工程量清單講義

1、工程量清單計價方法講義工程量清單計價方法講義工程量清單計價模式提出的背景工程量清單計價模式提出的背景 1、我國工程造價管理最終目標(biāo)建立的要求：建立完全以市場形成價格以市場形成價格的造價機制；2、我國工程造價需要降低提出的要求；3、我國建筑市場的交易雙方需要平等交易的要求；4、我國建筑市場與國際慣例接軌的要求； （1）英國工程造價計價模式及配套環(huán)境）英國工程造價計價模式及配套環(huán)境 從19世紀(jì)30年代，在英國的工程招投標(biāo)中，就采用了工程量清單計價方式。工程量清單由業(yè)主的工料測量師（相當(dāng)于我國的造價工程師）提供，所有的投標(biāo)都以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)，從而使最后的結(jié)果具有可比性。 在英國沒有法定的

2、計價定額和標(biāo)準(zhǔn)，只有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，目前應(yīng)用最廣泛的是建筑工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計算規(guī)則，它是由皇家測量師學(xué)會組織制定的，并被各方共同認可的。 由于沒有計價定額和標(biāo)準(zhǔn)，其工程量是按照圖紙和技術(shù)說明書進行計算求得，而價格是根據(jù)市場價格，隨行就市，所以有關(guān)工程造價的信息資料無論對業(yè)主、承包商及工程造價專業(yè)人士都非常重要。 在英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。每個皇家測量師學(xué)會會員都有責(zé)任和義務(wù)，將自己經(jīng)辦的已完工程的造價資料，按照工程的格式認真填報，收入數(shù)據(jù)庫；同時也就獲得利用數(shù)據(jù)庫資料的權(quán)利，計算機實行全國聯(lián)網(wǎng)，所有會員資料共享。同時，皇家特許測量師學(xué)會(RICS)及社會各個情報機

3、構(gòu)也可以提供大量的數(shù)據(jù)資料。一、國際通用計價模式及配套環(huán)境 （2）美國工程造價計價模式及配套環(huán)境 在美國，政府部門不組織制定計價依據(jù)，也沒有全國統(tǒng)一的計價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)文件中沒有工程量清單。美國的承包商依據(jù)勞務(wù)、材料、設(shè)備、管理費和利潤來計算價格，于是每個承包商都要根據(jù)圖紙計算其工程量，并要求分包商計量分包工程量，提交分包報價匯總來編制標(biāo)書。 各個大型的工程咨詢公司制定的用來確定工程造價的定額、指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)等，各個咨詢機構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定出單位建筑面積的資源消耗量和基價作為所負責(zé)項目積累的工程造價資料，并參考工程咨詢機構(gòu)有關(guān)造價的資料，分別對各自管轄的政府工程項目制定相應(yīng)的計

4、價標(biāo)準(zhǔn)，以作為項目費用估算的依據(jù)。美國的大型承包商都有自己的一套估價系統(tǒng)，同時把其單價視為商業(yè)機密，其慣例是不向業(yè)主及社會公開其價格信息。 美國建筑行業(yè)內(nèi)，市場機制非常完善，特別是價格、競爭機制在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。而且有完善的合同管理體系和健全的法制體系，以及完善的承包商信譽體系。企業(yè)的歷史、業(yè)績和信譽是企業(yè)賴以生存的重要條件。 美國的造價咨詢行業(yè)協(xié)會在工程造價全過程管理中也起著很大作用，如國際全面造價管理促進會（AACE-I）、美國咨詢工程師聯(lián)合會（ACEC）及美國職業(yè)估價師協(xié)會（ASPE）等 一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（3）日本工程造價計價模式及配套環(huán)境日本的工程招投標(biāo)中

5、，也采用工程量清單計價方式，既有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則建筑積算研究會編制的建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)，又有一整套工程計價標(biāo)準(zhǔn)，即建設(shè)省制定建筑工程積算基準(zhǔn)，該基準(zhǔn)為政府公共工程和民間工程同時廣泛采用，但嚴格執(zhí)行量價分離。日本作為一個發(fā)達的經(jīng)濟大國，市場化程度非常高，法制健全；市場規(guī)范，建筑市場亦非常巨大，其單價是以市場為取向的，即其價格基本上是按照市場參考價格 。價格的資料來源是各地商社、建材店、貨場或工地實地調(diào)查所得。每種材料都標(biāo)明由工廠運至工地，或由庫房或商店運至工地的差別，并標(biāo)明各月的升降狀態(tài)。通過這種價格完成的工程預(yù)算比較符合實際，體現(xiàn)了“市場定價”的原則。 一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（1）政

6、府宏觀管理、間接調(diào)控，不直接介入行業(yè)管理。為保障市場秩序和防范風(fēng)險，政府制定或鼓勵行業(yè)協(xié)會建立資格注冊制度，但主要是執(zhí)業(yè)資格者個人的注冊管理，以保持和提高咨詢業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，對咨詢企業(yè)資質(zhì)則不加過多的干預(yù)，由市場自行調(diào)節(jié)決定企業(yè)的生存與發(fā)展。（2）有健全的法制體系。它主要體現(xiàn)在對招投標(biāo)的規(guī)定及合同的法律地位上，凡違反法律規(guī)定的企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員都嚴加處置。但在管理手段上，政府采用間接管理方式，主要靠政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)。（3）大力發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。許多高等院校積極支持行業(yè)協(xié)會制訂專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，政府充分鼓勵市場競爭，咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的水平、服務(wù)功能、管理質(zhì)量與競爭力不斷提高，在全球工程造價咨詢市

7、場中占據(jù)了絕大部分的市場份額。（4）沒有政府統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場主體定價的積極性。（5）重視工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作，并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道形成了比較完整的體系，但一般都起指導(dǎo)作用。（6）強調(diào)工程造價的全過程管理。二、我國工程造價管理體制的改革二、我國工程造價管理體制的改革n1.我國的工程造價計價模式n 我國從20世紀(jì)50年代開始至今，工程造價計價模式經(jīng)歷了幾個階段：n（1）從20世紀(jì)50年代開始到80年代中期，我國的計價模式是與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的定額計價模式。n（2）20世紀(jì)80年代中期到90年代中期，仍然采用概預(yù)算計價模式，但允許根據(jù)市場價格的變化，動態(tài)調(diào)整價格，

8、特別是材料價格，并且給出了一整套價差調(diào)整計算公式，以利于工程造價的合理確定。n（3）1994年，建設(shè)部、國家體改委印發(fā)了全面深化建筑市場體制改革的意見，提出要把建筑市場培育發(fā)展成統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場，使競爭成為交易的主要方式，價格引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動。在計價模式上，提出“加快改革現(xiàn)行定額取費制度，建立由市場形成價格的新機制”的改革設(shè)想，為此，我國一些省市工程造價管理部門積極開展改革探索，如順德、天津和廈門等。其中順德市起步較早，自2000年3月至今，在計價方法、定價方式、合同管理等方面，先后出臺了一系列規(guī)范文件，其總的思路可以概況為：“控制量、放開價，由企業(yè)自主報價，最終由市場形成價格

9、，”比較系統(tǒng)的形成了與國際慣例相適應(yīng)的工程造價管理體系。 量價分離量價分離 工程量清單計價，市場竟價工程量清單計價，市場竟價 適應(yīng)新的市場經(jīng)濟需求適應(yīng)新的市場經(jīng)濟需求 充分體現(xiàn)中國建筑行業(yè)特色充分體現(xiàn)中國建筑行業(yè)特色 改變定額管理觀念改變定額管理觀念1.1、改革的目標(biāo)1.1、改革的目標(biāo)q 推廣實行工程量清單計價推廣實行工程量清單計價q 以企業(yè)定額為依據(jù)以企業(yè)定額為依據(jù), ,自主報價自主報價 我國工程造價的改革，不僅僅我國工程造價的改革，不僅僅是計價模式的改變，更重要的是確是計價模式的改變，更重要的是確立了通過競爭形成價格的市場經(jīng)濟立了通過競爭形成價格的市場經(jīng)濟準(zhǔn)則。準(zhǔn)則。 1.2、市場定價理論

10、 (1) 價格機制價格機制 價格機制是指競爭市場上需求價格機制是指競爭市場上需求和供給的相互關(guān)系對產(chǎn)品價格和生和供給的相互關(guān)系對產(chǎn)品價格和生產(chǎn)要素價格的決定作用。價格機制產(chǎn)要素價格的決定作用。價格機制又叫市場機制。又叫市場機制。 (2) (2) 需求與供給需求與供給 需求需求 是指消費者在一定時期內(nèi)在是指消費者在一定時期內(nèi)在各種可能的價格水平愿意、能夠、而且各種可能的價格水平愿意、能夠、而且打算購買的該商品的數(shù)量。打算購買的該商品的數(shù)量。 供給供給 指賣者在不同的價格水平愿指賣者在不同的價格水平愿意并能夠提供到市場上出售的一種商品意并能夠提供到市場上出售的一種商品或勞務(wù)的數(shù)量?；騽趧?wù)的數(shù)量。

11、供需平衡市場價格的確定價格數(shù)量供應(yīng)曲線需求曲線Q0P01.3、建筑產(chǎn)品計價的特點 1. 產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性單件性 2 . 價格的可比性價格的可比性（產(chǎn)品品質(zhì)一定）（產(chǎn)品品質(zhì)一定） 3 . 生產(chǎn)周期長生產(chǎn)周期長 4 . 定價在先定價在先（具有期貨的性質(zhì)）（具有期貨的性質(zhì)） 5 . 供求雙方直接定價供求雙方直接定價 6 . 價格具有不同形式的差異價格具有不同形式的差異 1.41.4、建筑產(chǎn)品價格的形成、建筑產(chǎn)品價格的形成 承發(fā)包工程價格承發(fā)包工程價格成成 本本直接成本直接成本間接成本間接成本人工費人工費材料費材料費施工機械使用費施工機械使用費措施費措施費企業(yè)管理費企業(yè)管理費稅稅 金金利利

12、潤潤(C+V)承發(fā)包工程價格的形成(M)規(guī)費工程量清單計價模式的意義工程量清單計價模式的意義 宏觀方面： 推行工程量清單計價是深化工程造價管理改革，推進建筑市場市場化的根本途徑； 推行工程量清單計價是規(guī)范建筑市場秩序的治本措施之一； 推行工程量清單計價是與國際接軌的需要； 實行工程量清單計價是促進建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要； 實行工程量清單計價有利于我國工程造價部門職能的轉(zhuǎn)變；微觀方面： 有利于工程造價的降低、提高投資的效益； 有利于縮短建設(shè)周期，從而提高建設(shè)投資的社會效益和經(jīng)濟效益。 有利于促進施工承包企業(yè)自身的管理水平，競爭實力的提高，從而整體提高我國承包企業(yè)的實力； 有利于實現(xiàn)

13、工程承包過程中風(fēng)險的合理分擔(dān)，實現(xiàn)工程承包“雙贏”的局 面； 現(xiàn)階段工程量清單計價存在的問題現(xiàn)階段工程量清單計價存在的問題 1、規(guī)范及清單計價模式的宣傳力度不夠，沒有形成對其良好的認識氛圍。2、承包企業(yè)缺乏自主報價的能力。3、與工程量清單計價模式相配套的制度不完善。4、與工程量清單計價模式相對應(yīng)的評標(biāo)細則，評標(biāo)程序，及如何判定報價低于成本等問題沒有詳細、明確定的規(guī)定。5、目前缺乏高素質(zhì)的從業(yè)人員。6、滯后、封閉的信息化管理。 工程量清單計價規(guī)范工程量清單計價規(guī)范簡介簡介 1.1.計價規(guī)范的地位計價規(guī)范的地位：是目前我國工程造價領(lǐng)域頻布的第一個國標(biāo)性文件GB505002003 2. 2.計價規(guī)范

14、頻布的時間和目的：根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部第119號公告：計價規(guī)范自20032003年年4 4月月1 1日起實施日起實施。根據(jù)規(guī)范1.0.1款規(guī)定：為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單編制和計價方法，根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法及建設(shè)部門第107號建設(shè)工程發(fā)包與承包計價管理辦法制訂本規(guī)范。 工程量清單計價規(guī)范工程量清單計價規(guī)范簡介簡介計價規(guī)范的適用范圍：計價規(guī)范1.0.2條：本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動；就承包式而言：主要適用于建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)的工程清單計價活動；計價規(guī)范1.0.3條：全部使用國有資金全部使用國有資金投資投資或國有資金投資為主的大、中型建設(shè)國有資金

15、投資為主的大、中型建設(shè)工程工程應(yīng)適用于本規(guī)范，是以資金來源的角度規(guī)定的適用范圍； 4、 建筑工程工程量清單計價規(guī)范建筑工程工程量清單計價規(guī)范GB 50500-2003 規(guī)范的組成 總則 術(shù)語 工程量清單編制 工程量清單計價 工程量清單及其計價格式 附錄：工程量清單項目及計算規(guī)則 附錄A建筑工程 附錄B裝飾裝修 附錄C安裝工程 附錄D市政工程 附錄E園林綠化工程工程量清單的編制工程量清單的編制 （一）工程量清單的方式及特點（一）工程量清單的方式及特點工程量清單計價方式是改革和完善工程價格管理體制的一個重要組成部分。工程量清單計價方式是相對傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計價方式的一種新的計價模式，是一種市場定價

16、模式，是由建筑產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上通過買方提供具體工程數(shù)量，賣方針對工程項目逐項報價進行競價，繼而確定中標(biāo)單位的方法。（一）工程量清單的方式及特點（一）工程量清單的方式及特點工程量清單計價方式實質(zhì)上是按照綜合單價法計價；而施工圖預(yù)算計價方式則是工料單價法計價。前者招標(biāo)人給投標(biāo)人若干項目特征、工程內(nèi)容、工程數(shù)量相當(dāng)明確的工程項目。投標(biāo)人在充分理解招標(biāo)文件的前提下，逐項報價再匯總。后者招標(biāo)人給投標(biāo)人發(fā)放施工圖紙，投標(biāo)人在充分理解招標(biāo)文件的前提下，逐項計算工程量、逐項報價再匯總。（一）工程量清單的方式及特點（一）工程量清單的方式及特點工程量清單計價投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮各種不利的施工條件、

17、自身的技術(shù)能力和管理水平、市場材料和設(shè)備的價格變化等風(fēng)險。所報的價格應(yīng)該是綜合價格，也就是包括完成所給工程數(shù)量的項目要發(fā)生的全部直接成本、間接成本乃至規(guī)費、利潤和稅金。一旦中標(biāo)，所報的綜合單價無特殊理由將不會改動。工程結(jié)算時，工程數(shù)量允許按照實際發(fā)生的數(shù)量上下調(diào)整，工程總價也會隨著上下調(diào)整的工程數(shù)量乘以相對不變動的綜合單價上下調(diào)整。（二）工程量清單的優(yōu)勢（二）工程量清單的優(yōu)勢競爭平臺之說由于施工圖預(yù)算計價方式是諸多施工單位在同樣的施工圖紙、同樣的施工工期和同樣的施工條件下投標(biāo)，而工程量清單計價方式則除了上述條件外還有個同樣工程數(shù)量的條件。報價的高低將直接反映企業(yè)的技術(shù)能力的強弱、管理水平的高低

18、。因此，就公平競爭的意義上講，工程量清單計價方式將更優(yōu)于施工圖預(yù)算計價方式。（三）工程量清單應(yīng)注意的問題（三）工程量清單應(yīng)注意的問題應(yīng)注意的問題：1、工程量清單的編制人2、對工程量清單要引起重視3、對工程量清單，編制人應(yīng)完整、全面的詳細描述4、投標(biāo)人要全面、充分、系統(tǒng)地了解后才能報價，清單則不得有任何誤導(dǎo)和含混不清的地方 幾個基本概念幾個基本概念 工程量清單：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項項目、措施項目、其他項目名稱分部分項項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量數(shù)量的明細清單。作用：它是招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容，由招標(biāo)人或其委托的工程造價資詢單位編制的，是投標(biāo)人投標(biāo)的重要依據(jù)，也是雙方簽訂工程合同的依

19、據(jù)。 分部分項工程量清單：是表現(xiàn)擬建工程各分部分項實體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的清單。措施項目工程量清單：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)，生活、安全等方面的非實體工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的清單。 工程量清單的內(nèi)容： 工程量清單最基本的功能是作為信息的載體,以便使投標(biāo)人能對工程有全面而充分的了解，因此其內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、無誤全面、準(zhǔn)確、無誤。主要包括：工程量清單說明和工程量清單表兩大部分： 工程量清單說明的內(nèi)容： 工程量單表由分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單三個工程量單表由分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單三個清單組成：（詳細格式見表）清單組成：（詳細格

20、式見表） 幾個基本概念幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容表樣)幾個基本概念幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容表樣)幾個基本概念幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容表樣)幾個基本概念幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容表樣)分部分項工程量清單的編制分部分項工程量清單的編制 1、格式：由項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量四部分組成; 2、編制依據(jù)：（1）根據(jù)文件的內(nèi)容；（3）施工圖的設(shè)計文件；（4）計價規(guī)范及其附錄：A、B、C、D、E；（5）合理的施工方法；3、編制步驟：（1）熟悉招標(biāo)文件、設(shè)計方案、計價規(guī)范和其它相關(guān)規(guī)定，確定合理的施工方法；（2）根據(jù)施工圖紙及其附錄中的附錄項

21、目和項目特征，確定清單項目；（3）根據(jù)施工圖紙文件，計價規(guī)范規(guī)定的計算規(guī)則，計量單位計算各分部分項清單項目的工程量；（4）根據(jù)計價規(guī)范附錄中提示的清單項目的工程內(nèi)容，結(jié)合施工圖設(shè)計實際情況，確定清單項目名稱下應(yīng)填寫的施工過程，它是進行組價的內(nèi)容。（5）按規(guī)定的統(tǒng)計格式，填寫分部分項工程量清單；分部分項工程量清單的編制分部分項工程量清單的編制4、關(guān)于項目編碼的規(guī)定： 五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，各級編碼代表含義如下：第一級表示分類碼（二位）： 01-建筑工程 02-裝飾裝修工程 03-安裝工程 04-市政工程 05-園林綠化工程。第二級表示章順序碼（二位）；第三級表示節(jié)順序碼（二位）；

22、第四級表示清單項目碼（三位）；第五級表示具體清單項目碼（三位）； 分部分項工程量清單的編制分部分項工程量清單的編制030208004具體項目編碼，由編制人編制清單項目碼，004表示電纜橋架第三級，節(jié)順序碼，08電纜安裝第二級，章順序碼，02表示電氣設(shè)備安裝工程第一級為03分類碼，表示安裝工程a.1 土（石）方工程土（石）方工程a1.1 土方工程。工程量清單項目設(shè)置及工程量計算規(guī)則，應(yīng)安表a1.1的規(guī)定執(zhí)行.表a1.1 土方工程(編碼:010101)項目編碼項目編碼項目名稱項目名稱項目特征項目特征計量單位計量單位工程量計算規(guī)則工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容工程內(nèi)容010101001平整場地1.土壤類別2

23、.棄土運距3.取土運距m2 按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1.土方挖填2.場地找平3.運輸010101002挖土方1.土壤類別2.挖土平均厚度3.取土運距m3 按設(shè)計圖示尺寸以體積計算1.排地表水2.土方開挖3.擋土板支拆.4.截樁頭5.基層釬探6.運輸010101003挖基礎(chǔ)土方1.土壤類別2.基礎(chǔ)類型3.墊層底寬.底面積4.挖土深度5.棄土運輸. 按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算分部分項工程量清單的編制分部分項工程量清單的編制5、編制時應(yīng)用注意的問題：編制時必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、計算工程量規(guī)則項目編碼、項目名稱、計量單位、計算工程量規(guī)則的四統(tǒng)一；清單項目的

24、設(shè)置必須與計價規(guī)范中附錄規(guī)定的項目相一致，并且做到不漏項，不重復(fù)計算不漏項，不重復(fù)計算；清單項目的特征描述一定要詳細、全面特征描述一定要詳細、全面、保證投標(biāo)人正確報價；工程量計算盡量準(zhǔn)確無誤，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報價，減少合同實施中的糾紛問題；分部分項工程量清單中的“暫定金額”項目，必須在分部分項工程量清單中實行；分部分項工程量清單中的“工程名稱”頁數(shù)和頁碼按正確填寫。措施項目工程量清單編制措施項目工程量清單編制序號 項目名稱 發(fā)生情況說明 1環(huán)境保護 一般情況均發(fā)生 2文明施工 凡按建設(shè)部建設(shè)施工現(xiàn)場管理規(guī)定要求實施者發(fā)生 3安全施工 一般情況均發(fā)生 4臨時施工 一般情況均發(fā)生 5夜間施工 夜間施

25、工時發(fā)生 6二次搬運 場地狹小時發(fā)生 7大型機械進出場及安放 機械挖土、吊裝、打樁、砼壓及其它需要大型機械施工的工程發(fā)生 8混凝土鋼筋砼模板及支架 砼及鋼筋砼及其它需要支模板的工程發(fā)生 9腳手架 除個別工程外、一般情況均發(fā)生10已完工程及設(shè)備保護 需要進行成品保護時發(fā)生 11施工降水及排水 在地下水位轉(zhuǎn)高的地下施工的深基礎(chǔ)發(fā)生1、措施項目包括通用項目和專業(yè)項目。（1）通用項目根據(jù)項目特征發(fā)生，也可參考下表： （2）專用項目：考慮不同專業(yè)工程的施工需要。并由清單編制人根據(jù)專業(yè)需要設(shè)置； 措施項目工程量清單編制措施項目工程量清單編制編制措施項目清單應(yīng)注意的問題：清單編制人依據(jù)圖紙、經(jīng)驗和有關(guān)規(guī)范的

26、規(guī)定擬訂合理的施工方案，為投標(biāo)人提供較全面的措施項目清單；措施項目一律以“項”為計量單位，數(shù)量為“1”編制時力求全面而準(zhǔn)確。其它項目清單其它項目清單 1、招標(biāo)人部分：（1）預(yù)留金預(yù)留金；（2）指定分包費指定分包費；（3）材料購買費材料購買費；（4）零星工作項目費零星工作項目費；2、投標(biāo)人部分：（1）總承包服務(wù)費總承包服務(wù)費；（2）零星工作項目費零星工作項目費；工程量清單的報價工程量清單的報價 以招標(biāo)人提供的工程量清單為平臺，投標(biāo)人根據(jù)工程項目特點，自身的技術(shù)水平，施工方案，管理水平高低，以及中標(biāo)后面臨的各種風(fēng)險等進行綜合報價。招標(biāo)人根據(jù)具體的評標(biāo)細則進行優(yōu)選。這種計價方式是完全市場定價體系的反

27、映，在國際承包市場非常流行。 工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序 1、單位投標(biāo)報價的構(gòu)成；詳見表格(下表)； 工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序2、單位工程投標(biāo)報價程序：（1）分部分項工程費=工程量清單中分部分項工程量分部分項工程綜合單價；（2）措施項目費=工程量清單中措施項目工程量措施項目綜合單價；（3）其他項目費=按相關(guān)文件及投標(biāo)人的實際情況進行計算匯總；（4）規(guī)費=（分部分項工程費措施項目費其他項目費）規(guī)費費率（5）稅金=（分部分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費）綜合稅率 單位工程報價總價單位工程報價總價= =分部分項工程費措施項目費其他項分部

28、分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費稅金；目費規(guī)費稅金；工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序工程量清單計價基本方法和程序綜合單價的確定綜合單價的確定 1、意義：（1）是工程量清單計價的核心內(nèi)容核心內(nèi)容；（2）是投標(biāo)人能否中標(biāo)的航向標(biāo)航向標(biāo)；（3）是投標(biāo)人中標(biāo)后的盈虧的分水嶺分水嶺；（4）是投標(biāo)企業(yè)整體實力的真實反映真實反映； 綜合單價的確定綜合單價的確定2、綜合單價的組成； 綜合單價由完成規(guī)定計算單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、風(fēng)險因素、工程量

29、增減因素、工程中材機械使用費、管理費、利潤、風(fēng)險因素、工程量增減因素、工程中材料的合理損耗料的合理損耗八方面組成的；（1）綜合單價中人工費=清單項目組價內(nèi)容工程量企業(yè)定額人工消耗量指標(biāo)人工工日單價/清單項目工程數(shù)量； 現(xiàn)階段由于企業(yè)不具備企業(yè)定額，故多大數(shù)應(yīng)按預(yù)算定額進行報價，此時,綜合單價中人工費=清單項目內(nèi)容組價內(nèi)容工程量/清單項目工程數(shù)量預(yù)算定額中相應(yīng)子目人工費； （2）綜合單價中材料費、機械臺班使用費計算辦法同上；（3）零星費=（人工費材料費機械使用費）管理費費率（4）利潤=（人工費材料費機械使用費管理費）利潤率（5）風(fēng)險因素，按一定的原理，采取風(fēng)險系數(shù)來反映；（6）清單項目綜合單價清

30、單項目綜合單價= =（綜合單價人工費綜合單價材料費綜合單（綜合單價人工費綜合單價材料費綜合單價機械費管理費利潤）價機械費管理費利潤）（1 1風(fēng)險系數(shù)）風(fēng)險系數(shù)） 綜合單價的確定綜合單價的確定3、綜合單價組價的依據(jù)：（1）工程量清單：清單中提供相應(yīng)清單項目所包含的施工過程，它是組價的內(nèi)容；（2）投標(biāo)文件：是否有業(yè)主供應(yīng)材料，如有應(yīng)在綜合單價中扣減。（3）企業(yè)定額；（4）施工組織設(shè)計及施工方案；（5）已往的報價資料；（6）現(xiàn)行材料，機械臺班價格信息；綜合單價的確定綜合單價的確定4、綜合單價編制時應(yīng)注意的問題（整個造價人員最關(guān)心的問題，也是體現(xiàn)報價人員水平高低的決定性因素）必須非常熟悉企業(yè)定額的編制

31、原理，為準(zhǔn)確計算人工、材料、機械消耗量墊定基礎(chǔ)；必須熟悉施工工藝，準(zhǔn)確確定工程量清單表中的工程內(nèi)容，以便準(zhǔn)確報價；經(jīng)常進行市場詢價和商情調(diào)查，以便合理確定人工、材料、機械的市場單價；廣泛積累各類基礎(chǔ)性資料及其以往的報價經(jīng)驗，為準(zhǔn)確而迅速的做好報價提供依據(jù)；經(jīng)常與企業(yè)及項目決策領(lǐng)導(dǎo)者進行溝通明確投標(biāo)策略，以便合理報出管理費率及利潤率；增強風(fēng)險意識，熟悉風(fēng)險管理有關(guān)內(nèi)容，將風(fēng)險因素合理的考慮在報價中；必須結(jié)合施工組織設(shè)計和施工方案將工程量增減的因素及施工過程中的各類合理損耗都應(yīng)考慮在綜合單價中； 工程量清單計價實例工程量清單計價實例 工程量清單計價實例工程量清單計價實例 某多層磚混結(jié)構(gòu)住宅土方工程

32、，土壤類別為二類土，其礎(chǔ)為：磚大放腳帶形基礎(chǔ)。墊層寬度為0.92m，挖土深度為1.8m，棄土運距4km，基礎(chǔ)總長度：1590.6m，投標(biāo)人的施工方案：采用反鏟挖土機開挖、放坡開挖系數(shù)為0.2，工作面寬度為0.25m，現(xiàn)場土方全部外運，采用自卸汽車運輸。又知投標(biāo)人的管理費費率為10%，利潤率為8%，試確定該分部分項工程的報價及綜合單價； 工程量清單編制工程量清單編制 工程數(shù)量計算0.921.81590.6=2634m3分部分項工程量清單工程名稱：XX多層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓建筑工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量1 010101003001 機械挖條形磚基礎(chǔ)土方，二類土，

33、挖土深度1.8m，全部挖土外運，運距4km，C10細石砼墊層寬度0.92m(底面積2258m2)基底打夯，地基釬探 m3 2634 工程量清單報價編制工程量清單報價編制 根據(jù)山東省2003年建筑工程消耗量定額進行報價（價目表） 該基礎(chǔ)挖土方分部分項項目中所包含的施工過程費用計算（以預(yù)算定額計價）1、反鏟機械挖土，自卸汽車運土（1km以內(nèi)）綜合單價組成：工程量： （0.92+20.25+0.21.8）1.81590.695%=5096.3m390%=4841.5m3查定額子目1-1-14：預(yù)算單價：74.68元/10m3： 其中： 人工費:1.98元/10m3;材料費:0.2元/10m3;機械費

34、:72.5元/10m3則綜合單價人工費=484.151.98/2634=0.36元/m3 綜合單價材料費= 484.15 0.2/2634=0.036元/m3 綜合單價機械費= 484.15 72.5/2634=13.33元/m3 管理費=（0.36+0.036+13.33）10%=1.37元/m3 利潤= （0.36+0.036+13.331.37）8%=1.21元/m3 工程清單報價編制工程清單報價編制2、人工配合挖土方每m3的綜合單價組價：工程量：5096.35%=254.82m3查定額子目1-2-12：預(yù)算單價：140.13元/10m3其中：人工費：139.7元/10m3； 材料費：0

35、； 機械費：0.43元/10m3則綜合單價中人工費= 254.82214.013 /2634 =2.71元/m3 材料費0元 機械費=254.8220.043/2634=0.01元/m3 管理費=(2.71+0+0.01)10%=0.272 元 利潤=(2.71+0.01+0.272)8%=0.24元 工程量清單報價編制工程量清單報價編制3、挖土機挖土，自卸汽車挖土（運距每增加1km）綜合單價組價：工程量：5096.3m3查定額子目1-1-15：預(yù)算單價：11.29元/10m3：其中： 人工費：0元/10m3; 材料費：0元/10m3; 機械費：11.29元/10m3 則綜合單價人工費：0元/

36、m3 綜合單價材料費0元/m3 綜合單價機械費：509.6311.293/2634=6.55元/m3 管理費=（6.55+0+0）10%=0.66元/m3 利潤=（0+0+6.55+0.66）8%=0.58元/m3 工程量清單報價編制工程量清單報價編制4、地基釬探綜合單價組價：工程量：1590.6/1.52=2120.8眼查定額子目1-4-4：預(yù)算單價：25.08元/10眼： 其中：人工費： 25.08元/10眼； 材料費：0； 機械費：0則綜合單價人工費：212.0825.08/2634=2.02元/m3 綜合單價材料費：0元/m3 綜合單價機械費：0元/m3 管理費=（2.02+0+0）1

37、0%=0.202元/m3 利潤=（2.02+0+0+0.202）8%=0.18元/m3分部分項工程綜合單價分析表分部分項工程綜合單價分析表工程名稱：XX多層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓建筑工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 工程內(nèi)容 綜合單價組價（元） 1 010101003001 挖基礎(chǔ)土方 人工費 材料費 機械費 管理費 利潤 綜合單價 反鏟挖土機挖土、自卸汽車運1km(4841.5m3) 0.36 0.036 13.33 1.37 1.21 16.31 人工挖普硬土(254.82m3) 2.71 00.01 0.27 0.24 3.23 自卸汽車運(5096.3m3) 0 0 6.55 0

38、.66 0.58 7.79 地基釬探(2121眼) 2.020 0 0.20 0.18 2.4 小計 5.09 0.036 19.89 2.5 2.21 29.73 填寫分部分項工程量清單計價表填寫分部分項工程量清單計價表 分部分項工程量清單計價表分部分項工程量清單計價表工程名稱：XX多層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓建筑工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量 金額（元） 1 010101003001 機械挖譜硬土，條形磚基礎(chǔ)，挖深1.8m,C10細砼墊層0.92m m3 2634 29.73 78308.82 投標(biāo)決策和策略投標(biāo)決策和策略u一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策

39、u二、建設(shè)工程投標(biāo)策略二、建設(shè)工程投標(biāo)策略u三、投標(biāo)報價的決策與技巧三、投標(biāo)報價的決策與技巧一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u項目投標(biāo)風(fēng)險是比較大的。投標(biāo)競爭的勝負不僅取決于各投標(biāo)項目投標(biāo)風(fēng)險是比較大的。投標(biāo)競爭的勝負不僅取決于各投標(biāo)人的實力，也取決于投標(biāo)人的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧運用得是否人的實力，也取決于投標(biāo)人的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧運用得是否得當(dāng)。投標(biāo)人投標(biāo)策略的制定，就是要使企業(yè)更好地運用自己得當(dāng)。投標(biāo)人投標(biāo)策略的制定，就是要使企業(yè)更好地運用自己的實力，在決定投標(biāo)成功的各項關(guān)鍵因素上發(fā)揮相對于競爭對的實力，在決定投標(biāo)成功的各項關(guān)鍵因素上發(fā)揮相對于競爭對手的優(yōu)勢，從而取得投標(biāo)的成功，最終

40、奪標(biāo)并盈利。手的優(yōu)勢，從而取得投標(biāo)的成功，最終奪標(biāo)并盈利。u建設(shè)工程投標(biāo)決策，是指建設(shè)工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目建設(shè)工程投標(biāo)決策，是指建設(shè)工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，針對建設(shè)工程招標(biāo)項目，決定尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行標(biāo)，針對建設(shè)工程招標(biāo)項目，決定尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動方案的策略和辦法。動方案的策略和辦法。建設(shè)建設(shè)工程工程投標(biāo)投標(biāo)決策決策是否參加投標(biāo)的決策是否參加投標(biāo)的決策關(guān)于如何進行投標(biāo)的決策關(guān)于如何進行投標(biāo)的決策注解注解投標(biāo)決策的概念投標(biāo)決策的概念一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策工程標(biāo)的分類工程標(biāo)的分類工程標(biāo)的工程標(biāo)的分類分類按性質(zhì)分按性質(zhì)分按效益分按效益分虧本標(biāo)虧本標(biāo)盈利

41、標(biāo)盈利標(biāo)保本標(biāo)保本標(biāo)保險標(biāo)保險標(biāo)風(fēng)險標(biāo)風(fēng)險標(biāo)一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u ( (二二) )工程標(biāo)的分類工程標(biāo)的分類u(1)(1)按性質(zhì)分，工程標(biāo)有風(fēng)險標(biāo)和保險標(biāo)之分。按性質(zhì)分，工程標(biāo)有風(fēng)險標(biāo)和保險標(biāo)之分。u 所謂風(fēng)險標(biāo)，是指工程復(fù)雜、施工難度大、履行所謂風(fēng)險標(biāo)，是指工程復(fù)雜、施工難度大、履行時間長、影響因素多，且在技術(shù)、設(shè)備、資金、時時間長、影響因素多，且在技術(shù)、設(shè)備、資金、時間或其他方面有較高要求的招標(biāo)項目。間或其他方面有較高要求的招標(biāo)項目。u 所謂保險標(biāo)，是指工程范圍明確、難度不太復(fù)雜、所謂保險標(biāo)，是指工程范圍明確、難度不太復(fù)雜、工程量不大，且能精確計算、工期較短、設(shè)計較細、

42、工程量不大，且能精確計算、工期較短、設(shè)計較細、圖紙完整、各項要求一般的招標(biāo)項目。圖紙完整、各項要求一般的招標(biāo)項目。u(2)(2)按效益分，分為盈利標(biāo)、保本標(biāo)和虧損標(biāo)。按效益分，分為盈利標(biāo)、保本標(biāo)和虧損標(biāo)。u盈利標(biāo)，是指能為承包商帶來豐厚利潤回報的招標(biāo)盈利標(biāo)，是指能為承包商帶來豐厚利潤回報的招標(biāo)項目。項目。u保本標(biāo)，是指既不能給承包商帶來豐厚利潤，也不保本標(biāo)，是指既不能給承包商帶來豐厚利潤，也不會出現(xiàn)多大虧損的招標(biāo)項目。會出現(xiàn)多大虧損的招標(biāo)項目。u虧損標(biāo)，是指不能給承包商帶來收益的招標(biāo)項目。虧損標(biāo)，是指不能給承包商帶來收益的招標(biāo)項目。一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u 1 1 自身因素自

43、身因素u(1)(1)技術(shù)方面。主要包括專業(yè)技術(shù)人員及水平和能力；技術(shù)方面。主要包括專業(yè)技術(shù)人員及水平和能力；施工隊伍的專業(yè)特長、施工經(jīng)驗；一定的專業(yè)技術(shù)施工隊伍的專業(yè)特長、施工經(jīng)驗；一定的專業(yè)技術(shù)設(shè)備；合作伙伴的水平、經(jīng)驗和能力。設(shè)備；合作伙伴的水平、經(jīng)驗和能力。u(2)(2)經(jīng)濟方面。主要包括周轉(zhuǎn)資金；補充固定資產(chǎn)和經(jīng)濟方面。主要包括周轉(zhuǎn)資金；補充固定資產(chǎn)和機具設(shè)備的資金；各種擔(dān)保能力；各種稅款和保險機具設(shè)備的資金；各種擔(dān)保能力；各種稅款和保險的能力；抵御各種因素造成的風(fēng)險能力以及國際工的能力；抵御各種因素造成的風(fēng)險能力以及國際工程承包中的資金墊付能力等。程承包中的資金墊付能力等。u(3)(

44、3)管理方面。包括管理人員及經(jīng)驗和能力；管理模管理方面。包括管理人員及經(jīng)驗和能力；管理模式和管理水平；在工期、定額、人員、材料、質(zhì)量、式和管理水平；在工期、定額、人員、材料、質(zhì)量、合同、獎罰等方面的管理措施和規(guī)章制度。合同、獎罰等方面的管理措施和規(guī)章制度。u(4)(4)信譽方面。包括遵守法律、行政法規(guī)；尊重社會信譽方面。包括遵守法律、行政法規(guī)；尊重社會公德；講信用，守合同；安全施工；質(zhì)量和工期的公德；講信用，守合同；安全施工；質(zhì)量和工期的保證等方面。保證等方面。影響投標(biāo)決策的因素影響投標(biāo)決策的因素一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u 2 2客觀因素客觀因素u(1)(1)業(yè)主和監(jiān)理工程師的

45、情況。包括業(yè)主的業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況。包括業(yè)主的合法地位；支付能力；履約信譽；監(jiān)理工程合法地位；支付能力；履約信譽；監(jiān)理工程師的政策水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)等。師的政策水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)等。u(2)(2)競爭對手和競爭形勢。包括競爭對手的競爭對手和競爭形勢。包括競爭對手的企業(yè)性質(zhì)和大小、資質(zhì)等級、專業(yè)特長、在企業(yè)性質(zhì)和大小、資質(zhì)等級、專業(yè)特長、在建工程項目狀況；競爭對手的多少等。建工程項目狀況；競爭對手的多少等。u(3)(3)政策法規(guī)的情況。包括國家的法律、行政策法規(guī)的情況。包括國家的法律、行政法規(guī)的出臺；地方的規(guī)章和規(guī)定；有關(guān)政政法規(guī)的出臺；地方的規(guī)章和規(guī)定；有關(guān)政策的導(dǎo)向；

46、以及國際工程承包的慣例和原則。策的導(dǎo)向；以及國際工程承包的慣例和原則。u(4)(4)風(fēng)險因素。包括由于政治、經(jīng)濟、自然、風(fēng)險因素。包括由于政治、經(jīng)濟、自然、合同本身以及在工程實施中存在的不可預(yù)見合同本身以及在工程實施中存在的不可預(yù)見事件而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。事件而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u 1 1投標(biāo)項目的選擇依據(jù)投標(biāo)項目的選擇依據(jù)u(1)(1)工程項目的性質(zhì)和特點。工程項目的性質(zhì)和特點。 u(2)(2)工程社會環(huán)境的特征。工程社會環(huán)境的特征。u(3)(3)工程的自然環(huán)境。工程的自然環(huán)境。u(4)(4)工程的經(jīng)濟環(huán)境。工程的經(jīng)濟環(huán)境。u(5)(5)本施工企業(yè)對該工程

47、的承擔(dān)能力。本施工企業(yè)對該工程的承擔(dān)能力。u(6)(6)對后續(xù)工程的考慮。對后續(xù)工程的考慮。u(7)(7)發(fā)包人的信譽。發(fā)包人的信譽。投標(biāo)項目的選擇投標(biāo)項目的選擇一、建設(shè)工程投標(biāo)決策一、建設(shè)工程投標(biāo)決策u 2 2放棄投標(biāo)的項目放棄投標(biāo)的項目u(1)(1)工程資質(zhì)要求超過本施工企業(yè)資質(zhì)等工程資質(zhì)要求超過本施工企業(yè)資質(zhì)等級的項目。級的項目。u(2)(2)本施工企業(yè)主營或兼營業(yè)務(wù)能力之外本施工企業(yè)主營或兼營業(yè)務(wù)能力之外的項目。的項目。u(3)(3)本施工企業(yè)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的本施工企業(yè)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的風(fēng)險較大或盈利水平較低的項目。風(fēng)險較大或盈利水平較低的項目。u(4)(4)業(yè)主無合法地位或

48、信譽不佳的項目。業(yè)主無合法地位或信譽不佳的項目。u(5)(5)在實力與水平等方面具有明顯優(yōu)勢的在實力與水平等方面具有明顯優(yōu)勢的競爭對手參與的項目。競爭對手參與的項目。二、建設(shè)工程投標(biāo)策略二、建設(shè)工程投標(biāo)策略建設(shè)工程建設(shè)工程投標(biāo)策略投標(biāo)策略知己知彼，把握商機知己知彼，把握商機優(yōu)質(zhì)、快速和廉價優(yōu)質(zhì)、快速和廉價嚴格管理，講求信譽嚴格管理，講求信譽靈活多變，著眼未來靈活多變，著眼未來三、投標(biāo)報價的決策與技巧三、投標(biāo)報價的決策與技巧u ( (一一) )投標(biāo)報價決策投標(biāo)報價決策u 投標(biāo)報價決策是指投標(biāo)人召集算標(biāo)人投標(biāo)報價決策是指投標(biāo)人召集算標(biāo)人和決策人、高級咨詢顧問人員共同研究，和決策人、高級咨詢顧問人員

49、共同研究，就上述標(biāo)價計算結(jié)果和標(biāo)價的靜態(tài)、動態(tài)就上述標(biāo)價計算結(jié)果和標(biāo)價的靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險分析進行討論，做出調(diào)整計算標(biāo)價的風(fēng)險分析進行討論，做出調(diào)整計算標(biāo)價的最后決定。在報價決策中應(yīng)當(dāng)注意以下問最后決定。在報價決策中應(yīng)當(dāng)注意以下問題：題：u(1)(1)報價決策的資料依據(jù)。決策的主要資報價決策的資料依據(jù)。決策的主要資料依據(jù)應(yīng)當(dāng)是計算書和分析指標(biāo)。至于其料依據(jù)應(yīng)當(dāng)是計算書和分析指標(biāo)。至于其他途徑獲得的所謂他途徑獲得的所謂“標(biāo)底價格標(biāo)底價格”或競爭對或競爭對手的手的“標(biāo)價標(biāo)價”等，只能作為參考。等，只能作為參考。投標(biāo)報價的決策與技巧投標(biāo)報價的決策與技巧u(2)(2)報價決策的決定因素是效益。除報價決策的決定因素是效益。除了對算標(biāo)時提出的各種方案、基價、了對算標(biāo)時提出的各種方案、基價、費用攤?cè)讼禂?shù)等予以審定和進行必要費用攤?cè)讼禂?shù)等予以審定和進行必要的修正外，更重要的是決策人應(yīng)全面的修正外，更重要的是決策人應(yīng)全面考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力。考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力。承包商應(yīng)當(dāng)盡可能避免較大的風(fēng)險，承包商應(yīng)當(dāng)盡可能避免較大的風(fēng)險，采取措施轉(zhuǎn)移、防范風(fēng)險并獲得一定采取措施轉(zhuǎn)移、防范風(fēng)險并獲得一定利潤，在可接受的最小預(yù)期利潤和可利潤，在可接受的最小預(yù)期利潤和可接受的最大風(fēng)險