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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)報告 20xx年以來,_鎮(zhèn)黨委政府按照*×××委辦公室、×××人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見(黨辦發(fā)XX52號)文件的要求,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。兩年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié) 一、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的安排部署鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨
2、委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負責(zé)此項工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施。三是相繼實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責(zé)任制、部門包抓連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎等一系列措施。二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的主要做法及取得的成效 1、健全機制,夯實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制,并明確了各級的責(zé)任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考核
3、內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責(zé)任制。2、開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟強村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟。高堡村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,建成了50xxxx油桉基地,通過
4、協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,20xx【請酌情自行填寫】年、20xx【請酌情自行填寫】年分別為村集體增加收入5.xxxx余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。_、白塔、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設(shè)機遇,_、梁田、紅橋、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,_村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入。四是招商引資,借雞下蛋。通過制定
5、優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。_村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),通過收取管理費用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟收入達到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。五是建立發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。小房子村利用xxxx元的發(fā)展基金,積極
6、引進富源“大河烏豬”,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經(jīng)濟收入達xxxx元以上。3、多方幫扶,分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。兩年來,鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調(diào)了3xxxx名懂經(jīng)營,作風(fēng)過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務(wù)管理方面給予指導(dǎo);林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口
7、圍繞集體林園建設(shè)給予人、財、物力的支持;水務(wù)所從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強信息和產(chǎn)品銷售服務(wù);產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務(wù);金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。4、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)做一項長期任務(wù)來抓,切實提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進村干部
8、的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟發(fā)展好的宣威等市縣參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認(rèn)識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點和突破口;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)中,結(jié)合先進性教育活動和“三村四化”建設(shè),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。5、重視
9、農(nóng)村集體經(jīng)濟積累,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,折損補償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,不關(guān)心折損,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產(chǎn)的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制
10、度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產(chǎn)的原價值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題及下步打算我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村地處邊遠山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村雖然辦了一些實業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項目剛起步,成效不大。七是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟,仍然困
11、難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟,集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時也只強調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民致富;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不善。下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與解決好村級不良債務(wù)相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng);三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。四、對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作
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