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文檔簡介

1、精品資料歡迎下載會計誠信缺失的緣由及計策摘要: 目前在會計領域中造假現(xiàn)象愈演愈烈‚ 已經(jīng)撼動了會計誠信基石;如何重塑會計誠信 ‚ 遏制會計造假 ‚ 不僅要加強法律、 制度和規(guī)章建設 ‚ 而且必需積極提倡誠信精神 ‚ 建立會計誠信體系 ‚ 才能提高會計誠信度;目前在會計領域中造假現(xiàn)象愈演愈烈 ‚ 已經(jīng)撼動了會計誠信基石; 如何重塑會計誠信‚ 遏制會計造假 ‚ 不僅要加強法律、 制度和規(guī)章建設 ‚而且

2、必需積極提倡誠信精神 ‚ 建立會計誠信體系 ‚ 才能提高會計誠信度;1 會計誠信的重要性會計誠信體系建設是和諧社會的必定要求‚ 保證會計信息真實牢靠是會計從業(yè)人員 的基本職業(yè)道德和行為準就; 但是‚ 相伴“銀廣廈”大事、 “藍田股份”大事的顯現(xiàn)‚ 會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈;黨的十六屆三中全會指出: “以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎、法律為保證的社會信用制度‚ 是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件”‚假如會計誠信問題得不到解決‚ 其“不和

3、諧”因素必定會阻礙和諧社會誠信體系的建設;2 會計誠信缺失的緣由2.1 信息不對稱是導致會計誠信缺失的前提信息不對稱是指市場經(jīng)濟的活動主體享有不同的信息; 一般來講 ‚會計信息的制造者都會直接參與公司的運作治理 ‚ 并把握著企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程 ‚ 且擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息; 而多數(shù)會計信息的使用者就不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、 經(jīng)營‚ 只能EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品資料歡迎下載靠會計信息制造者供應的信息來明白企業(yè)的經(jīng)營狀況‚ 這就造成了會計信息的制造者與使

4、用者之間的信息不對稱‚ 會計信息的制造者可能違反誠信原就‚ 向使用者供應虛假的會計信息;2.2 民事賠償機制不健全 ‚ 違規(guī)成本低是會計失信的動力在當今成熟的證券市場‚ 上市公司欺詐性的信息披露行為都會受到嚴格的懲戒‚ 其中就包括高額的民事賠償 ‚ 往往令違法者賠得血本無歸;在我國‚證券法對股票發(fā)行人未按有關規(guī)定披露有關信息‚ 或者披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者有重大遺漏規(guī)定了行政和刑事責任‚ 但沒有提到民事賠

5、償問題‚ 難以使違規(guī)者受到嚴格的經(jīng)濟懲處;正由于違規(guī)所獲得的收益遠遠大于違規(guī)所付出 的成本 ‚ 這就為不法分子“冒天下之大不韙”添加了動力;2.3 注冊會計師審計缺乏獨立性 ‚ 監(jiān)督不力 ‚ 是導致會計誠信危機的直接緣由注冊會計師在客觀上需要他們愛惜宏觀經(jīng)濟的正常運行秩序‚ 愛惜社會公眾的經(jīng)濟利益;但是 ‚ 近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計失敗案件卻使我們大失所望;不論是平穩(wěn)大事 ‚ 仍是銀廣廈大事 ‚ 莫不與獨立性問題相關;審計的本質(zhì)特點

6、就在于它的獨立性 ‚ 獨立性是審計的靈魂 ‚沒有獨立性就沒有審計;注冊會計師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實質(zhì)上都獨立于審計托付人和被審計人‚ 而在現(xiàn)實工作中要完全做到這一點卻很難; 通常會計師事務所同時為同一客戶供應審計和會計詢問服務‚ 會計師事務所從被審計單位獵取豐厚的詢問收入‚ 損害了注冊會計師審計業(yè)務的獨立性‚ 從而也使會計信息失真成為了必定;2.4 公司制度缺陷是我國會計失信的根本緣由我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來‚ 由于改制不完全 &#

7、8218; 上市公司未能建立有效的制約機制 ‚ 在公司治理方面存在較突出的問題;第一‚ 國有企業(yè)“一EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品資料歡迎下載股獨大”現(xiàn)象嚴肅 ‚ 股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理; 我國的大部分上市公司都是由國有集團公司確定控股 ‚ 股東大會就成了大股東會議 ‚ 由大股東說了算 ‚ 這樣就很難保證廣大中小股東的利益;其次‚董事會、監(jiān)事會存在缺陷;董事會、監(jiān)事會存在缺陷主要表現(xiàn)為缺乏必要機制來保證全體董事嚴格遵守義務&a

8、mp;#8218; 愛惜股東和其他利益相關者的利益 ; 第三‚ 上市公司的內(nèi)部把握存在缺陷;上市公司與控股股東在人員、 財務、資產(chǎn)、機構(gòu)、業(yè)務上沒有實現(xiàn)真正分開‚ 導致上市公司被大股東操縱 ‚ 從而造成控股股東損害上市公司及其他股東利益;這種公司制度的缺陷嚴肅制約著我國上市公司會計信息質(zhì)量的提高 ‚ 是會計信譽度低的根本緣由;3 會計誠信缺失的計策3.1 建立會計信用中介機構(gòu)‚ 完善會計信息的供應制度建立會計信用中介機構(gòu)‚ 審核供應者的誠信度和會計信息的質(zhì)量&#821

9、8; 并據(jù)此評出信用等級 ‚ 這給了誠信供應者一個呈現(xiàn)自己的機會;完善會計信息的供應制度 ‚ 這包括會計信息的披露、 對會計信息的審核和對供應者的監(jiān)督‚ 以保證所供應會計信息的質(zhì)量;3.2 建立民事賠償機制 ‚ 提高會計失信成本建立民事賠償機制目的在于抑制供應者獵取不正值得益的愿望‚ 假如供應者供應虛假會計信息 ‚ 給會計信息使用者造成重大缺失的‚使用者可以起訴供應者‚ 要求懲戒并賜予賠償;同時 ‚ 借鑒外國成熟體會

10、 ‚ 結(jié)合我國實際情形‚ 修改完善相關法律和規(guī)章 ‚ 加大對造假者的懲處力度 ‚ 建立民事賠償機制 ‚ 使其造假的預期成本遠遠大于其造假的效益‚ 使造假者無利可圖 ‚切實從根本上防止造假信息行為;3.3 加強注冊會計師職業(yè)道德治理‚ 建立誠信檔案EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品資料歡迎下載注冊會計師信用體系 ‚ 應包括 : 以注冊會計師法和會計法為指導 ‚ 以獨

11、立審計準就和企業(yè)會計準就為核心的法律、法規(guī)體系 ; 以中華傳統(tǒng)美德為基礎 ‚ 以注冊會計師職業(yè)道德為中心的職業(yè)道德訓練體系 ; 以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系; 以檢查指導和檔案治理相結(jié)合的職業(yè)道德治理體系; 為保證注冊會計師職業(yè)道德準就的實施 ‚ 應當設立專職機構(gòu)或人員對執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行職業(yè)道德準就情形進行檢查 ‚ 把優(yōu)秀的和不良的都記入誠信檔案 ‚ 作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù) ‚ 提高注冊會計師履行職業(yè)道德準就的自覺性 ‚ 保證做好各項工作;3.4 留意會計文化建

12、設 ‚ 培養(yǎng)會計誠信氛圍會計文化的建設是培養(yǎng)會計誠信的根本;會計文化主要指會計人才培養(yǎng)、會計實務操作人員的連續(xù)訓練、 企業(yè)財務治理人員等與會計相關的各類人員的訓練上 ‚ 留意誠信與道德品質(zhì)方面的培養(yǎng)、考核和評判;此外仍需與企業(yè)誠信、個人誠信建設相結(jié)合;3.5 完善公司治理結(jié)構(gòu) ‚ 健全內(nèi)部會計把握體系會計誠信建設 ‚ 在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎上 ‚ 必需建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)‚ 有效把握和引導經(jīng)營者的行為; 企業(yè)治理是確保會計信息質(zhì)量的內(nèi)部制度支配‚ 為此必需建立

13、健全公司治理結(jié)構(gòu) ‚ 建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、治理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度 ‚ 同時完善公司內(nèi)部會計把握體系‚ 規(guī)范公司財務行為;總之 ‚ 誠信是市場經(jīng)濟的基石 ‚ 是會計執(zhí)業(yè)機構(gòu)和會計人員的立身之本‚ 全部會計人員只要真正做到“誠信為本‚ 操守為重 ‚ 遵循準就 ‚ 不做假賬”‚保證會計信息的真實、牢靠‚ 確定會建立一個信息和信用有機統(tǒng)一的會計誠信環(huán)境 ‚ 擺脫目前所面臨的

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