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文檔簡介

1、山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則第一章 總則第二章 建設(shè)項目安全條件審查第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第六章 簡易程序第七章 安全審查規(guī)定第八章 監(jiān)督檢查第九章 附則附件:1.適用簡易程序的建設(shè)項目種類2.安全評價表基本要素3.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查情況統(tǒng)計表4.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查申請書5.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書6.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查申請受理通知書7.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查申請不予受理通知書8.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查申請文件資料補正告知書9.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審

2、查書10.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查意見書11.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查意見書(不予通過)12.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查工作委托書13.危險化學(xué)品安全設(shè)施竣工驗收表第一章 總則第一條 為了加強全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查,根據(jù)山東省安全生產(chǎn)條例、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安監(jiān)總局令第45號,以下簡稱辦法)等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合山東實際,制定本實施細(xì)則。第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目(包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其安全管理及其監(jiān)督管理,適用本實施細(xì)則

3、。下列建設(shè)項目不適用本實施細(xì)則:(一)危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送,城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目;(二)科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制、工藝技術(shù)或者設(shè)備的適應(yīng)性試驗等生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項目;(三)在役裝置(設(shè)施)的單臺(套)設(shè)備(設(shè)施)、配套和輔助系統(tǒng)(供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)、自動化控制系統(tǒng)等)的更新改造項目。第三條 建設(shè)項目安全審查(包括安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查)及其監(jiān)督管理實行建設(shè)單位申請、安監(jiān)部門分級實施和屬地監(jiān)管的原則。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實施。建設(shè)項目未經(jīng)安全

4、審查和安全設(shè)施竣工驗收的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請建設(shè)項目安全審查,將建設(shè)項目的安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第四條 省安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查:(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)和省人民政府投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;(三)跨設(shè)區(qū)的市的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局(以下簡稱市安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)實施除國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)

5、局負(fù)責(zé)實施以外建設(shè)項目的安全審查。第五條 省安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托市安監(jiān)局實施??缭O(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目不得委托實施。市安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托縣(市、區(qū))安監(jiān)局實施。下列建設(shè)項目不得委托實施:(一)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;(二)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的;(三)跨縣(市、區(qū))的。委托實施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。接受委托的安監(jiān)部門不得將其受委托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。實施建設(shè)項目安全審查的省、

6、市安監(jiān)局和接受委托的安監(jiān)部門統(tǒng)稱實施部門。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),在建設(shè)項目的可行性研究階段對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,在建設(shè)項目試生產(chǎn)期間對建設(shè)項目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全驗收評價。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價,出具符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則要求的安全評價報告。建設(shè)項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價:(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)和省人民政府投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

7、按照國家和省有關(guān)法規(guī)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗。設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并對其工作成果負(fù)責(zé)。第二章 建設(shè)項目安全條件審查第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前,向與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目的安全條件審查,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,安全評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負(fù)責(zé):(一)建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;(二)建設(shè)項目安全評價報告;(三)投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審

8、批(核準(zhǔn)、備案)文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);(四)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目安全條件審查的意見作為審批(核準(zhǔn)、備案)前置條件的,可免于提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件(復(fù)制件)。第九條 實施部門收到建設(shè)單位的申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:(一)申請事項不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定。(二)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。(三)申請資料存在錯誤可以當(dāng)場更正

9、的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求建設(shè)單位當(dāng)場更正。(四)申請資料齊全、符合法定形式的,或者按照要求全部補齊的,自收到申請資料或者全部補正資料之日起即為受理。實施部門受理或者不予受理建設(shè)項目安全審查的申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。第十條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請,實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序需要對申請文件、資料的內(nèi)容進(jìn)行核實的,實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)審查、核查的人員應(yīng)當(dāng)如實提出對建設(shè)項目申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。對于國內(nèi)首次使用的化工工藝,要由國家或者省級有關(guān)部

10、門組織安全可靠性論證,并出具書面意見(復(fù)制件)。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照實施部門的審查、核查意見,組織相關(guān)單位對申請文件、資料和現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改,并將整改落實情況書面報告實施部門。實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時聘請專家,或者委托下級安監(jiān)部門、安全評價單位,對建設(shè)項目整改情況進(jìn)行復(fù)核,負(fù)責(zé)復(fù)核的人員或者部門、單位應(yīng)當(dāng)如實提出復(fù)核的書面意見并簽署姓名(加蓋公章)。第十二條 委托實施的建設(shè)項目安全條件審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起30個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。實施部門應(yīng)當(dāng)自

11、受理申請之日起45個工作日內(nèi),作出審查決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件審查意見書。建設(shè)項目安全條件審查意見書有效期為2年。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十三條 建設(shè)項目存在辦法第十三條規(guī)定的情形之一的,安全條件審查不予通過。建設(shè)項目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。第十四條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目存在辦法第十四條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評價,或者根據(jù)變化情況補充進(jìn)行安全條件論證和安全評價,并申請審查。第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第十五條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全

12、生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按照化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則(AQ/T3033)和建設(shè)項目安全評價報告提出的對策措施和建議,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編制符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則要求的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。兩個以上設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的,應(yīng)明確界定各自的設(shè)計范圍,編制各自設(shè)計范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇可以匯總或者分冊,但不得遺漏和重復(fù),確保各自設(shè)計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細(xì)設(shè)計開始前,向與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料(

13、紙質(zhì)和電子版各1份,其中,建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負(fù)責(zé):(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;(二)各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。在建設(shè)項目安全條件審查階段未取得審批(核準(zhǔn)、備案)文件的,還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件(復(fù)制件)。第十七條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十至第十二條的規(guī)定,組織開展相應(yīng)的受理、審查工作;其中,未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請不予受理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十一條第一款的規(guī)

14、定,組織進(jìn)行整改,并及時報告整改情況。第十八條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起15個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。實施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;20個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十九

15、條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在辦法第十九條規(guī)定情形之一的,審查不予通過。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。第二十條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在辦法第二十條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計單位修改安全設(shè)施設(shè)計專篇或者編制相應(yīng)的變更資料,向?qū)嵤┎块T申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查。第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)第二十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,組織工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢驗檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足

16、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并保持正常適用狀態(tài)。 第二十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按照山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范和山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁的要求,完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和單機試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作,組織自身的工程技術(shù)、安全管理等人員以及設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全驗收評價等有關(guān)單位(必要時聘請外部相關(guān)專家參加),研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合辦法第二十一條的相關(guān)規(guī)定。第二十三條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可進(jìn)行試生產(chǎn)(

17、使用),確保建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置(設(shè)施)同時投入試生產(chǎn)(使用)。試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全管理等方面的專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請安全評價單位按照山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范和山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁的要求,對試生產(chǎn)安全條件進(jìn)行評價確認(rèn),并編制試生產(chǎn)條件安全評價報告。試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十四條 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過1年。建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)(使用)前10日內(nèi)將試生產(chǎn)方案,設(shè)計、施工

18、、監(jiān)理單位和外聘專家對試生產(chǎn)方案和試生產(chǎn)條件的簽字確認(rèn)意見,安全評價機構(gòu)出具的試生產(chǎn)條件安全評價報告等事項書面報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。試生產(chǎn)1年后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)或者不具備安全設(shè)施竣工驗收條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)(使用),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和相關(guān)專家分析原因、整改問題,并于重新組織試生產(chǎn)。第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第二十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,各施工單位應(yīng)當(dāng)按照辦法第二十四條的規(guī)定,編制其所承擔(dān)施工范圍內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。第二十六條 項目投入生產(chǎn)和使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收工作組進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗收,作出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收是否通過的結(jié)論。驗收

19、工作組中應(yīng)至少有3名該項目安全審查實施機關(guān)專家?guī)熘械膶<遥炇展ぷ鹘M成員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗收工作組提供下列文件、資料,并組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查:1、設(shè)計單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計落實情況或設(shè)計變更情況的書面確認(rèn)意見;2、經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的安全設(shè)施設(shè)計專篇;3、建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件),建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;4、建設(shè)項目安全驗收評價報告;5、經(jīng)專家審查過的試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;6、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書(復(fù)制件)以及注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),

20、特種作業(yè)人員臺賬;7、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;8、勞動防護(hù)用品配備情況說明;9、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程;10、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);11、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復(fù)制件);12、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);13、安全設(shè)施法定檢驗檢測報告或證明文件;14、需要提供的其他材料。建設(shè)單位組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,應(yīng)將驗收活動的組織準(zhǔn)備情況以書面形式提前告知當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門及安全審查的實施機關(guān)。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織驗收工作組填寫危險化學(xué)品安全設(shè)施竣工驗收表(見附件13),并存檔備查

21、。第二十八條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式對建設(shè)項目的竣工驗收活動和驗收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查:(1)安全審查實施機關(guān)對安全設(shè)施竣工驗收按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機抽查;(2)需要辦理許可的,在建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗收時,同時告知許可實施機關(guān),由許可實施機關(guān)按許可程序決定是否現(xiàn)場核查。第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施存在辦法第二十七條規(guī)定的情形之一的,安全設(shè)施竣工驗收不予通過。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。第三十條 建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗收合格后,應(yīng)將驗收過程中涉及的文件、資料存檔,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)

22、品的其他安全許可。第六章 簡易程序第三十一條 對于在原廠址建設(shè),屬于規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的改、擴建項目,應(yīng)當(dāng)申請取得安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)手續(xù),可不申請建設(shè)項目安全條件審查。第三十二條 適用簡易程序的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)項目的安全條件審查前,依據(jù)適用簡易程序的建設(shè)項目種類(見附件1),就安全審查簡易程序的適用問題書面征求實施部門的意見,并提供建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、主要工藝技術(shù)和裝置(設(shè)施)、周邊環(huán)境概況等材料。實施部門接到建設(shè)單位的征求意見和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)指派工作人員或者組織專家,對簡易程序的適用情況進(jìn)行核查確認(rèn),向建設(shè)單位出具簡易程序適用的書面意見。

23、適用簡易程序的建設(shè)項目種類由省安監(jiān)局確定、公布并適時調(diào)整。第三十三條 對于規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目,安全評價機構(gòu)可依據(jù)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則的要求,簡化安全評價的程序和內(nèi)容,將建設(shè)項目安全評價報告和安全驗收評價報告以安全評價表的形式體現(xiàn)。安全評價表基本要素見附件2。第三十四條 建設(shè)項目不需要申請取得安全條件審查批準(zhǔn)手續(xù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照辦法和本實施細(xì)則的規(guī)定,選擇安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價并編制安全評價報告,自主組織有關(guān)技術(shù)人員和專家,對安全評價報告進(jìn)行評審并出具評審意見,按照評審意見的要求整改完善建設(shè)項目的安全條件,并將以上相關(guān)資料、評審意見和整改落實情況存檔備

24、查。第七章 安全審查規(guī)定第三十五條 建設(shè)項目分期建設(shè)的,可以分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)和安全設(shè)施竣工驗收。同時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的公用工程及輔助設(shè)施,以滿足各期裝置(設(shè)施)的安全生產(chǎn)需要。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇必須由該項目的施工圖設(shè)計單位或施工圖總體設(shè)計單位編制。第三十六條 建設(shè)項目安全審查要堅持科學(xué)、客觀、求實、公正的原則,依據(jù)辦法及其配套文件、本實施細(xì)則和山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點的規(guī)定,落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。第三十七條 建設(shè)項目安全審查各階段,實施部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,邀請建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門

25、、相關(guān)單位,聘請責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗豐富的專家參加審查工作。所聘專家應(yīng)當(dāng)針對建設(shè)項目特點,涵蓋安全管理、安全評價、工程設(shè)計、工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作等專業(yè),且不得與建設(shè)單位以及建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理和安全評價等單位有直接利益關(guān)系。建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全審查相關(guān)階段的工作。承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、安全條件論證、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)指派項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加或者協(xié)助建設(shè)項目安全審查相應(yīng)階段的工作。第三十八條 建設(shè)項目安全審查工作中,建設(shè)單位提交的申請資料齊全,建設(shè)項目本身以及安全審查申請文件、資料存在的問題具備整改條件,建設(shè)單位以

26、及相關(guān)單位保證在一定時間內(nèi)完成整改的,可原則通過安全審查,同時提出整改完成的時限要求。建設(shè)單位以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,并將整改情況及時報實施部門復(fù)核。第三十九條 危險化學(xué)品建設(shè)項目中包含安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實施安全審查的其他行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目的,實施部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu),將不同類別的建設(shè)項目安全審查工作同時進(jìn)行,分別出具審查批復(fù)意見。第四十條 建設(shè)項目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗收之前,建設(shè)單位發(fā)生變更的,變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)變更的協(xié)議(合同)簽訂之日起10個工作日內(nèi),將其基本情況、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)、有關(guān)變更的協(xié)議(合同)、原建設(shè)單位的

27、董事會決議(或其所屬上級單位的批復(fù)文件)等材料報送實施部門和建設(shè)項目所在地縣級安監(jiān)部門。實施部門對相關(guān)材料核實確認(rèn)后,可將出具的建設(shè)項目安全審查有關(guān)文書、資料的建設(shè)單位名稱更改為變更后的建設(shè)單位。第四十一條 建設(shè)項目未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃相關(guān)文件的,下列文件、資料可認(rèn)為規(guī)劃相關(guān)文件:(一)位于化工園區(qū)(包括化工集中區(qū))的,所在化工園區(qū)管委會對建設(shè)項目選址的批復(fù)文件以及縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府成立化工園區(qū)的批復(fù)文件;(二)現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)在原廠址建設(shè)且不新增建設(shè)用地的,企業(yè)原有的規(guī)劃相關(guān)文件或者縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃證明材料。第四十二條 建設(shè)項目未列入投資主管

28、部門審批(核準(zhǔn)、備案)管理范圍的,縣級以上發(fā)展改革、經(jīng)濟信息等投資主管部門出具的有關(guān)證明材料,或者不予審批(核準(zhǔn)、備案)的決定書(書面意見),或者加油站等有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的批準(zhǔn)文件,可認(rèn)為審批(核準(zhǔn)、備案)文件。第四十三條 實施部門有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、未依法履行職責(zé)的行為。參加建設(shè)項目安全審查的有關(guān)人員和專家要保守國家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。第八章 監(jiān)督檢查第四十四條 縣級以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目的“事前、事中、事后”監(jiān)督檢查工作,依據(jù)辦法第六、第七章的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)單位、施工單位和安全評價、檢測、檢驗機構(gòu)的違法行為依

29、法作出處理,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反辦法和本實施細(xì)則的行為及時通報建設(shè)項目安全審查的實施部門。第四十五條 已通過安全審查的建設(shè)項目存在辦法第三十條規(guī)定的情形之一的,實施部門或者其上級安監(jiān)部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查意見。建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第四十六條 實施部門發(fā)現(xiàn)或者接到縣級以上安監(jiān)部門的通報,確認(rèn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不予受理該審查的申請;確認(rèn)建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查意見的,自撤銷安全審查意見之日起3年內(nèi)不予受理該審查的申請。第四

30、十七條 實施部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目安全審查的臺賬、檔案(包括紙質(zhì)和電子版)及其管理制度,并及時將建設(shè)項目安全審查情況通報所在地縣級以上安監(jiān)部門和相關(guān)部門。第四十八條 各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況形成書面材料,并填寫危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查情況統(tǒng)計表(見附件3),一并報告省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將全省上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況報告國家安監(jiān)總局。第九章 附則第四十九條 本實施細(xì)則下列用語的含義:(一)建設(shè)項目。是指在限定的投資、時間和質(zhì)量(生產(chǎn)能力、技術(shù)水平或使用效益)等目標(biāo)約束條件下,以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo),按

31、一個總體設(shè)計組織施工,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立地形成生產(chǎn)能力或者使用價值的建設(shè)工程,其綜合范圍為總投資50萬元以上的工程項目。包括:基本建設(shè)項目,即以擴大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關(guān)工作;更新改造項目,即對原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造,以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作,不包括大修理和養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程。(二)新建項目。一般是指從無到有、新開始建設(shè)的項目。包括:新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的項目;新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企

32、業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有化學(xué)品生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的項目。(三)改建項目,一般是指現(xiàn)有企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造、填平補齊或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)的項目。包括:現(xiàn)有企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品種類的項目;現(xiàn)有企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的項目。(四)擴建項目。一般是指現(xiàn)有企業(yè)為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立生產(chǎn)線或分廠的項目。包

33、括:現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨立的項目;現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同,但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的項目。(五)危險化學(xué)品長輸管道,是指穿越(埋地、地面和架空等)廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道。(六)跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的建設(shè)項目,是指一個建設(shè)項目的裝置(設(shè)施)布置在兩個及以上行政區(qū)域的建設(shè)項目,如穿越多個市、縣(市、區(qū))的危險化學(xué)品長輸管道。第五十條 本實施細(xì)則施行后,建設(shè)項目安全審查的實施部門發(fā)生變化的,原實施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全審查實施情況及檔案(已通過安全設(shè)施竣工驗

34、收的建設(shè)項目除外)移交根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的實施部門。第五十一條 本實施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見(魯安監(jiān)發(fā)20082號)同時廢止。附件1:適用簡易程序的建設(shè)項目種類根據(jù)危險化學(xué)品建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)、地點、規(guī)模、危險程度、工藝路線復(fù)雜程度、安全設(shè)施設(shè)計情況和安全條件審查情況,確定以下三種類型的建設(shè)項目可以適用安全審查簡易程序:一是規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目;二是依照本實施細(xì)則第十四、第十五條規(guī)定需要重新申請建設(shè)項目安全條件審查的,以及依照工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定規(guī)模為小型的

35、建設(shè)項目;三是工藝技術(shù)和裝置內(nèi)容與現(xiàn)有裝置基本一致且設(shè)計單位不變的改、擴建項目。其中,規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目種類如下:一、總投資3000萬元及以下(改、擴建項目1000萬元及以下)且采用物理混合分離等方法(不含化學(xué)反應(yīng))生產(chǎn)危險化學(xué)品(不含劇毒化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目1.農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝;2.涂料(油漆)、油墨、膠粘劑、氣霧劑生產(chǎn);3.成品油(汽油、柴油等)、燃料油調(diào)配,溶劑油加工;4.水處理劑、助焊劑、稀釋劑、清洗劑(包括除油劑、除銹劑等)、顯影液、啟動液、磷化液等助劑生產(chǎn);5.化學(xué)試劑和高純物生產(chǎn);6.輕烴回收,尾氣回收,溶劑

36、回收;7.低濃度燒堿蒸發(fā)制片堿;8.鋁粉漿的生產(chǎn)(不含鋁粉);9.硫磺塊(粉)的生產(chǎn)(不含不溶性硫磺);10.食用酒精及白酒生產(chǎn);11.氣體分離(包括空氣分離,PSA氣體提純等)。二、總投資1000萬元及以下(改、擴建項目500萬元及以下)且化學(xué)反應(yīng)條件較為溫和、不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)危險化學(xué)品(不含劇毒化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目12.無機鹽生產(chǎn);13.無機顏料生產(chǎn);14.硫磺回收;15.醋酸鹽生產(chǎn);16.草酸生產(chǎn);17.多聚甲醛生產(chǎn);18.在役裝置(設(shè)施)基本不變,通過調(diào)整工藝路線或者工藝參數(shù)新增產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)能力的。三、儲存危險化學(xué)

37、品(不含劇毒化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目19.加油站;20.裝置儲罐(組),同一罐組內(nèi)增加或者改造儲罐;21.總?cè)萘啃∮?0000m3的石油庫;22.不包含甲、乙、丙類物質(zhì),或者折合甲、乙類液體總?cè)萘啃∮?0000m3(液化烴總?cè)萘啃∮?000m3),或者甲、乙類氣體總?cè)萘啃∮?0000m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)體積)的危險化學(xué)品罐區(qū);23.總面積小于9000m2的危險化學(xué)品倉庫(堆場)?!菊鬯惴椒ǎ?m3丙類液體折算1m3甲、乙類液體;同時儲存液體、液化氣體、氣體或者包含倉庫(堆場)時,每類物質(zhì)的儲存量與其最大規(guī)定量的比值之和應(yīng)當(dāng)小于1。】附件2:安全評價表基本要素建設(shè)項目安全評價表,應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險化學(xué)品建設(shè)

38、項目安全監(jiān)督管理辦法、山東省<危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法>實施細(xì)則、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則和山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點,以安全檢查表方法為主、其他安全評價方法為輔,對下列要素列表顯示評價結(jié)果:一、建設(shè)項目概況1.建設(shè)單位及建設(shè)項目的基本信息;2.地理位置、占地面積及周邊環(huán)境;3.主要原輔材料及產(chǎn)品方案;4.技術(shù)工藝流程和主要設(shè)備、設(shè)施;5.總圖及儲運;6.配套和輔助工程。二、危險、有害因素和危險、有害程度1.危險、有害物質(zhì);2.危險、有害因素;3.固有危險程度、風(fēng)險程度;4.重大危險源。三、安全條件1.是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;2.是否符合當(dāng)?shù)?/p>

39、政府區(qū)域規(guī)劃;3.選址是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187)、化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險化學(xué)品長輸管道的,是否符合輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范(GB50251)、石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)裝置或者構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與危險化學(xué)品安全管理條例第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;4.建設(shè)項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學(xué)、可行;5.當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響和安全

40、措施是否科學(xué)、可行;6.技術(shù)工藝和主要設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠性;7.儲運及配套和輔助工程(包括新建和依托現(xiàn)有)的能力、來源等是否滿足安全生產(chǎn)的要求。(注:以上第一、第二、第三部分的要素,在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價中,還應(yīng)當(dāng)描述是否與安全條件審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的情況一致,是否發(fā)生變化。)四、安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況(適用于竣工驗收安全評價)1.施工質(zhì)量;2.檢測、檢驗情況;3.調(diào)試情況。五、安全生產(chǎn)條件分析(適用于竣工驗收安全評價)生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件(魯安監(jiān)發(fā)201255號)進(jìn)行分析

41、評價。儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目應(yīng)對以下要素進(jìn)行分析評價:1.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施目錄規(guī)定的安全設(shè)施和措施;2.安全生產(chǎn)管理情況;3.技術(shù)、工藝情況;4.裝置、設(shè)備和設(shè)施情況;5.儲存的產(chǎn)品和輔助材料情況;6.危險化學(xué)品的包裝、儲存、運輸情況;7.作業(yè)場所;8.事故及應(yīng)急管理;9.其它方面。六、安全對策與建議(一)安全條件審查階段的安全評價應(yīng)從以下幾方面提出采用(?。┌踩O(shè)施的安全對策與建議:1.建設(shè)項目的選址及總圖布置(包括主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局);2.主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施;3.配套和輔助工程;4.事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備;5.安全生產(chǎn)管理。(二)安全設(shè)施竣工

42、驗收評價應(yīng)從以下幾方面提出建議:1.安全設(shè)施的更新與改進(jìn);2.安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù);3.主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng);4.安全生產(chǎn)投入;5.其它方面。七、安全評價結(jié)論(一)建設(shè)項目安全條件審查階段的安全評價結(jié)論:1.主要危險、有害因素評價結(jié)果;2.應(yīng)重點防范的重大危險有害因素及其安全對策措施建議,潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度;3.建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行。(二)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收評價結(jié)論:1.項目建設(shè)與建設(shè)項目安全條件審查階段的變化情況,所在地的安全條件

43、和周邊安全防護(hù)距離是否滿足要求;2.安全條件審查階段安全評價報告(表)提出的安全對策措施及建議的落實情況;3.安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用(取)的安全設(shè)施水平;4.技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全可靠性;5.試生產(chǎn)(使用)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及整改情況;6.建設(shè)項目是否具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。八、附件附錄1.安全評價依據(jù);2.項目涉及的危險化學(xué)品的理化性能指標(biāo)及包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;3.內(nèi)容較多的危險、有害程度的定性、定量分析;4.總平面布置圖、工藝流程圖、火災(zāi)爆炸危險區(qū)域劃分圖(驗收階段需要)等相關(guān)圖紙,相關(guān)表格;5.設(shè)計

44、、施工、監(jiān)理單位資質(zhì),法定檢測、檢驗、驗收情況,安全管理及特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況等(驗收階段需要);6.其他相關(guān)資料。77 / 77附件3: 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查情況統(tǒng)計表填報部門: 填報時間:序號建設(shè)單位建設(shè)地址項目名稱及其產(chǎn)品方案和生產(chǎn)(儲存)規(guī)模項目類別(新、改、擴建項目)審批(核準(zhǔn)、備案)的投資主管部門安全條件審查的時間及批準(zhǔn)文號安全設(shè)施設(shè)計審查時間及批準(zhǔn)文號試生產(chǎn)(使用)期限安全設(shè)施竣工驗收時間及批準(zhǔn)文號安全評價機構(gòu)及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍設(shè)計單位的名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍施工單位的名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍備注(本表應(yīng)采用A3幅面、Excel表格填寫)附件4:危險化學(xué)品建設(shè)項目

45、安全條件審查申請書項目名稱申請單位經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話填寫日期 申請單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟類型聯(lián)系電話傳真電話法定代表人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人申請單位意見:主要負(fù)責(zé)人:(簽字)(加蓋公章處)年月日建設(shè)項目所在單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟類型聯(lián)系電話傳真主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人建設(shè)單位意見:主要負(fù)責(zé)人:(簽字)(加蓋公章處)年月日建設(shè)項目可行性研究單位單位名稱聯(lián)系電話通訊地址郵政編碼法定代表人項目負(fù)責(zé)人建設(shè)項目安全評價單位單位名稱聯(lián)系電話通訊地址郵政編碼資質(zhì)等級資質(zhì)證書編號法定代表人項目負(fù)責(zé)人建設(shè)項目基本概況: 1、項目類型: 2、建設(shè)地址: 3、總投資 萬元,其中,安全投資 萬元4、主要原

46、輔材料: 5、主要產(chǎn)品(包括中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品): 6、項目涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品: 7、項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝: 8、項目中構(gòu)成重大危險源的主要裝置(設(shè)施): 工藝流程簡介:技術(shù)及來源簡介(國內(nèi)首次使用的化工工藝,其安全可靠性論證情況):建設(shè)項目主要裝置、設(shè)施簡介:建設(shè)項目生產(chǎn)、儲存區(qū)周邊狀況:申請文件、材料清單(在“”中用“”勾選 ):建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;建設(shè)項目安全評價報告;投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。未提交有關(guān)文件、資料的原因:危險化學(xué)品

47、建設(shè)項目安全條件審查申請書填寫說明一、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫,字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“負(fù)責(zé)人簽字”必須由負(fù)責(zé)人本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。二、本申請書“申請單位”是指危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第45號)規(guī)定的建設(shè)單位,“建設(shè)項目所在單位”是指“申請單位”依法設(shè)立的分支機構(gòu)。三、本申請書封面中,“項目名稱”欄,填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目名稱;“申請單位”欄,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱。四、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄目中的“名

48、稱”和“地址”,分別填寫申請單位和建設(shè)項目所在單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。未設(shè)立分支機構(gòu)的申請單位,僅填寫“申請單位”欄的內(nèi)容。五、本申請書“申請單位”和“建設(shè)項目所在單位”欄中的“經(jīng)濟類型”,依照國家統(tǒng)計局、國家工商總局關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定(國統(tǒng)字201186號),填寫企業(yè)登記注冊類型。六、本申請書“建設(shè)項目可行性研究單位”欄,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目可行性研究的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所。七、本申請書“建設(shè)項目安全評價單位”欄,“單位名稱”和“通訊地址”欄,分別填寫承擔(dān)該建

49、設(shè)項目安全評價的單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所;“資質(zhì)等級”和“資質(zhì)證書編號”欄,分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項目安全評價的單位取得的“安全評價資質(zhì)證書”上的級別和編號。八、本申請書“項目類型”欄,按照下列分類進(jìn)行多項選擇性填寫:(一)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;(二)新建危險化學(xué)品儲存項目;(三)改建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;(四)改建危險化學(xué)品儲存項目;(五)擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;(六)擴建危險化學(xué)品儲存項目;(七)新建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目;(八)改建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目;(九)擴建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目;(十)危險化學(xué)品長輸管道新建項目;(十一)危險化學(xué)品長輸

50、管道改建項目;(十二)危險化學(xué)品長輸管道擴建項目。九、本申請書“建設(shè)地址”欄,填寫建設(shè)項目所在地行政區(qū)劃中的詳細(xì)地址。十、本申請書“總投資”和“安全投資”欄,分別填寫建設(shè)項目可行性研究中估算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額。十一、本申請書“建設(shè)項目生產(chǎn)、儲存區(qū)周邊狀況”欄,不在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,僅填寫外部情況;在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)進(jìn)行改、擴建的建設(shè)項目,還需填寫建設(shè)項目周邊現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存裝置狀況。十二、本申請書設(shè)置的欄目尺寸,不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本申請書設(shè)置的欄目中表格數(shù)量不能滿足填寫內(nèi)容的需要時,可自行設(shè)置續(xù)表,格

51、式和內(nèi)容要求應(yīng)與本申請書的表格一致;申請單位在填寫申請書時,申請書封面不編制頁碼,其他頁編制申請書的自然頁碼。附件5:危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書項目名稱申請單位經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話填寫日期 申請單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟類型聯(lián)系電話傳真電話法定代表人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人申請單位意見:主要負(fù)責(zé)人:(簽字)(加蓋公章處)年月日建設(shè)項目所在單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟類型聯(lián)系電話傳真電話主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人建設(shè)單位意見:主要負(fù)責(zé)人:(簽字)(加蓋公章處)年月日建設(shè)項目設(shè)計單位(兩個及以上設(shè)計單位的,均應(yīng)填寫)單位名稱聯(lián)系電話通訊地址郵政編碼資質(zhì)等級資質(zhì)證書編號承擔(dān)主要任務(wù)法定代表

52、人項目負(fù)責(zé)人建設(shè)項目基本概況:1、項目類型: 2、建設(shè)地址: 3、總投資 萬元,其中,安全投資 萬元4、主要原輔材料: 5、主要產(chǎn)品(包括中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品): 6、項目涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品: 7、項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝: 8、項目中構(gòu)成重大危險源的主要裝置(設(shè)施)有: 安全條件審查通過后,主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模變更情況:安全條件審查通過后,建設(shè)項目生產(chǎn)、儲存區(qū)周邊狀況變化情況:安全設(shè)施設(shè)計情況(是否執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)AQ/T3033,特別是設(shè)計過程中危險與可操作性分析<HAZOP>實施情況等):申請文件、材料清單(在“”中用“”勾選 ):建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。在建設(shè)項目安全條件審查階段未取得建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件(復(fù)制件)。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書填寫說明一、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫,字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四

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