畢業(yè)論文----標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工企業(yè)的實施策略

1、標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工企業(yè)的實施策略摘要：建筑工程項目管理問題解決是一個復(fù)雜、綜合、長期性的系統(tǒng)工程，它 需要解決企業(yè)很多“職能內(nèi)容，'與“內(nèi)容流程'啲協(xié)調(diào)問題，其中有很多先進(jìn)的管 理思想叮以借鑒，女口：項目管理知識體系(pmbok)、業(yè)務(wù)重組(bpr)、及 時生產(chǎn)(jit)、全面質(zhì)量管理(tqm)、企業(yè)資源規(guī)劃(erp)、供應(yīng)鏈管理(scm) 等。而現(xiàn)代施工企業(yè)面臨的環(huán)境卻h益復(fù)雜，多項目、高風(fēng)險、快變化、嚴(yán) 質(zhì)量、短工期、低成本已經(jīng)成為企業(yè)項目管理的主要特征，項目分布廣、數(shù) 量多，必然引起總部與各個項冃部、業(yè)務(wù)公司之間，各個項冃部、業(yè)務(wù)公司 之間信息溝通困難，信息鴻溝的形成，直接

2、增加了企業(yè)對施工項目成本控制、 工程進(jìn)度諧調(diào)和質(zhì)量管理等工作的難度。企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，管理成 本增大，直接影響了企業(yè)的盈利能力與組織的靈活性。同時，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營活動也出現(xiàn)多元化趨勢，建設(shè)企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉足建筑施工、設(shè)計、制造 業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)等多個領(lǐng)域。單從與工程項目直接相關(guān)的部門和公司 而言，因管理、經(jīng)營范圍、承接項目不同，這給集團(tuán)管理部門和各個具體實 施公司在項目投資，項目計劃與成本控制，項目質(zhì)量安全，財務(wù)核算，人員 考核都帶來了很大的困難。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo) 準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督，從而實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的技術(shù)活 動。標(biāo)

3、準(zhǔn)化管理是企業(yè)管理的基本手段，由丁建筑業(yè)的特殊性，建筑施工企 業(yè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設(shè)施工企業(yè)的管 理水平提出了更高、更新的要求，施工企業(yè)經(jīng)營活動的項目特征也越來越明 顯，以項目的管理與運(yùn)作為核心來重新構(gòu)建企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)管理 與運(yùn)作項目的實際能力已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)的共識。對于建筑施工企業(yè)來 說，天天要跟“現(xiàn)場管理”打交道。現(xiàn)場管理實際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活 動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理耍求。本文將探討建筑施工企業(yè)面臨工程 承包國際化的趨勢下，如何采用系列標(biāo)準(zhǔn)以提高管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量管

4、理， 從而提高競爭力的問題。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理 施工企業(yè) 系統(tǒng)工程 項目管理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是在工程建設(shè)領(lǐng)域,通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn) 的實施進(jìn)行監(jiān)督，從而實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的技術(shù)活動。 幾十年來，經(jīng)過我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者和廣大工程技術(shù)人員的不懈努力, 制定了一大批建設(shè)活動需要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范覆蓋著我國各類建筑 工程的各個建設(shè)階段。在我國境內(nèi)從事建設(shè)活動，包括工程的勘察、設(shè)計、 施工、安裝、檢驗、驗收、維護(hù)加固以及相關(guān)的管理和中介服務(wù)等，必須了 解、掌握并貫徹執(zhí)行，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制 定、發(fā)布和實施?？梢灾苯佑绊懙浇ㄔO(shè)市場各方責(zé)任主

5、體質(zhì)量、安全等行為。 建設(shè)工程具有自身的特殊性，由于其成果只能固定在某個地方，決定了工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，必然考慮氣候、地質(zhì)、環(huán)境等自然條件以及經(jīng)濟(jì)、社 會、人文等因素的影響，同時，由于建設(shè)工程又是由大量的建筑材料和設(shè)備 按照一定的規(guī)則組合而成的，不同的技術(shù)、工藝要求、不同的質(zhì)量水平等， 必然對應(yīng)用在工程中的材料和設(shè)備產(chǎn)生影響。因此，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī) 定，對應(yīng)到建設(shè)工程活動中的各類建筑材料和設(shè)備的影響十分明顯。在國際 ±, is09000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 發(fā)布的關(guān)于質(zhì)量、管理以及認(rèn)證體 系的標(biāo)準(zhǔn)化系列文件，在文件中闡述了如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、組織、協(xié)調(diào) 與管理的方法。

6、這一系列文件對于建筑企業(yè)在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實施過程屮有重大 意義。、提出標(biāo)準(zhǔn)化方法體系的目的提出標(biāo)準(zhǔn)化方法體系的目的在于加強(qiáng)世界各國不同經(jīng)濟(jì)管理模式之間的 溝通，以及不同經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)領(lǐng)域間的大范圍合作，以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世 界各國以及不同的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)領(lǐng)域存在著不同的互補(bǔ)性的優(yōu)勢，然而，對于 不同國家以及不同領(lǐng)域，各種管理模式、組織形態(tài)以及文化背景存在著相當(dāng) 大的差異。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了對于各種合作必不可少的單元耍素 與程序間的可比性統(tǒng)一原則。二、標(biāo)準(zhǔn)化方法體系的理論構(gòu)成ts09000系列標(biāo)準(zhǔn)以系統(tǒng)工程為基本理論。依據(jù)系統(tǒng)工程的理論，對于任何宏觀事物（系統(tǒng)），均可以進(jìn)行微觀層 次的分解，成為在

7、特定組織結(jié)構(gòu)支持卜的微觀要素的統(tǒng)一體。對于不同的宏觀事物 （系統(tǒng)）之所以產(chǎn)生差異，是因為：1. 要素相同，但組織結(jié)構(gòu)不同；2. 要素不相同，組織結(jié)構(gòu)也不同；3. 要素不相同，但組織結(jié)構(gòu)同。因此，對于不同的宏觀事物（系統(tǒng)）間存在著的各種交流，有形或無形 的，信息或產(chǎn)品，宏觀事物的差異性為其交流設(shè)置了各種障礙，如不同軌距 的鐵路網(wǎng)，形成了各種限制。所以，將所有宏觀系統(tǒng)的要索與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行 可比性方面的統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化，既保證要素單元體的可比標(biāo)準(zhǔn)化、組織運(yùn)行 的標(biāo)準(zhǔn)程序化，從而保證有效的與多樣的宏觀組合的同時，也保證不同系統(tǒng) 間可比性的統(tǒng)一，以確保不同體系間的有效交流與合作。耍素單元體的可比 性標(biāo)準(zhǔn)化

8、是猶如不同比例模式的立方體單元，經(jīng)過不同的組織方式，就可以 形成不同的宏觀效果。整體項目就相當(dāng)于宏觀效果，而其分部分項工作就相 當(dāng)于微觀單元，在社會化生產(chǎn)的當(dāng)代，社會分工使得單元工作由全面社會協(xié) 作來具體完成成為可能。三、標(biāo)準(zhǔn)化方法體系的建立。1、體系建立的條件1.1安全文明管理的實踐為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立積累了經(jīng)驗安全生產(chǎn)和文明施工是一門科學(xué)，是一門“想盡辦法克服不安全因素'和 “創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境并規(guī)范人的行為”的科學(xué)。自改革開放以來，施工 現(xiàn)場的安全文明管理有了很大發(fā)展，近十年來，隨著施工技術(shù)和施工管理的 不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)、安全文明管理更有了長足的進(jìn)步，特別是

9、“以場容場貌 為基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理”的概念的捉出，相繼形成 了一系列加強(qiáng)現(xiàn)場安全工產(chǎn)和文明施工的措施規(guī)定和檢查標(biāo)準(zhǔn)。這些都為施 工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立奠定了基礎(chǔ)，也是體系形成的前 提條件。1.2質(zhì)量管理和效益管理的實踐為質(zhì)量和效益管理保證體系的建立提供了模 式貫標(biāo)活動對規(guī)范企業(yè)管理，保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于預(yù)防為主的思想；通過有效手段使所有影響產(chǎn)品質(zhì)量或經(jīng)濟(jì)效益 的各種因素始終處于受控狀態(tài)；要求企業(yè)建立、健全并使之有效運(yùn)行的文件 化體系；通過內(nèi)部審核和不斷針對各種不合格采取并落實糾正措施，確保企 業(yè)和各項管理職能有效地達(dá)到管理目標(biāo)

10、的思想和做法，對如何規(guī)范安全文明 管理，極具借鑒和示范作用，也為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的設(shè)計和運(yùn)行提供了充分 的理論依據(jù)和堅實的實踐基礎(chǔ)。1.3市場經(jīng)濟(jì)的實踐為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立提出了需求建立施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化體系，實施項口貫標(biāo)，企業(yè)內(nèi)審，機(jī)構(gòu)認(rèn)證，社會 監(jiān)督，就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，引導(dǎo)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工上水平、上臺階， 實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個有效途徑。2、體系建立的指導(dǎo)思想體系建立的指導(dǎo)思想是“安全文明，以人為本；科技主導(dǎo)，長效管理”。安 全文明，以人為本，是建立和實施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工管理體系的根本出發(fā) 點和核心，所有標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹，要求在施工過程中創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)、主 活環(huán)境和規(guī)范每

11、個人的行為，并最終確?，F(xiàn)場施工的所有人員的人身安全和 健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工的目標(biāo)。科技主導(dǎo)，長效管理，是對施工現(xiàn) 場施工全過程中造成潛在的不符合安全生產(chǎn)和文明施工要求的事故隱患的原 因，要進(jìn)行重點防范，并針對性地采取科學(xué)合理的有效控制措施，在施工現(xiàn) 場的標(biāo)準(zhǔn)化施工中倡導(dǎo)一種動態(tài)的、長期的、持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制。3、體系建立的基本原則和構(gòu)架3.1標(biāo)準(zhǔn)化管理休系是以安全生產(chǎn)和文明施工為目的，由確定的組織結(jié)構(gòu)形 式，明確的活動內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù) 要求和方法，去展開安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理工作這樣一個系統(tǒng)的整體建立并保持安全生產(chǎn)和文明標(biāo)準(zhǔn)化施工保證體系應(yīng)符合企業(yè)和項目

12、安全 生產(chǎn)和文明標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)狀和特點。公司在建立和保持本體系時應(yīng)考慮以下因素：響應(yīng)市場需求，符合建筑 企業(yè)管理特點；滿足企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和體系持續(xù)改進(jìn)要求；體系內(nèi)有關(guān)部門和 人員的職責(zé)一經(jīng)確定，要做到相對固定，不能隨意變動。項目經(jīng)理部在建立和保持木體系時應(yīng)考慮以下因素：丁程項目規(guī)模的大 小。根據(jù)工程規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式；工程項目的復(fù)雜程度。根據(jù)工程復(fù) 雜程度來確定體系文件的繁簡。對工程復(fù)雜、技術(shù)含量高、危險性大的工程 項目，應(yīng)要求有詳盡的以獨立形式體現(xiàn)的保證計劃，必要性還要制訂有針對 性的作業(yè)指導(dǎo)書等；對工程簡單、技術(shù)含量低、危險性小的工程項目，其保 證計劃可在施工組織設(shè)計中獨立、完整體現(xiàn)即可；

13、工程項冃工期的長短。當(dāng) 工程工期的長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度和對應(yīng)時，可根據(jù)工期長短考慮 管理機(jī)構(gòu)的繁簡，體系文件的繁簡；當(dāng)工程工期長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜 程度不對應(yīng)吋，則應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜、危險性程度，考慮資源投入的適宜度， 并合理確定內(nèi)審周期。3. 2建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系應(yīng)形成體系文件標(biāo)準(zhǔn)化管理是在標(biāo)準(zhǔn)化施工保證體系中運(yùn)作的，為了使體系成為有形的 系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的可操作性和可評價性，耍求施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工保證體系 形成文件，并加以保持。文件化的體系由三個層次組成，即現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行手冊，相關(guān)的 支持性文件和記錄?，F(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行手冊提出了標(biāo)準(zhǔn)模式的耍素耍求 及其運(yùn)行管理程序；支持性文件提供了

14、實務(wù)性操作細(xì)則和技術(shù)要求；記錄給 出了基本的管理資料格式，包含了原始記錄、報表和臺帳，是體系運(yùn)行的見 證資料，也是體系評價和審核的依據(jù)材料。為保證“文件”執(zhí)行的有效性，已考 慮了“文件,，與國家法規(guī)和上級規(guī)定的一致性，“文件,，補(bǔ)充和不斷完善的可能 性，以及“文件'啲權(quán)威性和執(zhí)行的有效性控制問題。文件化要求工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)、運(yùn)行有記錄，達(dá)到責(zé)任明確、崗 位落實、管理到位的狀態(tài)。4、體系的管理要素及其運(yùn)行功能4. 1管理要素的確定根據(jù)施工現(xiàn)場各項管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，歸納并確定管理要 素，將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中來考慮，使體系更便于操 作和評價。管理要索可分

15、解為若干個二級要索。這些耍素耍能夠充分描述施工現(xiàn)場 標(biāo)準(zhǔn)化施工保證體系建立、實施并保持的過程，即通過合理的資源配置、職 責(zé)分工以及對體系各個管理要素有計劃、不間斷地檢查審核和持續(xù)改進(jìn)，有 序地、協(xié)調(diào)一致的實施體系的標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而使體系得以不斷完善和提高 的過程。管理要素明確了主管部門負(fù)責(zé)控制、管理、實施的職能和關(guān)聯(lián)部門配 合的職能，以致形成專業(yè)管理成線、體系管理成網(wǎng)的格局。事實上，體系一 經(jīng)啟動，各個要素都進(jìn)入運(yùn)行，經(jīng)常同時涉及多個環(huán)節(jié)，或是重復(fù)涉及其中 的某些環(huán)節(jié)，要素z間也往往存在相互重疊甚至完全覆蓋的情況。因此，要 素不僅具有獨立性、相容性，還具有跨越性。4.2管理要素的運(yùn)行功能施工現(xiàn)

16、場標(biāo)準(zhǔn)化施工各項管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律通過耍索的運(yùn) 行集中體現(xiàn)了“計劃、實施、檢查、處理''等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的pdca動態(tài)循環(huán)的功 能，這些功能也是標(biāo)準(zhǔn)化施t保證體系運(yùn)行體制和機(jī)制的基木模式。要素的運(yùn)行分為公司管理層面和基層單位/項目經(jīng)理部層面的運(yùn)行，下層 面運(yùn)行必須服從上層面運(yùn)行的要求，上層面運(yùn)行必須保證服務(wù)于下層面運(yùn)行 的有效。5、體系的組織機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限5.1體系的組織機(jī)構(gòu)公司建立由標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和由其領(lǐng)導(dǎo)的工作小組、各相關(guān)部（室）、 項冃經(jīng)理部及其相關(guān)人員所形成的體系組織機(jī)構(gòu)。公司標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組 實施決策職能，工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策要求組織實施，

17、要素的主管部 門對項目經(jīng)理部實施指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職能，項目經(jīng)理部通過實施施工現(xiàn)場 的標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和機(jī)關(guān)部（室）的決策和實 施要求。公司工程部作為fl常體系運(yùn)行工作的牽頭部門，具體負(fù)責(zé)體系運(yùn)行過程 中的工作協(xié)調(diào)。5. 2體系的組織機(jī)構(gòu)圖:休系的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)按照管理層次形成完善的組織機(jī) 構(gòu)圖.5.3相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限（1）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和權(quán)限。法人代表，為企業(yè)生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)生產(chǎn)負(fù)總 責(zé)。總經(jīng)理，全面主持企業(yè)施工工作；主持制定企業(yè)的方針、目標(biāo)；負(fù)責(zé)公 司施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立、有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，主持召開管理評 審會。生產(chǎn)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化施工的fi常管理工作；

18、組織落實企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化施工的目標(biāo)實施?？偣こ處?，負(fù)責(zé)審核企業(yè)重大疑難的安全生產(chǎn)技術(shù) 措施和新t藝、新材料、新設(shè)備使用的標(biāo)準(zhǔn)審核。管理者代表，組織企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化管理的制度制訂；主持內(nèi)審工作，適時組織內(nèi)審并加強(qiáng)內(nèi)審員隊伍的建 設(shè)；組織實施管理評審的前期準(zhǔn)備工作；向總經(jīng)理報告體系運(yùn)行情況，并提 出持續(xù)改進(jìn)的對策措施。（2）部門職責(zé)和權(quán)限。要素主管部門明確安全文明標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化管理目標(biāo)所要求 的和體系的主管要素所要求的全部活動和接口；保證并服務(wù)其部門業(yè)務(wù)線條（包括基層單位和項目經(jīng)理部相關(guān)崗位）開展標(biāo)準(zhǔn)化管理全過程活動，并能 受控；參于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化施工的相應(yīng)活動和體系的策劃、運(yùn)行、檢查和評價。 要素相關(guān)部門配合實施

19、標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)所要求的和體系的主管要素所要求的 全部活動和接口；保證并服務(wù)其部門業(yè)務(wù)線條（包括基層單位和項目經(jīng)理部 相關(guān)崗位)開展標(biāo)準(zhǔn)化施工全過程活動，并能受控；配合要素主管部門達(dá)到 體系耍素的要求，并接受監(jiān)督。(3) 項目經(jīng)理部職責(zé)和權(quán)限。項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化施工第 一責(zé)任人。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況建立安全文明標(biāo)準(zhǔn)化組織 機(jī)構(gòu)，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有機(jī)分配體系耍素及職能，按照公司頒布的項目經(jīng)理 部管理人員崗位責(zé)任制要求并結(jié)合本工程項目的特點，建立并健全安全文明 標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制，并根據(jù)體系的建立和運(yùn)行要求，編制實施項目經(jīng)理部保證計 劃，落實必要充分的資源配備,實施監(jiān)督檢查與驗

20、證,實施糾正與預(yù)防措施。 在體系建立和有效運(yùn)行并實施內(nèi)審合格后組織中報外審并努力爭取通過。6、體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點是：貫徹“科技主導(dǎo)”的思想，加 強(qiáng)“以人為本'的管理，采用“過程方法''的手段，滿足“持續(xù)改進(jìn)''的要求。6.1貫徹“科技主導(dǎo)”的思想科技主導(dǎo)，就是合理使用成熟可行的專業(yè)技術(shù)和管理手段，使所有元 素在可控范圍內(nèi)最高效率的運(yùn)作。首先要建立和完善相應(yīng)的管理規(guī)定和技術(shù) 規(guī)范與措施，從制度上控制各元素的運(yùn)行；其次，從制度出發(fā)，對人的不規(guī) 范行為和物的不安全狀態(tài)兩個方面實施全過程的控制，防止不合格的材

21、料、 設(shè)備用于工程，防止素質(zhì)低下、未經(jīng)教育的分包隊伍和人員進(jìn)入施工現(xiàn)場冒 險作業(yè)。6.2加強(qiáng)“以人為本”的管理標(biāo)準(zhǔn)化施工是一個富于邏輯的概念。生產(chǎn)和施工是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)、 不施工就談不上其他，但生產(chǎn)和施工必須首先抓規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，把標(biāo)準(zhǔn)化安 全文明施工放在生產(chǎn)最高層次，因為勞動者是最可貴的。因此，體系及其運(yùn) 行機(jī)制的建立和完善，必須加強(qiáng)“以人為本'的管理。人是標(biāo)準(zhǔn)化施工的主體，與此同時，人也是標(biāo)準(zhǔn)化施工的客體之一。作 為實施的主體或控制者的人，需要有適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，以確保其人身 安全和健康，并有助于工作績效的提高。作為實施的客體或被控制的人，需 要通過教育和培訓(xùn)，使其具備標(biāo)準(zhǔn)化意識

22、和專業(yè)知識，以及遵章守紀(jì)、自我 保護(hù)和提高防范事故及其隱患的能力，從而形成規(guī)范的行為以滿足標(biāo)準(zhǔn)化管 理的要求。所以，加強(qiáng)“以人為本'啲管理，要同時加強(qiáng)“對人的管理呀曠對人的服 務(wù)"兩個方面的工作，使和互獨立又相互聯(lián)系的兩個方面共同作用于一個辯證 的統(tǒng)一體。6.3采用“過程方法”的手段體系在運(yùn)行屮利用資源和管理，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動應(yīng)視為“過程s 而將相關(guān)的活動和資源的轉(zhuǎn)化作為過程進(jìn)行管理，系統(tǒng)地識別和管理好組織 的各種過程和過程z間的接口，從而高效地得到期望的結(jié)果，則是“過程方法體系是由要素構(gòu)成的，有些要素包括過程要求，而有些要素則包括非過 程要求，如安全文明方針、目標(biāo)等就

23、是非過程要求。但是，滿足要素要求的 活動則都是過程，因此，體系的實施活動是市過程構(gòu)成的。所以，體系的建 立、運(yùn)行和完善應(yīng)基于過程，從過程入門，認(rèn)識過程，包括確定這些過程的 相互作用，確定控制這些過程的方法，使用必耍的資源和信息支持這些過程, 測量、監(jiān)視和分析這些過程，實施必要的措施持續(xù)改進(jìn)這些過程。通過采用 過程方法的手段，對過程系統(tǒng)中單個過程z間的聯(lián)系以及過程的組合和和互 作用進(jìn)行持續(xù)的控制和改進(jìn)，從而使體系更趨適宜性和有效性。6.4滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求在體系的運(yùn)行中，持續(xù)改進(jìn)就是指施工現(xiàn)場安全文標(biāo)準(zhǔn)化管理的活動、 過程、結(jié)果和體系運(yùn)行的有效性和效率的持續(xù)提高。因此，持續(xù)改進(jìn)是企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化

24、管理所追求的永恒目標(biāo)。耍滿足持續(xù)改進(jìn)的要求，就要進(jìn)行包括了解現(xiàn)狀，建立目標(biāo)，尋找、評 價和實施解決辦法，測量、驗證和分析結(jié)果，把更改納入文件等活動。實施 持續(xù)改進(jìn)，并不僅僅是對存在的和潛在的不合格采取糾正和預(yù)防措施，避免 事故和事故隱患的發(fā)生與再發(fā)生，從而保持體系的有效運(yùn)行，更主要的是對 符合要求的活動四、標(biāo)準(zhǔn)化方法體系的土木工程實踐應(yīng)用從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施 工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管 理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都 必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從

25、根木上 提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的 現(xiàn)場作業(yè)秩序。is09000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施是多方面的，本文僅就建筑施工工 程項目管理方面作以簡單的討論。土木工程施工是一項復(fù)雜的過程，在此過 程中，作為投資方的業(yè)主、作為執(zhí)行方的承包商、工程咨詢工程師、材料供 應(yīng)商、建筑設(shè)計師、工程估算師等要進(jìn)行多邊的合作。因此，能否形成相互 間可以溝通的外部的基本協(xié)調(diào)原則以及各部門內(nèi)部運(yùn)行體系的可比性的統(tǒng) 一，是工程順利進(jìn)行與成敗的關(guān)鍵。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原則的基本思想，對于不同 合作各方，要從四個表現(xiàn)方面來加以協(xié)調(diào)，從而保證“接軌”:責(zé)任制、程 序、標(biāo)準(zhǔn)以及識別系統(tǒng)。4.1首先是責(zé)任制與程

26、序：責(zé)任制與程序?qū)τ谝粋€復(fù)雜的工程系統(tǒng)無疑是重要的，體現(xiàn)在主要人員 與輔助人員責(zé)任與職權(quán)范圍，內(nèi)部各部門的職責(zé)與權(quán)限，各職責(zé)間的工作程 序、組織程序，部門之間的工作協(xié)調(diào)關(guān)系、命令關(guān)系、負(fù)責(zé)關(guān)系，約束機(jī)制 以及獎懲制度，對外工作協(xié)調(diào)辦法等。這里是一個典型的工程項目小組的組織結(jié)構(gòu)：上級領(lǐng)導(dǎo)以及對外協(xié)調(diào)項冃經(jīng)理項目經(jīng)理辦公室項目副經(jīng)理現(xiàn)場工程師 經(jīng)濟(jì)部 工程部 合同部 人事與勞務(wù)部 供應(yīng)與保障部工作班組或分包在這個典型的組織結(jié)構(gòu)屮，各個職務(wù)的責(zé)任范疇如下：a. 項冃經(jīng)理項目經(jīng)理是一個項目中的全面組織者、管理者、協(xié)調(diào)者，是所有工作人 員的代表。項冃經(jīng)理直接對公司上級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公司各輔助部門對于項冃

27、經(jīng)理 工作要全面配合、支持、保證項目順利進(jìn)行。項目經(jīng)理在項目工作進(jìn)行中，負(fù)責(zé)與合作方(業(yè)主、咨詢、設(shè)計、供應(yīng)) 協(xié)調(diào)工作。除項目經(jīng)理外，一般規(guī)定項目組中的任何人或部門不能參與此方 面工作，除非獲得項冃經(jīng)理的同意與授權(quán)。項目經(jīng)理的一般控制性工作分為三方面：1) .工程進(jìn)度的全面掌握與控制、及時調(diào)整工程進(jìn)度，保證工程各部階 段及整體按期完成。2) .工程質(zhì)量的全面掌握與控制、保證從原料、設(shè)備、工藝工序、工人 及環(huán)境各方面上滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。3) 成本投入的控制，保證以最小的投入、最高的效率完成工作內(nèi)容， 同時測算出每一工作子項的基本消耗、成本。b. 經(jīng)理辦公室與項目副經(jīng)理1) .項目副經(jīng)理一般輔助負(fù)責(zé)

28、項口控制性工作中的一項或有專門的授權(quán) 范圍的工作，如商務(wù)與公關(guān)等。2) .經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)處理各種常務(wù)行政事物，包括：籌備會議、準(zhǔn)備文 件、材料、工程信息調(diào)查；為專項工程師提供有關(guān)技術(shù)資料、文件檢索；為 項目提供后勤保證。c. 現(xiàn)場工程師：當(dāng)項冃經(jīng)理不能常駐現(xiàn)場時，現(xiàn)場工程師是項冃經(jīng)理在 現(xiàn)場的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)處理項目組現(xiàn)場事務(wù)。d. 專項工程師：專項工程師一般為項耳小組內(nèi)承擔(dān)專業(yè)性工作的工程師 或小組。分為：1).經(jīng)營部，從事商務(wù)事宜及測算，例如：工程有關(guān)商務(wù)以及營銷活動; 測算完成工程量，工料測量；綜合測算成本、消耗、以及進(jìn)行索賠計算；工 程近期需求計算。2) .技術(shù)部，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及協(xié)調(diào)：施

29、工工藝、工序商討與制定；施工 方案的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場定位與測量；施工質(zhì)量控制與驗收；施工安全監(jiān)管。3) 合同文檔部，負(fù)責(zé)合同與檔案處理：合同與合同文件處理；各種檔 案處理與分類保管；各種信息檢索與收集。4) 勞務(wù)與人事部，負(fù)責(zé)勞務(wù)人員以及管理人員的組織、協(xié)調(diào)、保障、 培訓(xùn)與考核等行政工作：出勤考核；工資定級分發(fā)與考核；勞動保護(hù)與檢查; 工作培訓(xùn)計劃；工作人員招聘。5) .供應(yīng)與保障部，負(fù)責(zé)項目小組的各種工作所需的材料的采購供應(yīng)， 后勤保障，安全與保衛(wèi)等。e. 工作班組：由專業(yè)技術(shù)工人與勞務(wù)工人組成，由技術(shù)部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo), 由勞務(wù)人事部進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)。工作班組可以由社會專業(yè)分包與勞務(wù)分包公司 來協(xié)作完成

30、。4. 2其次是標(biāo)志與識別系統(tǒng)標(biāo)志與識別系統(tǒng)的目的在于復(fù)雜系統(tǒng)的明晰化，是對于工作程序與標(biāo)準(zhǔn) 自身及其外延的標(biāo)志及識別并加以明確。包括：企業(yè)的整體形象策劃、企業(yè) 的整體形象標(biāo)志、工程項目現(xiàn)場標(biāo)志與識別系統(tǒng)、工作人員識別、工作內(nèi)容 識別、材料與設(shè)備識別、以及其他綜合識別體系。包括：文字類、圖形類、 符號類、廣告類。對于一個工程項目，可以具體的表現(xiàn)為：a. 現(xiàn)場工作人員標(biāo)志:安全帽的種類、符號與色彩；工作服的種類、色 彩、胸卡與臂章；有關(guān)說明與解釋。b. 現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)志：辦公與生活用房、場地的標(biāo)志與指示；道路與通道的 標(biāo)志與指示；易燃易爆環(huán)境的防護(hù)提示，危險區(qū)域的示警符號。c. 材料與備品標(biāo)志：材料

31、堆放場地的指示；材料的規(guī)格、數(shù)量、性能以 及使用部位；材料的檢測結(jié)果以及有效期；特殊材料的特殊說明。i).設(shè)備與機(jī)械標(biāo)志：各種設(shè)備與機(jī)械的規(guī)格、參數(shù)、與功效；專門操作 人員標(biāo)準(zhǔn)；基本操作程序說明；有關(guān)危險示警以及緊急搶救措施。e. 文件標(biāo)志：文件的明確分類、編輯、歸檔并做出明顯的標(biāo)志與編號， 以備查找；文件應(yīng)盡可能統(tǒng)一格式與規(guī)格；文件應(yīng)留有多個文檔與電子副本。f. 工作內(nèi)容識別：各部門均應(yīng)制定出本部門的工作計劃，明確工序、工 藝、組織、與其他部門的協(xié)調(diào)以及時間控制；各種工作均需要做好書面記錄; 盡可能的形成圖形與表格；落實崗位責(zé)任制。4. 3再次是標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)就是各項工作所要達(dá)到的基本要求或量化

32、指標(biāo)以及工作的依據(jù)與規(guī) 則，是工作行為與成就的判別指標(biāo)。包括：技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、程序 化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)與權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)。a. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括工程圖紙與標(biāo)準(zhǔn)圖籍、國家設(shè)計施工規(guī)范、質(zhì)量驗收 標(biāo)準(zhǔn)、操作工藝規(guī)程等。b. 經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括工程量標(biāo)準(zhǔn)、勞動消耗指標(biāo)、材料消耗標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi) 部生產(chǎn)定額等。c. 程序化標(biāo)準(zhǔn)與職責(zé)與權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)，既工作的標(biāo)準(zhǔn)化與程序化，包括責(zé)任 與職權(quán)范圍，職責(zé)與權(quán)限，工作程序、組織程序，協(xié)調(diào)關(guān)系、命令關(guān)系、負(fù) 責(zé)關(guān)系，約束機(jī)制以及獎懲制度等方面的工作依據(jù)與制度的制定。五、實施標(biāo)準(zhǔn)化管理所需要注意的幾個問題實施is09000系列標(biāo)準(zhǔn)為社會大范圍合作提供了接口方式，社會化的生 產(chǎn)與合作，

33、即是其基本結(jié)果也是其基本社會前提。標(biāo)準(zhǔn)化的社會分工與專業(yè)化 程度的提咼，提高了合作的效率。因此，大范圍的1s09000系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 與推廣，才能顯現(xiàn)出價值。猶如英語，作為基本商務(wù)語言，并非其語言自身 的優(yōu)勢，而在于其應(yīng)用的廣泛。市此，實施is09000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意以下方 面：5.1首先要保證小范圍的，某一層次內(nèi)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。如公司內(nèi)部，組織內(nèi)部。5. 2其次要注意與社會其他各部門的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，與社會同步進(jìn)行。因為我國 普遍管理水平的制約，先進(jìn)的模式不是最好的，要保證合理性與適應(yīng)性。53再次，制度的建立與完善是關(guān)鍵。制度對于工作效果，猶如堤岸對于水流 的效果，水（人員）對于水流（工作）的效果

34、是不能夠保證其穩(wěn)定性與一致 性的。參考文獻(xiàn):1、關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(建質(zhì)20051232號文件)2、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(gb/t28001-2001)3、環(huán)境管理體系要求及使用指南(gb/t24001-2004/is014001： 2004) 4、質(zhì)量管理體系要求(個別/他9001-2000/iso9001： 2000)關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見建質(zhì)2005232號各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新踹生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為貫徹落實國務(wù)院關(guān)丁-進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)2004j2號），加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實現(xiàn) 建筑

35、施t安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動我國 建筑安全生產(chǎn)狀況的根木好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就開展建筑施丁安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化丁作提出以f指導(dǎo) 意見:一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以“三個代農(nóng)”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持安全第一、預(yù)防為主的方 針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基木手段, 規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實現(xiàn)建筑誕丁企業(yè)及誕丁現(xiàn)場的安全生產(chǎn)t作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng) 籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶血，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。工

36、作h標(biāo)：通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程 的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的口我保障體系。目標(biāo)實施 分2006年至2008年和2009年至2010年兩個階段。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)（jgj/t77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定。2008 年底，建筑施工金業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100%；二級金業(yè)的 “介格"率應(yīng)達(dá)到70%以上；三級企業(yè)及其他施工企業(yè)的“介格”率應(yīng)達(dá)到50%以上。2010年底，建筑施工企業(yè)的“介 格”

37、率應(yīng)達(dá)到100%。建筑施t企業(yè)的施t現(xiàn)場按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定。2008年底，建 筑施丁企業(yè)的施t現(xiàn)場要全部達(dá)到“合格”，特級企業(yè)施丁現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到90%； 級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)姑 率應(yīng)達(dá)到70%；二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)tt率應(yīng)達(dá)到50%；三級企業(yè)及其他各類企業(yè)施丄現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到 30%。2010年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到100%；二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到80%； 三級企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到60%。二、t作要求（-）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建筑施丄安全質(zhì)量標(biāo)

38、準(zhǔn)化丄作是加強(qiáng)建筑施丄安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性、氏期性的丄作，是新形勢下安全 生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各地建設(shè)行政主管部門要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動經(jīng)驗的 基礎(chǔ)上，督促施工企業(yè)在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范施工企業(yè)市場行為，使安全生產(chǎn) 各項法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實處，提升建筑施t企業(yè)安全水平。各地要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社 會的高度，充分認(rèn)識開展建筑誕丁安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化丁作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化t作 的輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)和推廣等工作，積極推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。各地建設(shè)行政主管部門要抓緊制定符合本地區(qū)建筑安全

39、生產(chǎn)實際情況的女全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法,進(jìn)一步細(xì) 化工作目標(biāo)，建立包押i有關(guān)建設(shè)行政主管部門、協(xié)會、企業(yè)及相關(guān)媒體參加的工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)建筑施工企業(yè) 及其施工現(xiàn)場開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要改進(jìn)監(jiān)管方式,從注重工程實體安全防護(hù)的檢査,向加強(qiáng)對企業(yè)安全 自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢査拓展和深化,促進(jìn)企業(yè)不斷査找管理缺陷,堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行一檢査一改 進(jìn)一提高''的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我 防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（三）建立激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高施丁企業(yè)開展安全質(zhì)雖標(biāo)準(zhǔn)化丁作的積極性和主動性

40、齊地建設(shè)行政卞管部門要建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢杳，定期對本地區(qū)施丄企業(yè)開展安全質(zhì)屋標(biāo)準(zhǔn)化丄作情 況進(jìn)行通報，對成績突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場給予表彰,樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型 示范引路的作用，以點帶面，帶動本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。建設(shè)部將立期對各地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的情況進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果將作為評價各地安全生產(chǎn)管理狀況 的重要參考。同時，建設(shè)部將定期對各地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”進(jìn)行復(fù)查，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出 的地區(qū)了以表彰。（四）堅持“四個結(jié)合”，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)各項工作同步實施、整體推進(jìn)一是耍與深入貫徹建筑安全法律法規(guī)相結(jié)合。耍

41、通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面落實建筑法、安 全生產(chǎn)法、建設(shè)丁程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項規(guī)章制度 和操作規(guī)程，將建筑誕丁企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。二是要與改善農(nóng)民t作 業(yè)、生活環(huán)境和結(jié)合。牢固樹立“以人為本''的理念，將安全質(zhì)屋標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)利項目管理人員的管理方 式和管理行為，逐步改善農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境，不斷増強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識。三是要與加人對安全 科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入相結(jié)合，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn) 的安全科學(xué)技術(shù)，在施丁中積極采用新技術(shù)

42、、新設(shè)備、新丁藝和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè) 備和施t技術(shù)。四是要與提高農(nóng)民t職業(yè)技能索質(zhì)相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)民t的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，提高建 筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對作業(yè)人員特別是班組k等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，通過知識講朋、技術(shù)比武、崗位練 兵等多種形式，把對從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的全過程，促使農(nóng)民工向現(xiàn) 代產(chǎn)業(yè)工人過渡。請各地結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹本指導(dǎo)意見。中華人民共和國建設(shè)部二。五年十二月二十二日蘭州交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）設(shè)計題目：標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工企業(yè)的實施策略專業(yè)（班級）：工程管理指導(dǎo)老師：學(xué)生姓名:潘輝學(xué)號：蘭州交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計成績評議表學(xué)生姓名潘輝班級工程管理指導(dǎo)老師姓名職稱審閱人 評 語審閱人：年 月曰答 辯 委 員 會 綜 合 評 語主席：年 月曰論文成績畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書班級：工程管理學(xué)生姓名：潘輝 指導(dǎo)老師:主