20XX煙草公司工作報(bào)告

1、20XX煙草公司工作報(bào)告 這次全國(guó)煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)20XX年工作，安排部署20XX年工作任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)，進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，不斷增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國(guó)家局黨組作工作報(bào)告，講三個(gè)問題。 一、20XX年行業(yè)主要工作情況 20XX年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署,堅(jiān)定信心,主動(dòng)應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對(duì)市場(chǎng)環(huán)

2、境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在黨中央、國(guó)務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利億元，同比增加億元,增長(zhǎng)%;其中實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)億元，同比增加億元，增長(zhǎng)%。 煙葉基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，煙葉生產(chǎn)面臨復(fù) 雜多變形勢(shì)，存在明顯偏熱苗頭。針對(duì)煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題，國(guó)家局冷靜分析，果斷決策，明確提出把“煙葉防過熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù)，要求通過扎實(shí)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面加強(qiáng)煙葉工

3、作管理，努力提高煙葉工作水平，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國(guó)家局要求，以高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在20XX年全國(guó)煙葉工作座談會(huì)上，國(guó)家局明確提出“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制種苗供應(yīng)，煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求，全國(guó)共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè)，其中整縣推進(jìn)3個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專項(xiàng)資金億元，同比增加億元，增長(zhǎng)%;新建密集式烤房萬

4、座，新修機(jī)耕路公里、溝渠公里。全國(guó)商品化供苗面積達(dá)94%，同比提高個(gè)百分點(diǎn);機(jī)械化整地比例%，同比提高個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過采取以上措施，促進(jìn)了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，去年煙葉平均畝產(chǎn)達(dá)到304斤，同比增加27斤;均價(jià)每斤元，同比增加元;種煙農(nóng)戶萬戶，戶均收入達(dá)萬元。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅(jiān)持“控制總 量、稍緊平衡”方針，切實(shí)抓好“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、增效”各項(xiàng)措施落實(shí)，把“保增長(zhǎng)”建立在尊重市場(chǎng)規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營(yíng)秩序、保持價(jià)格穩(wěn)定、切實(shí)加強(qiáng)管理“五個(gè)基礎(chǔ)”之上，確保了稅利增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是精心組織卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整工作。經(jīng)過努

5、力，按靜態(tài)算賬，全年增加消費(fèi)稅594億元，圓滿完成中央財(cái)政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全國(guó)現(xiàn)有持證卷煙零售戶萬戶，卷煙零售毛利率達(dá)到%。三是重點(diǎn)骨干品牌保持持續(xù)增長(zhǎng)。在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，集中度進(jìn)一步提高，這是去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大亮點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。四是開拓國(guó)際市場(chǎng)取得新的進(jìn)展。加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實(shí)體化運(yùn)作，繼續(xù)推動(dòng)與跨國(guó)煙草公司合作，積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠。全年卷煙出口357萬件，同比增長(zhǎng)21%，其中境外生產(chǎn)卷煙171萬件，同比增長(zhǎng)%;煙草進(jìn)出口總值億美元，同比增長(zhǎng)%，其中出口總值億美元，同比增長(zhǎng)%。五是安

6、全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。各單位進(jìn)一步健全安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患加大整改力度，尤其是重點(diǎn)抓好交通安全等專項(xiàng)整治，確保了安全生產(chǎn)，避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。成本費(fèi)用得到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性 目標(biāo)，全年工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗千克，同比降低%;萬支卷煙能耗千克,同比降低%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸，同比降低%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸,同比降低%。 企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新取得新的進(jìn)步。全行業(yè)高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平。一是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

7、深入貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”方針，以預(yù)算管理、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、基層創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)水平。全面加強(qiáng)預(yù)算管理?？偣局贫ㄓ“l(fā)煙草行業(yè)全面預(yù)算管理辦法和工商企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程，各單位把預(yù)算管理作為加強(qiáng)管理、提升管理水平的重要手段，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程控制，充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用。深入開展質(zhì)量管理體系建設(shè)?？偨Y(jié)推廣浙江省局體系建設(shè)“目標(biāo)引領(lǐng)、自我建設(shè)、突出創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn)”的做法和經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)企業(yè)圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)和一體化轉(zhuǎn)型需要，商業(yè)企業(yè)圍繞卷煙營(yíng)銷、專賣內(nèi)管、煙葉生產(chǎn)、物流建設(shè)等核心業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健

8、全標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，優(yōu)化流程，完善程序，初步搭建了企業(yè)基礎(chǔ)管理平臺(tái)和綜合管理體系。認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。國(guó)家局建立了對(duì)標(biāo)體系，統(tǒng)一對(duì)標(biāo)指標(biāo)口徑，按季度公布各單位對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，在上海召開以對(duì)標(biāo)為主題的企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入開展。各單位對(duì)照標(biāo)桿尋找差距，制訂措施，持續(xù) 改進(jìn)，形成“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍。通過采取綜合措施，成本費(fèi)用得到有效控制。扎實(shí)開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)分別確定了試點(diǎn)單位，專門召開創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)，組織人員深入基層調(diào)研，指導(dǎo)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。二是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)、資金監(jiān)

9、管系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息化與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，全面提高行業(yè)信息化水平，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提供了有力支撐。三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新。按照“環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)明顯加強(qiáng)。重大專項(xiàng)實(shí)施加快推進(jìn)，煙草基因組計(jì)劃通過論證，卷煙增香保潤(rùn)、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線等重大專項(xiàng)實(shí)施取得積極進(jìn)展。超高速卷接包機(jī)組國(guó)際技術(shù)合作取得實(shí)質(zhì)性突破，煙機(jī)裝備制造技術(shù)水平和管理水平進(jìn)一步提升，對(duì)卷煙生產(chǎn)的服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。高度重視質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，全國(guó)平均卷煙焦油量為毫克/支，同比下降毫克/支;一氧化碳量為毫克/

10、支，同比下降毫克/支。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，20XX年國(guó)家局批準(zhǔn)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，構(gòu)建起了由425項(xiàng)煙草類國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出并牽頭組織制訂的首個(gè)煙草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。認(rèn)真做好履行煙草控制框架公 約工作。 行業(yè)各項(xiàng)改革繼續(xù)深入推進(jìn)。一是卷煙工業(yè)企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。湖北中煙與黑龍江卷煙工業(yè)聯(lián)合重組順利實(shí)施，卷煙工業(yè)重組整合邁出新的步伐。全年跨省品牌定向整合萬箱，同比增加38萬箱，卷煙品牌整合取得新的成效。省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制不斷完善。在第一批省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，江蘇、江西、陜西等省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建立并開始運(yùn)作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合煙

11、草專賣體制特點(diǎn)，就加強(qiáng)省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)開展專題調(diào)研，不斷完善董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)董事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)事制度，更好地發(fā)揮董事會(huì)在企業(yè)決策中的作用。二是卷煙流通改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)按客戶訂單組織貨源工作，以提高把握市場(chǎng)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)市場(chǎng)分析研究，較好發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的積極作用，為行業(yè)調(diào)控和品牌整合提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。以訂單是否滿足市場(chǎng)真實(shí)需求為重點(diǎn)，對(duì)30個(gè)省的67個(gè)地市級(jí)公司組織開展檢查評(píng)價(jià)工作，針對(duì)存在問題加以整改，促進(jìn)了按客戶訂單組織貨源工作水平提升?？偨Y(jié)推廣江蘇徐州“優(yōu)化模式、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)能力”的網(wǎng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)網(wǎng)建上新水平，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力。按照“準(zhǔn)確定位

12、、有機(jī)對(duì)接、突出品牌、全面提升”的要求，積極推動(dòng)工商協(xié)同營(yíng)銷由概念到操作、由部分試點(diǎn)到全面推廣的延伸工作，努力建立市場(chǎng) 導(dǎo)向、面向客戶、面向消費(fèi)者的營(yíng)銷體系，提升了行業(yè)營(yíng)銷水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，完成煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范、煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)規(guī)范、煙草工業(yè)企業(yè)物流績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并抓緊貫徹實(shí)施，加強(qiáng)物流信息采集和應(yīng)用，對(duì)健全行業(yè)物流工作組織體系開展了專題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統(tǒng)，電子商務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強(qiáng)多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式，建立多元化企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督

13、的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開發(fā)為突破口，以基地單元建設(shè)為載體，卷煙工業(yè)主動(dòng)參與、深度介入，基地建設(shè)上了新的水平。全國(guó)共落實(shí)74個(gè)基地單元建設(shè)，面積110萬畝;其中新區(qū)開發(fā)24個(gè)單元、老區(qū)50個(gè)單元。制定并下發(fā)關(guān)于打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重組整合試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，云南、貴州、湖北三省試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。 內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理明顯加強(qiáng)。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。召開由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)工作，

14、交流經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工作。按照“思 想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格、整改上更加主動(dòng)”的要求，全面開展三項(xiàng)檢查“回頭看”工作。以落實(shí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范為抓手，積極推進(jìn)專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依靠信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)線索，查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推廣福建省局做法和經(jīng)驗(yàn)，在13個(gè)省局推行審計(jì)委派制。拓寬審計(jì)領(lǐng)域，對(duì)20XX、20XX年煙葉生產(chǎn)補(bǔ)貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，建立和維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。廣東、福建等省對(duì)制假源頭開展全方位不間斷打擊，徹底銷毀查獲的制假設(shè)備和原輔材料，削弱卷煙制假能力。嚴(yán)格查處運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料行為，防止制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。深入開展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò)工作，國(guó)家局與公安部加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，組織多次大規(guī)模跨省打假行動(dòng);各地切實(shí)落實(shí)每個(gè)地市級(jí)局打掉1