城鄉(xiāng)清潔工程工作總結(jié) (3)

1、城鄉(xiāng)清潔工程工作總結(jié) 半年來(lái)我區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的基本情況 （一）各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓落實(shí)。 各市、縣都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了各市、縣一把手作為整治活動(dòng)的第一責(zé)任人。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親臨一線、靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭參加市容環(huán)境整治活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾參與城市建設(shè)與管理的積極性，有力地推動(dòng)了市容環(huán)境整治活動(dòng)的深入開(kāi)展。黨、政、軍、民、學(xué)等各行各業(yè)廣泛參與，自覺(jué)投身到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)，取得了很好的效果。xx市堅(jiān)持群眾性的愛(ài)衛(wèi)運(yùn)動(dòng)，將每月第

2、一個(gè)星期的星期二定為“環(huán)境衛(wèi)生日”，四家班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部在這一天走上街頭參與清潔衛(wèi)生整治；同時(shí)加大了對(duì)城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的投入，增加了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。 xx市加大經(jīng)費(fèi)保障制度，各區(qū)、縣（市）落實(shí)?？畋Ｕ稀俺青l(xiāng)清潔工程”能長(zhǎng)期有效地實(shí)施。 同時(shí)，各市、縣明確職責(zé)，實(shí)行“分片包干”制度，對(duì)貫徹不得力的干部實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。如xx市在xx縣區(qū)堅(jiān)持屬地管理原則，建立“以塊為主、條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的機(jī)制，推行了 “干部包街”責(zé)任制，頒布實(shí)施問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)；xx市四家班子領(lǐng)導(dǎo)都有必須經(jīng)常躬親督察的“責(zé)任路”、“責(zé)任巷”，xx縣區(qū)、機(jī)關(guān)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)干部也都有自己的包干路

3、段。xx市采取分片包干的辦法，將責(zé)任分解到人，并對(duì)不作為的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，與行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究進(jìn)行掛鉤。xx市把中心xx縣區(qū)劃為23個(gè)責(zé)任區(qū)，每隔一個(gè)時(shí)段進(jìn)行一次評(píng)比，給先進(jìn)單位授予流動(dòng)紅旗，對(duì)落后單位給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）突出重點(diǎn)，狠抓城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。 各地以著重抓城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、江河湖塘、城中村、菜市、鐵路公路沿線等地段為重點(diǎn)，采取標(biāo)本兼治的有力措施，集中力量治理“五亂”，清理“四類垃圾”。比如xx市瑯西綜合市場(chǎng)經(jīng)過(guò)“拆、建、調(diào)、改、堵”后“臟、亂、差”問(wèn)題得到了根本解決，為市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的購(gòu)物環(huán)境。同時(shí)，恢復(fù)使用和新建一批地下停車場(chǎng)，引導(dǎo)車輛進(jìn)入

4、停車場(chǎng)停放。在全市各條道路共新增設(shè)果皮箱，推行“攤前一個(gè)桶”，促使市民養(yǎng)成垃圾入桶的良好習(xí)慣。xx市集中力量加強(qiáng)了對(duì)各旅游景區(qū)周邊、賓館飯店、車站及娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段的市容巡察和管理，整治、糾正了超門(mén)檻經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、尾隨兜售等違章行為。 （三）注重標(biāo)本兼治，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。 一是出臺(tái)一系政策制度。根據(jù)自治委黨委、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，我廳按照國(guó)家的法規(guī)文件要求，結(jié)合我區(qū)已有的管理規(guī)定、主要城市的一些成功經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列完整的工作思路和措施，代自治區(qū)政府草擬和編制了10個(gè)政策文件。2006年12月以來(lái)，自治區(qū)政府及部門(mén)相繼出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決定

5、、廣西壯族自治區(qū)深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)劃（2007-2011年）、廣西壯族自治區(qū)城市建設(shè)監(jiān)察辦法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”獎(jiǎng)勵(lì)辦法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳教育辦法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等9個(gè)重要的政策文件。 決定和五年規(guī)劃提出了實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的總體要求、具體目標(biāo)和任務(wù)措施，是指導(dǎo)我區(qū)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的綱領(lǐng)性文件。上述有關(guān)文件出臺(tái)后，各地結(jié)合本地實(shí)際加以具體化，制訂出臺(tái)一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法有依據(jù)、工作有章法，提高了城

6、市管理的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化水平，推動(dòng)了“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施。這些文件在廣西建設(shè)網(wǎng)“城鄉(xiāng)清潔工程”網(wǎng)頁(yè)上都能全文查閱到，希望大家要經(jīng)常學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)。 二是建立“城鄉(xiāng)清潔工程”監(jiān)督管理機(jī)制。到目前為止，僅我廳16個(gè)處室組成的16個(gè)督察組及“城鄉(xiāng)清潔工程”督察隊(duì)對(duì)全區(qū)各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就已進(jìn)行了50余次的督察?！俺青l(xiāng)清潔工程”督察隊(duì)與自治區(qū)媒體記者不定期、經(jīng)常性地對(duì)各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督察指導(dǎo)，并進(jìn)行正反典型的相關(guān)報(bào)道。對(duì)執(zhí)行不力或不到位的進(jìn)行曝光，提出整改建議。 各市都建立了相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)，組織督察活動(dòng)，并實(shí)行快速反應(yīng)機(jī)制。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，開(kāi)展多種形式的督察活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)則對(duì)督察反饋的問(wèn)題

7、迅速作出反應(yīng)，及時(shí)落實(shí)整改，不斷推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”的進(jìn)展。如xx市要求每位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一定范圍的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上街城鄉(xiāng)清潔工程工作總結(jié)督查，同時(shí)，有關(guān)部門(mén)和玉林日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體共同組成督察組，開(kāi)展經(jīng)常性的督察活動(dòng)。xx市建立了以行政、媒體和群眾舉報(bào)為框架的督察體系，制訂出臺(tái)了市容環(huán)境管理制度、考評(píng)制度、xx縣區(qū)分片管理制度、重點(diǎn)整治街區(qū)制度等一系列城市建設(shè)和管理的規(guī)章制度。xx市局、專業(yè)隊(duì)伍和xx縣區(qū)三級(jí)檢查小組，多次對(duì)全市范圍內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)、衛(wèi)生死角等進(jìn)行拉網(wǎng)式督察。針對(duì)近日自治區(qū)督察組與媒體對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”存在突出問(wèn)題的反饋與曝光，貴港、來(lái)賓、崇左等市上下高度重

8、視，迅速部署，全面整改，并舉一反三，努力健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，存在的突出問(wèn)題很快得到有效整改。 三是加強(qiáng)長(zhǎng)效治理。xx市發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市”經(jīng)驗(yàn)，鞏固和提升“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”等工作成果，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，完善相關(guān)管理制度，科學(xué)制定各xx縣區(qū)的管理目標(biāo)，推行目標(biāo)管理，在城市小街小巷改造方面走在了全區(qū)的前列。xx市把整治工作重心向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鐵結(jié)合部、城中村、無(wú)物管居民小區(qū)轉(zhuǎn)移，多次開(kāi)展以清理衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的專項(xiàng)活動(dòng)；xx市以取締xx縣區(qū)客運(yùn)三輪機(jī)動(dòng)車為突破口，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，同時(shí)，力求長(zhǎng)效，增加公交、出租車，確保市民出行需要，并妥善安置“三馬車”主就業(yè)，確保社會(huì)穩(wěn)

9、定，城市品質(zhì)上升了一個(gè)大的臺(tái)階。xx市堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)與近期治理整頓相結(jié)合；堅(jiān)持xx縣區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合；堅(jiān)持中心城市建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，有力地推動(dòng)了“城鄉(xiāng)清潔工程”的深入發(fā)展。 （四）以人為本，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 各市堅(jiān)持疏堵結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市管理同步進(jìn)行，嚴(yán)管重罰與方便群眾有效結(jié)合。目前，為滿足群眾需要，切實(shí)解決整治工作中出現(xiàn)的民生問(wèn)題，各市都很重視加快城市配套設(shè)施的建設(shè)，完善城市服務(wù)設(shè)施功能。如xx市加快規(guī)劃一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，“引攤?cè)胧小?，確保群眾充分就業(yè)。xx市把“城鄉(xiāng)清潔工程”與城市規(guī)劃建設(shè)管理同步進(jìn)行，加強(qiáng)中心xx縣區(qū)的規(guī)劃編制研究及實(shí)施管理。欽

10、州、賀州、防城港等市加強(qiáng)停車泊位的規(guī)劃建設(shè)，有效地規(guī)范了車輛的停放。 同時(shí)，限時(shí)處理群眾的投訴問(wèn)題。2006年10月2日我廳公布市容環(huán)境整治舉報(bào)電話開(kāi)始，我廳對(duì)接到的群眾舉報(bào)投訴電話，按照屬地管理的原則及時(shí)反饋到各市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤、督察。至今，我們處理了群眾投訴電話和來(lái)信反映的問(wèn)題近200個(gè)。接到轉(zhuǎn)辦投訴意見(jiàn)的各市有關(guān)部門(mén)都能及時(shí)處置，并站在群眾的角度盡力解決有關(guān)問(wèn)題，得到了群眾的贊揚(yáng)，社會(huì)各界支持和參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的熱情高漲。 各地各部門(mén)都強(qiáng)化了整頓市容市貌、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生中的信息收集、信息傳遞、信息反映等環(huán)節(jié)的工作，有專人負(fù)責(zé)、專用電話、專用郵箱，并加強(qiáng)部門(mén)間

11、的協(xié)調(diào)配合，形成受理整改反饋三個(gè)主要環(huán)節(jié)。各地對(duì)市民群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級(jí)督辦的問(wèn)題的整改情況及時(shí)上報(bào)我廳。 （五）各部門(mén)通力合作，管理的經(jīng)?；竭M(jìn)一步提高。 全區(qū)各市的城市管理各相關(guān)部門(mén)，各司其職，密切配合，齊抓共管，較好地發(fā)揮了城市管理的合力作用。xx市市政、公安、建規(guī)、工商等部門(mén)采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合的手段，對(duì)市區(qū)存在的“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治。xx市實(shí)行市政管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，將城東路保潔工作、中心xx縣區(qū)的公廁向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)拍賣，讓社會(huì)參與城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的管理，成效顯著。xx市聯(lián)合了建設(shè)、工商、公安、文化、教育等部門(mén)，分別對(duì)有礙城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境

12、保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行全面整治，組成市容環(huán)境綜合整治辦公室，加強(qiáng)綜合整治力度。 （六）加強(qiáng)“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳教育工作，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)。作為實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的政府牽頭部門(mén)，我廳多次召開(kāi)全廳和全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的有關(guān)指示精神，將指示精神整理、編纂，印發(fā)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)。并多次召開(kāi)各市分管副市長(zhǎng)、各市建委主任、各市建設(shè)局、市政（市容）局局長(zhǎng)會(huì)議，組織他們系統(tǒng)地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，要求各地加大宣傳力度，使全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)形成共識(shí)，推動(dòng)工作。 為了廣泛宣傳實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的意義，傳遞各地動(dòng)態(tài)信息，我廳依托廣西建設(shè)網(wǎng)，開(kāi)設(shè)了全區(qū)專項(xiàng)

13、內(nèi)容覆蓋面最大、信息量最多、時(shí)效性最強(qiáng)的“城鄉(xiāng)清潔工程”網(wǎng)站。及時(shí)將自治區(qū)黨委、政府的重要決策、指示精神進(jìn)行宣傳，將工作的最新動(dòng)態(tài)向社會(huì)傳遞。截至目前，我廳編發(fā)的各種督察函、文件、簡(jiǎn)報(bào)等總共達(dá)28萬(wàn)余字，照片2300多張，編制出版城鄉(xiāng)清潔工程簡(jiǎn)報(bào)42期。 各級(jí)宣傳、建設(shè)部門(mén)、精神文明辦公室通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。特別是各級(jí)新聞媒體普遍開(kāi)展專題和專欄宣傳，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行深入的跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了有利的輿論環(huán)境，調(diào)動(dòng)了城鄉(xiāng)居民普遍參與的積極性。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也及時(shí)宣傳報(bào)道本部門(mén)“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施情況。教育部門(mén)、各大中小學(xué)校也普遍組織學(xué)生參加“城鄉(xiāng)清

14、潔工程”的宣傳與實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生意識(shí)。全區(qū)各地通過(guò)廣泛地開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳教育，初步形成了城鄉(xiāng)居民共同參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的社會(huì)氛圍。 已取得的階段性成果 全區(qū)各市、縣xx縣區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制，城鄉(xiāng)變得更加清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈，市容市貌發(fā)生了顯著變化，城市管理工作上了新臺(tái)階，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”取得了初步成效。概括來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)為： 一是各方面思想認(rèn)識(shí)明顯提高，各級(jí)各部門(mén)高度重視，“城鄉(xiāng)清潔工程”正在深入人心，已經(jīng)形成良好氛圍。 二是各地相繼制定出臺(tái)了有關(guān)政策和規(guī)章制度，為開(kāi)展工作提供了有力保障。 三是相關(guān)配套工作開(kāi)始啟動(dòng)。有的市已著手研究制定和實(shí)施相關(guān)城市

15、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，安排攤販入市、車輛進(jìn)場(chǎng)；一些市加大市政工程建設(shè)力度，完善市政功能。 四是通過(guò)各方面努力，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序得到較好整治，初步形成了一個(gè)比較干凈的城鄉(xiāng)面貌，干部作風(fēng)也得到了鍛煉，受到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)和廣大群眾的歡迎。一些市民把實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、整治“五亂”現(xiàn)象，稱作“了不起的事”、“為民造福的事”、“大快人心的事”、“共產(chǎn)黨做的好事”，各級(jí)政府和機(jī)關(guān)形象得到空前提升。 存在的主要問(wèn)題。主要是市容環(huán)境整治進(jìn)展不平衡，一些地方“臟、亂、差”現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制。舊xx縣區(qū)、“城中村”整治存在一些不容忽視的問(wèn)題，環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然較差；個(gè)別城市仍存在“臟亂差”現(xiàn)象，在管理

16、上還存在“盲區(qū)”；部分縣城“城鄉(xiāng)清潔工程”工作還比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，部門(mén)力量不足；相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯有的城鄉(xiāng)環(huán)境整治剛剛起步，各級(jí)政府給予督察、指導(dǎo)和幫助還很不足；一些地方對(duì)群眾投訴處理不及時(shí)，落實(shí)不到位；有些地方規(guī)章制度還不配套，長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立起來(lái)，環(huán)境綜合整治工作還有突擊清理整治的做法，容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，等等。 三、下一步工作需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)方面 （一）各市、縣要繼續(xù)加大宣傳力度，特別要宣傳好9個(gè)政策文件。 （二）各地要切實(shí)按照我廳印發(fā)的2007年深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作計(jì)劃（桂建城200713號(hào)），結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)好各項(xiàng)工作。 （三）要進(jìn)一步加大督察和指導(dǎo)的力度。經(jīng)請(qǐng)示自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，今年我們將從各市建設(shè)和市容管理相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組成“城鄉(xiāng)清潔工程”駐市督導(dǎo)組，對(duì)各市開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進(jìn)行持續(xù)地督察和指導(dǎo)工作。 （四）要切實(shí)貫徹落實(shí)2月26日“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。劉奇葆書(shū)記在全區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工