“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制實施方案

1、“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制實施方案為全面總結(jié)“十二五”時期工作，科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)要求和工作實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平，緊貼省市黨委政府中心工作，立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實際，著眼事業(yè)科學(xué)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績、發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展規(guī)律，以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上，深入分析所面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認(rèn)真謀劃，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力推動“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小

2、組及辦公室及其辦公室。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組：綜合組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。法制建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭?？萍寂c信息化組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃科技、實驗室管理與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭，信息化處參與。機構(gòu)隊伍建設(shè)組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃機構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計等部分的編制工作。由人事處牽頭，離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。行政管理與后勤保障組：負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)

3、展規(guī)劃行政管理、績效考核及體系建設(shè)、計劃財務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計財處牽頭，辦公室、人事處參與。三、工作階段安排1. 籌備部署（2015年5-6月）。成立“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定規(guī)劃編制實施方案；召開啟動會對規(guī)劃工作進行動員部署；2. 組織推進（2015年7-10月），各規(guī)劃分組開展調(diào)研，形成各組初稿；3. 匯總統(tǒng)稿（2015年11月-2016年2月），綜合組匯總各組初稿，開展深入調(diào)研，形成總體規(guī)劃初稿；各規(guī)劃分組根據(jù)編制辦公室的具體要求和綜合組的統(tǒng)稿情況補充完善各組材料；4. 意見征求（2016年3月），面向全系統(tǒng)廣泛征求意見建議，進一步充實修改初稿；5. 審定發(fā)

4、布（2016年4-5月），呈送局黨組審閱，根據(jù)局黨組意見修改完善后正式印發(fā)。四、有關(guān)要求1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來五年我局發(fā)展的藍(lán)圖，全系統(tǒng)各單位各部門務(wù)必要高度重視，要廣泛發(fā)動、集思廣益、群策群力，成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，有關(guān)部門要給予人力、財力、物力保障，各分支機構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開展工作調(diào)研，主動獻計獻策。2. 加強溝通、協(xié)調(diào)推進?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項全局性、系統(tǒng)性工程，各成員單位務(wù)必要加強溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進作用，各牽頭部門要由負(fù)責(zé)人任分組組

5、長，并指定專人任聯(lián)絡(luò)員，各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門開展工作，指定專人參加工作班子，各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。3. 結(jié)合實際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對實際情況全面掌握的基礎(chǔ)上，要深入調(diào)查研究，要圍繞新常態(tài)、分析新形勢、明確新目標(biāo)，牢牢把握好面臨的機遇，積極面對發(fā)展的挑戰(zhàn)，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。4. 突出重點、務(wù)求實效。規(guī)劃編制重點要圍繞影響事業(yè)中長期發(fā)展的一些重大的關(guān)鍵性的問題，尋找破解這些問題路徑、方向，提出具體可行的政策舉措，使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)可操作性、實效性。5. 把握進度，保證質(zhì)量。規(guī)劃編制涉及面廣、環(huán)節(jié)緊湊、工作量大，各工作組要根據(jù)總體進度