《神東煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急管理辦法(試行)》

1、神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司文件神東2014233號(hào)關(guān)于下發(fā)神東煤炭集團(tuán)應(yīng)急管理辦法（試行）的通知各單位、各部門： 現(xiàn)將神東煤炭集團(tuán)應(yīng)急管理辦法（試行）下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 神東煤炭集團(tuán) 2014年7月7日神東煤炭集團(tuán)應(yīng)急管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范和強(qiáng)化應(yīng)急管理，保證事故發(fā)生時(shí)迅速、高效地開(kāi)展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)200752號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法，特制定本辦法。第二條 公司建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分

2、類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制和“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。第三條 應(yīng)急管理所需資金應(yīng)列入年度安全專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃并據(jù)實(shí)列支，審計(jì)部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩５谒臈l 關(guān)鍵名詞術(shù)語(yǔ)解釋：突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難(生產(chǎn)安全事故)、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。應(yīng)急管理：指公司在突發(fā)事件的事前預(yù)防，事發(fā)應(yīng)對(duì)，事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列的必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理手段，保障員工生命健康和

3、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。 第五條 本辦法用于規(guī)范公司及所屬單位的生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。第二章 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第六條 各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)應(yīng)急管理辦公室是本單位應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。各級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,是本單位應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。第七條 公司對(duì)所屬單位突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。公司所屬單位對(duì)本單位突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。第八條 公司成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，副總工程師、職

4、能部門和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)： （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究、決定、部署應(yīng)急管理工作，組織突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。 （二）組織審核公司應(yīng)急預(yù)案，督促所屬單位應(yīng)急預(yù)案的制定完善工作。 （三）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。 （四）根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。（五）接受政府指令和調(diào)動(dòng)，指揮、調(diào)度公司應(yīng)急力量參加社會(huì)救援。（六）負(fù)責(zé)突發(fā)事件上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急日常管理工作，設(shè)在安全監(jiān)察局，主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制公司綜合預(yù)案，

5、組織審核公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（二）組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（三）負(fù)責(zé)與各級(jí)政府應(yīng)急管理部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系。（四）對(duì)公司所屬單位應(yīng)急管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和考核，并監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。（五）負(fù)責(zé)傳達(dá)公司應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急指令，做好應(yīng)急信息匯總工作，掌握各類應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、裝備等。（六）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十條 公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé)：（一）安全監(jiān)察局：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍管理工作；參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定，監(jiān)督救援工作開(kāi)展情況；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。（二）總調(diào)度室：組織公司冬、夏季三防應(yīng)急預(yù)案編制

6、修訂；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作，接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，統(tǒng)一調(diào)度救援力量參加應(yīng)急救援，傳達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急指令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。（三）生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)公司頂板、井下水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定并及時(shí)分析事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中頂板和水災(zāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；參與相關(guān)事故調(diào)查處理。（四）通風(fēng)管理部：負(fù)責(zé)公司瓦斯、煤塵、井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定并及時(shí)分析事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中各類氣體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；參與相關(guān)事故調(diào)查處理。（五）機(jī)電管理部：負(fù)責(zé)公司機(jī)電、運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參與相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)

7、急物資保障工作。（六）工會(huì)工作部：負(fù)責(zé)人群集聚專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作，參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。（七）治安保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)社會(huì)安全事件（含信訪）、防恐反恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間人員疏散、戒嚴(yán)、秩序維持和交通管制等工作。（八）神東總醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大疾病疫情專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)突發(fā)重大疾病疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定，指導(dǎo)醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備工作。（九）物資供應(yīng)中心：負(fù)責(zé)油品、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和應(yīng)急救援物資配送工作。（十）供電中心：負(fù)責(zé)大面積停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急

8、搶險(xiǎn)方案研究制定并組織實(shí)施；保障應(yīng)急救援過(guò)程的供電安全。（十一）信息中心：負(fù)責(zé)通信信息網(wǎng)絡(luò)大面積中斷專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；負(fù)責(zé)通信信息網(wǎng)絡(luò)大面積中斷搶險(xiǎn)方案研究制定并組織實(shí)施；保障應(yīng)急救援過(guò)程的通訊暢通。（十二）環(huán)保管理處：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件、森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案研究制定；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。（十三）車輛管理中心：負(fù)責(zé)地面交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參與地面交通事故搶險(xiǎn)方案制定；保障應(yīng)急救援過(guò)程車輛調(diào)運(yùn)。（十四）礦業(yè)服務(wù)公司:負(fù)責(zé)食物中毒、壓力容器爆炸、供水事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作，參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)期間后勤保障工作。（十五）救護(hù)

9、消防大隊(duì)：參與應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作；參與突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)公司所屬煤礦單位兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（十六）董事長(zhǎng)辦公室（宣傳部）、新聞中心：參與公司應(yīng)急管理宣傳工作；根據(jù)應(yīng)急指揮中心指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（十七）人力資源部：負(fù)責(zé)賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作，協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。（十八）規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃編制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（十九）內(nèi)控審計(jì)部：監(jiān)督應(yīng)急管理資金使用情況。第十一條 公司所屬單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)因素，設(shè)置兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理

10、辦公室設(shè)在安全管理辦公室，人員原則上不得少于2人，并根據(jù)本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作職責(zé)。公司所屬單位要建立健全應(yīng)急管理制度，制度應(yīng)包括：工作例會(huì)制度、應(yīng)急值守制度、應(yīng)急管理職責(zé)履行情況檢查制度、應(yīng)急宣傳教育制度、應(yīng)急培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、應(yīng)急演練和評(píng)估制度、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度、應(yīng)急投入保障制度、應(yīng)急物資裝備管理制度、應(yīng)急物資檔案管理制度、應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度、重大隱患排查與治理制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度、預(yù)防性安全檢查制度。第三章 應(yīng)急預(yù)案第十二條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循屬地為主、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第十三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)成立單位負(fù)責(zé)人為組

11、長(zhǎng)的編制工作小組，吸收生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，可邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜易稍冎笇?dǎo)，但不得委托其他單位或個(gè)人編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。第十四條 公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。公司其它業(yè)務(wù)部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作。公司所屬單位主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理及啟動(dòng)執(zhí)行工作的第一責(zé)任人。第十五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況和危險(xiǎn)性分析情況。（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的

12、落實(shí)措施。（四）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。（五）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。（六）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。（七）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第十六條 公司及所屬單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013)等規(guī)定，結(jié)合周邊環(huán)境、自然條件和危險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司所屬單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案必須于每年12月20日前完成。第十七條 公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。各單位編

13、制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與公司應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十八條 公司及所屬單位應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由主要負(fù)責(zé)人或分管應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)人按照國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）>的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào)）要求組織評(píng)審。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的行政主管部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。第十九條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第二十條 應(yīng)急預(yù)案

14、經(jīng)評(píng)審修訂后符合相關(guān)要求，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案有關(guān)要點(diǎn)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置以圖牌板形式說(shuō)明。第二十一條 應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起30日內(nèi)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）進(jìn)行備案。公司及所屬單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ饔晒緫?yīng)急管理辦公室統(tǒng)一組織辦理。各單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案自發(fā)布之日起3日內(nèi)報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室、總調(diào)度室和礦山救護(hù)消防大隊(duì)。第二十二條 各單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。（二）評(píng)審專家的姓名、職稱。（三）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論。（四）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。第二十三條 各類應(yīng)急預(yù)案每3年至少修訂、評(píng)審、

15、備案1次；屬地地方政府有其他要求的，按其要求執(zhí)行。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂：（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。第四章 應(yīng)急培訓(xùn) 第二十四條 應(yīng)急培訓(xùn)是安全教育培訓(xùn)的組成部分，列入公司級(jí)、礦（處）級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃教學(xué)大綱，在教學(xué)大綱中要明確應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)時(shí)。第二十五條 應(yīng)急培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容：（一）管理人員重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容：突發(fā)

16、事件法律法規(guī)，神華和神東兩級(jí)公司相關(guān)制度，綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施，典型案例等。（二）從業(yè)人員重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容：神東和礦（處）級(jí)應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程，應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、先期處置、避災(zāi)路線，個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備用品，現(xiàn)場(chǎng)處置方案，典型案例等。 第二十六條 公司應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，由公司應(yīng)急管理辦公室組織培訓(xùn)；公司所屬單位應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，由各單位自行組織進(jìn)行全員培訓(xùn)；培訓(xùn)必須在1個(gè)月內(nèi)組織實(shí)施，并建立檔案。第二十七條 公司所有員工每年必須接受應(yīng)急培訓(xùn)。在職員工每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。新員工要加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，其中井工煤礦不少于8學(xué)時(shí)，其它單位不少于4學(xué)時(shí)；

17、專兼職應(yīng)急管理人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。第五章 應(yīng)急演練第二十八條 應(yīng)急演練按形式可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練（功能演練、全面演練），按責(zé)任主體分為公司級(jí)、礦（處）級(jí)演練，公司級(jí)每年至少組織兩次應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，煤礦單位每年至少組織兩次實(shí)戰(zhàn)演練，其他單位每年至少組織一次。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個(gè)年度內(nèi)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。第二十九條 公司所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，制定下年度應(yīng)急演練計(jì)劃，于每年12月20日前上報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室。公司應(yīng)急管理辦公室編制公司下年度應(yīng)急演練計(jì)劃并下發(fā)實(shí)施。應(yīng)急演練計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：（一）年度計(jì)劃開(kāi)展的應(yīng)急演練次數(shù)。（二）演練的目的、主

18、要內(nèi)容、時(shí)間 、地點(diǎn)、類型(形式)、規(guī)模、參加人員范圍等情況說(shuō)明。（三）演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等。第三十條 公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位應(yīng)急演練工作，各單位主要負(fù)責(zé)人依法組織開(kāi)展本單位應(yīng)急演練工作。第三十一條 演練單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位應(yīng)急演練工作負(fù)有下列主要職責(zé)：（一）組織制定應(yīng)急預(yù)案演練管理制度。（二）組織制定并督促落實(shí)年度演練工作計(jì)劃。（三）組織開(kāi)展并參與應(yīng)急演練。（四）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等。（五）通過(guò)應(yīng)急演練，查找預(yù)案及演練過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織制定和督促落實(shí)整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案及演練管理制度。第三十二條 應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制演練方案與安全

19、技術(shù)措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設(shè)計(jì)、演練規(guī)模及時(shí)間、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術(shù)保障措施等內(nèi)容。礦（處）級(jí)演練提前一周將電子版上報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室備案，并報(bào)公司總調(diào)度室確定演練日期。第三十三條 應(yīng)急演練要成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)工作。第三十四條 礦（處）級(jí)演練結(jié)束后，演練單位形成演練總結(jié)報(bào)告，救護(hù)消防大隊(duì)形成戰(zhàn)后總結(jié)報(bào)告，于兩日內(nèi)提交公司應(yīng)急管理辦公室。公司應(yīng)急管理辦公室每次演練要形成演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告，年終要根

20、據(jù)全公司年度演練情況編制年度應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告。第三十五條 演練單位應(yīng)針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理。第六章 應(yīng)急隊(duì)伍第三十六條 公司在編制生產(chǎn)建設(shè)和安全技術(shù)等發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃中。第三十七條 公司要建立健全由專業(yè)隊(duì)伍、兼職隊(duì)伍構(gòu)成的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。第三十八條 礦山救護(hù)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定配備必需的裝備、器材，并明確管理職責(zé)和制度，定期檢查、維護(hù)。第三十九條 礦山救護(hù)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定并取得資質(zhì)證，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。第四十條 礦山救護(hù)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)健全應(yīng)急值守、接警處置、預(yù)防性檢查、

21、培訓(xùn)考核、訓(xùn)練演練、裝備器材維護(hù)、技術(shù)資料管理等各項(xiàng)制度。完善值班、訓(xùn)練演練、事故處理等記錄和裝備管理、戰(zhàn)后總結(jié)、隱患排查情況等檔案資料。第四十一條 礦山救護(hù)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合服務(wù)單位安全生產(chǎn)實(shí)際與各類自然災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練工作，定期開(kāi)展預(yù)防性安全檢查和技術(shù)服務(wù)，熟悉服務(wù)單位安全生產(chǎn)環(huán)境和救護(hù)資源，提升突發(fā)事件科學(xué)施救能力。第四十二條 公司所屬煤礦單位必須建立健全兼職礦山救護(hù)隊(duì)，按規(guī)定配備裝備。各單位應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)兼職礦山救護(hù)隊(duì)的日常管理工作。第四十三條 公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)，建立應(yīng)急救援技術(shù)專家?guī)?，為現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等提供技

22、術(shù)支持。第四十四條 依托現(xiàn)有醫(yī)療資源，加強(qiáng)神東總醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)醫(yī)療救護(hù)裝備、器材、藥品，承擔(dān)醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。第四十五條 公司所屬單位應(yīng)做好專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急技術(shù)專家隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍登記工作，當(dāng)應(yīng)急隊(duì)伍編制、人員等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室和總調(diào)度室。第七章 應(yīng)急物資第四十六條 應(yīng)急物資管理的原則：定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需、定期更新、專物專用。第四十七條 公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。第四十八條 公司應(yīng)急物資分為公司集中儲(chǔ)備的物資和基層單位儲(chǔ)備的物資兩部分。公司集中儲(chǔ)備的

23、物資由物資供應(yīng)中心統(tǒng)一保管，基層單位儲(chǔ)備的物資由各單位自行保管。第四十九條 公司所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位災(zāi)害類型、礦井規(guī)模和實(shí)際能力制定本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備種類、數(shù)量應(yīng)滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求，于每年12月20日前上報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室。第五十條 公司應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)各單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行審核，確定公司集中儲(chǔ)備物資計(jì)劃和基層單位儲(chǔ)備物資計(jì)劃，提交公司批準(zhǔn)后，以文件形式下發(fā)。第五十一條 公司所屬單位根據(jù)公司下發(fā)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行配置。第五十二條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃必須和應(yīng)急預(yù)案同步修改，特殊情況下，隨時(shí)進(jìn)行修改。第五十三條 應(yīng)急物資必須專人管理、專庫(kù)分類存放，并掛牌管理，建立臺(tái)賬，做到“帳、卡、物”統(tǒng)一；根據(jù)物資的不同特點(diǎn)，制定調(diào)劑替換周期，與生產(chǎn)物資進(jìn)行調(diào)劑替換，保證儲(chǔ)備物資性能可靠。第五十四條 在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中應(yīng)急物資如發(fā)生挪用、損壞、丟失等情況，公司集中儲(chǔ)備物資由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)追查，基層單位儲(chǔ)備物資由本單位負(fù)責(zé)追查。第五十五條 應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行維修、更換。第五十六條 發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)應(yīng)急物資由應(yīng)急指揮中心調(diào)配使用。物資供應(yīng)中心接到指令后，立即將所需物資配送指定地點(diǎn)，并與事故單位辦理交接手續(xù)。第五十七條 搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，所調(diào)配應(yīng)急物資必須及時(shí)返還。公司及各