危險(xiǎn)源辨識與管控

1、 危險(xiǎn)源辨識與管控危險(xiǎn)源辨識與管控?zé)捾垙S2015年2月3一、為什么要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識？一、為什么要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識？三、如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識？三、如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識？3二、當(dāng)前危險(xiǎn)源辨識過程存在的問題？二、當(dāng)前危險(xiǎn)源辨識過程存在的問題？3四、危險(xiǎn)源辨識過程應(yīng)該注意的問題？四、危險(xiǎn)源辨識過程應(yīng)該注意的問題？3 （一）為什么？（一）為什么？1 1、法規(guī)要求？、法規(guī)要求？安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作

2、業(yè)場所和工作崗位存在的人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素、防范措施以及事、防范措施以及事故應(yīng)急措施。故應(yīng)急措施。（一）為什么？（一）為什么？2 2、體系要求？、體系要求？GB/T 28001GB/T 28001（一）為什么？（一）為什么？3 3、寶鋼集團(tuán)要求、寶鋼集團(tuán)要求（一）為什么？（一）為什么？4 4、企業(yè)自身發(fā)展要求？、企業(yè)自身發(fā)展要求？以韶鋼為例：以韶鋼為例：2013年：工傷年：工傷19起，工亡起，工亡3人（協(xié)力人（協(xié)力2人），重傷人），重傷1人，輕傷人，輕傷15人。人。2014年：上報(bào)各類事故總計(jì)年：上報(bào)各類事故總計(jì)31起，納入統(tǒng)計(jì)起，納入統(tǒng)計(jì)20起（安全管理信起（

3、安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)）。息系統(tǒng)數(shù)據(jù)）。區(qū)域內(nèi)工亡區(qū)域內(nèi)工亡5人（人（4.13備煤工程、備煤工程、9.4焦?fàn)t工程事故、焦?fàn)t工程事故、9.23華欣、華欣、10.29交通、交通、11.7七號高爐）。七號高爐）。重傷重傷1人，輕傷人，輕傷25人（其中：人（其中：9.2險(xiǎn)肇、險(xiǎn)肇、4.29交通事故無人傷亡；交通事故無人傷亡；5.15交通事故輕傷、重傷各交通事故輕傷、重傷各1人人 ）。）。（一）督導(dǎo)報(bào)告中提出的問題（一）督導(dǎo)報(bào)告中提出的問題與崗位規(guī)程中與崗位規(guī)程中的作業(yè)活動不的作業(yè)活動不一致。一致。第一類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源（應(yīng)為鐵水、（應(yīng)為鐵水、高空重物）。高空重物）。第二類危險(xiǎn)源：人、行車、鐵水包、操作

4、要求、環(huán)境等；第二類危險(xiǎn)源：人、行車、鐵水包、操作要求、環(huán)境等；違章作業(yè)等建議不納入。違章作業(yè)等建議不納入。第二類危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致能量第二類危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的危險(xiǎn)因素 ?？刂拼胧┽槍刂拼胧┽槍π圆粡?qiáng)。性不強(qiáng)。為新增的控制措為新增的控制措施，如沒有新增，施，如沒有新增，就應(yīng)填無。就應(yīng)填無。（二）本次試點(diǎn)中的問題（二）本次試點(diǎn)中的問題不明確不明確與第二類危險(xiǎn)源控制與第二類危險(xiǎn)源控制措施不對應(yīng)措施不對應(yīng)工作活動分類危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審每季度匯總上報(bào)公司（三）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控

5、制管理流程（三）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制管理流程1 1、工作活動分類、工作活動分類確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審1)繪制區(qū)域平面圖2)按照工序劃分崗位作業(yè)活動3)根據(jù)作業(yè)活動編制工作活動流程圖4)匯編?；非鍐?)其他6)分類要求 根據(jù)單元內(nèi)所有崗位設(shè)置，在平面圖上劃分出每個(gè)崗位辨識危險(xiǎn)源的范圍，劃分時(shí)應(yīng)避免出現(xiàn)空白區(qū)域。舉例 工作活動分類的目的是為了將集體性的復(fù)雜作業(yè)劃分成多個(gè)獨(dú)立的具體的作業(yè)活動，活動分類應(yīng)該包括所有人員、所有設(shè)備和所有作業(yè)。分類方法如下： 內(nèi)容包括人員、設(shè)備、工具、原材料、廠房、程序及其相關(guān)信息 詳細(xì)請點(diǎn)擊 明確工序過程相關(guān)的作業(yè)

6、過程、計(jì)劃外的活動過程和突發(fā)的緊急狀況。舉例 在區(qū)域平面圖上注明?；飞a(chǎn)、儲存、使用或運(yùn)輸中各種緊急情況下的危害范圍及相互影響。 涉及變化較為頻繁的一些場所（如出差或運(yùn)輸途中等），可簡化平面圖。 點(diǎn)擊了解詳情。2 2、危險(xiǎn)源辨識、危險(xiǎn)源辨識確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審1)危險(xiǎn)源的分類 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，危險(xiǎn)源辨識是指辨識具體作業(yè)活動過程中可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用可分為兩類： 第一類危險(xiǎn)源：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體），

7、如電能、煤氣等。此類危險(xiǎn)源客觀存在并且在設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)采取了必要的控制措施。 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施失效或破壞的各種因素（包括人的失誤、物的故障、環(huán)境不良以及管理缺陷等），如未停電作業(yè)、煤氣泄漏、光線太暗等，此類危險(xiǎn)源為企業(yè)控制的重點(diǎn)。危害因素的詳細(xì)分類請點(diǎn)擊2)危險(xiǎn)源辨識的方法與范圍（1）頭腦風(fēng)暴法（2）現(xiàn)場觀察（3）詢問和交流（4）查閱有關(guān)記錄（5）獲取外部信息（6）工作任務(wù)分析（7）其它方法 點(diǎn)擊了解詳情危險(xiǎn)源辨識的范圍，詳情請點(diǎn)擊3)危險(xiǎn)源辨識的要求 點(diǎn)擊了解詳情4)危險(xiǎn)源辨識的統(tǒng)計(jì)一個(gè)等級（后果）對應(yīng)的危險(xiǎn)源算一個(gè)危險(xiǎn)源。舉例： 如果一個(gè)危險(xiǎn)源對應(yīng)三個(gè)不同等級（

8、后果），則算三個(gè)危險(xiǎn)源。3 3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 點(diǎn)擊了解詳情確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組 具體介紹請點(diǎn)擊寶鋼常用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法寶鋼常用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法1、直接判定法、直接判定法（詳情請點(diǎn)擊）2、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法評價(jià)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用直接評價(jià)法。使用直接判定法確定評價(jià)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用直接評價(jià)法。使用直接判定法確定風(fēng)險(xiǎn)等級后，不必再對風(fēng)險(xiǎn)等級后，不必再對LECLEC進(jìn)行打分。進(jìn)行打分。3)L、E、C取值注意點(diǎn)1）L表示發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性。表示發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性。 L的取值只能是1、3、6、10這四個(gè)數(shù)值。 2）E表

9、示人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間。表示人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間。 E的取值只能是0.5、1、2、3、6、10這六個(gè)數(shù)值。 3）C表示發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果。表示發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果。 高處墜落、觸電、淹溺、密閉空間內(nèi)的中毒與窒息等事故的 C值取值應(yīng)該為15、40或100。如果職業(yè)病，只能是C取5。點(diǎn)擊了解詳情4)L、E、C取值檢驗(yàn)方法2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 D=L*E*C D表示作業(yè)條件危險(xiǎn)性作業(yè)條件危險(xiǎn)性 L、E、C具體介紹請點(diǎn)擊確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審2)制定改善型方案確定需要通過技改、維修工程渠道實(shí)施的，按照相關(guān)項(xiàng)目的管理流程向投資部、設(shè)備

10、部等部門提出立項(xiàng)申請。立項(xiàng)后，填寫危險(xiǎn)源管理方案表(表格編號:BGFZ16B0104A)報(bào)安全保衛(wèi)部備案。從檢修渠道實(shí)施的由各單位自行確定改善型方案。詳情請點(diǎn)擊3)制定管理型方案各級危險(xiǎn)源的控制措施詳情請點(diǎn)擊4)管理型措施注意點(diǎn) 點(diǎn)擊了解詳情1)措施的分類確定危險(xiǎn)源的控制措施或變更現(xiàn)有的控制措施的優(yōu)先次序：消除、代替、工程控制、信號/警示和管理控制、個(gè)體防護(hù)設(shè)備。點(diǎn)擊了解詳情 4 4、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審1)危險(xiǎn)源的分級控制1）各級危險(xiǎn)源均要求落實(shí)到崗位控制，納入崗位規(guī)程的檢查。 2）公司重點(diǎn)關(guān)注級危險(xiǎn)源的控制

11、，廠、部重點(diǎn)關(guān)注級及以上危險(xiǎn)源的控制，分廠(車間)重點(diǎn)關(guān)注級及以上危險(xiǎn)源的控制，作業(yè)區(qū)要全面檢查危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)情況。2)各單位職責(zé)1、各單位每季度末上報(bào)危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表至安保組（表格編號BGFZ16B0103A）安保組將其掛在煉鐵廠門戶網(wǎng)站，并上報(bào)安保部;2、每年六月末，安保組將評價(jià)出的危險(xiǎn)源全部匯總報(bào)安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部據(jù)此確定是否變更危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)。5 5、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識工作活動的分類風(fēng)險(xiǎn)控制檢查與評審 1）對、級及C值大于15分危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)在安全日管控系統(tǒng)中登錄，各單位每月至少檢查一次，每季度末匯總并填寫、級（管理型）

12、及C值大于15分危險(xiǎn)源控制檢查情況匯總表（表格編號：BGFZ16B0106A）報(bào)安保組，然后報(bào)安保部; 2)每年對、級危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制績效進(jìn)行一次評審，填報(bào)、級危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制績效評審表（表格編號：BGFZ16B01-7A），作為本單位管理評審的輸入。 詳細(xì)請點(diǎn)擊6 6、風(fēng)檢查與評審、風(fēng)檢查與評審（一）作業(yè)活動應(yīng)與崗位規(guī)程一致，崗位規(guī)程中描述的一個(gè)作業(yè)（一）作業(yè)活動應(yīng)與崗位規(guī)程一致，崗位規(guī)程中描述的一個(gè)作業(yè)作為細(xì)分的一個(gè)環(huán)節(jié)。作為細(xì)分的一個(gè)環(huán)節(jié)。（二）只分析自身崗位涉及的管控要素，理清與其他崗位管控責(zé)（二）只分析自身崗位涉及的管控要素，理清與其他崗位管控責(zé)任的界面。任的界面。（三）一類、二類危險(xiǎn)源和管控措施對應(yīng)。（三）一類、二類危險(xiǎn)源和管控措施對應(yīng)。（四）崗位作業(yè)活動的細(xì)分應(yīng)以可控、有效為準(zhǔn)，具體細(xì)化程度（四）崗位作業(yè)活動的細(xì)分應(yīng)以可控、有效為準(zhǔn)，具體細(xì)化程度需要自我判斷。需要自我判斷。（五）危