進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法

1、中華人民共和國海關(guān)總署令第179號中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法已于2008年9月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年2月1日起施行。署長 盛光祖二八年十二月二十九日 中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法目錄第一章總則第二章減免稅備案第三章減免稅審批第四章減免稅貨物稅款擔(dān)保第五章減免稅貨物的處置第六章減免稅貨物的管理第七章附則第一章總則第一條為了規(guī)范海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理工作，保障行政相對人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法（以下簡稱海關(guān)法）、中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例（以下簡稱關(guān)稅條例）及有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條進(jìn)出口貨

2、物減征或者免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅（以下簡稱減免稅）事務(wù)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，海關(guān)依照本辦法實(shí)施管理。第三條進(jìn)出口貨物減免稅申請人(以下簡稱減免稅申請人)應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)，特殊情況除外。投資項(xiàng)目所在地海關(guān)與減免稅申請人所在地海關(guān)不是同一海關(guān)的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向投資項(xiàng)目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。投資項(xiàng)目所在地涉及多個海關(guān)的，減免稅申請人可以向其所在地海關(guān)或者有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)可以指定相關(guān)海關(guān)辦理減免稅備案、審批手續(xù)。投資項(xiàng)目由投資項(xiàng)目單位所屬非法人分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的，在獲得投資項(xiàng)目單

3、位的授權(quán)并經(jīng)投資項(xiàng)目所在地海關(guān)審核同意后，該非法人分支機(jī)構(gòu)可以向投資項(xiàng)目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。第四條減免稅申請人可以自行向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)，也可以委托他人辦理前述手續(xù)。委托他人辦理的，應(yīng)當(dāng)由被委托人持減免稅申請人出具的減免稅手續(xù)辦理委托書及其他相關(guān)材料向海關(guān)申請，海關(guān)審核同意后可準(zhǔn)予被委托人辦理相關(guān)手續(xù)。第五條已經(jīng)在海關(guān)辦理注冊登記并取得報(bào)關(guān)注冊登記證書的報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以接受減免稅申請人委托，代為辦理減免稅相關(guān)事宜。第二章減免稅備案第六條減免稅申請人按照有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定申請減免稅進(jìn)出口相關(guān)貨物，海關(guān)需

4、要事先對減免稅申請人的資格或者投資項(xiàng)目等情況進(jìn)行確認(rèn)的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在申請辦理減免稅審批手續(xù)前，向主管海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)，并同時提交下列材料：（一）進(jìn)出口貨物減免稅備案申請表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社團(tuán)登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料；（三）相關(guān)政策規(guī)定的享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料；（四）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。減免稅申請人按照本條規(guī)定提交證明材料的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)原件，同時提交加蓋減免稅申請人有效印章的復(fù)印件。第七條海關(guān)收到減免稅申請人的減免稅備案申請后，應(yīng)當(dāng)審查確認(rèn)所提交的申請材料是否齊全、有效，填報(bào)是否規(guī)范

5、。減免稅申請人的申請材料符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，海關(guān)收到申請材料之日為受理之日；減免稅申請人的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知減免稅申請人需要補(bǔ)正的有關(guān)材料，海關(guān)收到全部補(bǔ)正的申請材料之日為受理之日。不能按照規(guī)定向海關(guān)提交齊全、有效材料的，海關(guān)不予受理。第八條海關(guān)受理減免稅申請人的備案申請后，應(yīng)當(dāng)對其主體資格、投資項(xiàng)目等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予備案；經(jīng)審核不予備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知減免稅申請人。第九條海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。因政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門管理職責(zé)需與相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)商、核實(shí)有關(guān)情況等

6、原因在10個工作日內(nèi)不能作出決定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向減免稅申請人說明理由。有本條第二款規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情形消除之日起15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。第十條減免稅申請人要求變更或者撤銷減免稅備案的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)遞交申請。經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理。變更或者撤銷減免稅備案應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審批部門出具意見的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在申請變更或者撤銷時一并提供。第三章減免稅審批第十一條減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前，向主管海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)，并同時提交下列材料：（一）進(jìn)出口貨物征免稅申請表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社團(tuán)登記證書、民辦非

7、企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料；（三）進(jìn)出口合同、發(fā)票以及相關(guān)貨物的產(chǎn)品情況資料；（四）相關(guān)政策規(guī)定的享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料；（五）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。減免稅申請人按照本條規(guī)定提交證明材料的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)原件，同時提交加蓋減免稅申請人有效印章的復(fù)印件。第十二條海關(guān)收到減免稅申請人的減免稅審批申請后，應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)所提交的申請材料是否齊全、有效，填報(bào)是否規(guī)范。對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減免稅備案的，還應(yīng)當(dāng)審核是否已經(jīng)按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。減免稅申請人的申請材料符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，海關(guān)收到申請材料之日為受理之日；減免稅申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性

8、告知減免稅申請人需要補(bǔ)正的有關(guān)材料，海關(guān)收到全部補(bǔ)正的申請材料之日為受理之日。不能按照規(guī)定向海關(guān)提交齊全、有效材料，或者未按照規(guī)定辦理減免稅備案手續(xù)的，海關(guān)不予受理。第十三條海關(guān)受理減免稅申請人的減免稅審批申請后，應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出口貨物相關(guān)情況是否符合有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定、進(jìn)出口貨物的金額、數(shù)量等是否在減免稅額度內(nèi)等情況進(jìn)行審核。對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減免稅備案的，還需要對減免稅申請人、進(jìn)出口貨物等是否符合備案情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)出口貨物征稅、減稅或者免稅的決定，并簽發(fā)中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明（以下簡稱征免稅證明）。第十四條海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理減免稅審批申請之日起10個工

9、作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予減免稅的決定。有下列情形之一，不能在受理減免稅審批申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向減免稅申請人說明理由：（一）政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門管理職責(zé)需要與相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)商、核實(shí)有關(guān)情況的；（二）需要對貨物進(jìn)行化驗(yàn)、鑒定以確定是否符合減免稅政策規(guī)定的；（三）因其他合理原因不能在本條第一款規(guī)定期限內(nèi)作出決定的。有本條第二款規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情形消除之日起15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予減免稅的決定。第十五條減免稅申請人申請變更或者撤銷已簽發(fā)的征免稅證明的，應(yīng)當(dāng)在征免稅證明有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請，說明理由，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核符合規(guī)定的，海關(guān)準(zhǔn)予變更或者撤銷

10、。準(zhǔn)予變更的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在變更完成后簽發(fā)新的征免稅證明，并收回原征免稅證明。準(zhǔn)予撤銷的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原征免稅證明。第十六條減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在征免稅證明有效期內(nèi)辦理有關(guān)進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)。不能在有效期內(nèi)辦理，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在征免稅證明有效期內(nèi)向海關(guān)提出延期申請。經(jīng)海關(guān)審核同意，準(zhǔn)予辦理延長征免稅證明有效期手續(xù)。征免稅證明可以延期一次，延期時間自有效期屆滿之日起算，延長期限不得超過6個月。海關(guān)總署批準(zhǔn)的特殊情況除外。征免稅證明有效期限屆滿仍未使用的，該征免稅證明效力終止。減免稅申請人需要減免稅進(jìn)出口該征免稅證明所列貨物的，應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請辦理。第十七條減免稅申請人遺失征免稅證明需要補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)在

11、征免稅證明有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請。經(jīng)核實(shí)原征免稅證明尚未使用的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新簽發(fā)征免稅證明，原征免稅證明同時作廢。原征免稅證明已經(jīng)使用的，不予補(bǔ)辦。第十八條除國家政策調(diào)整等原因并經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)外，貨物征稅放行后，減免稅申請人申請補(bǔ)辦減免稅審批手續(xù)的，海關(guān)不予受理。第四章減免稅貨物稅款擔(dān)保第十九條有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：（一）主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的；（二）有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬于享受該政策范圍的；（三）其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。第二

12、十條減免稅申請人需要辦理稅款擔(dān)保手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前向主管海關(guān)提出申請，并按照有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定向海關(guān)提交相關(guān)材料。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起7個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予擔(dān)保的決定。準(zhǔn)予擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)出具中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明（以下簡稱準(zhǔn)予擔(dān)保證明）；不準(zhǔn)予擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)出具中華人民共和國海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保決定。第二十一條進(jìn)出口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的準(zhǔn)予擔(dān)保證明，辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。國家對進(jìn)出口貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，進(jìn)出口地海關(guān)不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手

13、續(xù)。第二十二條稅款擔(dān)保期限不超過6個月，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)人批準(zhǔn)可以予以延期，延期時間自稅款擔(dān)保期限屆滿之日起算，延長期限不超過6個月。特殊情況仍需要延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。第二十三條海關(guān)依照本辦法規(guī)定延長減免稅備案、審批手續(xù)辦理時限的，減免稅貨物稅款擔(dān)保時限可以相應(yīng)延長，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知減免稅申請人向海關(guān)申請辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期的手續(xù)。第二十四條減免稅申請人在減免稅貨物稅款擔(dān)保期限屆滿前未取得征免稅證明，申請延長稅款擔(dān)保期限的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予擔(dān)保證明規(guī)定期限屆滿的10個工作日以前向主管海關(guān)提出申請。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后7個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延長擔(dān)保期限的決定。準(zhǔn)予延長

14、的，應(yīng)當(dāng)出具中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期證明（以下簡稱準(zhǔn)予延期證明）；不準(zhǔn)予延長的，應(yīng)當(dāng)出具中華人民共和國海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期決定。減免稅申請人按照海關(guān)要求申請延長減免稅貨物稅款擔(dān)保期限的，比照本條第一款規(guī)定辦理。進(jìn)出口地海關(guān)憑準(zhǔn)予延期證明辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期手續(xù)。第二十五條減免稅申請人在減免稅貨物稅款擔(dān)保期限屆滿前取得征免稅證明的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)解除稅款擔(dān)保，辦理征免稅進(jìn)出口手續(xù)。擔(dān)保期限屆滿，減免稅申請人未按照規(guī)定申請辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期手續(xù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)要求擔(dān)保人履行相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任或者將稅款保證金轉(zhuǎn)為稅款。第五章減免稅貨物的處置第二十六條在進(jìn)口減免

15、稅貨物的海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)許可，減免稅申請人不得擅自將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。第二十七條按照國家有關(guān)規(guī)定在進(jìn)口時免予提交許可證件的進(jìn)口減免稅貨物，減免稅申請人向海關(guān)申請進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者其他處置時，按照規(guī)定需要補(bǔ)辦許可證件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦有關(guān)許可證件。第二十八條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：（一）減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請人持有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后，通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。（二）減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請人向轉(zhuǎn)入地主管

16、海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無誤后簽發(fā)征免稅證明。（三）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。轉(zhuǎn)入地海關(guān)和轉(zhuǎn)出地海關(guān)為同一海關(guān)的，按照本條第一款規(guī)定辦理。第二十九條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人將進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策或者進(jìn)口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請人主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。第三十條在海關(guān)

17、監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人需要將減免稅貨物移作他用的，應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)提出申請。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，減免稅申請人可以按照海關(guān)批準(zhǔn)的使用地區(qū)、用途、企業(yè)將減免稅貨物移作他用。本條第一款所稱移作他用包括以下情形：（一）將減免稅貨物交給減免稅申請人以外的其他單位使用；（二）未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物；（三）未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形。除海關(guān)總署另有規(guī)定外，按照本條第一款規(guī)定將減免稅貨物移作他用的，減免稅申請人還應(yīng)當(dāng)按照移作他用的時間補(bǔ)繳相應(yīng)稅款；移作他用時間不能確定的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的稅款擔(dān)保，稅款擔(dān)保不得低于剩余監(jiān)管年限應(yīng)補(bǔ)繳稅款總額。第三十一條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減

18、免稅申請人要求以減免稅貨物向金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出書面申請。經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的，主管海關(guān)可以批準(zhǔn)其辦理貸款抵押手續(xù)。減免稅申請人不得以減免稅貨物向金融機(jī)構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。第三十二條減免稅申請人以減免稅貨物向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供下列形式的擔(dān)保：（一）與貨物應(yīng)繳稅款等值的保證金；（二）境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供的相當(dāng)于貨物應(yīng)繳稅款的保函；（三）減免稅申請人、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共同向海關(guān)提交進(jìn)口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書，書面承諾當(dāng)減免稅申請人抵押貸款無法清償需要以抵押物抵償時，抵押人或者抵押權(quán)人先補(bǔ)繳海關(guān)稅款，或者從抵押物的折（變）價(jià)款中優(yōu)先

19、償付海關(guān)稅款。減免稅申請人以減免稅貨物向境外金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本條第一款第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定形式的擔(dān)保。第三十三條海關(guān)在收到貸款抵押申請材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請材料是否齊全、有效，必要時可以實(shí)地核查減免稅貨物情況，了解減免稅申請人經(jīng)營狀況。經(jīng)審核同意的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)出具中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)口減免稅貨物貸款抵押通知。第三十四條海關(guān)同意以進(jìn)口減免稅貨物辦理貸款抵押的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)于正式簽訂抵押合同、貸款合同之日起30日內(nèi)將抵押合同、貸款合同正本或者復(fù)印件交海關(guān)備案。提交復(fù)印件備案的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上標(biāo)注“與正本核實(shí)一致”，并予以簽章。抵押合同、貸款合同的簽

20、訂日期不是同一日的，按照后簽訂的日期計(jì)算本條第一款規(guī)定的備案時限。第三十五條貸款抵押需要延期的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在貸款期限屆滿前20日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理貸款抵押的延期手續(xù)。經(jīng)審核同意的，主管海關(guān)簽發(fā)準(zhǔn)予延期通知，并出具中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理進(jìn)口減免稅貨物貸款抵押延期通知。第六章減免稅貨物的管理第三十六條除海關(guān)總署另有規(guī)定外，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定保管、使用進(jìn)口減免稅貨物，并依法接受海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為：（一）船舶、飛機(jī)：8年；（二）機(jī)動車輛：6年；（三）其他貨物：5年。監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。第三十七條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自

21、進(jìn)口減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。減免稅申請人未按照本條第一款規(guī)定向海關(guān)報(bào)告其減免稅貨物狀況，向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)的，海關(guān)不予受理。第三十八條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn)使用。需要變更使用地點(diǎn)的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請，說明理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后方可變更使用地點(diǎn)。減免稅貨物需要移出主管海關(guān)管轄地使用的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)事先持有關(guān)單證以及需要異地使用的說明材料向主管海關(guān)申請辦理異地監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)后，減免稅申請人可以將減免稅貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地，轉(zhuǎn)

22、入地海關(guān)確認(rèn)減免稅貨物情況后進(jìn)行異地監(jiān)管。減免稅貨物在異地使用結(jié)束后，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)及時向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意并通知主管海關(guān)后，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)將減免稅貨物運(yùn)回主管海關(guān)管轄地。第三十九條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等變更情形的，權(quán)利義務(wù)承受人（以下簡稱承受人）應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關(guān)報(bào)告主體變更情況及原減免稅申請人進(jìn)口減免稅貨物的情況。經(jīng)海關(guān)審核，需要補(bǔ)征稅款的，承受人應(yīng)當(dāng)向原減免稅申請人主管海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)；可以繼續(xù)享受減免稅待遇的，承受人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理減免稅備案變更或者減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)

23、手續(xù)。第四十條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，因破產(chǎn)、改制或者其他情形導(dǎo)致減免稅申請人終止，沒有承受人的，原減免稅申請人或者其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅繳納義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。第四十一條在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求將進(jìn)口減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管海關(guān)核準(zhǔn)。減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口后，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)持出口報(bào)關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進(jìn)口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口的，海關(guān)不再對退運(yùn)出境或者出口的減免稅貨物補(bǔ)征相關(guān)稅款。第四十二條減免稅貨物海關(guān)監(jiān)管年限屆滿的，自動解除監(jiān)管。在海關(guān)監(jiān)管年限

24、內(nèi)的進(jìn)口減免稅貨物，減免稅申請人書面申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請辦理補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。按照國家有關(guān)規(guī)定在進(jìn)口時免予提交許可證件的進(jìn)口減免稅貨物，減免稅申請人還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交有關(guān)許可證件。減免稅申請人需要海關(guān)出具解除監(jiān)管證明的，可以自辦結(jié)補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管等相關(guān)手續(xù)之日或者自海關(guān)監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，向主管海關(guān)申請領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)審核同意后出具中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口減免稅貨物解除監(jiān)管證明。第四十三條在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi)，海關(guān)依照海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)稽查條例有關(guān)規(guī)定對減免稅申請人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。第四十四條減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)

25、惠待遇的其他單位的，不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價(jià)格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。減免稅貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退運(yùn)出境，減免稅申請人以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，不予恢復(fù)其減免稅額度；未以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，減免稅申請人在原減免稅貨物退運(yùn)出境之日起3個月內(nèi)向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以恢復(fù)其減免稅額度。對于其他提前解除監(jiān)管的情形，不予恢復(fù)減免稅額度。第四十五條減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因需要補(bǔ)征稅款的，補(bǔ)稅的完稅價(jià)格以海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時的價(jià)格為基礎(chǔ)，按照減免稅貨物已進(jìn)口時間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折

26、舊，其計(jì)算公式如下:減免稅貨物已進(jìn)口時間補(bǔ)稅的完稅價(jià)格海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時的價(jià)格× （ 1）監(jiān)管年限×12減免稅貨物已進(jìn)口時間自減免稅貨物的放行之日起按月計(jì)算。不足1個月但超過15日的按1個月計(jì)算；不超過15日的，不予計(jì)算。第四十六條按照本辦法第四十五條規(guī)定計(jì)算減免稅貨物補(bǔ)征稅款的，已進(jìn)口時間的截止日期按以下規(guī)定確定：（一）轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)接受減免稅申請人申請辦理補(bǔ)稅手續(xù)之日作為計(jì)算其已進(jìn)口時間的截止之日；（二）減免稅申請人未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以貨物實(shí)際轉(zhuǎn)讓之日作為計(jì)算其已進(jìn)口時間的截止之日；轉(zhuǎn)讓之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日；（三）在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營情形的，已進(jìn)口時間的截止日期應(yīng)當(dāng)為減免稅申請人破產(chǎn)清算之日或者被依法認(rèn)定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的日期。第四十七條減免稅申請人將減免稅貨物移作他用，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳稅款的，稅款的計(jì)算公式為：