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1、四川省DSM規(guī)?；七M(jìn)方案研究報告匯報人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX政府電力DSM規(guī)?；瘜嵤╇娏?jié)能服務(wù)公司電網(wǎng)企業(yè)國家能源消費總量控制DSM節(jié)電目標(biāo)及措施市場定位、客戶選擇、運(yùn)作模式、風(fēng)險管理 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX政府電力DSM規(guī)?；瘜嵤╇娏?jié)能服務(wù)公司電網(wǎng)企業(yè)保障機(jī)制 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX 目 錄1 1四川省用電量控制目標(biāo)及地區(qū)分解2 2電網(wǎng)企業(yè)DSM節(jié)電目標(biāo)及采取措施3 3四川電力節(jié)能服務(wù)公司市場定位和客戶選擇4 4四川電力DSM市場化運(yùn)作模式5 5電力DS

2、M市場風(fēng)險管理6 6四川電力DSM保障機(jī)制5 四川省用電量控制目標(biāo)及地區(qū)分解1 1 第一部分 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.1 四川省用電量控制目標(biāo)根據(jù)國家合理控制能源消費總量工作方案，到2015年，全省用電總量應(yīng)控制在2450億千瓦時，“十二五”年均增長9.60%。終端用電效率明顯提高，重點行業(yè)主要產(chǎn)品電耗接近世界先進(jìn)水平，低碳生活的消費理念和社會氛圍基本形成，合理控制用電總量的政策保障、技術(shù)支撐、監(jiān)督管理體系逐步完善。 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解分解原則n 用電量地區(qū)分解具有以下多重目標(biāo)：（1）在緩解我省電力供需矛盾的基礎(chǔ)上，為

3、長期建立節(jié)約型社會奠 定基礎(chǔ)。（2）督促各地區(qū)加快技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)管理水平，促使其轉(zhuǎn)變增長方式，從單純的總量擴(kuò)張向注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。（3）力爭縮小區(qū)域差距，實現(xiàn)和諧發(fā)展。n 用電量控制目標(biāo)分解是典型的多目標(biāo)決策問題，且涵蓋短期與長期、局部與整體等多方面的利益考慮，應(yīng)考慮以下分解原則：（1）效率最高原則（2）公平處理地區(qū)差異（3）充分發(fā)揮主動性和積極性 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解國家方法分解方案方案一省節(jié)能規(guī)劃分解方案方案一規(guī)劃目標(biāo)削減控制方案方案一分解方案 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX核定基數(shù)地市州分類1.2 用電量

4、控制目標(biāo)地區(qū)分解國家方法分解方案分解方案一主要步驟分類賦值分地市州賦值溝通銜接1234 * *XXXXXXXXXXXXXXXXX核定基數(shù)2010年四川省全社會用電量基數(shù)由四川省電力公司核定國家方法分解方案分解方案一地市州分類分類賦值分地市州賦值 * * * * * * * *XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX序號（n）指標(biāo)名稱（Xn）權(quán)重（n）1人均財政收入20%2第三產(chǎn)業(yè)比重20%3人均能源消費量20%4單位工業(yè)增加值能耗20%5區(qū)域類別20%國家方法分解方案分解方案一核定基數(shù)地市州分類分類

5、賦值分地市州賦值 * * * * * * * *XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 計算出全省“十一五”用電量消費平均增速 各地市州“十一五”用電量平均增速與對比當(dāng)時，絕大多數(shù)（80%以上）滿足當(dāng)時，絕大多數(shù)（80%以上）滿足 結(jié)合分類結(jié)果，以m、n作為各地市州“十二五”用電量消費控制增速倍數(shù)的上、下限，進(jìn)一步對每一類地區(qū)用電量消費控制增長速度設(shè)定目標(biāo)國家方法分解方案分解方案一核定基數(shù)地市州分類分類賦值分地市州賦值根據(jù)用電量控制目標(biāo)分解方法, 全省21個地市（州）將獲得互不相同的綜合評價指數(shù)。

6、根據(jù)測算結(jié)果，各地市（州）用電量綜合評價指數(shù)從1.521到1.627不等。對指數(shù)進(jìn)行排序，根據(jù)最大與最小值的區(qū)間范圍將評價指數(shù)較平均地劃分多個區(qū)間范圍。評價指數(shù)隸屬于同一區(qū)間范圍的地區(qū)歸為一類，分別設(shè)定控制增速。 * * * * * * * * * * * * * *XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX綜合考慮各省區(qū)“十一五”用電量消費增速、各地市州“十二五”規(guī)劃的用電量消費增速等因素，對同類內(nèi)

7、各地市州進(jìn)一步差別化調(diào)整式中，為各地市州“十二五”年均用電量消費增速控制目標(biāo)，為各類地區(qū)“十二五”年均用電量消費增速控制目標(biāo)；和分別代表“十一五”各地市州和各類年均用電量消費增速，和分別代表“十二五”各地市州和各類預(yù)期年均用電量消費增速；下標(biāo)代表各地市州，代表某一地區(qū)所屬類。為調(diào)整因子，控制類內(nèi)各地市州增速的波動范圍，原則要求各類用電量消費增速波動范圍不得交叉。國家方法分解方案分解方案一核定基數(shù)地市州分類分類賦值分地市州賦值123 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解核定基數(shù)地市州分類分類賦值分地市州賦值省節(jié)能規(guī)劃分解方案分解方案二與方案一的區(qū)別：直接沿用四

8、川省“十二五”節(jié)約能源規(guī)劃中的地區(qū)分類結(jié)果 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解省節(jié)能規(guī)劃分解方案分解方案二 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解規(guī)劃目標(biāo)削減控制分解方案分解方案三核定基數(shù)地市州分類分類賦值分地市州賦值與方案二的區(qū)別：根據(jù)各地市州能源規(guī)劃的用電量增長數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，確定每類地區(qū)在規(guī)劃增速上消減的速度。 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2 用電量控制目標(biāo)地區(qū)分解規(guī)劃目標(biāo)削減控制分解方案分解方案三實例地區(qū)分類規(guī)劃增速削減量調(diào)整增速攀枝花114.89%5.00%9.89%德陽110.88%5.00%5

9、.88%綿陽112.11%5.00%7.11%內(nèi)江110.50%5.00%5.50%樂山113.85%5.00%8.85%成都213.78%4.00%9.78%自貢212.60%4.00%8.60%瀘州210.30%4.00%6.30%南充214.26%4.00%10.26%宜賓213.42%4.00%9.42%廣安212.00%4.00%8.00%達(dá)州212.70%4.00%8.70%眉山212.37%4.00%8.37%資陽211.94%4.00%7.94%涼山214.78%4.00%10.78%廣元38.90%3.00%5.90%遂寧313.50%3.00%10.50%雅安310.55%

10、3.00%7.55%巴中414.99%2.00%12.99%甘孜429.90%2.00%27.90%阿壩429.95%2.00%27.95% * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.3 方案比較及推薦方案三種方案的用電量控制目標(biāo)對比結(jié)果方案比較 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX1.3 方案比較及推薦方案方案一方案一雖然采用國家方法的分解方法進(jìn)行，但由于其所使用分解評價體系與四川省“十二五”單位GDP能耗分解所使用的評價體系差異較大，且對地市州的分類結(jié)果與四川省“十二五”節(jié)約能源規(guī)劃中的分類結(jié)果不盡相同，不符合國家“分解到各地區(qū)的控制目標(biāo)與節(jié)能減排綜合性方案銜接、地區(qū)分類與節(jié)能規(guī)

11、劃分類基本一致”的原則方案三方案三更側(cè)重與地區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的銜接，充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，雖然分解結(jié)果與地市州規(guī)劃目標(biāo)較為接近，但不利于全省從數(shù)量經(jīng)濟(jì)到質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變方案二方案二綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況以及資源稟賦等要素，因此研究推薦本方案即省節(jié)能規(guī)劃分解方案，作為四川省用電量的分解方案推薦方案推薦 電網(wǎng)企業(yè)DSM節(jié)電目標(biāo)及采取措施2 2 第二部分 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX2.1 主要目標(biāo)n2011年，四川省電力公司并表售電量累計完成14221422億千瓦時億千瓦時，統(tǒng)調(diào)最大用電負(fù)荷26702670萬千瓦萬千瓦。n根據(jù)考核辦法以及2011年四川主網(wǎng)用電負(fù)

12、荷和售電量情況，四川省電力公司2012年節(jié)電量指標(biāo)為4.2664.266億千瓦時億千瓦時，節(jié)約電力指標(biāo)為8.018.01萬千瓦萬千瓦。節(jié)約電量指標(biāo)節(jié)約電力指標(biāo) * * XXXXXXXXXXXXXXXXX2.2 采取措施組織管理 成立以公司主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的電力需求側(cè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 建立協(xié)調(diào)合作工作制度和需求側(cè)管理常態(tài)化制度 加大資金投入 成立四川電力節(jié)能服務(wù)公司和各市州能效活動服務(wù)小組，形成“1+21”的節(jié)能服務(wù)工作組織架構(gòu)負(fù)荷管理 積極以分時電價引導(dǎo)供需，緩解電網(wǎng)壓力 制定有序用電方案，保障用電需求能效管理 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，加快淘汰落后產(chǎn)能 推廣節(jié)電技術(shù)，增強(qiáng)社會節(jié)電意識 * * XXXXXXXX

13、XXXXXXXXX2.2 采取措施節(jié)約電量節(jié)約電量電力項目電力項目資源綜合利用發(fā)電變電站無功補(bǔ)償裝置應(yīng)用項目線路改造項目高效變壓器應(yīng)用項目水（地）源熱泵項目升壓改造項目節(jié)能燈項目項目分類 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX2.3 完成情況2012年，四川省電力公司實際完成節(jié)約電量6.1721億千瓦時，完成年度計劃的144.68%，完成節(jié)約電力11.42萬千瓦，完成年度計劃的142.57%。2013年公司節(jié)能指標(biāo)為4.38億千瓦時，電力指標(biāo)為7.32萬千瓦。節(jié)約電量指標(biāo)節(jié)約電力指標(biāo)實際節(jié)約電量實際節(jié)約電力144.68%142.57%4.266億千瓦時億千瓦時8.01萬千瓦萬千瓦6.172

14、億千瓦時億千瓦時11.42千瓦千瓦四川電力節(jié)能服務(wù)公司市場定位和客戶選擇3 3 第三部分 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況我國于20 世紀(jì)90年代開始引進(jìn)并推廣這種基于市場的節(jié)能投資與服務(wù)融為一體的機(jī)制。1998 年開始實施的世界銀行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目將合同能源管理作為項目的重要內(nèi)容。2000年，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推廣“合同能源管理”機(jī)制的通告，社會各界積極響應(yīng)，掀起了組建新節(jié)能服務(wù)公司的熱潮，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從原來的起步階段轉(zhuǎn)入快速成長階段。到 2003年，我國的節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已經(jīng)達(dá)到30余家。為確保節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，20

15、04 年4月3日，國家專門成立了一個推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司成長的行業(yè)協(xié)會中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（簡稱 EMCA） 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成背景 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況EMCA 的會員主要包括節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能中心、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等，已經(jīng)從最初的59家發(fā)展到2009年的450家，會員數(shù)量增長了6倍多；會員分布在全國20多個省份，其中華北地區(qū)和華東地區(qū)所占比重最大，分別為42%和21%。隊伍持續(xù)快速壯大EMCA的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)綜合節(jié)能投資由2003年的11.48億元，增長到2009年的277.99億元，增長了24倍。其

16、中，合同能源管理項目投資從2004年 10.98億元增長到2009年的157.31億元，年均增長率70.3%。投資規(guī)模大幅增加EMCA會員單位按照綜合節(jié)能投資計算，2009年形成的節(jié)能減排能力分別增長到1356.05萬tce/a 和874.66萬tC/a。節(jié)能減排成效顯著從項目數(shù)量來看，20082009年96.2%的合同能源管理項目都是基于節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型實施的；從總體投資額來看，節(jié)能效益分享型項目的總投資額最多，20082009年期間總投資額達(dá)37.3億元。商務(wù)模式發(fā)展創(chuàng)新 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)主

17、要問題產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)仍待完善產(chǎn)業(yè)集聚格局初步形成但協(xié)同性不足對客戶質(zhì)量依賴程度依然較高系統(tǒng)性與行業(yè)性融資難題依然顯著 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況節(jié)能服務(wù)市場發(fā)展趨勢l節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動將主要集中在鋼鐵、建材、石化、電力等工業(yè)領(lǐng)域，其次是建筑領(lǐng)域。l東中西部節(jié)能服務(wù)市場開發(fā)的差距將縮小。l節(jié)能服務(wù)市場將進(jìn)一步細(xì)分；一大批有準(zhǔn)確的目標(biāo)市場定位、成熟的商業(yè)模式、并且完成了階段性能力建設(shè)和資本原始積累的節(jié)能服務(wù)公司將進(jìn)入快速成長期市場開發(fā)趨勢l節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量將經(jīng)歷一個先增后減的過程。l有大型企業(yè)背景的節(jié)能服務(wù)公司可能帶來不公平競爭。l跨國公司或?qū)⒊?/p>

18、為節(jié)能服務(wù)市場重要的競爭參與者。市場競爭趨勢 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.2 四川電力節(jié)能服務(wù)公司市場定位在國家大力推進(jìn)節(jié)能減排的宏觀背景下，為積極響應(yīng)國家推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的要求，經(jīng)過國家電網(wǎng)和四川省人民政府批準(zhǔn)，2012年8月29日，四川省電力公司的全資子公司四川電力節(jié)能服務(wù)公司在成都正式成立。四川電力節(jié)能服務(wù)公司是一家以實施電力需求側(cè)管理為主，提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司，為客戶提供用能診斷、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能改造等一條龍服務(wù)。四川電力節(jié)能服務(wù)公司同時在全川21個地市設(shè)立了能效小組，主要業(yè)務(wù)涉及節(jié)能投資、節(jié)能咨詢和節(jié)

19、能服務(wù)、合同能源管理服務(wù)與咨詢、能源托管服務(wù)。圖片圖片 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.2 四川電力節(jié)能服務(wù)公司市場定位內(nèi)部節(jié)能市場外部節(jié)能市場電網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)降損包括：更換高耗低效電力設(shè)備，優(yōu)化無功補(bǔ)償、提高電能質(zhì)量等。電力系統(tǒng)建筑節(jié)能降損對四川省電力系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)辦公用房、營銷用房及其他用房等建筑實施整體節(jié)能改造。改造的設(shè)備主要有照明、空調(diào)、電梯等。核心市場系統(tǒng)內(nèi)部市場和投資大、節(jié)電量大、效益好的的市場將成為公司的核心市場。除內(nèi)部市場外的核心市場是：余熱余壓利用、變頻技術(shù)、無功優(yōu)化等。關(guān)注市場分布式能源及冷熱電聯(lián)產(chǎn)市場。據(jù)估計，“十二五”期間四川省節(jié)能市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過3000億

20、元，其中四川電力節(jié)能服務(wù)公司可涉足的市場超過200億元。特別是那些節(jié)能指標(biāo)大，具有較大節(jié)電潛力的企業(yè)和公司，將是四川電力節(jié)能服務(wù)公司重點爭取的目標(biāo)對象。輔助市場投資分散，節(jié)電量小，人力物力投入較大的市場列入公司的輔助市場范疇。如：蓄能技術(shù)、綠色照明等。 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.3 四川電力節(jié)能服務(wù)公司目標(biāo)客戶選擇目標(biāo)客戶選擇客戶評價內(nèi)容 客戶資信 客戶經(jīng)營狀況 客戶業(yè)務(wù)前景 客戶能耗情況 客戶管理層情況客戶選擇原則 客戶中有見效快、投資回收期短的節(jié)能項目機(jī)會 同一客戶具有延伸開展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)會 客戶管理層具有合作精神 客戶發(fā)展前景良好 客戶信譽(yù)好 客戶在本行業(yè)中有較大

21、影響力“十二五”節(jié)能指標(biāo)超過4萬tce的33家企業(yè)重點行業(yè)和領(lǐng)域 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX3.3 四川電力節(jié)能服務(wù)公司目標(biāo)客戶選擇 節(jié)能項目選擇客戶評價內(nèi)容 項目所涉及的技術(shù)成熟 項目的節(jié)能效果好 項目獲利能力強(qiáng) 項目風(fēng)險低 項目具有可復(fù)制性 項目節(jié)能量易于確認(rèn) 項目投資規(guī)模適中項目線 “項目線”是指可以為節(jié)能服務(wù)公司帶來較好的投資收益、同時在節(jié)能服務(wù)目標(biāo)市場的潛在客戶群中具有較大的推廣復(fù)制潛力、有利于公司業(yè)務(wù)成長的節(jié)能項目類型。四川電力節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)從公司業(yè)務(wù)成長性的角度考慮，選擇開發(fā)若干項目線，并隨著時間的推移、目標(biāo)市場的調(diào)整和變化、以及公司業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng)而不斷開發(fā)新的項

22、目線。20項重大節(jié)能技術(shù)的市場應(yīng)用前景與投資需求四川電力DSM市場化運(yùn)作模式4 4 第四部分 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX節(jié)能資金補(bǔ)助模式示范項目引導(dǎo)模式企業(yè)自籌資金模式節(jié)能服務(wù)公司模式 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX4.1 節(jié)能資金補(bǔ)助模式n節(jié)能資金補(bǔ)助模式是國內(nèi)外一種較為成熟的運(yùn)作模式，已經(jīng)在很多國家和地區(qū)得到了推廣和應(yīng)用。對于絕大多數(shù)用戶來講，節(jié)能技術(shù)改造如果沒有補(bǔ)貼，投資回收期很長，用戶往往不愿意實施改造，節(jié)能資金補(bǔ)助模式是用補(bǔ)貼的方式使能效項目具備投資價值，然后通過市場的力量逐步實現(xiàn)。這對于推動節(jié)能服務(wù)公司自身發(fā)展、提高用電企業(yè)和電力用戶的節(jié)電意識及電力DS

23、M的實施推廣具有重要的推動作用。資金渠道資金渠道項目管理項目管理對用戶財政補(bǔ)助對用戶財政補(bǔ)助對實施主體的對實施主體的補(bǔ)助補(bǔ)助對節(jié)能服務(wù)對節(jié)能服務(wù)公司的補(bǔ)助公司的補(bǔ)助 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX4.3 企業(yè)自籌資金模式（1）用戶自主開展（2）與節(jié)能服務(wù)公司共同開展企業(yè)參與方式（1）根據(jù)企業(yè)自身情況，設(shè)定節(jié)電、節(jié)支目標(biāo)；（2）分析節(jié)電、移峰填谷潛力，確定電力需求側(cè)管理實施方向；（3）設(shè)計制訂合理的電力需求側(cè)管理項目方案；（4）實施電力需求側(cè)管理項目，可以通過招投標(biāo)的方式選擇其他單位介入；（5）對項目實施效果進(jìn)行監(jiān)測評價；（6）通過項目實現(xiàn)的收益全部歸用戶自身享受。項目管理（1）財政

24、補(bǔ)貼；（2）商業(yè)銀行貸款；（3）中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款；（4）國家政策性貸款；（5）貸款擔(dān)保機(jī)制。企業(yè)籌資方式 * * XXXXXXXXXXXXXXXXX4.4 節(jié)能服務(wù)公司模式商業(yè)模式商業(yè)模式節(jié)能效益分享型節(jié)能量保證型能源費用托管型融資租賃型項目公司型其他類型電力DSM市場風(fēng)險管理5 5 第五部分圖片 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險l 風(fēng)險是損失發(fā)生的可能性或機(jī)會 可能性指客觀事物存在或者發(fā)生的機(jī)會，這種機(jī)會可以用概率來衡量。l 風(fēng)險是損失的不確定性這種不確定性可以分為客觀不確定性和主觀不確定性。前者是指實際結(jié)果與預(yù)測結(jié)果的偏離，這種偏離可以用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)工

25、具加以度量；后者是個人對風(fēng)險的評估，主觀不確定性同個人知識、經(jīng)驗、心理狀態(tài)等有關(guān)，面臨相同的風(fēng)險時不同的人會有不同的評價。l 風(fēng)險是實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差即風(fēng)險，可以用統(tǒng)計學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行衡量。l 風(fēng)險是實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的概率實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的客觀概率就是風(fēng)險，這一概率可以用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)公式計算得出。在競爭激烈的市場中，企業(yè)的經(jīng)營活動伴隨著各種各樣的風(fēng)險，他們有可能使企業(yè)遭受損失，也有可能使企業(yè)盈利。也就是說，風(fēng)險使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)存在著不確定性，體現(xiàn)為預(yù)期盈利/虧損與實際虧損/盈利偏離的概率。風(fēng)險的基本含義是損失的不確定性。對于這一基本概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計

26、學(xué)家、決策理論界學(xué)者和保險理論界學(xué)者等尚無統(tǒng)一公認(rèn)定義，歸納起來主要有以下觀點：圖片 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.1 風(fēng)險管理概述l按風(fēng)險后果的不同劃分，風(fēng)險可以劃分為純粹風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險l按風(fēng)險來源或損失產(chǎn)生的原因劃分，風(fēng)險可以劃分為自然風(fēng)險和人為風(fēng)險l按風(fēng)險是否可以管理劃分，分為可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險l按風(fēng)險影響范圍劃分，可以分為局部風(fēng)險和整體風(fēng)險l按風(fēng)險的可預(yù)測性劃分，風(fēng)險可以分為己知的風(fēng)險、可預(yù)測的風(fēng)險和不可預(yù)測的風(fēng)險 風(fēng)險的分類 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理風(fēng)險管理主要分為兩類：經(jīng)營管理型風(fēng)險管理經(jīng)營管理型風(fēng)險管理，主要研究

27、政治、經(jīng)濟(jì)、社會變革等所有企業(yè)面臨的風(fēng)險的管理；保險型風(fēng)險管理，保險型風(fēng)險管理，主要以可保風(fēng)險作為風(fēng)險管理的對象，將保險管理放在核心地位，將安全管理作為補(bǔ)充手段。以公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)單位為研究對象的風(fēng)險管理，根據(jù)風(fēng)險形成因素的微觀與宏觀、內(nèi)部影響與外部影響的差異，微觀層面即內(nèi)部影響下分為企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險管理、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理、企業(yè)項目風(fēng)險管，宏觀層面即外部影響下分為企業(yè)市場風(fēng)險管理、企業(yè)法律風(fēng)險管理、企業(yè)政策風(fēng)險管理。我國理論界比較接受的對風(fēng)險管理的較全面定義為：風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科，各經(jīng)濟(jì)單位通過風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險評價，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技

28、術(shù)，對風(fēng)險實施有效的控制和妥善處理風(fēng)險所致?lián)p失的后果，期望實現(xiàn)以最小的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。5.1 風(fēng)險管理概述圖片 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.1 風(fēng)險管理概述5.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理的一般程序圖片 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.2 電力DSM市場風(fēng)險識別風(fēng)險識別的任務(wù)是認(rèn)識和了解風(fēng)險主體存在的各種風(fēng)險因素及其可能帶來的嚴(yán)重后果，需要研究和回答的問題是：現(xiàn)有的和潛在的風(fēng)險有哪些？哪些風(fēng)險應(yīng)予研究？引起風(fēng)險事故的主要原因是什么？識別風(fēng)險的各種管理措施是否到位？圖片 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.2 電力DSM市場風(fēng)險識別風(fēng)險識別方法1.環(huán)境分析法2.分解分析法3. SWOT（strength， weakness， opportunities and threats）分析法4.流程圖法風(fēng)險管理5.財務(wù)報表分析法 * *XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.2 電力DSM市場風(fēng)險識別財稅政策落實風(fēng)險 政策普及力度不政策普及力度不夠。夠。 流程復(fù)雜繁瑣流程復(fù)雜繁瑣 企業(yè)財務(wù)會計核企業(yè)財務(wù)會計核算不健全算不健全 范圍限制和優(yōu)惠范圍限制和優(yōu)惠力度過小力度過小企業(yè)信譽(yù)環(huán)境風(fēng)險 企業(yè)信譽(yù)缺失的企業(yè)信譽(yù)缺失的內(nèi)因分析：產(chǎn)權(quán)內(nèi)因分析：產(chǎn)權(quán)不明確；過分追不