《金石灘旅游休閑度假區(qū)總體規(guī)劃》要點(diǎn)

1、金石灘旅游休閑度假區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（文本概要）大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)第一章 規(guī)劃總則 71第一條 規(guī)劃技術(shù)路線(xiàn)71第二條規(guī)劃范圍 72第三條規(guī)劃性質(zhì) 72第四條規(guī)劃期限 72第五條規(guī)劃原則 72第六條規(guī)劃編制依據(jù)72第二章 旅游資源及其評(píng)價(jià)73第七條旅游資源概況 73第八條 旅游資源綜合評(píng)價(jià)74第三章旅游發(fā)展戰(zhàn)略錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第九條規(guī)劃指導(dǎo)思想 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十條戰(zhàn)略選擇 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四章旅游開(kāi)發(fā)空間布局規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第十二條金石灘在大連市旅游空間布局中的地位 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十三條旅游開(kāi)發(fā)空間布局

2、目標(biāo) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十四條空間布局原則 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十五條旅游開(kāi)發(fā)空間布局95第十六條旅游空間開(kāi)發(fā)重點(diǎn)及發(fā)展思路 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五章旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十七條旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十八條著力打造五張王牌 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十九條重點(diǎn)建設(shè)十大景區(qū) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第六章景區(qū)旅游規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第二十條景區(qū)旅游形象定位 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十一條特色旅游 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十二條游憩商業(yè)區(qū) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十三條環(huán)城游憩帶 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第七章 區(qū)域旅游協(xié)作規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第二十四條區(qū)域協(xié)作總體目標(biāo)

3、 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十五條區(qū)域旅游協(xié)作原則 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十六條區(qū)域旅游協(xié)作戰(zhàn)略思路 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十七條旅游城市協(xié)作體系建設(shè) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十八條區(qū)域旅游協(xié)作的重點(diǎn) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第二十九條旅游營(yíng)銷(xiāo)及旅行社的協(xié)作 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十條旅游運(yùn)輸公司的協(xié)作 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十一條其它領(lǐng)域的分工與合作 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第八章旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第三十二條旅游形象策劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十三條市場(chǎng)定位 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十四條營(yíng)銷(xiāo)策略 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十五條促銷(xiāo)方式 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十六條旅游營(yíng)銷(xiāo)傳播系統(tǒng)建設(shè) 錯(cuò)誤！未定

4、義書(shū)簽。第三十七條近中期旅游節(jié)事策劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十八條近期營(yíng)銷(xiāo)方案 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第九章旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第三十九條旅游交通與旅游線(xiàn)路規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十條文物旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十一條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十二條旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十三條綠化與植被撫育規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十四條旅游安全規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十五條旅游商品開(kāi)發(fā)規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十六條人力資源規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十七條旅游娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第四十八條規(guī)劃實(shí)施 錯(cuò)誤！未定義書(shū)

5、簽。第四十九條影響 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十一章近期行動(dòng)計(jì)劃 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第五十條 啟動(dòng)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品建設(shè) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五十一條全面營(yíng)造旅游形象工程 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五十二條積極完善與策劃七大旅游節(jié)事活動(dòng) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五十三條重點(diǎn)提升五條旅游線(xiàn)路 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五十四條組建三門(mén)峽旅游企業(yè)集團(tuán) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十二章規(guī)劃實(shí)施投入估算錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第五十五條資金投入 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第五十六條投融資戰(zhàn)略 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。第十三章 附則 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。.第五十七條附則 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。附 錄：三門(mén)峽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2015) 評(píng)審意見(jiàn)三

6、門(mén)峽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)組成名單附 圖：1、地理位置圖2、旅游資源分布圖3、旅游資源等級(jí)評(píng)價(jià)圖4、旅游資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖5、旅游空間布局圖6、旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)布局圖7、客源市場(chǎng)分布圖8、旅游線(xiàn)路規(guī)劃圖9、跨區(qū)域旅游線(xiàn)路規(guī)劃圖10、天井窯院民俗文化旅游區(qū)概念設(shè)計(jì)11、企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)(CIS)12、函谷關(guān)修建性詳細(xì)規(guī)劃效果圖第一章規(guī)劃總則第一條規(guī)劃技術(shù)路線(xiàn)本旅游規(guī)劃編制包括三個(gè)階段，即協(xié)議簽定、規(guī)劃組實(shí)際操作以及規(guī)劃評(píng)審。簽定協(xié)議書(shū)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組組建規(guī)1機(jī)機(jī)構(gòu)組建規(guī)劃小組a所需資料清單考察線(xiàn)路日程考察資料整理旅游開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)分析規(guī)劃指導(dǎo)思想SWOT分析規(guī)劃初步匯報(bào)發(fā)展定位

7、、功能分區(qū)現(xiàn)狀分析旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃評(píng)審修改、實(shí)施圖1-1 金石灘旅游規(guī)劃編制技術(shù)路線(xiàn)框圖第二條規(guī)劃范圍規(guī)劃包括金石灘所轄所有景點(diǎn)景區(qū)及娛樂(lè)設(shè)施，金石灘景區(qū)陸地面積62平方公里，海域面積58平方公里在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面適當(dāng)兼顧到與周邊地域的分工與合作。第三條規(guī)劃性質(zhì)該規(guī)劃為宏觀(guān)尺度的旅游發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)大連總體市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì) 而成，是對(duì)金石灘未來(lái)10年內(nèi)的總體規(guī)劃。第四條規(guī)劃期限近期：20102012 年；中期：20132016 年；遠(yuǎn)期：2017 2022 年。第五條規(guī)劃原則（一）科學(xué)發(fā)展原則（二）突出創(chuàng)新、適度超前、推動(dòng)跨越式發(fā)展的原則（三）資源特色與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合原則（四）“大

8、旅游”開(kāi)發(fā)原則（五）旅游項(xiàng)目策劃與規(guī)劃相結(jié)合原則（六）政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體相結(jié)合的原則第六條規(guī)劃編制依據(jù)（一）法律依據(jù)旅游規(guī)劃通則GB/T 18971-2003中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則（2005）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法（1987）旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)（GB/T18971-2003）旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 （GB/T17775-2003）（二）文件依據(jù)大連市城市總體規(guī)劃（2001年至2020年）大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法（19930506）大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)管理?xiàng)l例（1995年5月30日）第二章旅游資源及

9、其評(píng)價(jià)第七條旅游資源概況金石灘，1988年被確定為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；1992年10月，被 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家旅游度假區(qū)；2000年被評(píng)為全國(guó)首批國(guó)家AAAA 級(jí)旅游景區(qū)；2002年通過(guò)了 ISO9001和ISO14001國(guó)際質(zhì)量與環(huán)境體 系認(rèn)證；2004年被評(píng)為中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園。金石灘距大連市中心50公里。陸地面積62平方公里，海域面積58平方公里。這里三面環(huán)海，冬暖夏涼，氣候宜人，延綿 30多公里 的海岸線(xiàn)，凝聚了 3-9億年地質(zhì)奇觀(guān)，誕生于六億年前的震旦紀(jì)巖石 形成壯麗的奇石景觀(guān)，被稱(chēng)為 凝固的動(dòng)物世界"、天然地質(zhì)博物館”、 有 神力雕塑公園”之美譽(yù)。金石灘由東部半島、西部半島和

10、兩個(gè)半島 之間的開(kāi)闊腹地和海水浴場(chǎng)組成。這里有金石世界名人蠟像館、賞石 館、金石緣公園、萬(wàn)福鼎公園、中華武館、金石發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園、 毛澤東像章陳列館、模特影視藝術(shù)中心、金石狩獵俱樂(lè)部、金石馬術(shù) 基地、金石國(guó)際會(huì)議中心、金石高爾夫俱樂(lè)部、金灣高爾夫球場(chǎng)等項(xiàng) 目。金石灘現(xiàn)已成為人們避暑消夏的首選之地。涼爽宜人的氣候、可口誘人的海鮮、綺麗迷人的海岸、優(yōu)質(zhì)完備的設(shè)施、風(fēng)格各異的建筑、 神秘古老的奇石、獨(dú)具特色的展館、瘋狂刺激的活動(dòng)，以及全國(guó)規(guī)模 最大的、國(guó)際化的主題公園，吸引了上百萬(wàn)的海內(nèi)外賓客來(lái)此游玩。大連國(guó)際沙灘文化節(jié)、國(guó)際冬泳節(jié)、葡萄游園會(huì)等繽紛多彩的主題慶 典給金石灘增添了新鮮活力與無(wú)窮魅力

11、。總體來(lái)講，金石灘旅游資源多樣性特點(diǎn)顯著，自然旅游資源相對(duì) 集中于地文景觀(guān)，人文旅游資源相對(duì)集中于現(xiàn)代建筑與娛樂(lè)休閑設(shè) 施。另外，自然旅游資源和人文旅游資源的比例相當(dāng)，人文旅游資源 更具比較優(yōu)勢(shì)。第八條旅游資源綜合評(píng)價(jià)一、關(guān)于金石灘旅游度假區(qū)形象調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：2010年10月17日地 點(diǎn)：金石灘旅游度假區(qū)成 員：封雄天 王鑫調(diào)查對(duì)象：金石灘游客此次調(diào)查發(fā)生問(wèn)卷 40份，收回40份，全部為有效問(wèn)卷。 此次調(diào)查是為了更全面地了解金石灘在廣大旅游者心目中的形象，從而對(duì)金石灘旅游形象進(jìn)行科學(xué)定位，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)具有金石灘特色的旅游產(chǎn)品，提高金石灘的旅游服務(wù)水平。現(xiàn)根據(jù)被調(diào)查者反饋的信息進(jìn)行分析如下

12、：1 .您的性別口男 女到金石灘旅游的游客男女比例為 23:17可見(jiàn)男性游客偏多女,17, 43%男,23,57%2 .您的年齡.16 歲以下口 . 16 25歲 口. 26 35 歲.36 45 歲口. 46 60 歲 口. 60 歲以上年齡構(gòu)成。從圖標(biāo)可以看出，1635歲的游客居多，也就是說(shuō)來(lái)金石灘游客主要以中青年為主。結(jié)合上面性別構(gòu)成分析，可以看出金 石灘是比較受男女青年歡迎的，尤其是男青年，可見(jiàn)金石灘是一個(gè)充 滿(mǎn)激情和浪漫的旅游度假區(qū)。3 .您的職業(yè).企業(yè)管理人員.政府官員、公務(wù)員.個(gè)體經(jīng)營(yíng)者.專(zhuān)業(yè)人士或技術(shù)人員.教師、學(xué)生 .企業(yè)普通員.離退休人員.自由職業(yè)者 .其他職業(yè)構(gòu)成。從調(diào)查

13、結(jié)果看出，游客當(dāng)中教師和學(xué)生居多，個(gè)人的旅游 熱情和需求是與其所受的教育程度是呈正相關(guān)的關(guān)系，初步推測(cè)其原因是大連高校居多。4 .您的學(xué)歷：.初中 .高中、中專(zhuān).大專(zhuān).本科 .研究生以上游客受教育程度。從調(diào)查反饋的信息中得出，游客的普遍受過(guò)高等教5 .您的稅后收入.2000 以下 .20003999 .40004999 .5000 以上稅后收入構(gòu)成。游客群體中高收入者處于領(lǐng)先地位， 中等收入者站大 多數(shù)?？梢?jiàn)金石灘雖可以吸引部分具有高消費(fèi)能力的游客，但仍是以 工薪階層為主，金石灘還處于大眾旅游，離高端品牌還有一定的距離稅后收入6 .您來(lái)自哪個(gè)省：（國(guó)外游客請(qǐng)?zhí)顚?xiě)您的國(guó)家）客源地構(gòu)成。以遼寧為主

14、，吉林次之，其他省份占據(jù)四分之一。國(guó).神力雕塑公園.紳士樂(lè)園.國(guó)家4A級(jí)景區(qū).都不清楚4A級(jí)景區(qū)）基礎(chǔ)不錯(cuò)，但其游客所知的金石灘宣傳形象（誘導(dǎo)形象）。國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)最為廣為人知，可見(jiàn)金石灘的前期品牌（國(guó)家他相關(guān)品牌的知名度還不夠高。游客所知的金石灘宣傳形象9.請(qǐng)選擇您認(rèn)為最能代表金石灘的景點(diǎn)游客對(duì)金石灘的了解大多數(shù)來(lái)自朋友的推薦介紹?？梢?jiàn)金石灘的口碑口神力雕塑公園紳士樂(lè)園口國(guó)家4A級(jí)景區(qū) 口都不清楚8.您是通過(guò)什么方式了解金石灘的. 電視. 網(wǎng)絡(luò).報(bào)刊雜志. 朋友推薦.恐龍?zhí)胶?.黃金海岸 .玫瑰園 .中華武館蠟像館奇石園 國(guó)家地質(zhì)公園狩獵場(chǎng)高爾夫球場(chǎng) 神龜尋子萬(wàn)福鼎請(qǐng)選擇您認(rèn)為最能代表金石

15、灘的景點(diǎn)。在問(wèn)卷列出的十一個(gè)著名景點(diǎn) 中，絕大部分游客認(rèn)為黃金海岸最能代表金石灘。而神龜探子和萬(wàn)福 鼎幾乎沒(méi)有人選。黃金海岸是金石灘的核心資源，游客認(rèn)可度較高， 但是對(duì)于金石灘的獨(dú)特資源卻沒(méi)有得到很好的認(rèn)可度。游客認(rèn)為%弋表金石灘的景點(diǎn)-0, 0%32, 64% 恐龍?zhí)胶?黃金海岸口玫瑰園 中華武館 蠟像館 奇石園 國(guó)家地質(zhì)公園口狩獵場(chǎng) 高爾夫球場(chǎng) 神龜尋子 萬(wàn)福鼎10.以下是金石灘的經(jīng)營(yíng)理念，您最喜歡的是.金石之旅，從讓每一位游客滿(mǎn)意開(kāi)始.歡樂(lè)動(dòng)感，激爽自然；浪漫大連，心動(dòng)海灘游客對(duì)問(wèn)卷列出的兩個(gè)經(jīng)營(yíng)理念，游客傾向于“歡樂(lè)動(dòng)感，激爽自然;浪漫大連，心動(dòng)海灘”。與大連的“北方明珠”和“浪漫之都

16、”形成 了呼應(yīng)。游客對(duì)金石灘經(jīng)營(yíng)理念的認(rèn)可爽自然；浪漫 大連，心動(dòng)海 灘23%金石之旅，從讓每一位游客滿(mǎn)意開(kāi)始金石之旅，從讓每一位 游客滿(mǎn)意開(kāi)始?xì)g樂(lè)動(dòng)感，清爽自然； 浪漫大連，心動(dòng)海灘77%11 .您認(rèn)為在進(jìn)入景區(qū)前有無(wú)必要到金石灘游客服務(wù)中心進(jìn)行咨詢(xún)？有必要沒(méi)有必要 可去可不去游客對(duì)于在進(jìn)入景區(qū)前是否有必要到金石灘游客服務(wù)中心進(jìn)行咨詢(xún)這一提問(wèn)，持中立態(tài)度的占據(jù) 40%.,認(rèn)為沒(méi)有必要去占據(jù)大部分，而認(rèn)為有必要的只占據(jù)四分之一。可見(jiàn)游客對(duì)于游客服務(wù)中心的咨詢(xún)依賴(lài)程度是有所下降的游客進(jìn)入景區(qū)前對(duì)到游客服務(wù)中心咨詢(xún)的態(tài)度可去可不去, 16, 40%有必要，10,25%沒(méi)有必要，14,35%口有必要

17、沒(méi)有必要口可去可不去12 .請(qǐng)?jiān)谝韵逻x項(xiàng)中選擇您感到 最滿(mǎn)意的選項(xiàng) 口餐飲住宿購(gòu)物景點(diǎn)娛樂(lè)交通 在給出的餐飲、住宿、購(gòu)物、景點(diǎn)、交通這五個(gè)選項(xiàng)中，游客對(duì)金石灘景區(qū)景點(diǎn)的滿(mǎn)意度是最高的。口游客感到最滿(mǎn)意的地方13 .請(qǐng)?jiān)谝韵逻x項(xiàng)中選擇您感到 最不滿(mǎn)意的詵項(xiàng) 口餐飲住宿購(gòu)物景點(diǎn)娛樂(lè)交通 在給出的餐飲、住宿、購(gòu)物、景點(diǎn)、交通這五個(gè)選項(xiàng)中，游客最不滿(mǎn)意的是購(gòu)物環(huán)境其次是交通和餐飲，對(duì)住宿的滿(mǎn)意度也很低，這些都是旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，卻是令游客感到最不滿(mǎn)意的地方。游客感到最不滿(mǎn)意的地方口游客感到最不滿(mǎn)意的地 方14您計(jì)劃在金石灘游玩的時(shí)間是:2 小時(shí) 半天 一天 兩天三天及以上 游客計(jì)劃在金石灘游玩的時(shí)間

18、。調(diào)查表明，一半的游客選擇一日游,也就是說(shuō)不在金石灘過(guò)夜，這將會(huì)對(duì)金石灘的旅游收入產(chǎn)生較大的影.自然風(fēng)光.人造景點(diǎn)美食口娛樂(lè)游客認(rèn)為金石灘最值得留戀的地方。絕大數(shù)游客表示對(duì)金石灘的自然風(fēng)光流連忘返。美食對(duì)游客的吸引力很低，娛樂(lè)占據(jù)的比例也很小,二、SWO疥析（一）優(yōu)勢(shì)：1自然資源優(yōu)勢(shì)1-1金石灘三面環(huán)海，海域面積58平方公里，海水湛藍(lán)清澈 黃金海岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá) 30公里，有寬200多米的海水浴場(chǎng)，綿延 4.5公里，沙灘干凈柔軟是東北地區(qū)理想的海濱度假區(qū)。1-2金石灘的鎮(zhèn)灘之寶 世界最大的龜裂石是目前世界上 發(fā)現(xiàn)的塊體最大、斷面結(jié)構(gòu)顯露最清晰的震旦紀(jì)季沉積標(biāo)本，被地質(zhì)專(zhuān)家稱(chēng)為天下第一奇石。 金石灘的奇

19、石聞名全球, 被世界地質(zhì)學(xué)界稱(chēng)為“天然地質(zhì)博物館”“神力雕塑公園” 1-3生物資源優(yōu)勢(shì)，金石灘一年四季氣候宜人，適合多種物 種的生延繁殖，造就海產(chǎn)品種類(lèi)繁多，其中不乏一些珍品比 如海參等，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)水果品種有葡萄、李子、蘋(píng)果等。這些都 極大地豐富了旅游度假區(qū)的內(nèi)容和形式。2品牌突生1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)金石灘為國(guó)家重點(diǎn)旅游度假區(qū)，1992年金石灘正式被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。金石灘率先通過(guò)國(guó)家 4A景區(qū)認(rèn)證，先后被評(píng)為大連市 “十佳景區(qū)” 遼寧省五十佳景區(qū)”3區(qū)位優(yōu)勢(shì)金石灘距離大連市中心 50公里，距離大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)17公里，有直達(dá)的輕軌和巴士，方便快捷。沿途公路路況良好可自

20、駕游。同時(shí)又是距離東北內(nèi)陸較近的海濱旅游度假 區(qū)。4開(kāi)發(fā)潛力大金石灘仍處于建設(shè)開(kāi)發(fā)階段，現(xiàn)有項(xiàng)目尚未完全成熟，還有 眾多項(xiàng)目正在興建或籌建。而且金石灘的建設(shè)起點(diǎn)高，自然 資源的獨(dú)特性可為金石灘的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又有國(guó)際成熟的海濱度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施完善，金石灘還有很大的開(kāi)發(fā)空間。（二）劣勢(shì)：1管理體制不健全金石灘屬于國(guó)與民合股管理經(jīng)營(yíng)，其中國(guó)有資本占主導(dǎo)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中尚存在一些官僚作風(fēng)，批條子、管理人員親屬免費(fèi)接待等不良現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了景區(qū)的效益，使景區(qū)的市場(chǎng)化管理程度下降。經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)參差不齊，員工 的獎(jiǎng)懲激勵(lì)體制不健全。景區(qū)的管理監(jiān)督制度不完善，區(qū)管 理

21、水平不高。2文化短板2-1金石灘是一個(gè)非常休閑浪漫的旅游度假區(qū)，雖然眾多的 影視作品、新人的婚紗照都選擇以金石灘為外景，但金石灘 沒(méi)有把這種影視藝術(shù)很好地打造成一張文化品牌，給人的感覺(jué)仍是缺乏藝術(shù)文化氛圍2-2人文環(huán)境欠缺，主要體現(xiàn)在景區(qū)周?chē)木用裎幕刭|(zhì)不 高。金石灘未開(kāi)發(fā)之前，只是一個(gè)小漁村，距離市區(qū)較遠(yuǎn)， 交通條件差。漁民接受到的城市文明較少，對(duì)于旅游、休閑 的認(rèn)知程度低。景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)后，原居民遷移到景區(qū)外面， 得到一定的補(bǔ)償金，但是生活方式仍未有大的改變，還停留 在漁民的意識(shí)里，與景區(qū)走高檔的休閑旅游路線(xiàn)是不協(xié)調(diào) 的。2-3金石灘三面環(huán)海，原是一個(gè)漁村，有較為濃厚的海洋文 化和漁文化，

22、但由于原居民意識(shí)形態(tài)沒(méi)跟上景區(qū)的發(fā)展走 向、景區(qū)開(kāi)發(fā)管理者也沒(méi)有很好地引導(dǎo)原居民共同開(kāi)發(fā)海洋 文化和漁文化，導(dǎo)致金石灘是有海文化和漁文化，但尚不夠 突生。（三）機(jī)遇1我國(guó)旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年鑒得到我國(guó)今年來(lái)的旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，雖然受金融危機(jī)影響，全球的旅游業(yè)受到 交大的打擊，但是我國(guó)旅游依然呈現(xiàn)一種良好的態(tài)式。特別 是2010年十一黃金周全國(guó)共接待旅游者2.54億人次，按可比口徑，比上年同期增長(zhǎng) 27.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1166億元, 按可比口徑，比上年同期增長(zhǎng)32.4%。2旅游業(yè)成為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2009年12月國(guó)務(wù)院下發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的

23、 意見(jiàn)對(duì)于旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)是一注強(qiáng)心劑。政府部門(mén)將會(huì)在政元）策、財(cái)政上向旅游業(yè)傾斜，以響應(yīng)國(guó)務(wù)院的意見(jiàn) ，這將 大力推進(jìn)榭|轅法國(guó)內(nèi)旅游總消費(fèi)（單”游物間和旅游機(jī)會(huì)增加科揚(yáng)74913不停的推動(dòng)7770.6生產(chǎn)邸000。生產(chǎn)效62297勞小者的閑暇愜曬啊5285 9.5550.4 5971.7上我呼I0.由2859m及3656.14414.7WTO 以來(lái)1629.7以旅涌000種加機(jī)親的的增加停加闞錮、在 城鎮(zhèn)居民 %村居民20052006200720081大連7.16石油爆炸事件給大鄧竹游業(yè)帶來(lái)了不可估量的 損失。石油爆炸事件正好是發(fā)生在f連旅游進(jìn)入旺季時(shí)期。大連的旅游主要依靠海，石油爆炸嚴(yán)重污染

24、了大海，破壞大 連的海洋生態(tài)環(huán)境，大連的旅游形象一下跌倒低谷。要逐步 恢復(fù)大連的美好的海洋環(huán)境還需很長(zhǎng)的一段時(shí)間。2競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多北戴河海濱位于秦皇島的西部，海岸線(xiàn)長(zhǎng)約15公里，享有“夏都”的美譽(yù)，與金石灘同屬著名的北方度假勝地。青島寬闊平緩的沙灘和狹長(zhǎng)的海岸線(xiàn)與金石灘的黃金海岸極為 相似。煙臺(tái)與大連對(duì)望，海洋環(huán)境大體相同。這些都是與金 石灘的分割國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)手。3生境游的興起。全球受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)蕭條明顯，但我國(guó)國(guó)民消費(fèi)卻能 力明顯增強(qiáng)，是其他國(guó)家難以理解和不可思議的現(xiàn)象國(guó)民走 出國(guó)門(mén)旅游愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。 近年來(lái)國(guó)家對(duì)由國(guó)簽證和可攜 帶的金額等采取了寬松的政策，這更加促使國(guó)門(mén)進(jìn)行

25、由境 游。國(guó)民處境游帶走了相當(dāng)一部分客源，而且由境游的游客 大多都是具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的。（五）SO組合：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇金石灘具有獨(dú)特的奇石文化和良好的自然資源。在全國(guó)旅游發(fā)展形勢(shì)一片大好的機(jī)遇下，金石灘內(nèi)有豐富的旅游資源， 外有國(guó)家宏觀(guān)政策的豉勵(lì)和支持。要加大資源開(kāi)發(fā)力度，加 快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。搶占大連市整體旅游形象首張名片。大連是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，浪漫之都這張名片馳名中外。金石灘要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)， 向政府要政策要支持，把金石灘打造成高端品牌。爭(zhēng)取成為大連對(duì)外宣傳旅游形象的首張名片，提高金石灘的知名度和美譽(yù)度。（六）ST組合：突生優(yōu)勢(shì)，規(guī)避威脅大連7.16石油爆炸事件是發(fā)生在大連灣，距離

26、金石灘還有一定的距離。在外界認(rèn)為大連的所有的海域都已經(jīng)被污染的情 況在，金石灘應(yīng)抓住自身所受污染程度小，恢復(fù)快的優(yōu)勢(shì)， 做好危機(jī)公關(guān)。消除外界對(duì)金石灘的偏見(jiàn)和誤解。借助獨(dú)特自然資源，突由奇石文化，打造競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制 的產(chǎn)品。龜裂石是金石灘的鎮(zhèn)灘之寶，是國(guó)內(nèi)獨(dú)有，是北戴 河、青島、煙臺(tái)所沒(méi)有的。金石灘要借助獨(dú)特的自然資源， 突生奇石文化，讓廣大游客在享受陽(yáng)光、沙灘、海浪的同時(shí) 感受到金石灘特有的奇石文化。向國(guó)際知名海濱度假區(qū)看齊，學(xué)、趕、超，以留住國(guó)內(nèi)游客。由境游的興起，分流了大部分具有高消費(fèi)能力的游客。要留 住這部分游客，金石灘應(yīng)該向國(guó)際知名海濱度假區(qū)看齊，學(xué)、趕、超，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的景區(qū)管理

27、理念，加快自身發(fā)展，跟 上國(guó)際水平，最后實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先于國(guó)際，留住國(guó)內(nèi)游客，同時(shí)吸 引更多的國(guó)外游客。(七)借助機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)( WO)1、旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游人才也隨之增多，招納賢士提高 管理。景區(qū)的管理體制不健全，管理理念落后。旅游業(yè)迅猛 發(fā)展，各大高校培養(yǎng)的旅游人才及在與旅游業(yè)相關(guān)的其他行 業(yè)中自學(xué)成才的賢士不斷地流向旅游業(yè)。金石灘在這方面要加大招納賢士的力度，引進(jìn)人才提高管理，創(chuàng)造效益。國(guó)家由臺(tái)支持旅游業(yè)發(fā)展政策，適時(shí)向政府爭(zhēng)取更多的政策和資金支持，改進(jìn)景區(qū)。倡議、支持政府提高周邊居民受教 育水平，加大景區(qū)與大連高校合作力度， 增加景區(qū)人文資源。擴(kuò)大景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)宣傳。在對(duì)金石灘的旅游形象進(jìn)行調(diào)查

28、時(shí)，發(fā) 現(xiàn)游客對(duì)金石灘的了解途徑較少，得到金石灘相關(guān)信息的渠道有限。當(dāng)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)的普遍，金石灘在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面做足工作，方便潛在游客快捷、全面了解金石灘相關(guān)信息。（八）改變劣勢(shì)，化危為機(jī)（ WT ）有市場(chǎng)就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于自身的劣勢(shì)，我們要勇于承認(rèn)和面 對(duì)，對(duì)于威脅和挑戰(zhàn)我們要敢于正視和迎接。在面對(duì)外界的 質(zhì)疑，強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。金石灘發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和抓住發(fā)展機(jī) 會(huì)，改進(jìn)自身劣勢(shì)，以應(yīng)對(duì)威脅。同時(shí)深入分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手， 將自身的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的利劍，實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。三、戰(zhàn)略規(guī)劃（一）戰(zhàn)略分析金石灘位于素有“北方明珠”和“浪漫之都”之稱(chēng)的全國(guó)優(yōu)秀旅 游城市一一大連。大連的旅游品牌以海洋文化為主線(xiàn)

29、，兼顧自然景觀(guān)、 博物館、節(jié)慶活動(dòng)等七個(gè)系列產(chǎn)品。在大連整個(gè)的旅游環(huán)境中，金石 灘現(xiàn)有的資源和品牌與其他旅游產(chǎn)品形成互補(bǔ)。 很多游客來(lái)大連旅游 必來(lái)金石灘。金石灘的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也比較多，而且對(duì)手的實(shí)力也很強(qiáng)。比如國(guó)內(nèi) 的北戴河、青島，國(guó)外的夏威夷等。金石灘要走國(guó)際化高檔次的品牌 之路，還需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)借助金石灘天然的海洋資源和獨(dú)特的奇石文化， 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 原則，進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)和發(fā)展，使金石灘豐富的旅游資源得以系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，基本形成具有濃厚的東方特色黃金海岸和國(guó)際 知名的海濱旅游度假區(qū)。（三）目標(biāo)市場(chǎng)與戰(zhàn)略分期一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)一一東北三省。金石灘是距離東三省最近的海

30、濱 旅游度假區(qū)。對(duì)于東三省這個(gè)一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)，我們應(yīng)采取的戰(zhàn)略是集 中性戰(zhàn)略，也是金石灘近期發(fā)展戰(zhàn)略。集中性戰(zhàn)略一一集中金石灘優(yōu) 勢(shì)資源，打造黃金海岸品牌。金石灘的地理位置和旅游資源在整個(gè)東 三省獨(dú)特的，具有先天性?xún)?yōu)勢(shì)。金石灘首先要在東三省內(nèi)打響黃金海 岸這個(gè)品牌，成為區(qū)域性品牌。在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少的區(qū)域內(nèi)不斷地積聚 人、財(cái)、物、力以及品牌運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)一一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（東三省除外）。金石灘在國(guó)內(nèi)的競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手較多。近有北戴河和青島，遠(yuǎn)有海南三亞。面對(duì)這些強(qiáng)勁的競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手，金石灘采取的戰(zhàn)略是差異化戰(zhàn)略， 也是金石灘的中期發(fā)展戰(zhàn) 略。差異化戰(zhàn)略一一金石灘在打造出區(qū)域性品牌后， 雖說(shuō)有一定的實(shí) 力與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)但仍要避開(kāi)與北戴河、 青島、三亞的正面 交鋒。如果與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正面交鋒， 最終結(jié)果是四方俱傷，企業(yè)和 游客的利益都會(huì)受到損害。金石灘通過(guò)走差異化戰(zhàn)略，發(fā)揮自身獨(dú)特 的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行人無(wú)我有，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。三級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)一一海外市場(chǎng)。金石灘在實(shí)現(xiàn)近期戰(zhàn)略一一集中戰(zhàn) 略和中期戰(zhàn)略一一差異化戰(zhàn)略之后。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從