良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證PPT課件

1、 第一部分：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概述第1頁(yè)/共72頁(yè) 定義：國(guó)際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP） 為什么要開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證 國(guó)際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）的發(fā)展概況 中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChinaGAP）的發(fā)展 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)意義 第一部分：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概述第2頁(yè)/共72頁(yè) 根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是英文（Good Agriculture Practice 的縮寫）,GAP是應(yīng)用現(xiàn)有的知識(shí)來(lái)處理農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和生產(chǎn)后過(guò)程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展，從而獲得安全而健康的食物和非食用農(nóng)產(chǎn)品。 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的許多農(nóng)場(chǎng)已通過(guò)病蟲害綜合防

2、治、養(yǎng)分綜合管理和保護(hù)性等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，即GAP。 一、定義第3頁(yè)/共72頁(yè)二、為什么要開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證 隨著工業(yè)化的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染的影響日益嚴(yán)重。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，對(duì)人體健康帶來(lái)危害和潛在的影響。 國(guó)際上農(nóng)產(chǎn)品的惡性事件時(shí)有發(fā)生，如美州瘋牛病、歐州的二惡英事件影響都很大。我國(guó)的紅心鴨蛋、多寶魚、三聚氰胺奶粉事件，盡管發(fā)生是局部的,但對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù)帶來(lái)很大影響。 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生產(chǎn)者健康的保護(hù)，對(duì)人的福利、對(duì)動(dòng)物的福利越來(lái)越受到關(guān)注。第4頁(yè)/共72頁(yè)食品安全-控制源頭 如何控制源頭，控制種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，

3、是當(dāng)今全球食品安全領(lǐng)域十分關(guān)注的問(wèn)題，為此各國(guó)近年來(lái)紛紛提出了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn)。 第5頁(yè)/共72頁(yè)GAP GAP 包括初級(jí)生產(chǎn)遵循的操作規(guī)范，目的是：1.1.保證生產(chǎn)安全衛(wèi)生的產(chǎn)品；2.2.對(duì)環(huán)境負(fù)面影響降到最小程度；3.3.對(duì)工人健康給予保障。第6頁(yè)/共72頁(yè)生產(chǎn)采收運(yùn)輸 倉(cāng)藏流通食品危害的預(yù)防和控制措施加工生物污染物理污染化學(xué)污染食品安全良好衛(wèi)生規(guī)范GHP危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制HACCP良好操作規(guī)范GMP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP第7頁(yè)/共72頁(yè)良好衛(wèi)生規(guī)范是在整個(gè)食物鏈中保證新鮮果蔬使用的安全性和能力，重點(diǎn)是預(yù)防控制微生物危害。良好衛(wèi)生規(guī)范是GAPGAP標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。第8頁(yè)/共72頁(yè)農(nóng)產(chǎn)品、

4、食品質(zhì)量控制特點(diǎn) 在二十世紀(jì)六十年代，美國(guó)的Pillsbury公司在為美國(guó)太空計(jì)劃提供食品期間，率先應(yīng)用HACCP概念。他們認(rèn)為現(xiàn)存的質(zhì)量控制技術(shù)，在食品生產(chǎn)中不能提供充分的安全措施防止污染。 以往對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況的監(jiān)督均是以最終產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)為主。 當(dāng)產(chǎn)品抽驗(yàn)不合格時(shí)，已經(jīng)失去了改正的機(jī)會(huì)；即使抽驗(yàn)合格，由于抽樣檢驗(yàn)方法本身的局限，也不能保證產(chǎn)品100%的合格。 確保安全的唯一方法，是建立一個(gè)預(yù)防性體系，防止生產(chǎn)過(guò)程中危害。 GAP管理的理念就是由此演變過(guò)來(lái)的。第9頁(yè)/共72頁(yè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘加強(qiáng) 歐盟：2006年1月1日起，正式實(shí)施食品安全衛(wèi)生法規(guī)，要求必須建立食品安全從田間到餐

5、桌的全過(guò)程控制管理體系。 日本：2006年5月全面實(shí)施“肯定列表制度”，對(duì)輸入日本的農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留作了限制規(guī)定； 美國(guó)：提高進(jìn)口食品安全的門檻。美國(guó)眾議員提出議案：要求果蔬的生產(chǎn)收割須符合安全規(guī)定，食品標(biāo)簽須注明加工地、原產(chǎn)地的資料。第10頁(yè)/共72頁(yè)認(rèn)證 認(rèn)證就是證明。認(rèn)證是證明一種產(chǎn)品是按某種生產(chǎn)方式或遵循某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。 認(rèn)證是由獨(dú)立的第三方實(shí)施的行為，認(rèn)證帶有普遍的公正性。 認(rèn)證主要用于生產(chǎn)者與消費(fèi)者不能直接聯(lián)系，而消費(fèi)者需要產(chǎn)品的生產(chǎn)信息。 認(rèn)證有助于產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于生產(chǎn)者的產(chǎn)品賣好價(jià)，消費(fèi)者買到好的產(chǎn)品。 認(rèn)證有助于提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件第11頁(yè)/共72頁(yè) 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GA

6、P)起源于20世紀(jì)90年代中后期，最早由美國(guó)在棉花生產(chǎn)中采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù)。 歐盟一些國(guó)家積極引用，后成為歐洲農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的一部分。其中比較有影響力的是由歐洲零售商協(xié)會(huì)（Euro-Retailer Produce Working Group,EUREP）發(fā)起EUREPGAP。 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在這方面起步較早，已經(jīng)形成“吉園圃（GAP）”蔬果認(rèn)證,簡(jiǎn)稱TGAP 三、各國(guó)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的情況第12頁(yè)/共72頁(yè)GAP的發(fā)展 EUREPGAP（GLOBALGAP） CHINAGAP 美國(guó)GAP TGAP（臺(tái)灣） JGAP（日本） 馬來(lái)西亞 ASEANGAP 第13頁(yè)/共72頁(yè)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范食品安全可

7、持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)職業(yè)健康安全福利動(dòng)物福利核心理念：源頭管理、全程可追溯、可持續(xù)發(fā)展第14頁(yè)/共72頁(yè) 1998年，美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）和美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于降低新鮮水果與蔬菜微生物危害的企業(yè)指南。在該指南中，首次提出良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概念。 美國(guó)GAP主要針對(duì)未加工或最簡(jiǎn)單加工（生的）出售給消費(fèi)者的或加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過(guò)程中常見(jiàn)的微生物危害控制，其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)和包裝，但不僅僅限于農(nóng)場(chǎng)，而且還包含從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。FDA和USDA認(rèn)為采用GAP是自愿的，但建議鮮果蔬生產(chǎn)者采用。 1.美國(guó)GAP第15頁(yè)/共7

8、2頁(yè)美國(guó)GAP八原則 原則1 1：對(duì)鮮農(nóng)產(chǎn)品的微生物污染，其預(yù)防措施優(yōu)于污染發(fā)生后采取的糾偏措施（即防范優(yōu)于糾偏）； 原則2 2：種植者、包裝者或運(yùn)輸者應(yīng)在他們各自控制范圍內(nèi)采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范； 原則3 3：新鮮農(nóng)產(chǎn)品在沿著農(nóng)場(chǎng)到餐桌食品鏈中的任何一點(diǎn)，都有可能受到生物污染，主要控制人類活動(dòng)或動(dòng)物糞便的生物污染； 原則4 4：應(yīng)減少來(lái)自水的微生物污染；1.美國(guó)GAP第16頁(yè)/共72頁(yè) 原則5 5：農(nóng)家肥應(yīng)認(rèn)真處理以降低對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的潛在污染； 原則6 6：在生產(chǎn)、采收、包裝和運(yùn)輸中，應(yīng)控制工人的個(gè)人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生，以降低微生物潛在污染； 原則7 7：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范應(yīng)建立在遵守所有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

9、上； 原則8 8：應(yīng)明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的的責(zé)任，并配備有資格的人員，實(shí)施有效的監(jiān)控，以確保食品安全計(jì)劃所有要素的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.美國(guó)GAP第17頁(yè)/共72頁(yè)2.EUREGAP 1997年，歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組（EUREP）在零售商的倡導(dǎo)下提出了“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”，稱之為EUREPGAP。 EUREPGAPEUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)采用危害分析（HACCPHACCP）方法，確定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的控制點(diǎn)和符合性規(guī)范，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過(guò)程中可追溯性、食品安全、環(huán)境保護(hù)和工人福利等提出綜合性要求，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)EUREPGAPEUREPGAP產(chǎn)品的信心。第18頁(yè)/共72頁(yè)GLOBALGA

10、P EUREPGAP在控制食品安全危害的同時(shí)，兼顧了可持續(xù)發(fā)展的要求，以及區(qū)域文化和法律法規(guī)的要求。其覆蓋產(chǎn)品種類較全、標(biāo)準(zhǔn)體系較為完整、成熟。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與國(guó)際通行的認(rèn)證要求融合較好。 EUREGAP組織在2007年9月將EUREGAP名稱改為GLOBALGAP, 反映出各國(guó)對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)知程度。 截至2008年底GLOBALGAP已有35個(gè)零售商和食品服務(wù)成員（歐洲34個(gè)、日本1個(gè)）8萬(wàn)個(gè)注冊(cè)農(nóng)場(chǎng)。第19頁(yè)/共72頁(yè)Retail / Food Service MembersZur Anzeige wird der QuickTime Dekompressor TIFF (LZW)“ be

11、ntigt.第20頁(yè)/共72頁(yè)Supplier Members第21頁(yè)/共72頁(yè)Associate Members 第22頁(yè)/共72頁(yè)澳大利亞GAP 20002000年5 5月由澳大利亞農(nóng)林水產(chǎn)部制定，以指南形式出現(xiàn)； 確保新鮮蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全檢查和實(shí)施食品安全方案的一致性 。主要是通過(guò)判斷樹的方式，對(duì)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)作物種植、就地包裝和速凍加工中的重金屬，肥料，水和土壤中農(nóng)藥進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)價(jià)，建立針對(duì)食品安全危害的控制措施。 第23頁(yè)/共72頁(yè)第24頁(yè)/共72頁(yè)、 JGAP日本良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 日本農(nóng)林水產(chǎn)省2004年開始建立日本版GAP。 2006年6月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省宣布JGAP為

12、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，日本JGAP以GLOBALGAP為基準(zhǔn)，以便提高國(guó)內(nèi)和國(guó)際零售商認(rèn)同。第25頁(yè)/共72頁(yè)JGAP日本良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 JGAP的四項(xiàng)內(nèi)容： 食品安全：包括對(duì)肥料、種子和產(chǎn)品處理的臨界控制點(diǎn)。 環(huán)境因素：包括水、土壤、能源、臨近產(chǎn)地。 工人福利和安全，包括最低工資和培訓(xùn)。 銷售管理，包括記錄保存和可追溯性。第26頁(yè)/共72頁(yè)ASEANGAP(亞洲東南亞國(guó)家聯(lián)盟GAP） ASEANGAP由ASEAN秘書處（成員國(guó)代表組成）制定并于2006年啟動(dòng)。 是東盟區(qū)域生產(chǎn)新鮮水果、蔬菜的規(guī)范（包括生產(chǎn)、收獲、處理）的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。 ASEANGAP的目的是加強(qiáng)東盟區(qū)域內(nèi)國(guó)家GAP計(jì)劃的協(xié)調(diào)，改善消費(fèi)者

13、食用水果、蔬菜的安全性和自然資源的可持續(xù)性，以及促進(jìn)區(qū)域和國(guó)際水果和蔬菜的貿(mào)易。第27頁(yè)/共72頁(yè)FAO與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 四項(xiàng)原則 經(jīng)濟(jì)而有效地生產(chǎn)充足、安全而富有營(yíng)養(yǎng)的食物； 保持和加強(qiáng)自然資源基礎(chǔ)； 保持有活力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和促進(jìn)可持續(xù)生計(jì)； 滿足社會(huì)的文化和社會(huì)需求。第28頁(yè)/共72頁(yè)基本內(nèi)容： 與土壤有關(guān)的良好規(guī)范 與水有關(guān)的良好規(guī)范 與作物和飼料生產(chǎn)有關(guān)的良好規(guī)范 與作物保護(hù)有關(guān)的良好規(guī)范 與家畜生產(chǎn)有關(guān)的良好規(guī)范 與家畜健康和福利有關(guān)的良好規(guī)范 與收獲和農(nóng)場(chǎng)加工及儲(chǔ)存有關(guān)的良好規(guī)范 與能源和廢物管理有關(guān)的良好規(guī)范 與人的福利、健康和安全有關(guān)的良好規(guī)范 與野生生物和地貌有關(guān)的良好規(guī)范FAO

14、與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第29頁(yè)/共72頁(yè) 2004年，由認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)專家，開展制定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)的研究工作； 2005年農(nóng)業(yè)部提出六項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，探索啟動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP)的試點(diǎn)工作； 2006年1月24日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）， 2006年5月1日正式發(fā)布。并在16省區(qū)開展了試點(diǎn)工作。 2008年6月茶葉GAP標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。 2008年11月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委完成了CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)與GLOBALGAP標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)比對(duì)工作。四、中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范CHINAGAP第30頁(yè)/共72頁(yè) 中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)參照了國(guó)際相關(guān)G

15、AP標(biāo)準(zhǔn)，如EUREPGAP（ GLOBALGAP ），遵循了FAO確定的GAP基本原則，同時(shí)結(jié)合了中國(guó)相關(guān)國(guó)情和法律法規(guī)，該系列標(biāo)準(zhǔn)從可追溯性、食品安全、動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)以及工人健康、安全、福利等方面，在控制食品安全危害點(diǎn)的同時(shí)，兼顧了可持續(xù)發(fā)展，該認(rèn)證采用國(guó)際通用的第三方認(rèn)證方式。CHINAGAP第31頁(yè)/共72頁(yè)中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 2005年12月31日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)布首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GB/T20014.120014.11-2005共11項(xiàng)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2006年5月1日起正式實(shí)施。涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、生豬、家禽等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要產(chǎn)品。第二批標(biāo)準(zhǔn)茶葉、水產(chǎn)等

16、13項(xiàng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2008年2月1日 發(fā)布。至今，共24項(xiàng)GAP國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第32頁(yè)/共72頁(yè)第33頁(yè)/共72頁(yè)控制點(diǎn)符合性要求控制點(diǎn)級(jí)別第34頁(yè)/共72頁(yè)中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)的建立考慮了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新和豐富了國(guó)際GAP標(biāo)準(zhǔn)。將認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別的認(rèn)證： 一級(jí)認(rèn)證與GLOBALGAP的要求一致; 二級(jí)認(rèn)證考慮了我國(guó)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。 標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新既保證了CHINAGAP在我國(guó)的適用性，也為消除國(guó)際貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。 第35頁(yè)/共72頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn) 2005年5月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與EurepGAP簽署了認(rèn)監(jiān)委與EurepGAP/FoodPLUS技術(shù)

17、合作備忘錄和ChinaGAP認(rèn)證體系與EurepGAP認(rèn)證體系基準(zhǔn)性比較問(wèn)題諒解備忘錄，完成CHINAGAP與GLOBALGAP基準(zhǔn)性比較程序和認(rèn)證體系基準(zhǔn)性比較工作。第36頁(yè)/共72頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn) 根據(jù)備忘錄的規(guī)定，CHINAGAP與GLOBALGAP經(jīng)過(guò)基準(zhǔn)性比較及互認(rèn)的相關(guān)工作后，CHINAGAP認(rèn)證結(jié)果將得到國(guó)際組織和國(guó)際零售商的承認(rèn)。經(jīng)過(guò)基準(zhǔn)比較，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范一級(jí)認(rèn)證等同于GLOBALGAP認(rèn)證?；フJ(rèn)工作正式完成后，ChinaGAP認(rèn)證結(jié)果將得到國(guó)際組織和國(guó)際零售商的承認(rèn)。 通過(guò)CHIANGAP一級(jí)認(rèn)證的產(chǎn)品（果蔬和茶葉）可以加貼GLOBALGAP標(biāo)志，出口到歐洲，避免二次認(rèn)證。 第3

18、7頁(yè)/共72頁(yè)第38頁(yè)/共72頁(yè)第39頁(yè)/共72頁(yè)2005和2009兩次簽署基準(zhǔn)性比較文件，原因是： 比較歐盟版本更新CHINAGAP 修訂再次比較簽署互認(rèn)第40頁(yè)/共72頁(yè)五、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 綠色食品認(rèn)證 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 HACCP認(rèn)證第41頁(yè)/共72頁(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的未經(jīng)加工或初級(jí)加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等，符合國(guó)家食品衛(wèi)生

19、標(biāo)準(zhǔn)。第42頁(yè)/共72頁(yè)綠色食品認(rèn)證 綠色食品認(rèn)證是上世紀(jì)90年代建立起的一套認(rèn)證制度。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部綠色食品中心認(rèn)定，允許使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的食品。綠色食品同無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品一樣納入政府推動(dòng)系列。第43頁(yè)/共72頁(yè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 有機(jī)農(nóng)業(yè)是指按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其制品，不采用水產(chǎn)養(yǎng)殖基地化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。有機(jī)農(nóng)業(yè)是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的，經(jīng)過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。第44頁(yè)

20、/共72頁(yè) HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point）即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))計(jì)劃，是目前世界上權(quán)威性的食品安全質(zhì)量保護(hù)體系。HACCP體系的核心，是用來(lái)保護(hù)食品在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中免受可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理因素的危害。其宗旨是將這些可能發(fā)生的食品安全危害消除在生產(chǎn)過(guò)程中，而不是靠事后檢驗(yàn)來(lái)保證產(chǎn)品的可靠性。 HACCP體系認(rèn)證第45頁(yè)/共72頁(yè)GAP認(rèn)證與相關(guān)認(rèn)證的共同點(diǎn) 關(guān)注初級(jí)食品安全 產(chǎn)地環(huán)境控制 生產(chǎn)過(guò)程控制 產(chǎn)品質(zhì)量控制第46頁(yè)/共72頁(yè)GAP認(rèn)證與相關(guān)認(rèn)證的不同點(diǎn) 涉及種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)事活動(dòng)進(jìn)行全

21、過(guò)程 。 關(guān)注可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、員工健康安全以及動(dòng)物福利 。 企業(yè)質(zhì)量保障體系建設(shè)。 強(qiáng)調(diào)過(guò)程的可追溯性。 認(rèn)證形式采用國(guó)際通用第三方認(rèn)證形式。 加大了認(rèn)證后的監(jiān)管頻次。第47頁(yè)/共72頁(yè) 截止2012年6月，共有604家企業(yè)獲得CHINAGAP認(rèn)證證書。第48頁(yè)/共72頁(yè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)； 從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全； 推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展； 建立公共衛(wèi)生安全體系的有力補(bǔ)充； 提高產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力； 提高企業(yè)品牌效應(yīng)。六、實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)意義第49頁(yè)/共72頁(yè)第二部分良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架第50頁(yè)/共72頁(yè)2.認(rèn)證依據(jù) 已經(jīng)頒布的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（種植業(yè)部分） GB/T 20014

22、.1 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第1部分 術(shù)語(yǔ) GB/T 20014.2 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第2部分 農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第3部分 作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第4部分 大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.5 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第5部分 水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.12 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第12部分 茶葉控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 第51頁(yè)/共72頁(yè)3. 認(rèn)證依據(jù)使用要求 農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 種類標(biāo)準(zhǔn)（作物類、畜禽類和水產(chǎn)類等）。 產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)（大田作物、果蔬、茶葉、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽、羅非魚、大

23、黃魚等） 在實(shí)施認(rèn)證時(shí)，應(yīng)將三種標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用。農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)具有同樣的操作程序和管理措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的組合。第52頁(yè)/共72頁(yè)08版良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則第53頁(yè)/共72頁(yè)08版良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)控制點(diǎn)表模模 塊塊控制點(diǎn)控制點(diǎn)1級(jí)級(jí)2級(jí)級(jí)3級(jí)級(jí)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)45122211作物基礎(chǔ)作物基礎(chǔ)123267918大田作物大田作物4924214果果 蔬蔬7134289茶茶 葉葉107395315總總計(jì)計(jì)大田作物大田作物2176212233果果 蔬蔬2397212938茶茶 葉葉2757715444第54頁(yè)/共72頁(yè)4. 認(rèn)證申請(qǐng)人 4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

24、營(yíng)者組織 申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的申請(qǐng)人既可以選擇以單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的身份認(rèn)證，也可以選擇以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的身份進(jìn)行認(rèn)證。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：代表農(nóng)場(chǎng)的自然人或法人, 并對(duì)農(nóng)場(chǎng)出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。第55頁(yè)/共72頁(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體，該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制，所有成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求注冊(cè)，并形成清單，說(shuō)明注冊(cè)情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織必須和每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽署協(xié)議，并確定一個(gè)承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表。 如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。 注：協(xié)議內(nèi)容至少包括：明確加入和退出的程序

25、、做出終止的規(guī)定, 同意遵守中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范對(duì)注冊(cè)成員的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等要求。4. 認(rèn)證申請(qǐng)人第56頁(yè)/共72頁(yè)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制點(diǎn)級(jí)別劃分原則控制點(diǎn)劃分為3個(gè)等級(jí) 一級(jí)：直接影響食品安全的控制點(diǎn) 二級(jí)：間接或潛在影響食品安全的控制點(diǎn) 三級(jí)：改善工人福利、動(dòng)物福利和環(huán)境保護(hù)的控制點(diǎn) 第57頁(yè)/共72頁(yè)5. 認(rèn)證級(jí)別(認(rèn)證標(biāo)志式樣)第58頁(yè)/共72頁(yè)5. 認(rèn)證級(jí)別 5.1 一級(jí)認(rèn)證要求（A級(jí)） 應(yīng)符合所有適用的一級(jí)控制點(diǎn)的要求；應(yīng)至少符合適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。 不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。 第59頁(yè)/共72頁(yè) 二級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式 二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)不適用的二級(jí)控制點(diǎn)

26、總數(shù)5%（允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)） 注：允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)最終的總數(shù)是計(jì)算的實(shí)際數(shù)值取整。5. 認(rèn)證級(jí)別第60頁(yè)/共72頁(yè)一級(jí)認(rèn)證同一級(jí)認(rèn)證同EurepGAPEurepGAP認(rèn)證的關(guān)系認(rèn)證的關(guān)系ChinaGAP認(rèn)證分為兩級(jí)EurepGAP認(rèn)證ChinaGAP一級(jí)（ A）認(rèn)證同EurepGAP認(rèn)證兼容一級(jí)認(rèn)證包含了二級(jí)認(rèn)證的所有要求。第61頁(yè)/共72頁(yè)5.2 二級(jí)認(rèn)證要求 應(yīng)至少符合適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。 注：可能導(dǎo)致消費(fèi)者、員工、動(dòng)植物安生和環(huán)境嚴(yán)重危害的控制點(diǎn)必須符合要求。 不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。 一級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式 一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)

27、不適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù) 5%（允許不符合的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)）第62頁(yè)/共72頁(yè)級(jí)別計(jì)算示意圖級(jí)別計(jì)算示意圖 Major must一級(jí)控制點(diǎn)Minor must二級(jí)控制點(diǎn)Recommendation三級(jí)控制點(diǎn) 僅需符合一級(jí)控制點(diǎn)的要求 (95%符合即可 ) 一級(jí)和二級(jí)控制點(diǎn)都要符合(同 EurepGAP要求: 100%符合一級(jí)控制點(diǎn) ；95% 符合二級(jí)控制點(diǎn)) 沒(méi)有強(qiáng)制要求EurepGAP第63頁(yè)/共72頁(yè)5.3符合性判定要求 不論申請(qǐng)一級(jí)認(rèn)證還是二級(jí)認(rèn)證，所有的控制點(diǎn)（包括一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)控制點(diǎn)）都必須審核檢查，并應(yīng)在檢查表的備注欄中對(duì)所有不符合進(jìn)行描述。 在審核/檢查中應(yīng)收集對(duì)每個(gè)控制點(diǎn)的審核

28、和檢查證據(jù)。一級(jí)控制點(diǎn)的審核/檢查證據(jù)應(yīng)在檢查表的備注欄中記錄，以便追溯。 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范中標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn)，除非特別指出，都必須經(jīng)過(guò)審核和（或）檢查。第64頁(yè)/共72頁(yè)概念說(shuō)明n 檢查（內(nèi)部檢查） 對(duì)照GAP技術(shù)規(guī)范n 審核 （內(nèi)部審核） 對(duì)照質(zhì)量管理體系p 檢查員（內(nèi)部檢查員）p 審核員（內(nèi)部審核員）第65頁(yè)/共72頁(yè)農(nóng)產(chǎn)品處理 歸屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織收獲后的大田作物、果蔬，在農(nóng)場(chǎng)或離開農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行的低風(fēng)險(xiǎn)的處理，如：包裝、存儲(chǔ)、化學(xué)處理、修整、清洗，或使產(chǎn)品有可能和其他原料或物質(zhì)有物理接觸的處理方法，運(yùn)出農(nóng)場(chǎng)； 但不包括收獲和從收獲地到第一個(gè)存儲(chǔ)/包裝地的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸，及農(nóng)產(chǎn)品加工。第66頁(yè)/共72頁(yè)檢查/審核時(shí)間安排作物類認(rèn)證 )初次認(rèn)證檢查 初次檢查要求申請(qǐng)人提供