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文檔簡介
1、前一階段工作小結(jié) 今年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞市、區(qū)中心工作和管理目標(biāo),按照“管理全方位、執(zhí)法全天候、責(zé)任全明晰、整治全到位”的要求,以機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo),加大戶外廣告綜合整治力度,積極推進(jìn)景觀燈光建設(shè)管理,全力塑造城市新貌,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)和生態(tài)xx縣區(qū)而努力。 一、前一階段主要工作情況 (一)穩(wěn)步推進(jìn)戶外廣告和景觀燈光管理工作 今年以來,我辦以創(chuàng)新管理機(jī)制和突出“五控制”為抓手,嚴(yán)格審批,規(guī)范監(jiān)管,使各項(xiàng)工作做到不亂、不散、不斷,有亮點(diǎn)。1-4月份,我們累計(jì)審批臨時(shí)性廣告條幅1328條,彩旗5458對(duì),固定廣告設(shè)施85塊,不予核準(zhǔn)的臨時(shí)性廣告條幅
2、30條,巨幅8面,固定廣告設(shè)施(高炮)1座。 1.創(chuàng)新管理機(jī)制,前置市容審核 針對(duì)當(dāng)前戶外廣告管理現(xiàn)狀和存在的弊端,改革審批制度,實(shí)行“市容審核前置”是搞好戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理的客觀要求,而實(shí)行歸口管理將是發(fā)展方向。為了理順部門間關(guān)系,明確管理職責(zé),我們經(jīng)過上下努力,多次協(xié)調(diào)工商、規(guī)劃等有關(guān)部門,在管理口徑上達(dá)成一致,今年我區(qū)在固定式戶外廣告審批程序上做到“市容審核前置”,形成合力,統(tǒng)一協(xié)調(diào)把好戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批關(guān)。 2.強(qiáng)化分級(jí)管理,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢 由于目前大街小巷隨處可見的臨時(shí)性戶外廣告(主要有條幅、彩旗等)動(dòng)態(tài)性極強(qiáng),對(duì)市容市貌影響極大,而區(qū)市容管理部門畢竟人手有限,難以兼顧各方,為此,
3、我們按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化分級(jí)管理,實(shí)施條塊結(jié)合,出臺(tái)相關(guān)管理及考核辦法,把臨時(shí)性戶外廣告審批的初審權(quán)下放到鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū),發(fā)揮其市容管理職能,既加強(qiáng)了對(duì)臨時(shí)性戶外廣告的監(jiān)管,又兼顧到鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)性市容環(huán)境衛(wèi)生的管理。 3.建立誠信檔案,營造誠信環(huán)境 我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生盡快建立企業(yè)誠信檔案,針對(duì)當(dāng)前不少廣告經(jīng)營單位在戶外廣告設(shè)施設(shè)置中存在信用不良的現(xiàn)狀,我辦今年著手建立了戶外廣告設(shè)置單位誠信檔案,制定相關(guān)考評(píng)細(xì)則,對(duì)凡在我區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的廣告經(jīng)營單位的誠信狀況記錄在案,定期考評(píng),以區(qū)廣告協(xié)會(huì)的報(bào)刊為載體進(jìn)行公布,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,初
4、步實(shí)現(xiàn)信息共享,做到一處失信,處處受制,處處守信,事事便利,從而促進(jìn)市場主體自覺維護(hù)市場秩序。 4.加強(qiáng)安全檢測,消除安全隱患 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市局關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施安全檢測管理工作會(huì)議精神,我辦將戶外廣告設(shè)施安全管理工作列為今年的一項(xiàng)重要工作,對(duì)設(shè)置期滿三年的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并對(duì)相關(guān)設(shè)置單位下發(fā)了加強(qiáng)安全檢測工作的通知,要求嚴(yán)格按照市局的規(guī)定,切實(shí)做好安全檢測工作,同時(shí)將安全檢測工作作為今年戶外廣告設(shè)施申請(qǐng)續(xù)辦的一個(gè)重要內(nèi)容。 5.加強(qiáng)景燈建設(shè),美化城市夜景 為了美化城市容貌,全力打造城市新環(huán)境,有“看點(diǎn)、亮點(diǎn)”,我區(qū)從去年8月份起每天亮燈時(shí)間為晚上6:008:00。這些景觀燈
5、具都具備了晝夜兼顧的特點(diǎn),白天是景,晚上是燈。下一步,將通過市場化運(yùn)作,成立專業(yè)的燈光養(yǎng)護(hù)公司,對(duì)燈具線路進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù),建設(shè)景觀燈光管理網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)管和考核機(jī)制,發(fā)揮景觀燈光效應(yīng)。 (二)繼續(xù)加大戶外廣告設(shè)施綜合整治力度 隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展,我區(qū)部分地區(qū)和路段原有的戶外廣告設(shè)施已與周邊環(huán)境不相適應(yīng),存在著設(shè)施簡陋、間隙密集、鋼結(jié)構(gòu)裸露、遮擋景觀等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響居民生活和區(qū)容區(qū)貌。根據(jù)年初的工作重點(diǎn),我辦按照“視覺通暢、晝夜兼顧、疏密有序、不斷創(chuàng)新”的要求,從2月20日起對(duì)對(duì)擅自設(shè)置戶外設(shè)施的設(shè)置單位責(zé)令其自行拆除違章設(shè)施,對(duì)已經(jīng)審批但不符合技術(shù)規(guī)范的限期進(jìn)行改造,不少設(shè)置單位已經(jīng)進(jìn)行了
6、拆除或改造工作。對(duì)于拒絕履行拆除義務(wù)的單位,我們將依法組織有關(guān)執(zhí)法部門予以強(qiáng)制拆除,并按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審批的原則,對(duì)重要道路沿線的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行重新布局,使之成為城市景觀的一個(gè)新亮點(diǎn)。 (三)加強(qiáng)公益宣傳,弘揚(yáng)道德風(fēng)尚 利用戶外媒體在社會(huì)教育、文化傳播、輿論導(dǎo)向和美化城市等方面充分發(fā)揮廣告效應(yīng),促使其成為宣傳精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)道德風(fēng)尚的一塊陣地,借助廣告美感、藝術(shù)性和感染力來引發(fā)受眾的共鳴。獲得了市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 二、存在的主要問題 延期設(shè)置問題突出 根據(jù)廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法第九條規(guī)定,對(duì)于期滿需延長設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)于到期之日前30日內(nèi)向有關(guān)部門辦理延期手續(xù);設(shè)置期滿而不再需要
7、延長設(shè)置的,有關(guān)設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拆除該設(shè)施。而目前有些單位只是在最初設(shè)置時(shí)辦理過手續(xù),之后一設(shè)多年從不續(xù)辦;還有的是查到就續(xù)辦,查不到就逃避;更有甚者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置。 三、下一步工作打算 (一)繼續(xù)加大整治力度 下一步,我們將繼續(xù)加大力度,對(duì)非經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施、空架結(jié)構(gòu)、白板設(shè)施進(jìn)行整治,推進(jìn)主要道路和地區(qū)不規(guī)范戶外廣告設(shè)施的拆除和改造工作,嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新要求把好審批關(guān),使設(shè)置申請(qǐng)審批和執(zhí)法整治工作緊密結(jié)合起來,使我區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置朝著健康、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 (二)加強(qiáng)對(duì)延期設(shè)置設(shè)施的管理 為進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理,我辦根據(jù)上戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法第九條規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,向各廣告公司及相關(guān)單位下發(fā)了通知,就相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了告知。下一步,我們對(duì)于設(shè)置期滿不按時(shí)拆除又不辦理延期手續(xù)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。 總之,戶外廣告和景觀燈光是城市形象的構(gòu)成要素之一,反映了一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)
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