油庫溢油污染應(yīng)急預(yù)案

1、危險(xiǎn)化學(xué)品溢油污染應(yīng)急預(yù)案富地油庫油庫溢油污染事故應(yīng)急預(yù)案1 目的1.1防治來自船舶、碼頭、裝卸設(shè)備、油罐、輸油管線、其它設(shè)施以 及相關(guān)油類作業(yè)造成的溢油污染損害，保護(hù)水陸環(huán)境和資源，保障人體健 康和社會(huì)公眾利益。1.2充分考慮碼頭、油罐區(qū)、輸油管線及閥門、裝卸設(shè)施的地理環(huán)境 等因素，利用現(xiàn)有設(shè)備、器材及人員，對(duì)溢油事故做出最快速、最有效的處 理。2適用范圍2. 1油碼頭裝卸設(shè)施以及?？吭谟痛a頭的船舶等溢油源導(dǎo)致的污染 事故。2.2儲(chǔ)油罐區(qū)、輸油管線及閥門、以及其它可能對(duì)海域造成危害的陸 上設(shè)施導(dǎo)致的溢油污染事故。3內(nèi)容3. 1定義和術(shù)語。3. 1. 1船舶。是指油輪或燃油船舶及任何可能造成水

2、域油類污染的船舶。3. 1.2油類。是指任何類型的石油及其煉制品和其他油類（類油）物質(zhì)，主要包括: 柴油、汽油、燃料油、甲醇、乙酸乙酯等。3. 1. 3溢油源。是指船舶和碼頭、裝卸設(shè)施等，同時(shí)考慮可能存在對(duì)水域造成溢汕污染的陸域設(shè)施（罐區(qū)管線及閥門、排污口）。3.2溢油事故分類。3.2. 1參照jt/t458-2001船舶油污染事故等級(jí)將區(qū)域內(nèi)溢油事故 分為：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事 件5類。3. 2.2重大溢油事故：溢油量10t；經(jīng)濟(jì)損失30萬元。2. 3大溢油事故：5tv溢油量w10t； 10萬元v經(jīng)濟(jì)損失w30萬元。3. 2.4 一般溢油事故：0.5tv

3、溢油量w5t； 3萬元v經(jīng)濟(jì)損失w10萬 丿is o3.2.5小溢油事故：250kgv溢油量w05t； 1萬元v經(jīng)濟(jì)損失w3萬 丿is o3.2.6溢油事件：溢油量w250kg；經(jīng)濟(jì)損失w1萬元。3. 3組織管理。1組織機(jī)構(gòu)。3.3. 1. 1溢油應(yīng)急指揮部。油庫設(shè)立溢油應(yīng)急總指揮組，總指揮由倉儲(chǔ)部經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由 油庫主任及副主任擔(dān)任。指揮組成員由現(xiàn)場(chǎng)指揮及各應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人 組成。3.3. 12現(xiàn)場(chǎng)指揮。溢油應(yīng)急指揮組指定現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)指揮溢油應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng) 全過程，僅對(duì)溢油應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)。由安全負(fù)責(zé)人或油庫主任擔(dān)任。3.3. 1.3溢油應(yīng)急處置小組。指揮組內(nèi)按各自職責(zé)設(shè)立溢油

4、應(yīng)急小組，溢油應(yīng)急小組由義務(wù)消防隊(duì)人 員組成：溢油清理組（由第一戰(zhàn)斗小組和第二戰(zhàn)斗小組組成）、通信組、工 藝組（由第四戰(zhàn)斗小組組成）、設(shè)備保障組（由第三戰(zhàn)斗小組組成）、警戒 組（由保安組組成）、防火、物資供應(yīng)、防污處理組（由機(jī)電組組成）、現(xiàn) 場(chǎng)救護(hù)組（由后勤組組成），并明確各小組負(fù)責(zé)人。3. 3. 2溢油應(yīng)急指揮及各小組職責(zé)。3.3.2. 1指揮部。（1）發(fā)出指令，啟動(dòng)應(yīng)急程序；（2）組織指揮污染的控制與清除；（3）審核和批準(zhǔn)使用清污技術(shù)和設(shè)備；（4）下達(dá)應(yīng)急任務(wù)，向上級(jí)部門匯報(bào)情況，與有關(guān)單位保持聯(lián)系；（5）發(fā)生較大規(guī)模溢油事故吋，作出請(qǐng)求區(qū)域協(xié)作的決策；（6）及時(shí)組織消防力量，防止火災(zāi)的發(fā)

5、生；（7）組織培訓(xùn)和演練。3. 3. 2. 2溢油清理組。（1）做好圍控工作；（2）做好溢油清除作業(yè)。3. 3. 2. 3通信組。負(fù)責(zé)溢油應(yīng)急指揮與事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)，確保命令下達(dá)和現(xiàn)場(chǎng)各種 信息反饋的暢通。3. 3. 2. 4工藝組。及時(shí)關(guān)閉相關(guān)閥門，控制溢油源，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3. 3. 2. 5設(shè)備保障組。（1）保障電力能源供給；(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維修。3. 3. 2. 6警戒組。保持交通暢通，注意現(xiàn)場(chǎng)警戒；注意溢油漂移動(dòng)向，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。3. 3. 2. 7防火組。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制著火源防止火災(zāi)發(fā)生；一旦發(fā)生火災(zāi)立即按油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案第3. 7條火 災(zāi)反應(yīng)程序報(bào)警，并

6、投入滅火戰(zhàn)斗。3. 3. 2. 8物資供應(yīng)組。提供防污染所需的器材、材料。3. 3. 2. 9防污處理組。負(fù)責(zé)清理、運(yùn)輸油污物，防止二次污染。3.3.2. 10現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和運(yùn)送受傷人員。3. 4溢油應(yīng)急反應(yīng)能力。3.4. 1應(yīng)急能力。3. 4. 1. 1油庫物資準(zhǔn)備應(yīng)具備在短時(shí)間內(nèi)控制、清除溢油量在5噸以 下油污染的能力。1.2如發(fā)生大規(guī)模的溢油污染事故，應(yīng)請(qǐng)求海事部門啟動(dòng)海上 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。3. 4.2溢油應(yīng)急處置隊(duì)伍。溢油應(yīng)急處置隊(duì)伍，原則上由油庫員工組成，按其所屬部門，分別編入應(yīng)急行動(dòng)小組，一旦發(fā)生事故，指揮部可根據(jù)情況的需要，動(dòng)員、調(diào)配儲(chǔ)備的人力資源投入行動(dòng)。3.

7、 4. 3溢油應(yīng)急設(shè)備。溢油應(yīng)急設(shè)備是直接用于控制和清除油污的設(shè)備，主要有：污油回收 船、吸油材料、溢汕處理劑、各類輔助工作船、集油桶、臨時(shí)儲(chǔ)油囊（罐、 柜）、消防船（車）、廢油接收設(shè)施、清洗設(shè)備及其他設(shè)施。3.5通信聯(lián)絡(luò)。3.5. 1應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)有可靠的通信設(shè)備，三級(jí)以上油庫應(yīng)配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī)。3. 5. 2應(yīng)急防備和反應(yīng)行動(dòng)的通信。3. 5. 2. 1應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮之間可以使用對(duì)講機(jī)或手機(jī)。其他應(yīng) 急小組之間亦可以使用對(duì)講機(jī)或手機(jī)。原油或汽油發(fā)生溢油吋，應(yīng)使用防 爆型對(duì)講機(jī)，不允許使用普通對(duì)講機(jī)和手機(jī)。3. 5. 2. 2應(yīng)急過程中對(duì)講機(jī)均使用同一頻道（溢油應(yīng)急頻道）。3.

8、5. 2. 3如無線電通訊中斷，應(yīng)急指揮部可采用人工方法聯(lián)系。3.6敏感區(qū)域。3. 6.1油碼頭、油罐、輸油管線及閥門、裝卸設(shè)施等。3. 6.2油庫其他生產(chǎn)作業(yè)（陸域）。3. 6. 2. 1化工發(fā)油臺(tái)。3. 6. 2. 2成品油發(fā)油臺(tái)。3. 6. 2. 3油泵房。3. 6. 2. 4成品油泵房。3. 6.2.5化工泵房。3. 6. 2. 6污水站。3. 6. 3其他潛在溢油源。3.7溢油應(yīng)急反應(yīng)程序。3.7.1報(bào)告和報(bào)警。3.7. 1.1溢油污染事故初始報(bào)告。任何部門和崗位人員，發(fā)現(xiàn)海上或陸域溢油污染事故應(yīng)立即向溢油應(yīng) 急指揮部報(bào)告。3. 7. 1. 2溢油事故的詳細(xì)報(bào)告。溢油現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員應(yīng)

9、將現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況及時(shí)向溢油應(yīng)急指揮部報(bào)告。3. 7. 1. 3向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。當(dāng)發(fā)生大溢油及以上事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)將事故情況向上級(jí)有 關(guān)部門報(bào)告。關(guān)埠海事處值班室電話：83362206,潮陽區(qū)安監(jiān)局電話： 83600520。3.7.2應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)。3. 7. 2. 1本預(yù)案將溢油應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)：一般應(yīng)急、緊急應(yīng)急和重 （特）大應(yīng)急。（1）一般應(yīng)急。溢油事故發(fā)生在非敏感區(qū)域，經(jīng)初步評(píng)估溢油量較少（溢油量在小事 故范圍內(nèi)），且預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)敏感區(qū)域造成影響，可以采取一般行動(dòng)。（2）緊急應(yīng)急。溢油源在敏感區(qū)域內(nèi)、并可能對(duì)海域造成嚴(yán)重污染（一般溢油事故） 的溢油事故，通過協(xié)調(diào)油庫應(yīng)急力量能

10、夠控制和處理的應(yīng)急行動(dòng)。（3）重（特）大應(yīng)急。超出本油庫溢油應(yīng)急能力（大溢油事故以上），需要請(qǐng)求政府部門啟動(dòng) 相應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急行動(dòng)。3. 7. 3應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。3. 7. 3. 1溢油應(yīng)急指揮組接到報(bào)告后應(yīng)采取的行動(dòng)。（1）盡可能收集下列信息：目擊時(shí)間、溢油源、溢油原因、油品種類 和數(shù)量以及進(jìn)一步溢油的可能性、已采取和將要采取的清除污染或防止進(jìn) 一步污染的行動(dòng)、報(bào)告人的姓名和聯(lián)系辦法。（2）對(duì)事故進(jìn)行初步評(píng)估，確定應(yīng)急等級(jí)；制定應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和行動(dòng) 方案；通知附近海事處，指派現(xiàn)場(chǎng)指揮人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；通知各溢油處置小 組做好準(zhǔn)備。溢油應(yīng)急指揮組獲取溢油詳細(xì)報(bào)告后，應(yīng)將發(fā)生溢油事故詳情用電話 和傳真通知

11、企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)政府部門。3. 7. 3.2應(yīng)急小組的行動(dòng)。各應(yīng)急小組接到油污染事件報(bào)警或通知后，應(yīng)及時(shí)按本預(yù)案規(guī)定的職 責(zé)做好溢油事故應(yīng)急反應(yīng)的各項(xiàng)工作，迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3. 8污油和沾油廢棄物的處置。3. 8. 1污油和沾油廢棄物的回收?；厥盏奈塾汀㈩愑臀镔|(zhì)和沾油廢棄物交油污水處理單位負(fù)責(zé)處理或交 鍋爐房焚燒處理。3. 8. 2污油和沾油廢弄物的冋收要求。回收的污油和沾油廢棄物，必須用集油桶放置，按要求處理以防止二 次污染。3.9說明部分。3.9. 1本預(yù)案經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)海事部門備案，以便海事部門協(xié) 調(diào)處理在本碼頭、油罐區(qū)、輸油管線及閥門、裝卸設(shè)施附近水域內(nèi)發(fā)生的 溢油污染事件。3.9.2本預(yù)案按油庫正常工作時(shí)間制定，如遇節(jié)假日或夜間發(fā)生緊急 情況，由值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急總指揮，在組織庫區(qū)