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1、CMC泓域咨詢 /山東年產(chǎn)xxx再生瀝青混凝土再生瀝青混凝土項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資23814.17萬元,其中:建設(shè)投資19561.26萬元,占項(xiàng)目總投資的82.14%;建設(shè)期利息402.25萬元,占項(xiàng)目總投資的1.69%;流動(dòng)資金3850.66萬元,占項(xiàng)目總投資的16.17%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入45700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用34908.46萬元,凈利潤(rùn)7908.52萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.13%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12697.09萬元,全部投資回收期5.37年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行
2、業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。近年來,伴隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,新建、改建、擴(kuò)建以及拆除等活動(dòng)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,既造成巨大浪費(fèi),也埋下了污染和安全的隱患??v觀全球,發(fā)達(dá)國(guó)家也越來越重視建筑廢棄物的再利用。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑垃圾的利用率在95%以上,荷蘭每年產(chǎn)生約6000萬噸廢物,79%實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,其中3%被填埋,其他絕大部分通過燃燒產(chǎn)生能源。荷蘭的建筑垃圾回收利用,尤其為人稱道。全國(guó)每年產(chǎn)生2500萬噸建筑垃圾,整體回收利用率高達(dá)96.36%。單就水泥、磚塊、碎石等惰性建筑垃圾而言,這一數(shù)字為99.82%。整個(gè)歐美國(guó)家的建筑垃
3、圾平均回收率在90%以上,鄰國(guó)日本、韓國(guó)更是超過95%。美國(guó)每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設(shè),其中,68%的再生骨料被用于道路基礎(chǔ)建設(shè),6%被用于攪拌混凝土,9%被用于攪拌瀝青混凝土,3%被用于邊坡防護(hù),7%被用于回填基坑,7.5%被用于其他地方。目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析10一、 滿足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要10二、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)11三、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對(duì)外開放新高地11四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃14五、 綠色建材行業(yè)發(fā)展機(jī)遇17六、 綠色建材行業(yè)前景廣闊20第二章 總論24一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)24二、 項(xiàng)目承辦單位24三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由26四、
4、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份27五、 報(bào)告編制說明30六、 項(xiàng)目建設(shè)選址32七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模32八、 建筑物建設(shè)規(guī)模32九、 環(huán)境影響33十、 原輔材料及設(shè)備33十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成33十二、 資金籌措方案34十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)34十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃34主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表35第三章 選址方案分析37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入新發(fā)展格局42四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展43五、 堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換46第四章 建筑工程方案50一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求50二、 建設(shè)方案51三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)54建筑工程投資一覽表
5、54第五章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事61三、 高級(jí)管理人員65四、 監(jiān)事67第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式70一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨70二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)70三、 各部門職責(zé)及權(quán)限71四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度74五、 水泥穩(wěn)定土市場(chǎng)分析77六、 混凝土市場(chǎng)分析78七、 再生瀝青混凝土市場(chǎng)分析81八、 建筑垃圾資源化市場(chǎng)分析83第七章 發(fā)展規(guī)劃87一、 公司發(fā)展規(guī)劃87二、 保障措施88第八章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃91一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排91項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表91二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施92第九章 原輔材料及成品分析93一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理
6、93第十章 人力資源配置分析94一、 人力資源配置94勞動(dòng)定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十一章 投資方案分析97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十二章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113三、
7、項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115四、 財(cái)務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論118第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求119四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十四章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明122第十五章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表1
8、32無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計(jì)劃表135建筑工程投資一覽表136項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表137主要設(shè)備購置一覽表138能耗分析一覽表138第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 滿足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要隨著城市化進(jìn)程加快和舊城改造的推進(jìn),近年來建筑垃圾產(chǎn)量急劇增加。目前絕大多數(shù)建筑垃圾都被施工單位以隨意傾倒、露天堆放或者簡(jiǎn)單填埋等粗放式的方式處置,不僅侵占大量土地,建筑垃圾在堆放和填埋過程中,會(huì)因?yàn)榘l(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。并且經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后,垃圾中的有
9、害物質(zhì)通過垃圾滲濾液滲入土壤中,造成土壤的污染,從而降低土壤質(zhì)量。更有甚者,建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體,這種有害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣,少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),造成對(duì)空氣的二次污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期,迫切需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。發(fā)展建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效地解決“建筑垃圾圍城”的問題,促進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建筑垃圾資源化處置,既是一項(xiàng)“變廢為寶”的社會(huì)性事業(yè),也是一個(gè)具有巨大市場(chǎng)空間和前景的朝陽產(chǎn)業(yè),是落實(shí) “綠水青
10、山就是金山銀山”號(hào)召的有力舉措。當(dāng)前大力推進(jìn)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目,具有廣闊的市場(chǎng)增長(zhǎng)前景,既可以起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,又能在市容環(huán)境和園林綠化職能領(lǐng)域科學(xué)實(shí)踐政府、市場(chǎng)、社會(huì)共治的城市綜合管理服務(wù)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市法治、精治和共治。二、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)“十三四”期間,建材行業(yè)要求堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)施促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案。構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈,搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)的首批次應(yīng)用試點(diǎn)示范,宣傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用
11、成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的綠色建材市場(chǎng),方便消費(fèi)者選用綠色建材,提高綠色建材在建筑工程中使用比例。三、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對(duì)外開放新高地主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(一)優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū),健全共同開拓第三方市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與“絲路電商”合作。主動(dòng)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作。實(shí)施“一國(guó)一地一
12、策”,鞏固提升與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平,深度開拓新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國(guó)家市場(chǎng)空間。深化魯港、魯澳、魯臺(tái)交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢(shì),深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿?,提升全省協(xié)同開放能級(jí)和水平。(二)打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點(diǎn)企業(yè)間合作機(jī)制,深化“對(duì)話山東”系列活動(dòng),在通關(guān)、資金進(jìn)出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動(dòng)漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動(dòng)”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制,探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債
13、、資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù),支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。(三)建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)發(fā)揮中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用,探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),推動(dòng)建設(shè)上合組織地方銀行、中國(guó)北方國(guó)際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運(yùn)中心。擴(kuò)大提升跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)等重大平臺(tái)國(guó)際影響力。高水平建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。(四)提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,建設(shè)更高水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,促進(jìn)貿(mào)
14、易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟(jì)南、青島、威海國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市,支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實(shí)施全球精準(zhǔn)招商引資、招才引智,聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目。加快培育本土跨國(guó)公司,鼓勵(lì)企業(yè)海外并購重組,深化國(guó)際產(chǎn)能合作,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃(一)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)
15、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,加大稅費(fèi)優(yōu)惠和信貸支持力度。(二)中國(guó)制造2025促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,提高規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)水平,培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)
16、創(chuàng)新活力,發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中外中小企業(yè)合作園區(qū)示范作用,利用雙邊、多邊中小企業(yè)合作機(jī)制,支持中小企業(yè)走出去和引進(jìn)來。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式,建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)一批高水平的中小企業(yè)集群。(三)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)資源綜合利用。加強(qiáng)對(duì)低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用,推進(jìn)有價(jià)組分高效提取利用。進(jìn)一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道,擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模。加強(qiáng)赤泥、磷
17、石膏、電解錳渣、鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?;眉夹g(shù)研發(fā)。(四)關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高,綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善;關(guān)鍵瓶頸技術(shù)取得突破,大宗固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立;政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系逐步健全,大宗固廢綜合利用制度基本完善;產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新;集約高效的產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),大宗固廢綜合利用產(chǎn)
18、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。(五)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。以節(jié)能降碳為導(dǎo)向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄。開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。(六)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)。進(jìn)一步深化對(duì)中小企業(yè)的“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、注銷更加便利化。推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革,落實(shí)環(huán)境影響登記表備案制,將項(xiàng)目環(huán)評(píng)
19、審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的一半。落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,營(yíng)造公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。主動(dòng)服務(wù)企業(yè),對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。(七)關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡(jiǎn)化稅收征管程序;對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策,減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好涉企收費(fèi)目 錄清單制度,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查,清理規(guī)范涉企收費(fèi)。完善創(chuàng)業(yè)扶持制度。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,廣泛培育創(chuàng)業(yè)主體。完善創(chuàng)業(yè)載
20、體建設(shè),健全扶持與評(píng)價(jià)機(jī)制,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供支撐。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)。五、 綠色建材行業(yè)發(fā)展機(jī)遇綠色建材產(chǎn)品主要包括新型墻體材料、新型保溫隔熱材料、節(jié)能玻璃、防水密封材料、空氣凈化材料和抗菌材料等。2014年初,中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法,正式明確了綠色建材的定義:在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。當(dāng)前我國(guó)新建建筑的綠色建材應(yīng)用比例還比較低,與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也較
21、大。未來隨著國(guó)家政策的深入實(shí)施、科研成果的工業(yè)化進(jìn)程加快以及人們環(huán)保意識(shí)的逐步增強(qiáng),綠色建材行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。作為實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)的重要一環(huán),2021年上半年綠色、低碳產(chǎn)業(yè)投資加速落地。從總體趨勢(shì)看,“十四五”時(shí)期,碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)將進(jìn)一步促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)綠色產(chǎn)業(yè)年均投資在3萬億元左右。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),顯然需要在建筑節(jié)能上下功夫。各地均發(fā)布了相關(guān)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案,大力推廣建設(shè)對(duì)環(huán)境友好型的綠色建筑,有政策扶持,且力度不小。其中,綠色建材也是被推廣的一員。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平提高,對(duì)于居住環(huán)境的要求也有著一些變化,房子不再單純只是用來遮風(fēng)擋雨,健康以及舒
22、適成為重要考慮因素,對(duì)于綠色的宜居建筑將會(huì)有更大的需求。2013年1月出臺(tái)綠色建筑行動(dòng)方案以來,大力發(fā)展綠色建材提升到國(guó)家層面。2015年工信部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案,根據(jù)方案,到2018年,綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升,發(fā)展質(zhì)量明顯改善。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%,綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%,試點(diǎn)示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%,既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。工信部在2016年出臺(tái)的綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)中提出了到2020年創(chuàng)建萬種綠色產(chǎn)品、千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)的總體目標(biāo)。2020年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等7
23、部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案明確提出,到2022年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。目前,我國(guó)正在大力推廣裝配式建筑和綠色建材的應(yīng)用,要求城市新建建筑的綠色建材使用比例達(dá)到40%以上,綠色建材產(chǎn)業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。中國(guó)是全球建材生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放,難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要。建材行業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)是未來發(fā)展方向。綠色建材可以減少對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境影響,有利于節(jié)能減排。促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,可以拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展,進(jìn)而讓綠色建材迎來更好的發(fā)展。中國(guó)建材企
24、業(yè)大部分是中小型民營(yíng)企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,沒有形成規(guī)?;矝]有產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。加之近年來建材行業(yè)產(chǎn)能過剩并沒得到有效釋放。中國(guó)建材企業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新能力不足,科研能力較弱的特點(diǎn)。而當(dāng)前,建材企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新技術(shù)和科技含量才是的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展綠色建材是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一,也是支撐綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。財(cái)政部、住建部、工信部、國(guó)家發(fā)改委等先后出臺(tái)了一系列配套政策,在“十四五”期間將大幅提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例。這些文件中均明確提出,要加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用,推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材,不斷提高城
25、鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例。因此,在建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,綠色建材在成為門檻要求的同時(shí),也會(huì)給企業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。六、 綠色建材行業(yè)前景廣闊近幾年來,我國(guó)社會(huì)各方面生產(chǎn)生活發(fā)展所需要的各種資源越來越多,使得我國(guó)的資源逐漸短缺。另外,很多的傳統(tǒng)資源使用會(huì)造成很嚴(yán)重的環(huán)境污染,對(duì)綠色生態(tài)發(fā)展造成很大影響。所以,我國(guó)加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),讓各行各業(yè)做到低碳環(huán)保的發(fā)展。在建筑行業(yè)中,使用綠色建筑材料能夠有效的保護(hù)環(huán)境,降低資源浪費(fèi),緩解了能源短缺的問題,實(shí)現(xiàn)綠色建筑的目標(biāo)。綠色建筑的目標(biāo)主要包括節(jié)能,節(jié)水,節(jié)材,節(jié)地和環(huán)境保護(hù)等方面,靈活科學(xué)地使用綠色建筑材料是實(shí)現(xiàn)綠色建筑目標(biāo)的
26、前提條件?,F(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)中,綠色建筑材料的應(yīng)用還沒有做到全部的普及與廣泛地使用,所以,建筑企業(yè)要不斷提高市場(chǎng)敏感度,對(duì)新技術(shù),新能源,新材料做到有效吸收接納,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。綠色建筑材料的應(yīng)用主要包括新型墻體砌塊材料、混凝土建筑材料、綠色涂料等。以新型墻體砌塊材料為例,在工程建筑中,建筑的墻體是整個(gè)建筑中最為關(guān)鍵的部分,使用新型墻體砌塊材料作為墻體,能夠保障建筑的質(zhì)量。新型墻體砌塊材料種類眾多,目前最好的材料就是混凝土空心加氣砲塊,受到很多建筑行業(yè)的青睞。混凝土空心加氣砲塊材料的組成主要是對(duì)一些廢棄的混凝土,水泥,煤灰,煤渣等廢棄的建筑材料,對(duì)這些廢棄材料進(jìn)行了再次的回收循環(huán)利用,有
27、效地節(jié)約了資源,保護(hù)了環(huán)境。混凝土空心加氣砲塊的密度很好,所以有很強(qiáng)的節(jié)能,保溫防潮的作用,保障建筑的使用價(jià)值,提供了更為舒適的生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境?;炷量招募託獬h塊材料是屬于可再生的建筑材料,不用擔(dān)心資源的浪費(fèi)問題,另外,混凝土空心加氣砲塊材料造價(jià)成本低,混凝土空心加氣砲塊材料的主要構(gòu)成都是廢棄建筑材料,有效地降低了建筑企業(yè)的資金支出,不僅保障了建筑墻體的質(zhì)量安全,更為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。最后,在使用過程中,混凝土空心加氣砲塊材料因?yàn)橘|(zhì)量較輕,所以有著運(yùn)輸使用便捷的優(yōu)點(diǎn),施工人員進(jìn)行施工也較為方面,間接地提高了工程建筑的施工效率,促進(jìn)建筑工程高質(zhì)量高效率地完成。近年來,我國(guó)政府及有關(guān)部門要貫徹落實(shí)
28、低碳節(jié)能,綠色建筑的理念。政府及有關(guān)部門要加大對(duì)綠色建筑材料的研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)建筑材料到綠色建筑材料的逐漸轉(zhuǎn)變。在對(duì)原有的建筑材料進(jìn)行優(yōu)化或者重新研發(fā)新的建筑材料時(shí),可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與手段,對(duì)我國(guó)建筑材料的缺點(diǎn)弊端進(jìn)行彌補(bǔ),以便于研發(fā)出更好的綠色建筑材料,更好的服務(wù)于建筑施工工作。除此之外,政府及有關(guān)部門要重視綠色建筑材料的研發(fā)工作,可以加大資金投入力度,保證研發(fā)資金的足夠,還可以制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)扶持,聘請(qǐng)專業(yè)人才對(duì)建筑材料的制作,使用效果等方面進(jìn)行鉆研,促進(jìn)綠色環(huán)保的綠色建筑材料的研發(fā)工作。在對(duì)綠色建筑材料重新研發(fā)時(shí),可以充分利可再生資源進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,把可再生
29、資源和綠色建筑材料相結(jié)合研發(fā)新型材料,就可以滿足現(xiàn)階段建筑材料的使用需求,緩解資源短缺的現(xiàn)狀。2020年8月18日,住建部、發(fā)改委等七個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知,要求到2022年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比要達(dá)到70%。而在2020年8月12日,工信部還發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知。據(jù)住建部估計(jì),“十四五”期間一星級(jí)以上綠色建筑在可每年建設(shè)4-6億平方米,每年相應(yīng)的綠色建筑開發(fā)投入資金需求大約為3-5萬億元,綠色建材行業(yè)前景廣闊。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱山東年產(chǎn)xxx再生瀝青混凝土再生瀝青混凝土項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)
30、目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人嚴(yán)xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
31、,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)
32、外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由作為實(shí)現(xiàn)“3060
33、”目標(biāo)的重要一環(huán),2021年上半年綠色、低碳產(chǎn)業(yè)投資加速落地。從總體趨勢(shì)看,“十四五”時(shí)期,碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)將進(jìn)一步促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)綠色產(chǎn)業(yè)年均投資在3萬億元左右?!笆奈濉逼陂g,國(guó)家積極提倡我國(guó)產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保模式發(fā)展,尋求節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)模式。這對(duì)于公路建設(shè)提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。目前我國(guó)各大國(guó)道由于長(zhǎng)期超負(fù)荷工作出現(xiàn)了破損跡象,需要大修處理,但如何節(jié)省經(jīng)費(fèi)同時(shí)又能很好地修復(fù)道路,成為公路建設(shè)行業(yè)有待解決的重要問題。瀝青路面再生養(yǎng)護(hù)的核心強(qiáng)調(diào)對(duì)原路面瀝青混凝土材料的回收再利用,主要用于就地翻修和鋪筑新路面。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家自上世紀(jì)70年代初期石油危機(jī)之后,對(duì)于瀝青路面材料的回收
34、利用進(jìn)行了長(zhǎng)期的開發(fā)研究,并在90年代初成功實(shí)現(xiàn)了路面再生養(yǎng)護(hù)工業(yè)化。此后,公路再生養(yǎng)護(hù)經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在90年代末期,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家建立了瀝青路面再生循環(huán)聯(lián)盟,加盟的12個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家瀝青再生循環(huán)利用率普遍超過85%,而據(jù)非官方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),我國(guó)再生比例不足5%,市場(chǎng)潛力巨大。四、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自強(qiáng),推動(dòng)科教產(chǎn)深度融合,完善科技創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè),新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究
35、院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中國(guó)科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城,布局建設(shè)大科學(xué)裝置,全力創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。深入實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃大科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。整合建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,培育更多“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè),支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實(shí)施重大科
36、技創(chuàng)新攻關(guān),推進(jìn)一批重大科技項(xiàng)目,集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系堅(jiān)持把教育擺在更加重要位置,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)綜合改革,加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動(dòng)力源作用。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),推動(dòng)省屬高校向國(guó)家“雙一流”邁進(jìn)。推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè),優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學(xué)科設(shè)置。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加快國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。加大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,推進(jìn)學(xué)前教
37、育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)緊缺人才,引進(jìn)急需人才,為人才發(fā)揮聰明才智營(yíng)造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺(tái)。完善普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才,構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強(qiáng)新型智庫建設(shè),深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。實(shí)施新一輪企業(yè)家
38、素質(zhì)提升行動(dòng),培育具有國(guó)際視野和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的“世界儒商”。大力弘揚(yáng)工匠精神,壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動(dòng)者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。(四)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局,打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革,賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán),全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工
39、資制、項(xiàng)目工資制。完善科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)應(yīng)用體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度,搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果熟化轉(zhuǎn)化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。加快濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。五、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資
40、料等;5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。(二)報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分
41、估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資
42、源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策:主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約67.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx再生瀝青混凝土再生瀝青混凝土的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積69126.96
43、,其中:生產(chǎn)工程43628.59,倉儲(chǔ)工程13292.76,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5972.96,公共工程6232.65。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施,認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后,各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言,該項(xiàng)目是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算
44、,項(xiàng)目總投資23814.17萬元,其中:建設(shè)投資19561.26萬元,占項(xiàng)目總投資的82.14%;建設(shè)期利息402.25萬元,占項(xiàng)目總投資的1.69%;流動(dòng)資金3850.66萬元,占項(xiàng)目總投資的16.17%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19561.26萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用16357.44萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2610.88萬元,預(yù)備費(fèi)592.94萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資23814.17萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8209.35萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(S
45、P):45700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):34908.46萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):7908.52萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.37年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.13%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:12697.09萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44667.00約
46、67.00畝1.1總建筑面積69126.961.2基底面積25460.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝277.802總投資萬元23814.172.1建設(shè)投資萬元19561.262.1.1工程費(fèi)用萬元16357.442.1.2其他費(fèi)用萬元2610.882.1.3預(yù)備費(fèi)萬元592.942.2建設(shè)期利息萬元402.252.3流動(dòng)資金萬元3850.663資金籌措萬元23814.173.1自籌資金萬元15604.823.2銀行貸款萬元8209.354營(yíng)業(yè)收入萬元45700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元34908.46""6利潤(rùn)總額萬元10544.69""7凈利潤(rùn)萬元
47、7908.52""8所得稅萬元2636.17""9增值稅萬元2057.14""10稅金及附加萬元246.85""11納稅總額萬元4940.16""12工業(yè)增加值萬元16587.53""13盈虧平衡點(diǎn)萬元14459.51產(chǎn)值14回收期年5.3715內(nèi)部收益率26.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12697.09所得稅后第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項(xiàng)目對(duì):原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實(shí)事求是的原
48、則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國(guó)東部沿海、黃河下游,陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17,東西長(zhǎng)721.03公里,南北長(zhǎng)437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對(duì)峙;內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里, 海洋面積15.96萬平方公里。省會(huì)為濟(jì)南市。山東境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地形大勢(shì)。泰山雄踞中部,
49、主峰海拔1532.7米,為全省最高點(diǎn)。黃河三角洲一般海拔210米,為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜,大體可分為平原、臺(tái)地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實(shí)力顯著提升,二二年全省生產(chǎn)總值達(dá)到七萬二千億元左右;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效,“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展;污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善;全面深化改革取得重大突破,對(duì)外開放新高地建設(shè)全面起勢(shì);經(jīng)略海洋邁出新步伐,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升,支撐保障作用明顯增強(qiáng);社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展
50、;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成,為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深
51、遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程,各種積極因素加速集聚,深度融入共建“一帶一路”、對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機(jī)遇;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺(tái)加快建設(shè),戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)潛力巨大,創(chuàng)新資源不斷聚集,改革紅利加速釋放;廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)
52、展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到,我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足,資源環(huán)境約束趨緊,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,民生領(lǐng)域存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),強(qiáng)化底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來。到二三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)??;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)
53、業(yè)現(xiàn)代化,率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,平安山東建設(shè)達(dá)到更高水平,基本建成法治山東、法治政府、法治社會(huì);文化軟實(shí)力全面增強(qiáng),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,成為世界文明交流互鑒高地,建成文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、體育強(qiáng)??;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);建成改革開放新高地,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平顯著提高,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、交通強(qiáng)??;城鄉(xiāng)
54、居民人均收入邁上新的大臺(tái)階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)過五年不懈奮斗,主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國(guó)前列,新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。綜合實(shí)力走在前列,全省生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,成為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;發(fā)展質(zhì)效走在前列,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升,新動(dòng)能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初
55、步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新走在前列,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),高水平創(chuàng)新型省份基本建成;改革開放走在前列,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成;生態(tài)建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;治理效能走在前列,平安山東、法治山東、誠(chéng)信山東建設(shè)深入推進(jìn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,發(fā)展安全保障更加有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升;民生改善走在前列,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,
56、基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點(diǎn)在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢(shì)。三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互貫通。(一)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)大力培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn),加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),適當(dāng)增加公共消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速,鼓勵(lì)發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,培育新型消費(fèi)示范城市和企業(yè)。支持濟(jì)南、青島打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向
57、使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。大力發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū),加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。改善消費(fèi)環(huán)境,深入開展“放心消費(fèi)在山東”。發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。健全鼓勵(lì)消費(fèi)的政策體系,創(chuàng)新消費(fèi)金融,落實(shí)帶薪休假制度。(二)擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長(zhǎng)。聚焦提升“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。深化“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對(duì)接。更好發(fā)揮政府債券投資作用,大力激發(fā)民間投資活力,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)
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