區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報(bào)

1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 在年根歲尾，我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時(shí)候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用，特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。 自從一號(hào)文件出臺(tái)以來，從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，出臺(tái)了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民

2、增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個(gè)方面。 一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機(jī)制上創(chuàng)新 投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。 一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊，有些政策因素

3、減少了行政收費(fèi)，增大了財(cái)政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”。“不擠”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排萬元，比上年增長，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用，按要求不少于財(cái)政收入的。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到萬元，占到財(cái)政收入，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

4、設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目?？?，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為萬元，已到位萬元，僅此一項(xiàng)比上年增長。由于做到上述四點(diǎn)，使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了，比年初預(yù)算安排增加，達(dá)到萬元。 二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”，即。落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實(shí)小麥面積萬畝，玉米面積萬畝，發(fā)放糧補(bǔ)資金萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收；深化了一項(xiàng)改革，就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少個(gè)百分點(diǎn)，減免絕對(duì)額萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收元；健全了一個(gè)制度，就是“一事

5、一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一，除上級(jí)撥款資金外，村級(jí)也需配套資金萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。萬元中其中萬元通過籌工消化，剩余萬元現(xiàn)金已全部到位，萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)××××年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到億元，比上年增長。 三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭取上級(jí)資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級(jí)資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水

6、示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近年就引進(jìn)國家及省級(jí)水利項(xiàng)目個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約萬元?！啊庇?jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，從××××年起至××××年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模萬畝，主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)村。今年已完成投資萬元。 在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從××××年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完

7、成，共發(fā)放貸款萬元，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村，直接受益農(nóng)戶戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資萬元，其中貸款萬元，政府配套萬元，以勞抵資萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款萬元，發(fā)展大戶戶，完成面積公頃，占到總?cè)蝿?wù)的。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)個(gè)村，面積畝，現(xiàn)已完成投資萬元，其中德國投資萬元，通過項(xiàng)目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開

8、發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到余戶，開發(fā)面積萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計(jì)已完成投資萬元。 四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村戶農(nóng)民集資萬元，打井眼，保證了全村畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅(jiān)持了井隨地有，國補(bǔ)建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補(bǔ)助外，其余部分由農(nóng)

9、民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理，使用年。多元化的投入新格局，明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。 二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點(diǎn)上突破 從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn)，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn) 榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應(yīng)當(dāng)前市場準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。 扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化

10、區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢，按照xx市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品個(gè)（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品個(gè)（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品個(gè)（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實(shí)施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，總產(chǎn)值億元，平均畝產(chǎn)量公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出，平均畝產(chǎn)值元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出。以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢

11、頭迅猛，存欄達(dá)到頭，比去年增長；規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實(shí)際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤，占糧食總產(chǎn)量的。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的半壁江山。××××年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地萬畝，復(fù)播面積萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到億公斤，平均畝產(chǎn)量公斤，商品率以上，其中省外銷量億公斤，較上年增長；全區(qū)蔬菜銷售收入億元，較上年增長；僅此一項(xiàng)，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入元，較上年增長元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的。 紅棗產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破萬

12、畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機(jī)肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，xx市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。××××年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬公斤，產(chǎn)值萬元，為農(nóng)民人均增收元，進(jìn)入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)萬噸，產(chǎn)值億元，為農(nóng)民人均提供純收入

13、可增加到元。 畜牧產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的以上。××××年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到萬噸，比上年增長。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入億元，為農(nóng)民提供人均純收入元，比去年凈增元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價(jià)格因素增長元，增產(chǎn)因素增長元，新技術(shù)推廣因素增長元。 糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價(jià)格，中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達(dá)萬畝，比去年增加萬畝，增長。糧食總產(chǎn)億公斤，比去年增長公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油

14、生產(chǎn)總收入可達(dá)萬元，比去年增長萬元。為農(nóng)民提供人均純收入元，比上年凈增元。 另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達(dá)到萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入元，比去年凈增元。 拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作。第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到余個(gè)，發(fā)放營銷“綠卡”余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，用現(xiàn)代流通方式建

15、立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí)，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)，總規(guī)劃占地畝，總投資億元。一期工程占地畝，即將開工建設(shè)。 提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)個(gè)項(xiàng)目個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證，其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品個(gè)，無公害認(rèn)證產(chǎn)品個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積萬畝，認(rèn)證品種達(dá)到個(gè)；特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴(kuò)大到萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國多個(gè)大中

16、城市。榆次已列入全國家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認(rèn)證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件、紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則和紅棗肥料使用準(zhǔn)則三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，認(rèn)證面積畝，另外，還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”個(gè)紅棗專用商標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn) 第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村，戶人，采取地理（本文源于文秘城：）位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)

17、合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國個(gè)小城鎮(zhèn)之一，xx省家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資萬元，路兩側(cè)共建設(shè)幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復(fù)運(yùn)營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建

18、設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。 城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)xx市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和xx省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工人，超額完成任務(wù)的，其中有學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達(dá)到，就業(yè)成功率達(dá)到左右，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到以上。 據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為

19、萬個(gè)，其中歲的萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為萬個(gè)，剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力萬個(gè)。××××年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到萬個(gè)，占總需求的，比上年增長。從我區(qū)××××年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動(dòng)力，貢獻(xiàn)率為。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為元。 （三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn) 加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積平方公里，涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村，如何在加

20、快發(fā)展的同時(shí)，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況，我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金萬元，對(duì)名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占到一期工程所涉及個(gè)村總勞動(dòng)力的。另一方面，我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工

21、企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達(dá)萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。 三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式，在推廣上出新 新形式培訓(xùn)，造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對(duì)性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深

22、入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo)，現(xiàn)場培訓(xùn)，印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo)，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計(jì)畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí)，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，發(fā)放光盤類盤。共培訓(xùn)農(nóng)民余場次，培訓(xùn)人數(shù)萬人次，發(fā)放資

23、料萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí)，更新觀念，引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。 新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等多項(xiàng)高新技術(shù)，引進(jìn)蔬菜新品種余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了。抵頂?shù)霓r(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣元左右，平均元斤，而今年應(yīng)用果

24、型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑公分以上的果可賣元斤，特殊大的賣到元斤，最差的元斤，收入達(dá)到元，而一瓶果型劑成本才元。 四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實(shí)上下功 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號(hào)文件精神深入人心。中央一號(hào)文件出臺(tái)以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長的貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神領(lǐng)導(dǎo)組，在全區(qū)上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹一號(hào)文件的高潮，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、開辟學(xué)習(xí)專欄、板面、廣播等形式把意見精神和中央及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神貫徹到每個(gè)干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號(hào)文件”精神真正做到了進(jìn)村入戶，家喻戶曉，深入人心。 （二）督

25、查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。×月×日日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成了支督查調(diào)研隊(duì)伍，分赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì)，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見條，如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實(shí)際，出臺(tái)了榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí)，深入開展了幫

26、農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班，真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實(shí)惠。 （三）項(xiàng)目捆綁，龍頭帶動(dòng)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。××××年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng)，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

27、，提高了農(nóng)民收入。 一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程××××年開始實(shí)施，至今已完成旱井眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資余萬元，建設(shè)墻體大棚座。目前大棚菜長勢良好，預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到萬元以上，效益是原來的多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。 二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái)，財(cái)政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購進(jìn)奶牛，建成了全省一

28、流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈平方米，入園農(nóng)戶戶，飼養(yǎng)奶牛頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)元以上。 三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶戶，養(yǎng)殖奶牛頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資萬元，建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái)，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程

29、，正在積極引入資金，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達(dá)到萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元，利稅萬元。月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭投資、跑項(xiàng)目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果，從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè)，龍頭帶動(dòng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。 （四）信息引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的特色

30、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價(jià)格每公斤還上漲了元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)機(jī)頂盒、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我

31、區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易往來，月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì)，在大力宣傳榆次的同時(shí)，拿回了許多定單。×月×日至日我們還組織華玉香椿等家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，銷售總額達(dá)到萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì)，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的余個(gè)經(jīng)銷商及余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議余份，一次拿到訂單價(jià)值總額余萬元。 五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善 今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。 首先，對(duì)任職年以上（包括年）的離任農(nóng)村支部書記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過

32、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動(dòng)，積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中，有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。 其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上

33、得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。 第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺(tái)了二四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。 六、存在的問題 （一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。 （二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施