淺談新時期的道路交通安全宣傳教育工作

1、    淺談新時期的道路交通安全宣傳教育工作    李俊摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通管理和安全宣傳教育的重要性逐步顯現(xiàn)出來，受到了交通參與者與全社會的普遍關(guān)注，文章通過對云南省文山州西疇縣安全宣傳教育工作的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，提出了加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作的對策及促進(jìn)宣傳教育工作的意義。關(guān)鍵詞：交通安全宣傳 對策中圖分類號 :s731.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼： a 文章編號：前言：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的日益增強(qiáng),人民的生活水平不斷提高，全國的機(jī)動車輛、駕駛?cè)藬?shù)量飛速增長，道路交通環(huán)境的空間正在逐漸縮小，人、車、路的交通沖突點(diǎn)越來越多，道路交通事故的發(fā)生也越來

2、越頻繁，所以我們應(yīng)該清醒地看到，導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失的因素中，人是關(guān)鍵性因素，也是主導(dǎo)性因素，更是決定性因素。為最大限度地減少道路交通事故的發(fā)生，使人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失降到最低，在提高人們對道路交通安全認(rèn)知的同時，如何做好新時期下道路交通安全宣傳教育工作，以提高和增強(qiáng)廣大道路交通參與者的交通安全意識也就顯得更加的重要和必要。2004年5月1日正式施行的中華人民共和國道路交通安全法本著“以人為本”的立法理念，首次將道路交通安全以“法”的形式面向社會頒布實(shí)施，說明了道路交通安全工作對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起著舉足輕重的作用。與此同時，國家相關(guān)部委也下發(fā)文件要求各級公安機(jī)關(guān)交

3、通管理部門加大交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大廣大人民群眾對交通法律法規(guī)的知曉率，由此可見，交通安全宣傳教育工作關(guān)系著廣大道路交通參與者生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，社會意義和政治意義重大深遠(yuǎn)。一、當(dāng)前我縣交通安全宣傳教育工作現(xiàn)狀剖析（一）增強(qiáng)農(nóng)村人民群眾及中小學(xué)生的交通安全意識和法制意識，提高全民交通安全意識是當(dāng)前交通安全宣傳工作的重點(diǎn)。農(nóng)村人民群眾和中小學(xué)生由于受年齡和理解認(rèn)知能力的制約，在道路交通安全防范這一層面屬于弱勢群體，針對這一實(shí)際，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要有針對性的對這部分群體進(jìn)行專門的交通安全教育。日常工作中，盡管公安機(jī)關(guān)交通管理部門也做了大量工作，但是還沒有達(dá)到預(yù)期效果，所

4、以在今后的交通安全宣傳教育工作中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門還要積極主動采取多種有效措施，加強(qiáng)對這部分群體的交通安全宣傳教育，最好是采取一些農(nóng)村人民群眾和中小學(xué)生比較容易理解接受、喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，比如說在農(nóng)村，將交通安全宣傳教育工作融入農(nóng)村人民群眾喜歡的秧歌、歌舞、小品等節(jié)目當(dāng)中，讓他們在不知不覺中接受教育，提高對交通安全的認(rèn)識；與學(xué)校聯(lián)合開展交通安全征文比賽、書法比賽、繪畫比賽、演講比賽等活動，交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任各學(xué)校法制副校長，定期或不定期的組織開展好道路交通安全宣傳教育培訓(xùn)。所以說，交通安全宣傳教育工作是一項(xiàng)持久的、系統(tǒng)的、長期的工作，因此，要想把交通安全宣傳教育工作深入開展下去，讓交通安

5、全法律法規(guī)和交通安全法制觀念家喻戶曉、婦孺皆知，就必須要建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制，把交通安全宣傳教育工作當(dāng)成長期工作來抓，要常抓不懈，一抓到底。（二）交通安全宣傳教育工作需要全社會共同參與，齊抓共管，形成合力，不能單單依靠公安機(jī)關(guān)交通管理部門。從職能角度上來說，交通安全宣傳教育工作是公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能之一，也是道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育的主要部門，但是，我們應(yīng)該看到，受地區(qū)差異和警力限制的影響，僅僅依靠公安機(jī)關(guān)交通管理部門來宣傳交通安全法律法規(guī)還是不夠的，因?yàn)榻煌ò踩玛P(guān)全社會，事關(guān)所有道路交通參與者，在交通安全面前人人平等，無論是位高權(quán)重的官員還是普通的平民百姓，也無論是老人還

6、是孩子，只要參與交通就必須要掌握基本的交通規(guī)則和安全常識。交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，站在這個立場上來說，交通安全宣傳教育工作也是一項(xiàng)政治問題，需要全社會成員的共同參與。因此，交通安全宣傳教育的對象也是面向所有的交通參與者，在構(gòu)建和諧社會主義社會的今天，一個城市乃至一個國家的文明和諧程度往往從人們能否自覺地遵守道路交通法律法規(guī)上也能體現(xiàn)出來，因此要增強(qiáng)人們的交通安全意識，構(gòu)建和諧文明、暢通有序的道路交通環(huán)境需要全社會動員起來齊抓共管。（三）受人力、財(cái)力和物力三方面的制約，交通安全宣傳教育工作做得仍然不夠深入、徹底和全面。在繁重的交通管理任

7、務(wù)壓力下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門抽不出太多時間和專門警力參與交通安全的宣傳教育工作，許多地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)仍然存在交通安全宣傳教育空白和“盲區(qū)”。對道路交通參與者的交通安全教育工作，只能停留在開展一些簡單的活動進(jìn)行，交通安全宣傳教育工作存在很大的局限性。同時，在某種程度上來說，交通安全宣傳教育工作是一項(xiàng)非常費(fèi)時耗力的工作，宣傳教育效果很難在短時間內(nèi)見效，特別是目前的宣傳環(huán)境下，宣教民警只靠單一的授課講座、播放交通安全警示教育光盤和觀看掛圖、發(fā)放宣資料等形式來進(jìn)行，收到的效果往往事倍功半。因此在交通安全宣傳教育工作中要再投入大量資金，交通安全宣傳教育要不拘一格，采取制作交通安全電視公益廣告、編

8、排交通安全文藝節(jié)目下鄉(xiāng)、組織交通參與者開展交通安全攝影比賽、標(biāo)語征集比賽、交通安全知識競賽、制作交通安全手抄報(bào)等多種多樣寓教于樂的形式交叉進(jìn)行，這些宣傳教育方式的開展不僅能提高交通參與者學(xué)習(xí)的興趣，而且還減輕了民警的負(fù)擔(dān)。二、加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作的對策（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全交通安全宣傳教育長效機(jī)制，增強(qiáng)全民的交通安全意識，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要把交通安全宣傳教育工作作為“一把手” 工程來抓，列入日常工作和民警績效考核內(nèi)容。結(jié)合 “三訪三評”、“四群”教育，公安交警部門的“五進(jìn)”、“大走訪”活動，加強(qiáng)與各單位、廠礦企業(yè)、社區(qū)、車站學(xué)校、商場超市、

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨等單位溝通交流，建立聯(lián)席會議制度，組織員工定期開展交通安全宣傳教育講座，采取各類行之有效的形式加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作有計(jì)劃、有目的的開展，堅(jiān)持以人為本、有的放矢，要把保障道路交通安全暢通、平安有序作為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的前提，交通安全常識和交通法制宣傳普及作為提高全民文化素質(zhì)的重要組成部分，要站在推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的高度上，把預(yù)防和減少交通事故作為維護(hù)群眾根本利益的直接體現(xiàn)，讓廣大人民群眾共享道路交通資源，共享道路交通安全。（二）廣辟宣傳陣地，構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮道路交通安全宣傳教育的載體作用。交通安全宣傳教育工作的目的旨在提高全民的交通安全意識和法制意識，減少道路交通事故的發(fā)生，確

10、保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是一項(xiàng)社會化、系統(tǒng)化的長期工程，需要全社會的力量來共同參與，以全民交通安全意識的提高來促進(jìn)和諧社會建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，所以說構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)就顯得十分重要和必要。要充分利用社區(qū)、學(xué)校、車站、超市等場所人員集中的優(yōu)勢搞好交通安全宣傳教育，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)的交通安全基礎(chǔ)。在交通安全宣傳教育工作中，要切實(shí)發(fā)揮社會化宣傳的效力，積極構(gòu)建“報(bào)紙有文，廣播有聲，電視有影，欄目有圖、網(wǎng)絡(luò)有博”的全方位、立體化宣傳格局。（三）抓住宣傳重點(diǎn)，講求宣傳實(shí)效，有針對性的開展交通安全宣傳教育工作。交通安全宣傳教育作為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面和各個

11、階層，公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照“以點(diǎn)帶線，以線促面、以面架網(wǎng)”基本思路，狠抓交通安全宣傳教育的輻射和延伸，見縫插針，要將交通安全宣傳教育工作做到每家每戶每個人的心中，確保交通安全宣傳教育工作在日常工作中均達(dá)到“入腦、入耳、入眼、入心”的效果，使廣大交通參與者能夠“看得見，聽得進(jìn)，說得出，記得牢”，特別是針對農(nóng)村的人民群眾、中小學(xué)生弱勢群體。（四）齊抓共管，獎懲結(jié)合，營造以“關(guān)愛生命、文明出行”為主導(dǎo)的交通安全宣傳教育格局，全面推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”創(chuàng)建工作。在交通安全宣傳教育工作中，要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、文化、行政等綜合手段，把交通安全宣傳教育工作進(jìn)行市場化運(yùn)作，與單位、廠礦企業(yè)、車站學(xué)校、

12、商場超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨等積極開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，針對不同時期的任務(wù)和目標(biāo)，由交警部門制定宣傳教育計(jì)劃，本著“共同參與，各盡其責(zé)”的原則，適時開展社會化宣傳活動，積極參加交通安全社會化宣傳，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門搞好階段性交通秩序整治，形成“全民動員、人人參與、齊抓共管，綜合治理”的良好局面。（五）與交警為宣傳主力軍，全社會各界人士特別是派出所、“四支隊(duì)伍（專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員、交通志愿者）”為輔，齊抓共管開展好道路交通安全宣傳工作。將道路交通安全宣傳教育工作列為全民行動，構(gòu)筑覆蓋全國各地各個角落的宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，做到家喻戶曉，全民積極主動地來預(yù)防道路交通事

13、故。（六）充分發(fā)揮各類傳媒作用，以各類傳媒為最佳武器，武裝好交通安全宣傳教育工作隊(duì)伍。一方面及時將交通安全管理制度、規(guī)定、行動計(jì)劃信息以及涉及交通安全的重大突發(fā)事件、熱點(diǎn)交通疑難問題、典型案例反饋到報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)播報(bào)，既能夠及時讓老百姓了解交通安全管理規(guī)定和信息，又能夠及時通過網(wǎng)絡(luò)微博、手機(jī)等形式及時了解公眾反饋，更好的開展工作。另一方面一些傳統(tǒng)的、為社會各界和廣大群眾接受的傳統(tǒng)做法應(yīng)予堅(jiān)持，比如在社區(qū)居委會、文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、候車亭、街道閱報(bào)欄等場所的交通安全宣傳陣地建設(shè)同樣必不可少，另外加強(qiáng)車載移動電視建設(shè)，及時更新電視內(nèi)容，在不同地區(qū)的公交車、長途汽車等線路上刊播有針對性的交通

14、安全宣傳片，以達(dá)到“以點(diǎn)帶面，輻射整體”的宣傳效果，在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。三、促進(jìn)宣傳教育工作的建議在鞏固、深化常規(guī)性交通安全宣傳工作的同時，要以突出重點(diǎn)、對陣下藥的方式，結(jié)合近年來交通安全宣傳工作的成功做法，將宣傳區(qū)域分成兩大塊，城市、農(nóng)村，這里提三點(diǎn)建議：（一）針對城市（相對集中于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的各機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等知識層次高的群眾）1、利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、媒體的新、快、廣的特點(diǎn)大力開展好交通安全宣傳。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到了人們生活中的各個方面，越來越多的人開始使用網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)知識，獲取信息。網(wǎng)絡(luò)憑借問及此事其涵蓋面廣，知識新，更新快的優(yōu)勢，越來越受人們的

15、喜愛，我們在做宣傳工作時，一定要看到這一發(fā)展趨勢，趕上時代的步伐，將我們要宣傳的工作信息等內(nèi)容通過各種形式在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。不斷開辟交通安全網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，通過主動宣傳、輿情引導(dǎo)和警民溝通互動等方式，大力加強(qiáng)道路交通宣傳宣傳教育，在與網(wǎng)民的互動中，解答網(wǎng)民一系列問題，消除了部分網(wǎng)民對交警工作的誤解和偏激看法，維護(hù)了交警良好形象，使之“趨利避害、為我所用”。2、交通安全宣傳要注重案例教育。案例教學(xué)是當(dāng)今世界比較前沿的教學(xué)方法，它具有真實(shí)性、典型性、濃縮性、啟發(fā)性等特點(diǎn)，貼近實(shí)際，易于接受，喜聞樂見，能達(dá)到舉一反三之功效。我們在交通安全宣傳教育上，應(yīng)廣泛運(yùn)用案例教育手段，以擴(kuò)大事故案例對交通參與者的影

16、響。不難看出，每一起事故都是一部鮮活的案例，它凝結(jié)著當(dāng)事人的鮮血、生命和財(cái)產(chǎn)，即是痛苦的歷史教科書，也是無形的社會資源，但在日常交通安全宣傳教育上，案例教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位，相當(dāng)一部分，特別是重特大事故案例被束之高閣儲存在卷柜里，這種做法恰恰是對教育資源的巨大浪費(fèi)，因此這一資源庫必須在交通安全宣傳教育中，最大限度的得到開發(fā)利用。開展交通安全宣傳過程中在上交通安全課時，宣傳民警從極易造成交通事故的幾方面入手，加以分析，用實(shí)實(shí)在在的案例加以剖析，得到了在群聽眾的認(rèn)同。從事后調(diào)查看，這種形式給群眾帶來的感受是震撼的，記憶是深刻的。3、注重策劃、打造宣傳亮點(diǎn)。根據(jù)道路交通管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是針對

17、當(dāng)前存在的交通安全隱患，向社會廣泛開展征集交通管理和安全宣傳“金點(diǎn)子”活動，以這一活動為載體，從中汲取“營養(yǎng)”，梳理思路，精心策劃，打造一批交通安全宣傳亮點(diǎn)，從而放大宣傳效應(yīng)。4、社會各界齊抓共管，單位、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等將道路交通安全宣傳工作制定出行之有效的辦法措施制度，列入日常工作中去，使道路交通安全宣傳工作形成一個強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系，以點(diǎn)帶面，輻射全社會。（二）針對農(nóng)村（各村、寨偏遠(yuǎn)山區(qū)知識層次低的群眾）1、畢竟我國在農(nóng)村知識層次低的群眾比率占全國人口大多數(shù)，利用道路交通文藝下鄉(xiāng)，編排讓農(nóng)村群眾一目了然，明明白白，看得懂、聽得懂、想得明白的宣傳節(jié)目，使他們從文藝節(jié)目中學(xué)到道路交通安全知識，受

18、到啟發(fā)，從而能夠自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，珍惜生命，特別是珍惜別人的生命。不開帶病車，不坐違法車。2、結(jié)合近幾年的 “五進(jìn)”、“大走訪”、“三訪三評”、“四群教育”等為人民群眾排憂解難，知群眾之所急、想群眾之所想的活動，交通民警走進(jìn)千家萬戶，面對面的進(jìn)行宣傳教育，道路交通安全進(jìn)萬家。制作通俗易懂的道路交通安全知識圖文，讓農(nóng)村群眾從中受到教育，杜絕乘坐不安全、違法車輛出行。交通安全宣傳教育是一個長久、穩(wěn)定的流動舞臺，必須與日常生活相互結(jié)合才有實(shí)效，在日常工作中，運(yùn)用民警自己所做的工作及所見所聞，以事故與教訓(xùn)來引導(dǎo)農(nóng)村群眾，以真誠與關(guān)愛來感動農(nóng)村群眾，以法律法規(guī)來保護(hù)農(nóng)村群眾，促使農(nóng)村群眾對交通安全的重要性有充分認(rèn)識，從而自覺抵制違法、告別違法。3、充分利用農(nóng)村原始力量，積極調(diào)動各派出所、各村干部、“四支隊(duì)伍（專職協(xié)管員、兼職協(xié)管員、義務(wù)協(xié)管員、交通志愿者）”全面參