也是安全技術(shù)不斷發(fā)展和完善的產(chǎn)物。安全管理遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的技術(shù)工作和一般事務(wù)性管理工作所能滿足,要求全體職工和所有專業(yè)管理部門都必須執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵循安全生產(chǎn)客觀規(guī)律,采用適合本專業(yè)特點(diǎn)的工程技術(shù)和管理技術(shù),使安全管理形成帶有專業(yè)內(nèi)容和自身特點(diǎn)的完整的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)體系。9、群眾性p安全生產(chǎn)涉及廣大職工的切身利益,PIll與職工的行為密切相關(guān)。因此,安全管理不能是少數(shù)人的管理,必須充分依靠廣大職工,實(shí)行安全生產(chǎn)自我管理、人人管理,

20、增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工安全技能,擴(kuò)大安全生產(chǎn)防線,將所有職工納入安全管理體系,這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件。 10、社會(huì)功能性p安全管理不僅是企業(yè)的需要,也是人類社會(huì)的需要,安全生產(chǎn)涉及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,安全生產(chǎn)的好壞也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,安全管理具備較強(qiáng)的社會(huì)功能性。六、系統(tǒng)本質(zhì)安全化 系統(tǒng)本質(zhì)安全化是指對(duì)于一個(gè)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng),在一定社會(huì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,使其具有較完善的安全設(shè)計(jì)、相當(dāng)可靠的質(zhì)量和有效的管理技術(shù)。內(nèi)容包括人員本質(zhì)安全化、機(jī)具本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化、人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)管理本質(zhì)安全化等。 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化要滿足以下要求:p(1)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),根據(jù)自身的客觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)條

21、件,制定合適的本質(zhì)安全化目標(biāo)。目標(biāo)過高則不達(dá);目標(biāo)過低達(dá)不到本質(zhì)安全化的基本要求,也是對(duì)職工生命安全的不負(fù)責(zé)任,是一種社會(huì)不允許的錯(cuò)誤行為。p (2)對(duì)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計(jì),即對(duì)人的安全技術(shù)與機(jī)具的安全性能及環(huán)境的安全質(zhì)量作出相互匹配的系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)。六、系統(tǒng)本質(zhì)安全化p(3)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)必須具備可靠的質(zhì)量。p(4)在設(shè)計(jì)及制造質(zhì)量達(dá)到本質(zhì)安全程度的同時(shí),人的安全化和管理工作的本質(zhì)安全化程度起到關(guān)鍵的作用,必須加強(qiáng)這些方面的工作。 六、系統(tǒng)本質(zhì)安全化七、安全信息管理 信息是安全管理的基礎(chǔ),有效的安全管理和災(zāi)害防治工作要求對(duì)與企業(yè)活動(dòng)安全有關(guān)的信息進(jìn)行全面收集、正確處理和及時(shí)利

22、用,這就需要加強(qiáng)安全信息管理。隨著計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的發(fā)展,安全信息管理已進(jìn)入電子信息時(shí)代,其核心是把系統(tǒng)科學(xué)引入安全工作領(lǐng)域,利用現(xiàn)代管理原理,以計(jì)算機(jī)為主要工具,建立起安全管理信息系統(tǒng),推進(jìn)安全管理的信息化。安全管理信息化的發(fā)展不僅能提高安全管理的效率,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)資源共享,更重要的是能更新安全管理的觀念,加快安全管理科學(xué)化、民主化進(jìn)程。安全信息管理將在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮越來越大的作用。1、安全信息管理的作用及內(nèi)容 安全信息管理的主要任務(wù)是綜合利用信息資源,緊緊圍繞安全管理的各個(gè)方面,根據(jù)安全管理的實(shí)際需要,通過對(duì)各類安全信息的綜合分析處理,為安全管理提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。為有效實(shí)行安全信

23、息管理,需要明確信息的概念,掌握安全信息管理的作用及內(nèi)容。p(1)安全信息的概念)安全信息的概念 信息是對(duì)一切事物的概念及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的表述,它的表述形式有數(shù)字、文字、信號(hào)、圖像等。這些形式是信息賴以表達(dá)、傳遞的載體,而這些形式所表述的內(nèi)容才是真正的信息。信息廣泛存在于自然界、生物界和人類社會(huì)的各個(gè)方面。人們通常把物質(zhì)、能量和信息稱為構(gòu)成客觀世界的三大基本要素。 安全信息是企業(yè)信息的一種。其原始信息在企業(yè)的各項(xiàng)安全活動(dòng)中不斷地產(chǎn)生,經(jīng)安全數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)加工整理之后,送人系統(tǒng)的安全數(shù)據(jù)庫,成為安全系統(tǒng)用戶查詢、統(tǒng)計(jì)、打印報(bào)表所使用的安全基礎(chǔ)信息。安全基礎(chǔ)信息是一種結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),它有兩大用處:其一,

24、供用戶查詢,如安全技術(shù)資料查詢、工傷統(tǒng)計(jì)分析及勞防用品管理報(bào)表等工作;其二,可為決策模型庫提供必要的數(shù)據(jù),經(jīng)各類決策模型加工后,成為企業(yè)安全管理的綜合信息。 安全綜合信息是企業(yè)安全管理工作中的高級(jí)信息,它綜合反映安全活動(dòng)的本質(zhì)特性好與壞、正常與反常。它可以成為決策者賴以作出戰(zhàn)略性或戰(zhàn)術(shù)性決策的依據(jù),并為診斷企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境、狀態(tài)提供高級(jí)類型的數(shù)據(jù)。 應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,數(shù)字、文字、信號(hào)、圖像等通稱為數(shù)據(jù)。信息是數(shù)據(jù)表達(dá)的內(nèi)容,但更主要的,它又是用戶對(duì)數(shù)據(jù)的理解和解釋。因此,從數(shù)據(jù)獲取信息的過程與用戶本人的素質(zhì)有極密切的關(guān)系。安全信息也是如此,要獲得正確的、有價(jià)值的安全信息,必須不斷提高安全管理

25、人員的素質(zhì)。p(2)安全信息的管理方式)安全信息的管理方式 在不同的歷史階段,對(duì)安全信息的管理方法不同。目前主要采用的方式大致有2種,即手工管理和計(jì)算機(jī)管理。隨著現(xiàn)代管理技術(shù)的推廣和計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,計(jì)算機(jī)安全信息管理技術(shù)正得到廣泛的應(yīng)用,并將發(fā)揮越來越大的作用。 手工方式管理信息是長(zhǎng)期以來一直沿用的方式,通常從事故調(diào)查、安全信息資料整理及事故統(tǒng)計(jì)分析等方面獲取安全信息,然后分類匯總、填寫報(bào)表、逐級(jí)上報(bào),提交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理部門。這種手工方式的信息管理與計(jì)算機(jī)管理相比,存在許多難以解決的問題,如信息的整體性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及信息資源的共享等。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助來實(shí)現(xiàn)安全信息管理時(shí),這些問題

26、則可以較好地加以解決。 現(xiàn)代安全信息管理主要是借助計(jì)算機(jī)來完成的。電子計(jì)算機(jī)具有信息記憶、邏輯判斷和快速運(yùn)算等特點(diǎn),將其應(yīng)用于安全信息管理,可改進(jìn)數(shù)據(jù)處理手段,改革信息管理方法,提高信息資源的利用率和信息處理工作的效率,使安全信息處理工作高效、便捷、準(zhǔn)確。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量大、速度快、精度高、范圍廣的優(yōu)點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)智能分析和實(shí)時(shí)反饋等功能,確保信息的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,且信息可重復(fù)使用、重復(fù)輸出、隨機(jī)錄入、批量更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。p(3)安全信息管理的對(duì)象和范圍)安全信息管理的對(duì)象和范圍 安全信息管理的范圍,從內(nèi)容上說,應(yīng)包括生產(chǎn)性安全信息和非生產(chǎn)性安全信息的管理。目前大多是指生產(chǎn)性

27、安全信息的管理,包括生產(chǎn)過程安全信息、設(shè)備和材料安全信息、運(yùn)行操作安全信息、日常安全生產(chǎn)管理信息等。從信息源來分,包括一次信息和二次信息的管理。一次信息主要指直接來自信息源點(diǎn)(如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)過程、具體危險(xiǎn)源點(diǎn))的安全信息,它具有動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性;二次信息系指經(jīng)過處理、加工、匯總的安全信息(如報(bào)告、圖表等)。從類別來分,有安全管理動(dòng)態(tài)信息、事故信息、隱患信息、安全培訓(xùn)信息、安全技術(shù)資料信息等的管理。從安全管理要素來分,有人、機(jī)、環(huán)境、管理四大信息的管理。從信息表達(dá)的形態(tài)分,有圖、文、聲、像等多媒體的信息(包括圖片、圖像、報(bào)告、圖表、錄音、錄像等)的管理。 上述各類信息所涉及到的具體信息對(duì)象的

28、類型包括:傷亡事故信息,交通事故信息,機(jī)械設(shè)備事故信息,火災(zāi)爆炸事故信息,與工程施工生產(chǎn)有關(guān)的事故信息,要害部位、要害設(shè)備安全狀況信息,職工安全教育信息,安全工作業(yè)務(wù)管理信息,特種崗位作業(yè)人員信息,隱患狀態(tài)及整改信息,環(huán)境保護(hù)信息,安全管理目標(biāo)、安全技術(shù)措施的制定與落實(shí)情況以及工業(yè)衛(wèi)生管理信息(如衛(wèi)生監(jiān)測(cè)記錄、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、從事有毒有害作業(yè)的人員及職業(yè)病等)等。p(4)安全信息管理的作用和內(nèi)容)安全信息管理的作用和內(nèi)容 安全信息管理的主要作用是通過對(duì)大量相關(guān)數(shù)據(jù)的分析處理,把繁雜零亂的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的信息,并綜合利用信息,為制定防范事故的措施和安全管理決策提供依據(jù)。 安全信息管理的基本內(nèi)容是數(shù)據(jù)

29、處理。數(shù)據(jù)處理是指對(duì)各種類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理和綜合分析,包括對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分類、排序、統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算、存儲(chǔ)和傳輸?shù)?。這里的數(shù)據(jù)包括字母、字符、數(shù)字、圖形、圖像、聲音、動(dòng)畫等,有的表示具體事件、人和物體,有的表示狀態(tài)和條件,如事故日期、事故地點(diǎn)、事故原因、現(xiàn)場(chǎng)圖片、傷害部位、事故損失及隱患狀態(tài)等。安全信息管理就是要將這些數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則和格式進(jìn)行存儲(chǔ)管理及分析處理,得出系統(tǒng)總體的安全信息,使決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門能夠及時(shí)掌握包括各類事故的發(fā)生情況及規(guī)律、各類隱患的動(dòng)態(tài)變化及演變趨勢(shì)、日常安全管理情況、有關(guān)安全措施的制定和落實(shí)、系統(tǒng)的安全狀態(tài)、存在問題和防范對(duì)策等在內(nèi)的綜合管理信息。 安全

30、信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的要求主要集中在輸人、處理和輸出這三個(gè)部分上。因?yàn)榘踩珨?shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性、完整性與及時(shí)性將直接影響安全信息系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量,因此準(zhǔn)確輸人安全數(shù)據(jù)是安全信息系統(tǒng)正常運(yùn)行并進(jìn)行正確決策的可靠保證。在安全數(shù)據(jù)處理中,要求應(yīng)用程序必須簡(jiǎn)單、高效,這樣才能提高發(fā)揮安全信息系統(tǒng)的效能。對(duì)于輸出的要求則是高度的靈活性與很強(qiáng)的時(shí)效性,做到方便地、及時(shí)地獲得必要的資料。所以,要求將安全信息組織成有效的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)形式,建立一個(gè)便于存儲(chǔ)、分類與合并,便于檢索的安全信息數(shù)據(jù)庫。p(5)安全信息管理技術(shù)在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用)安全信息管理技術(shù)在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用 近幾年來,安全信息管理技術(shù)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外安全管理中得到越來越廣

31、泛的應(yīng)用。國(guó)外早在20世紀(jì)70年代就已將計(jì)算機(jī)技術(shù)逐步應(yīng)用于安全科學(xué)的開發(fā)研究,美、英等國(guó)均已研制出安全信息分析的成套計(jì)算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)。這些軟件都具有事故及有關(guān)信息管理、安全綜合分析、信息統(tǒng)計(jì)和圖表輸出等多項(xiàng)功能。國(guó)外學(xué)者也早已將計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)廣泛用于安全信息分析。如美國(guó)提出用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立事故信息管理系統(tǒng),開展對(duì)各類事故的頻率和趨勢(shì)分析及系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)測(cè)試等方面的研究,以便對(duì)一些復(fù)雜的系統(tǒng)特征作定性和定量的安全性評(píng)價(jià),以確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠性,防止事故的發(fā)生。 在安全信息綜合管理方面,國(guó)外安全生產(chǎn)主管部門都已普遍建立起以網(wǎng)絡(luò)及其集成系統(tǒng)構(gòu)成的各類安全信息管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的主要內(nèi)容包

32、括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其指南查詢系統(tǒng);國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)(包括信息傳遞與數(shù)據(jù)庫);職業(yè)安全衛(wèi)生形勢(shì)分析與報(bào)告系統(tǒng);國(guó)內(nèi)外職業(yè)安全衛(wèi)生新技術(shù)一覽和系統(tǒng)使用指南等。 我國(guó)從20世紀(jì)80年代末開始進(jìn)行計(jì)算機(jī)安全信息管理技術(shù)的研究開發(fā),已先后在航空、機(jī)電、冶金、煤炭、石油等行業(yè)得到開發(fā)性應(yīng)用,取得了較好的成效。目前有關(guān)方面正在作進(jìn)一步的深入研究,以求充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展所帶來的有利條件,使安全信息管理技術(shù)在安全管理工作中發(fā)揮更大的作用。毫無疑問,安全信息管理技術(shù)也會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用和更深入的發(fā)展。預(yù)計(jì)未來幾年將會(huì)在人工智能、實(shí)時(shí)控制、多媒體及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面得到進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用,這包

33、括事故預(yù)測(cè)、事故對(duì)策智能分析、事故模糊分析與動(dòng)態(tài)分析、系統(tǒng)安全狀態(tài)智能評(píng)價(jià)等。2、安全管理信息系統(tǒng) 進(jìn)行安全信息管理必須建立有效的安全管理信息系統(tǒng),這是安全信息管理的前提。對(duì)安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析研究,有助于更好地使用和開發(fā)系統(tǒng),為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。 (1)安全管理信息系統(tǒng)的定義)安全管理信息系統(tǒng)的定義p信息系統(tǒng)的定義 對(duì)信息系統(tǒng)的定義國(guó)內(nèi)外尚無公認(rèn)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為信息系統(tǒng)大體上是人員、過程、數(shù)據(jù)的集合,有時(shí)候也包括硬件和軟件。它收集、處理、存儲(chǔ)和傳遞在業(yè)務(wù)層次上的事務(wù)處理數(shù)據(jù)和支持管理決策的信息。也有人認(rèn)為信息系統(tǒng)是“ 包括信息處理所有方面的一種系統(tǒng),其中涉及到人員、機(jī)器和方法組織等內(nèi)

34、容,以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行指定的操作?!?綜合眾多信息系統(tǒng)定義,信息系統(tǒng)的概念應(yīng)具有層次性,包括以下3層含義: (1)從廣義上講,信息系統(tǒng)就是可以提供信息處理的系統(tǒng)。據(jù)此,信息系統(tǒng)涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的。如通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等,安全管理信息系統(tǒng)也是其中一例。 (2)信息系統(tǒng)指能對(duì)信息進(jìn)行收集、組織、存儲(chǔ)、加工、傳遞功能的系統(tǒng),為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)以支持管理決策活動(dòng)。對(duì)信息系統(tǒng)的研究不僅涉及到計(jì)算機(jī)科學(xué),而且涉及管理科學(xué)、決策科學(xué)、組織行為學(xué)等諸多領(lǐng)域。 (3)從狹義的角度理解,信息系統(tǒng)可以認(rèn)為是計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是由人、程序、設(shè)備組成的集合體,經(jīng)過設(shè)計(jì)與裝配,進(jìn)行操作及維護(hù)用以收集、處理、存儲(chǔ)、檢索

35、及顯示信息。p 安全管理信息系統(tǒng) 安全管理信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)在安全管理方面的應(yīng)用。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,對(duì)安全管理的要求越來越高,信息系統(tǒng)的形成與發(fā)展為安全管理提供了強(qiáng)有力的信息支持。應(yīng)用信息系統(tǒng)的原理、方法;以計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)信息產(chǎn)品和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本的安全信息處理手段和信息傳輸工具;為安全管理提供信息服務(wù)和決策支持的人機(jī)系統(tǒng);這就是安全管理信息系統(tǒng)。 ( 2)安全管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn))安全管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn) 安全管理信息系統(tǒng)具備一系列顯著特點(diǎn),主要包括以下方面:p 開放性。開放性是系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)和變化的基礎(chǔ),系統(tǒng)的完善首先體現(xiàn)在開放性上。安全管理信息系統(tǒng)有其自身的結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)要發(fā)揮其功能,只能對(duì)

36、用戶開放,對(duì)其他系統(tǒng)開放。同時(shí),安全管理信息系統(tǒng)必然與企業(yè)的其他子系統(tǒng)(如生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等)發(fā)生廣泛的聯(lián)系,受到其他子系統(tǒng)的制約與支持。安全信息管理系統(tǒng)也具有輸入、輸出、信息傳遞、反饋等開放性的基本特征。p人工性。安全管理信息系統(tǒng)是為了幫助人們利用信息進(jìn)行安全管理和安全決策而建立起來的一種人工系統(tǒng),它具有明顯的人工痕跡。p 社會(huì)性。信息系統(tǒng)是為了滿足人們的信息交流的需要而產(chǎn)生的,信息交流實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)交流形態(tài),具有很強(qiáng)的社會(huì)性。信息活動(dòng)起源于人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng),信息交流現(xiàn)象普遍存在于人類社會(huì)生活的各個(gè)方面,人類的社會(huì)屬性和自然屬性要求人們傳播和吸收信息。安全管理信息系統(tǒng)的建立和發(fā)展

37、是人類社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果,它具有社會(huì)性。p 系統(tǒng)行為的模糊性。安全管理信息系統(tǒng)是個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng),其邊界條件復(fù)雜多變,系統(tǒng)內(nèi)部也存在著許多干擾。安全管理信息系統(tǒng)也是一種人一機(jī)系統(tǒng),由于人的行為易受感情和外界環(huán)境的影響與制約,具有意向性、模糊性,從而造成安全管理信息系統(tǒng)行為的模糊性。在分析、設(shè)計(jì)、運(yùn)行安全管理信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)予以注意。(3)安全管理信息系統(tǒng)的基本功能)安全管理信息系統(tǒng)的基本功能p信息處理功能 信息處理功能就是對(duì)輸入量進(jìn)行處理,是安全管理信息系統(tǒng)的基本功能。信息處理功能的大小取決于系統(tǒng)內(nèi)部軟硬件條件。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,各類信息系統(tǒng)的處理能力得到大幅度提高,能夠?qū)Υ罅康男畔⒃催M(jìn)行加工處理

38、。但應(yīng)注意,信息系統(tǒng)的處理功能無論怎樣提高,還需要人的參與。p信息存儲(chǔ)功能 信息存儲(chǔ)功能是指系統(tǒng)儲(chǔ)存各種處理后的有用的信息的能力。對(duì)信息的存儲(chǔ)應(yīng)該考慮存儲(chǔ)方式、存儲(chǔ)時(shí)間、信息的安全性等問題。隨著信息量的日益增長(zhǎng)、信息處理方法的改善、文件內(nèi)容的充實(shí),信息的存儲(chǔ)也得到很大發(fā)展,存儲(chǔ)容量越來越大,存儲(chǔ)能力越來越強(qiáng)。但大量的存儲(chǔ)會(huì)帶來系統(tǒng)輸出的困難,造成系統(tǒng)服務(wù)效率的降低。因此,信息存儲(chǔ)必須在擴(kuò)大存儲(chǔ)量與保證系統(tǒng)輸出這一對(duì)矛盾上尋求最佳解決方案。p輸出功能 系統(tǒng)對(duì)周圍環(huán)境的作用稱為輸出。信息輸出功能是指系統(tǒng)滿足信息需求的能力,是將經(jīng)過處理的信息以各種形式向用戶提供服務(wù)。信息系統(tǒng)的輸出功能取決于輸入功能

39、、存儲(chǔ)功能和處理功能。信息系統(tǒng)的服務(wù)效率、用戶滿意程度、系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮都是通過信息系統(tǒng)的輸出功能體現(xiàn)出來的。 p傳輸功能 當(dāng)安全管理信息系統(tǒng)規(guī)模較大時(shí),信息的傳輸就成為信息系統(tǒng)必備的一項(xiàng)基本功能。信息傳輸時(shí)要考慮信息的種類、數(shù)量、效率、可靠性等,實(shí)際上傳輸與存儲(chǔ)常常聯(lián)系在一起。 p控制功能 控制是按照給定的條件和預(yù)定的目標(biāo),對(duì)系統(tǒng)及其發(fā)展過程進(jìn)行調(diào)整并施加影響的行為??刂频哪康氖菫榱耸瓜到y(tǒng)穩(wěn)定地保持或達(dá)到某種預(yù)定狀態(tài)。對(duì)信息系統(tǒng)的控制是保證信息系統(tǒng)的輸人、處理、存儲(chǔ)、輸出、傳輸?shù)冗^程正常運(yùn)行,完成系統(tǒng)整體功能的必要條件??刂乒δ苁窍到y(tǒng)的關(guān)鍵所在,只有通過控制功能的作用,信息的其他各項(xiàng)功能才

40、能最優(yōu)化,信息系統(tǒng)才能以最佳狀態(tài)運(yùn)行。p綜合服務(wù)功能 通過一定的應(yīng)用軟件和信息輸人,能對(duì)各種具體的安全管理工作作出合理的計(jì)劃和安排,對(duì)企業(yè)未來的安全狀況作出預(yù)測(cè),對(duì)安全決策提供資料查詢和決策支持。能根據(jù)不同的管理層次提供不同的信息服務(wù),以提高安全管理工作的效率。(4)安全管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu))安全管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)p安全管理信息系統(tǒng)的概念結(jié)構(gòu) 從概念上講,安全管理信息由4個(gè)部分組成,即信息源、信息處理器、信息用戶和信息管理者,如圖3所示。圖 3 安全管理信息系統(tǒng)的概念結(jié)構(gòu)p安全管理信息系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu) 安全管理信息系統(tǒng)在不同的企業(yè)因其所涉及的信息種類、信息量、管理方式、安全管理目標(biāo)等的不同

41、,其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也有很大的不同。但其基本的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是相似的。它們都是以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)作為安全管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。圖4是安全管理信息系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)示意圖。圖 4 安全管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖p安全管理信息系統(tǒng)分類 安全管理信息系統(tǒng)的分類主要依據(jù)所使用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。一般有以下幾種分類方法:根據(jù)數(shù)據(jù)庫的類型分類 根據(jù)使用的數(shù)據(jù)庫是單用戶還是多用戶系統(tǒng)將安全管理系統(tǒng)分為對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)。早期的安全管理信息系統(tǒng)都是單用戶系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷擴(kuò)大,多用戶的安全管理信息系統(tǒng)開始出現(xiàn),并很快占據(jù)主流。多用戶的安全管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵是保證“并行存取”的正確執(zhí)行。根據(jù)信息的存儲(chǔ)地點(diǎn)分類 根據(jù)信息

42、存儲(chǔ)的地點(diǎn),可將安全管理信息系統(tǒng)分為集中式和分布式。如果將所有的數(shù)據(jù)全部存儲(chǔ)在一個(gè)集中式數(shù)據(jù)庫中,稱為集中式信息系統(tǒng);反之,若數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)在不同的數(shù)據(jù)庫中,則稱分布式信息系統(tǒng)?,F(xiàn)在設(shè)計(jì)的安全管理信息系統(tǒng)一般為分布式。根據(jù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是否有邏輯推理功能分類 根據(jù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是否有邏輯推理功能,可將安全管理信息系統(tǒng)分為一般系統(tǒng)和智能型系統(tǒng)。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)都代表已知的“事實(shí)”,而智能型數(shù)據(jù)庫除存儲(chǔ)事實(shí)外,還存儲(chǔ)用于邏輯推理的“規(guī)則”。它可以從已知事實(shí),根據(jù)邏輯推理“規(guī)則”推理出新的事實(shí)。例如,在智能型安全管理信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)有可爆炸氣體的爆炸規(guī)則,再應(yīng)用數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置將工作現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)

43、,安全管理信息系統(tǒng)就可根據(jù)這些數(shù)據(jù)按照爆炸氣體的爆炸規(guī)則推理出工作現(xiàn)場(chǎng)是否有爆炸危險(xiǎn)性,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全的實(shí)時(shí)控制。3、安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā) 隨著生產(chǎn)的發(fā)展和企業(yè)信息化的進(jìn)程,安全管理信息系統(tǒng)在安全生產(chǎn)管理將越來越具備不可替代的作用,了解安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的基本觀點(diǎn)和方法也具備重要作用。 (1)開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)的基本觀點(diǎn)開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)的基本觀點(diǎn)p系統(tǒng)觀點(diǎn) 安全管理信息系統(tǒng)可以分解為一組相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)各自有其獨(dú)立的功能、輸入和輸出,彼此聯(lián)系、配合,共同實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總目標(biāo)。一個(gè)子系統(tǒng)本身還可以分解為更低一層的子系統(tǒng)。這種逐級(jí)分層便構(gòu)成了系統(tǒng)的

44、層次。 從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā),開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題: 必須用系統(tǒng)總體的觀點(diǎn)來開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)。應(yīng)按系統(tǒng)總目標(biāo)來設(shè)置各個(gè)子系統(tǒng)。在開發(fā)子系統(tǒng)時(shí),必須首先搞清楚系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相互關(guān)系。 采取自頂向下的方法開發(fā)系統(tǒng)?!白皂斚蛳隆笔菑?qiáng)調(diào)由全局到局部、由上層到下層的設(shè)計(jì)分析方法。開發(fā)一個(gè)安全管理信息系統(tǒng),首先要分析安全管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)環(huán)境、系統(tǒng)邊界、系統(tǒng)總目標(biāo),然后分析系統(tǒng)完成總目標(biāo)所應(yīng)具有的功能,以及實(shí)現(xiàn)功能的信息需求,這是最高層。第二層是子系統(tǒng),按系統(tǒng)總體的信息需求推斷出子系統(tǒng)的設(shè)置、子系統(tǒng)的目標(biāo)與功能。同理,逐級(jí)地推演更下一層的子系統(tǒng)。這是一種演繹式的分析方法

45、,由上而下、由粗而細(xì)、逐級(jí)分解、逐層細(xì)化的邏輯推理過程。應(yīng)用結(jié)構(gòu)化的方法進(jìn)行安全管理信息系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)化思想是現(xiàn)代軟件工程中重要的新觀點(diǎn)。系統(tǒng)工程學(xué)中強(qiáng)調(diào)各個(gè)子系統(tǒng)的獨(dú)立性獨(dú)立的目標(biāo)、獨(dú)立的功能。因此,要求所設(shè)計(jì)的功能模塊是較小的、獨(dú)立的功能模塊,它們具有相對(duì)獨(dú)立的功能,從而做到一個(gè)模塊功能的修改一般不影響或盡可能少地影響與它相互聯(lián)系的功能模塊。這樣設(shè)計(jì)的系統(tǒng)或子系統(tǒng)具有較大的獨(dú)立性,系統(tǒng)易于掌握,易于維護(hù)。p 系統(tǒng)開發(fā)中的用戶觀點(diǎn) 安全管理信息系統(tǒng)是為安全管理者決策服務(wù)的。安全管理者是系統(tǒng)的用戶,只有使用戶滿意的系統(tǒng)才是好的系統(tǒng)。要求系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)人員自始至終與用戶一起共同進(jìn)行。系統(tǒng)開發(fā)人員必須有這樣的觀點(diǎn),不是“我來設(shè)計(jì),你去用”,而是“我來設(shè)計(jì),為了你的使用”。p 安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作的階段性 嚴(yán)格區(qū)分安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作的階段性,每個(gè)階段必須規(guī)定明確的任務(wù),審核

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