【精品】8水電廠水淹廠房應(yīng)急預(yù)案

1、水電廠水淹廠房應(yīng)急預(yù)案（指導(dǎo)性范本）中國華能集團(tuán)公司編制2006年12月1總則11.1編制目的：11. 2編制依據(jù)：11. 3適用范圍：12事故類型和危害程度分析13應(yīng)急處置的基本原則14組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)24. 1應(yīng)急組織體系24.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)25預(yù)防與預(yù)警45. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控45.2預(yù)警行動56信息報(bào)告程序66. 3 24小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式67應(yīng)急處置77. 1響應(yīng)分級77. 2響應(yīng)程序和處置措施78后期處置89應(yīng)急物資與裝備保障910 培訓(xùn)和演練1010. 1 培訓(xùn)1010. 2 演練1011附則10水電廠水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的：為預(yù)防和減少、控制華能水電廠水淹廠房事

2、故及其造成 的傷害，避免由于事故導(dǎo)致員工人身安全和設(shè)備安全收到影 響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù):中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法、防止電力生產(chǎn)重 大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于華能集團(tuán)所屬水電廠。2事故類型和危害程度分析2.1由于雨水、洪水等自然災(zāi)害、設(shè)備故障或人為誤操 作導(dǎo)致廠房內(nèi)大量積水，而排水泵無法正常工作或雖正常工 作排水泵單位時間最大排水量低于進(jìn)水量，水位升高導(dǎo)致機(jī) 組停電、設(shè)備損壞或人身傷亡的事故。2.2事故通常發(fā)生在每年的汛期，可能導(dǎo)致特大人身傷 亡事故或特大設(shè)備事故。3應(yīng)急處置的基本原則本預(yù)案方針

3、：“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”，基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠 科學(xué)、實(shí)事求是，搶險(xiǎn)工作應(yīng)遵循人身安全優(yōu)先、電廠設(shè)備 安全其次的原則4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4. 1應(yīng)急組織體系預(yù)案啟動后，電廠水淹廠房應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指 揮的決策的機(jī)構(gòu)，下設(shè)運(yùn)行、電氣等應(yīng)急救援小組，必要時, 應(yīng)向地方政府有關(guān)部門申請支援。（附圖見附件1）4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2. 1水淹廠房應(yīng)急指揮小組總指揮：廠長（總經(jīng)理）副總指揮：生產(chǎn)副廠長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）成員：生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、經(jīng)理工作部、運(yùn)行和檢修 部門負(fù)責(zé)人運(yùn)行應(yīng)急組：運(yùn)行當(dāng)值值長、值班員、0ncall人員 電氣應(yīng)急組：電氣專責(zé)、專業(yè)

4、人員、0ncall人員 機(jī)械應(yīng)急組：機(jī)械專責(zé)、專業(yè)人員、0ncall人員 通信應(yīng)急組：通信專責(zé)、專業(yè)人員物資保障應(yīng)急組：庫房管理人員后勤應(yīng)急組：車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人、后勤管理人員、后勤人 員安全監(jiān)督組：安監(jiān)室專責(zé)工程師、生產(chǎn)部安全員4.2.2工作任務(wù)及職責(zé)4.2.2. 1應(yīng)急指揮小組:在水淹廠房的事故發(fā)生后，啟 動應(yīng)急預(yù)案；收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)信息，并根 據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危害辨識及評估;組織指揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)各 成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急響 應(yīng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)；在規(guī)定時間內(nèi)按照“三個 渠道”向公司對口部門上報(bào)事故有關(guān)信息；負(fù)責(zé)向地方有關(guān) 政府部門報(bào)告并申請?jiān)?/p>

5、；負(fù)責(zé)組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作， 組織或指定人員進(jìn)行事故調(diào)查。5.2. 2. 2運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、異 常匯報(bào)工作，監(jiān)視水庫水位，收集上游來水信息進(jìn)行水庫調(diào) 度，負(fù)責(zé)廠用電源倒換恢復(fù)工作；5.2.2. 3電氣應(yīng)急組：組織廠區(qū)電源系統(tǒng)的搶修、搶險(xiǎn), 負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)的動力、照明電源，負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)各電纜孔洞的 封堵工作。4. 2. 2. 4機(jī)械應(yīng)急組：組織廠區(qū)內(nèi)排水泵、閘門、球閥、 管道、閥門等機(jī)械設(shè)備的搶修、搶險(xiǎn)工作，安裝臨時抽排水 設(shè)施。5.2.2. 5通信應(yīng)急組：負(fù)責(zé)指揮系統(tǒng)的通信暢通，并根 據(jù)現(xiàn)場要求提供臨時的現(xiàn)場通信通道。6. 6物資保障應(yīng)急組：負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的購 置、保

6、管和發(fā)放工作。4. 2. 2. 7后勤應(yīng)急組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的調(diào)度安排， 負(fù)責(zé)傷員的送治。7.2. 2. 8搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)對險(xiǎn)情可能造成影響的設(shè)備 或區(qū)域進(jìn)行隔離防護(hù)，負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員的搶救工作，完成各項(xiàng) 臨時搶險(xiǎn)任務(wù)4. 2. 2. 9安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評審，檢查應(yīng)急 預(yù)案措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的安全監(jiān)督工作。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1上游來水量，通過與水文部門或上級電站的聯(lián)絡(luò) 獲取相關(guān)信息，根據(jù)來水情況進(jìn)行閘門調(diào)度，必要時可停機(jī) 避峰；5.1.2廠用電，當(dāng)值運(yùn)行人員做好監(jiān)視和定期切換工 作，電氣檢修人員定期對柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行啟動試驗(yàn)；5.1.3排水泵，當(dāng)值運(yùn)行人員

7、做好監(jiān)視和定期切換工 作，機(jī)械人員進(jìn)行對設(shè)備進(jìn)行巡檢；5.1.4雨水進(jìn)入廠房，當(dāng)值運(yùn)行人員在雨天巡視廠房 時，注意觀察廠房內(nèi)滲漏水量是否變大，雨水管道排水是否 通常，異常時進(jìn)行疏通或聯(lián)系有關(guān)人員及時疏通；5.1.5由于引水水管爆管或水輪機(jī)機(jī)械部分損壞等原 因，導(dǎo)致大量漏水，當(dāng)值運(yùn)行人員做好該區(qū)域設(shè)備的監(jiān)視工 作，檢修人員巡檢時注意觀察，發(fā)生上述情況時關(guān)閉進(jìn)水閥 門、閘門或尾水閘門；5.1.5滅火時消防用水大量進(jìn)入，當(dāng)火災(zāi)使用消防用水 滅火時，當(dāng)值運(yùn)行人員注意監(jiān)視消防用水使用量，采用自動 噴淋系統(tǒng)時，應(yīng)考慮滅火時出水量等因素；5.1.6引水式電站的尾水水位低于尾水流入河道水位 時，外河水倒灌進(jìn)入

8、電站，當(dāng)值運(yùn)行人員注意監(jiān)視外河水水 位，如河水水位過高，可停機(jī)關(guān)閉尾水閘門。5.2預(yù)警行動5.2.1預(yù)警條件：滿足以下任意一項(xiàng)條件7.2. 1.1由于上游洪水、管道破裂、雨（尾）水倒灌或 使用消防水滅火時，廠房集水井進(jìn)入大量積水；7.2. 1.2廠用電消失、或電氣、機(jī)械設(shè)備故障，排水泵 無法正常工作。5.2.2預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序：7.2.2. 1出現(xiàn)大量積水后，當(dāng)值運(yùn)行人員監(jiān)視集水井水 位，采取必要措施，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要 包括產(chǎn)生積水的原因、目前采取的措施，并做好錄音或書面 記錄，必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn) 場進(jìn)行處理；5. 2. 2. 2廠房主用

9、廠用電消失后或排水泵的電氣機(jī)械故障不能正常工作，當(dāng)值運(yùn)行人員采取必要措施，并向生產(chǎn) 部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括目前設(shè)備的情況和采取的措施,并做好錄音或書面記錄,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)安排檢修人員到現(xiàn)場進(jìn)行故障檢修處理。10. 3必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)可向主管生產(chǎn)副廠長匯 報(bào)，并做好錄音或書面記錄。6信息報(bào)告程序6. 1事故發(fā)生后，企業(yè)單位按照集團(tuán)公司重大事項(xiàng)"三 個渠道”的報(bào)告制度要求，立即用電話、傳真、電子郵件的 方式逐級向集團(tuán)公司報(bào)告，同時向地方人民政府有關(guān)部門報(bào) 告；6.2現(xiàn)場的報(bào)警方式采用電話（對講機(jī)、座機(jī)或者移動電話）；6. 3 24小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式姓名辦公室電話手機(jī)職務(wù)及崗位

10、xxx總指揮xxx副總指揮xxx安全監(jiān)督組xxx運(yùn)行應(yīng)急組xxx電氣應(yīng)急組xxx機(jī)械應(yīng)急組xxx通信應(yīng)急組xxx物資保障應(yīng)急組xxx后勤應(yīng)急組xxx產(chǎn)業(yè)公司xx部門xxx地方政府安全監(jiān)督 部門6.4各應(yīng)急部門之間聯(lián)絡(luò)采用電話、傳真、電子郵件的 方式，書面文件應(yīng)附上相關(guān)人員的簽名；5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援時采用電話或傳真的方式。7應(yīng)急處置1響應(yīng)分級廠房內(nèi)大量進(jìn)水，水泵無法正常工作或雖正常工作排水 泵單位時間最大排水量低于進(jìn)水量，集水井水位持續(xù)上升。7.2響應(yīng)程序和處置措施發(fā)生7.1描述的情況后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案， 各應(yīng)急小組按指令進(jìn)行應(yīng)急行動，應(yīng)急行動分減少（封堵） 來水和加強(qiáng)排水效率兩個

11、方面進(jìn)行：7. 2. 1減少（封堵）來水。7.2.1. 1上游來水量過大，閘門全開，必要時可采用停 機(jī)避峰的方式，同時聯(lián)合防洪度汛預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；7.2. 1.2尾水下游水位過高，停機(jī)并關(guān)閉機(jī)組的尾水閘 門，將砂袋封堵廠房的交通洞口、出線洞、排風(fēng)洞等主要洞口；1.3由于爆管或水輪機(jī)機(jī)械部分損壞等原因機(jī)導(dǎo)致大量進(jìn)水，關(guān)閉相關(guān)管路前面的閘門或閥門，并立即組織搶修，必要時可停機(jī)消缺，并關(guān)閉尾水閘門;1.4由于滅火后大量消防水進(jìn)入，滅火完后及時切 停消防水泵，關(guān)閉水管總閥門；1.5大量雨水倒灌進(jìn)入廠房，浚疏雨水的排水通 道，將砂袋封堵廠房的交通洞口、出線洞、排風(fēng)洞等主要洞 口，采用備用水泵進(jìn)行抽水處理，

12、必要時可停機(jī)；7.2.2促進(jìn)排水效率1廠用電消失，聯(lián)系外來電源，啟動柴油發(fā)電機(jī), 啟動廠用電消失預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；7. 2. 2. 2排水泵機(jī)械故障或電氣故障，機(jī)械和電氣應(yīng)急 小組進(jìn)行搶修，無法完成搶修時，可投入備用水泵進(jìn)行抽水;7. 2. 2. 3排水泵工作單位時間最大排水量低于進(jìn)水量， 增加備用排水泵，必要時可申請地方力量進(jìn)行支援。7.2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢考 慮是否進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)和擴(kuò)大應(yīng)急。8后期處置8.1當(dāng)廠房內(nèi)的進(jìn)水量得到控制并恢復(fù)至正常情況，各 排水泵工作正常，集水井水位恢復(fù)至正常水位并可控制，進(jìn) 水后相關(guān)的事故隱患已得到消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

13、，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé) 以下內(nèi)容：事故情況上報(bào)事項(xiàng)、需向事故調(diào)查處理小組移交 的相關(guān)事項(xiàng)、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。8.2水電廠各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得 到保證的前提下，均應(yīng)堅(jiān)守本職崗位，各項(xiàng)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。8. 3事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進(jìn)行 分析，并對所有設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，需要進(jìn) 行試驗(yàn)的設(shè)備完成所有試驗(yàn)，當(dāng)確認(rèn)所有故障和隱患均已排 除的前提下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請開機(jī)發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn) 次序。8.4事故后果造成的影響，主管生產(chǎn)副廠長（或副總經(jīng) 理）安排相關(guān)人員進(jìn)行消除，涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的 情況，組織做好各項(xiàng)救治善后、設(shè)

14、備的檢修采購工作。8.5廠長（或總經(jīng)理）組織相關(guān)部門和人員對搶險(xiǎn)過程 和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足， 組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂9應(yīng)急物資與裝備保障xx m揚(yáng)程的潛水泵xx臺，存放在庫房內(nèi)，機(jī)械應(yīng)急組 定期對設(shè)備進(jìn)行加電試驗(yàn)，保證設(shè)備的可靠運(yùn)行及人員的正 確使用；帶漏電保護(hù)裝置的拖線盤xx軸，存放在庫房內(nèi)，電氣 應(yīng)急組定期對設(shè)備進(jìn)行檢查試驗(yàn)，保證設(shè)備的可靠性；編制袋xx個，砂石xx m3,存放在庫房內(nèi)，沙石應(yīng)保持 干燥；對講機(jī)xx個，存放在庫房內(nèi)，通信應(yīng)急組定期對設(shè)備 進(jìn)行檢查試驗(yàn)，保證設(shè)備的可靠性。10培訓(xùn)和演練1培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年本單位制定培訓(xùn)計(jì)劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù) 案的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)的主要人員培訓(xùn)人員是應(yīng)急