申請安全許可證的申訴材料

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請申訴材料*建筑工程有限公司二零一三年月安全生產(chǎn)許可證申訴報告*省人民政府政務(wù)服務(wù)中心：根據(jù)貴中心審查，本公司的安全許可證首次申請存在以下 三個問題：1、安全事故報告不符合國務(wù)院493號令要求；2、 缺企業(yè)主要負責(zé)人分工文件；3、安全生產(chǎn)投入證明不符合要 求?，F(xiàn)通過內(nèi)部整改和集中學(xué)習(xí)，已將貴處要求整改的問題逐 一落實處理。特向貴中心提交本公司的申訴報告，并附上相關(guān) 整改文件，盼貴處審核批準(zhǔn)為謝！*建筑工程有限公司年 月 日一、生產(chǎn)安全事故報告制度 1.二、企業(yè)主要負責(zé)人分工文件 4.三、安全生產(chǎn)投入證明文件 7.第一節(jié)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理 7.第二節(jié) 安全資金

2、使用情況 7.第三節(jié)安全資金使用計劃9.附：1、年度財務(wù)報表復(fù)印件 9.2 、安全設(shè)施設(shè)備購買發(fā)票復(fù)印件96、一、生產(chǎn)安全事故報告制度為加強公司安全生產(chǎn)管理，報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全事故，積極采取預(yù)防措施， 提高全體員工的安全意識，制定本制度。第一條事故分類根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分 為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè) 中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷， 或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損

3、失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷， 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下 直接經(jīng)濟損失的事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二條事故報告（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接 到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故 發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報告。（二）報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時間、地 點以及事故現(xiàn)場情況；3、事故的簡要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包 括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況（三）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道 路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時 補報。（四）事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊 報或者瞞報。第三條事故處理（一

5、）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位 和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存 現(xiàn)場重要痕跡、物證。（二）事故發(fā)生后，單位應(yīng)啟動事故緊急預(yù)案，積極組織救援。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認 真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況 應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。（三）對重大事故處理1、發(fā)生一般事故，事故工地停產(chǎn) 3天整頓，同時對全部在施工地進行檢查、整頓，并 對全體職工進行教育。市建委進行通報批評。2、在本年度內(nèi)發(fā)生第二起一般

6、事故，事故工地停產(chǎn) 3天整頓，同時全部在施工地停產(chǎn) 1天檢查整頓，對全體職工進行教育。市建委對其進行通報批評，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進 行處理。3、在本年度發(fā)生三起一般事故，工地停產(chǎn)整頓 1周，同時全部在施工地停產(chǎn)3天檢查 整頓，對全體職工進行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外，自事故發(fā)生之日起 3個月內(nèi)不 準(zhǔn)新開工程。4、發(fā)生較大事故，全部在施工地停產(chǎn)1周整頓，經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方 可復(fù)工，自事故發(fā)生之日起6個月內(nèi)不得承包工程。5、發(fā)生較大事故以上的事故，全部在施工程均立即停產(chǎn)，進行全面整頓，經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進行驗收合格后，方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起，6個月內(nèi)不得承包工程。市建委將

7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進行核定，問題嚴重者，給予降低資質(zhì)等級或吊銷資 質(zhì)登記的處理。（四）對事故責(zé)任者的處理1、發(fā)生重大事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實，并按規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2、發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任） ，按其 應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給予行政處分，并報市建委備案。3 、發(fā)生重大事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后， 隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進行或有其它嚴 重違反有關(guān)法規(guī)的行為，經(jīng)查實后，立即全面停產(chǎn)整頓，經(jīng)市建委驗收合格后方可復(fù)工， 并停止6個月承包工程的資格。其

8、主要責(zé)任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。 第四條事故調(diào)查（一）事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則： 1、原因不查清不放過；2、不采取改進 措施不放過；3、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過；4對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處 不放過。（二）輕、重傷事故的調(diào)查：輕傷、重傷事故發(fā)生后，公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理為 組長、公司施工部、事故發(fā)生項目的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、安全管理科成員為組員 的事故調(diào)查組，對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故責(zé)任人等情況進行調(diào)查。調(diào) 查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式 報告公司法定代表人董事長。（三）死亡、重大傷亡事

9、故的調(diào)查：發(fā)生死亡、重大傷亡事故，應(yīng)立即報告市建委，并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查，具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。 寫出事故報告，做好事故統(tǒng)計報表，汲取事故教訓(xùn)，及時進行整改，并對責(zé)任人給予責(zé)任 追究。二、企業(yè)主要負責(zé)人分工文件*建筑工程有限J*字（2012） 003 號*建筑工程有限公司關(guān)于企業(yè)主要負責(zé)人分工的通知 公司各工程處、項目部、科、股：為切實加強我公司安全生產(chǎn)工作，進一步履行各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進安全生產(chǎn)工作，防止和杜絕安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)施工作業(yè)生產(chǎn)，保護企業(yè)職工生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)將我公司主要負責(zé)人作如下分工， 請遵照執(zhí)行。一、任公司董事長*同志為公司安全

10、生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負責(zé) 安全生產(chǎn)工作。二、任公司總經(jīng)理*同志為公司分管安全生產(chǎn)總經(jīng)理，分管安全 生產(chǎn)工作。三、任公司副總經(jīng)理*同志為公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理，協(xié)管安 全生產(chǎn)工作。四、任公司*同志為公司安全管理機構(gòu)負責(zé)人。*建筑工程有限公司2012年5月1日主題詞：企業(yè)主要負責(zé)人分工通知發(fā)：公司各工程處、項目部、科、股三、安全生產(chǎn)投入證明文件第一節(jié)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理安全生產(chǎn)資金是保證安全生產(chǎn)和文明施工的專項費用，為了加大安全生產(chǎn)管理，為安 全生產(chǎn)提供保障，使安全生產(chǎn)能順利進行，把安全生產(chǎn)和文明施工提高到一個新的水平。 公司依據(jù)下列法律、法規(guī)條款建立安全生產(chǎn)資金保障制度。第一條保證資金來源

11、的辦法為了遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，實行企業(yè)年度安全資金投入不得少于企 業(yè)產(chǎn)值的2%這筆費用從工程的預(yù)算中、企業(yè)收入分配中提取相應(yīng)比例的安全生產(chǎn)保障資 金，并加大安全生產(chǎn)的資金投入，確保安全生產(chǎn)。不得縮減資金或挪做他用，保證各項安 全和文明施工措施落到實處。第二條保證資金不被挪用的措施安全生產(chǎn)保障資金的使用要在政策上保證資金提取和使用的優(yōu)先權(quán)，由財務(wù)部統(tǒng)一管 理，設(shè)置專項戶頭，專款專用，不得以任何理由挪用安全保障資金。第二節(jié)安全資金使用情況安全生產(chǎn)保障資金的?？顚Ｓ梅秶旱谝粭l 安全勞動保護防護用品資金，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、各種安全檢測設(shè)備、安全裝置、應(yīng)急救援器材等購置、維護和保

12、養(yǎng)費用。第二條 安全教育培訓(xùn)的專項資金，包括安全宣傳教育費用、上級主管部門進行的培 訓(xùn)費用、企業(yè)內(nèi)部三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、變換工種安全教育、季節(jié)性安 全教育、安全教育誤工補助等費用。第三條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金，包括新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的安全措施費用，施 工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全保障，危險源監(jiān)控和安全隱患整改等費用。第四條 其他費用包括用于工程搶險傷員救治、衛(wèi)生防病、流行性傳染病、應(yīng)急救援 演練等與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。*建筑工程有限公司2012-2013年安全生產(chǎn)資金使用情況表單位：元序號項目金額發(fā)票號1安全帽、手套、口罩、膠鞋160322安全網(wǎng)、安全帶49403腳手架、安全指示牌

13、、扣件34724升降機、滅火器110505三類人員培訓(xùn)20006特種作業(yè)意外傷害保險1366.407工傷保險4552.88特種作業(yè)人員培訓(xùn)44009特種作業(yè)人員體檢571合計48384.2第三節(jié)安全資金使用計劃第一條 使用的手續(xù)：保障資金的每項支出，必須經(jīng)公司安全管理機構(gòu)負責(zé)人提出使 用意向，并做出具體的預(yù)算，公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)轉(zhuǎn)公司財務(wù)部執(zhí)行。第二條 由安全管理機構(gòu)負責(zé)人、財務(wù)部、對已批準(zhǔn)的資金的使用情況進行監(jiān)督落實, 對重大的安全項目的投資，應(yīng)寫出具體的使用情況報告，上報公司總經(jīng)理并存檔。第三條 年度資金余額，應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年，超支部分應(yīng)做說明，報請公司總經(jīng)理批 準(zhǔn)列入費用。附：1、年度財務(wù)報表復(fù)印件2 、