路塹開挖監(jiān)理實施細則

1、新建杭州至黃山鐵路工程監(jiān)理標段路基監(jiān)理實施細則（路塹開挖）專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司杭黃鐵路監(jiān)理VI標項目部 年 月 日目錄第一章 專業(yè)工程特點及技術(shù)標準11、工程特點12、主要技術(shù)標準2第二章 監(jiān)理工作范圍及重點21、監(jiān)理工作范圍22、監(jiān)理工作重點3第三章 監(jiān)理工作流程31、路塹開挖施工準備階段的監(jiān)理工作流程42、路塹開挖分項工程及隱蔽工程檢查驗交流程53、路塹開挖工序交接檢驗流程6第四章 監(jiān)理工作要點、目標及監(jiān)控手段6一、控制要點6（一）一般規(guī)定6（二）施工工藝及技術(shù)要求7（三）監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控重點8（四）棄土場9（五）路塹施工質(zhì)量控制與檢驗標準10二、監(jiān)理工作

2、目標11三、監(jiān)理監(jiān)控手段12第五章 監(jiān)理工作方法和措施12一、施工方案的審查與批準12二、過程檢查與控制14三、巡檢20四、檢驗、檢測與驗收21五、監(jiān)理指令24第一章 專業(yè)工程特點及技術(shù)標準1、工程特點本標段路基3.718KM,區(qū)間路基土石方1075988m3，站場土石方1620690m3，主要有基床表層及路橋過渡段、路涵過渡段、橋隧過渡段、隧路過渡段級配碎石施工；A、B組填料施工；砼擋土墻、錨桿擋土墻、樁板擋土墻、預應力錨索及框架錨梁等支擋結(jié)構(gòu)施工；路基附屬之土石方、砼及砌體、綠色防護（播草籽、噴混植生、栽植喬木、栽植灌木、三維排水生態(tài)護坡、掛網(wǎng)攀緣植被生態(tài)護坡）、金屬防護網(wǎng)（高強金屬柔性主

3、動防護網(wǎng)、高強金屬柔性被動防護網(wǎng)）、土工格柵、堆載預期壓、降噪聲工程（路基聲屏障、橋上聲屏障）、線路防護柵欄、路基地段電纜槽、路基地段接觸網(wǎng)支柱基礎、綜合接地引入、過軌鋼管、剛性護欄、電纜井及手孔等本標段路基工點分散，路橋過渡段多，順層深路塹、巖溶路基、陡坡路堤等特殊工點路基較多，且路基不僅要滿足工后沉降標準要求，而且還要與運架梁施工安排相協(xié)調(diào)，施工控制難度大。由于受斷層構(gòu)造影響，局部地段巖層產(chǎn)狀變化，存在巖石邊坡順層現(xiàn)象。路基工程作為土工結(jié)構(gòu)物，要求具有高穩(wěn)定性與平順性。因此，必須嚴格控制路基的工后沉降和沉降率，減少過渡段的不均勻沉降，保證軌下基礎剛度的均衡過渡；要將地基處理、路基填筑、基床

4、表層、邊坡防護、支擋結(jié)構(gòu)、路基排水及沉降觀測等作為系統(tǒng)工程來組織實施，如何保證路基工后沉降的控制、保證路基過渡段軌下基礎沉降、剛度均勻過渡是路基施工技術(shù)的難點。與站后工程接口多。路基工程與綜合接地、電纜溝槽、管線過軌、接觸網(wǎng)支柱基礎、聲屏障基礎等站后工程的接口復雜，須統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，加強組織和協(xié)調(diào)，保證接口合理、施工有序、質(zhì)量可控。2、主要技術(shù)標準鐵路等級：客運專線。正線數(shù)目：雙線。設計行車速度：250公里/小時正線線間距：4.6米。最小曲線半徑：一般4000米，困難地段3500米。最大坡度：杭州南至績溪北20，績溪北至黃山北12。到發(fā)線有效長度：650米。牽引種類：電力。機車類型：動車組

5、，其中績溪北至黃山北普速列車機型與皖贛線一致。列車運行控制方案：自動控制。運輸調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中第二章 監(jiān)理工作范圍及重點1、監(jiān)理工作范圍本標段監(jiān)理工作范圍為新建杭州至黃山鐵路HHZQ-6標：正HHJL-6標正線全長28.301km，標段起點位于浙江省建德市乾潭鎮(zhèn)下坑壟村，終點位于蓮花鎮(zhèn)江珠村，起訖里程DK118+666.75DK147+038.415，(含建德東站)，管段內(nèi)路基3.718km/39段，路基(含站場)土石方2696678斷面方；即相應的HHZQ-6標段內(nèi)的全部路基、換填處理、樁板結(jié)構(gòu)及建德東站站場工程，路基工程39段3.718km。2、監(jiān)理工作重點站場、路基基床底層填料的種

6、類、質(zhì)量；基床填料的壓實標準包括地基系數(shù)K30、動態(tài)變形模量Evd、壓實系數(shù)K的控制；路塹基床底層設計換填時的換填深度和寬度?；脖韺蛹壟渌槭牧健⒓壟浼安牧闲阅?；基床表層的壓實標準地基系數(shù)K30、動態(tài)變形模量Evd、壓實系數(shù)K三項指標，路塹基床表層換填深度及寬度；路基面中線、路肩高程、中線至路肩邊緣的距離、寬度橫坡、平整度等。修筑于路基上的電纜槽、接觸網(wǎng)支柱基礎、聲屏障基礎、預埋管線、綜合接地等與路基同步施工，不得因附屬設施基礎施工損壞路基的安全與穩(wěn)固；檢查路基能否滿足鋪設無碴軌道的條件；如何保證路基工后沉降要求及制梁場制、存、移梁要求等。第三章 監(jiān)理工作流程路堤填筑必須在嚴格按設計文件進

7、行地基處理后，并經(jīng)檢驗滿足設計要求后開始填筑。281、路塹開挖施工準備階段的監(jiān)理工作流程 參加路基設計技術(shù)交底、對承包單位進行監(jiān)理交底審查路塹專項施工方案核驗路基中線測量成果協(xié)助建設單位對路基專業(yè)施工圖會審總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件審查開工報告并簽署意見審查架子隊管理隊伍是否符合要求審查機械設備、人員是否符合要求 2、路塹開挖分項工程及隱蔽工程檢查驗交流程工序完成承包人自檢向監(jiān)理提交報驗單及相關資料返修合格不合格現(xiàn)場實 物檢 查施工質(zhì)保資料及相關資料檢查試驗資料檢查簽署合格意見（或中交證書）進入下道工序合格不合格 3、路塹開挖工序交接檢驗流程上道工序施工完畢不合格，返修施工單位填好檢

8、查表、自檢合格，通知監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場檢查合格，監(jiān)理工程師簽署質(zhì)檢證試驗室檢查不合格，返修可進行下道工序第四章 監(jiān)理工作要點、目標及監(jiān)控手段一、控制要點（一）一般規(guī)定1.土質(zhì)、軟質(zhì)巖及強風化硬質(zhì)巖路塹開挖前，首先完成排水系統(tǒng)，作好塹頂截、排水。臨時排水設施應與原有排水系統(tǒng)及永久性排水設施相結(jié)合。按照“永臨結(jié)合”的原則對臨時排水設施進行周密規(guī)劃，避免積水沖刷邊坡、浸泡邊坡坡腳和雨季對已成邊坡的沖刷，并于路塹開挖施工前完成所有臨時截、排水設施的施工，保持邊坡的穩(wěn)定。2.路塹開挖、基床處理、排水系統(tǒng)和棄土等，應根據(jù)地形、地質(zhì)、氣象、水文實際情況合理安排施工。3.路塹開挖應核對地質(zhì)資料，開挖到換填標高

9、后如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)資料與設計不符應及時反饋設計和監(jiān)理單位。4.開挖前應檢查坡頂、裂縫、陷穴和其他不穩(wěn)定情況并妥善處理。5. 黃土路塹宜在旱季施工，當在雨季施工時，應集中力量快速施工，工作面應隨時保持大于4%的坡度，路塹邊坡不得受水浸泡、沖刷。6. 基床換填、邊坡防護封閉應與開挖緊密銜接。7. 設有支擋結(jié)構(gòu)的路塹邊坡應分段開挖、分段施工。設計要求分層開挖、分層穩(wěn)定的路塹邊坡，應自上至下分層開挖、分層施工支擋工程。8. 路塹開挖施工，除需考慮當?shù)氐牡匦螚l件，采用的機具等因素外，還需考慮土層的分布及利用。（二）施工工藝及技術(shù)要求1.施工準備施工前，仔細查明地上、地下有無管線，提前拆除。開挖前，測量放線；按

10、永臨結(jié)合原則，做好塹頂防排水設施。 在路塹施工前，根據(jù)設計圖紙、相關文件、施工調(diào)查資料及此段路塹的特點編制詳細且有針對性的路塹施工作業(yè)指導書或技術(shù)交底書。2.路塹開挖施工路塹開挖根據(jù)地形情況采用挖掘機配合自卸汽車運輸或鏟運機開挖運輸，對施工場地狹窄地段無法進入機械時采用人工配合小型機具施工。靠近基床底層表面及邊坡輔以人工開挖。路塹挖方采用橫向臺階分層開挖，深挖路塹采用“橫向分層、縱向分段，階梯掘進”的方式施工；合理安排運土通道與掘進工作面的位置及施工次序，做到運土、排水、挖掘、防護互不干擾，以確保開挖順利進行。按設計邊坡自上而下分層逐層開挖方式，開挖面保持不小于4%的排水坡，嚴禁積水，并且保持

11、邊坡平順。每段開挖工作完成后，對邊坡進行及時防護，當防護不能緊跟開挖進行，要暫時留一定厚度的保護層，待做護坡時再刷坡。深挖路段安排先行施工。路基防護、排水工程與路基成型協(xié)調(diào)進行，深挖路塹開挖一階、防護一階,與路基成型平行流水作業(yè)，并緊隨路基盡早完成。當路塹開挖至基床底層上部的設計標高時，核查地質(zhì)是否與設計資料相符，如設計與現(xiàn)場不符等技術(shù)問題，及時與相關單位聯(lián)系解決；如與設計資料相符，按設計和規(guī)范要求進行地基處理施工，經(jīng)檢驗合格后方可進行基床底層上部的填筑施工，其施工方法與路堤基床底層填筑施工相同。路塹地段的附屬工程及時施做，并緊隨路基成型盡早完成。路基相關配套工程與路基同步施工，并制訂相應的保

12、護措施，確保路基本體的整體性和密實性。（三）監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控重點1.監(jiān)控重點路塹開挖前，首先進行排水設施施工。作好天溝、截水溝，并做好防滲工作，保證邊坡穩(wěn)定。開挖過程中經(jīng)常檢查邊坡位置，防止邊坡部位超挖和欠挖；邊坡部位預留厚度不小于20cm土層，采用人工配合機械進行邊坡修整，并緊跟開挖進行；施工中及時測量，開挖至邊坡平臺時，預留不小于20cm保護土層，待人工施做平臺及其上截水溝時開挖，表面做成向外側(cè)4%的排水坡。防護緊跟開挖，隨挖隨護。刷坡修整隨時檢查塹坡坡度，避免二次刷坡造成不必要的浪費。坡面坑穴、凹槽中的雜物清理后，嵌補平整。（4）當開挖接近路塹換填底面設計標高時，及時測量開挖面標高， 當路塹

13、開挖至基床底層上部的設計標高時，核查地質(zhì)是否與設計資料相符，如設計與現(xiàn)場不符等技術(shù)問題，及時與相關單位聯(lián)系解決；如與設計資料相符，按設計和規(guī)范要求進行地基處理施工 。2. 注意事項對坡面中出現(xiàn)的坑穴、凹槽雜物進行清理，嵌補平整。路塹較高時按設計做出平臺位置，路塹平臺做成一定坡度，確保不積水。黃土路塹坡頂至相當于邊坡高度再加5m距離內(nèi)的地面坑洼進行填平，以確保路塹邊坡的穩(wěn)定。施工中保持坡面平整，嚴禁亂挖。若路塹邊坡有變形跡象，不可隨便刷方，立即研究對策、采取措施。（四）棄土場1、基本要點（1）棄土時應注意環(huán)境保護，棄土后的裸露面應按設計采取土地整治或防護措施。風景區(qū)或在特殊要求的施工地段，應按設

14、計要求及時配套完成環(huán)保工程。（2）取土場的位置、深度、邊坡應符合設計要求，并結(jié)合當?shù)赝恋乩?、環(huán)保規(guī)劃進行布置，不得隨意棄土及在水中棄土。（3）棄土場應符合設計要求并及時完成防護工程。（4）棄土場的位置和高度應保證路塹邊坡、山體和自身的穩(wěn)定，并不得影響附近建筑物、農(nóng)田、水利、河道、交通和環(huán)境等。不能符合時，應加設擋護或采取其他措施。2、檢查要點（1）沿河岸或傍山路塹的棄土不得棄入河道擠壓橋孔或涵洞，改變水流方向和加劇對河岸的沖刷。（2）嚴禁貼近橋墩臺或在其它構(gòu)筑物附近棄土。（3）嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土。（4）棄土不得造成水土流失污染環(huán)境。3、檢查標準（1）取土場的位置、邊坡應符合設計要求

15、，并結(jié)合當?shù)赝恋乩?、環(huán)保規(guī)劃進行布置，不得隨意棄土及在水中棄土。（2）棄土場設置應保證山體和自身的穩(wěn)定，不影響附近建筑物、農(nóng)田、水利、河道、交通和環(huán)境。在有滑動危險或受水沖刷可能造成泥石流的地段，不得棄土。（3）棄土場的裸露面及腳坡應按設計要求作坡面防護和坡腳攔擋設施，其設施位置、構(gòu)造應符合設計要求。（五）路塹施工質(zhì)量控制與檢驗標準工班在作業(yè)時，按照下列標準進行質(zhì)量控制；每道工序完成后，質(zhì)檢員按照下列要求進行檢驗。1.認真按照要求的質(zhì)量檢測項目、頻率進行檢驗和控制。2.路塹開挖過程中始終保持排水系統(tǒng)暢通。3.路塹基床換填寬度、深度必須滿足設計要求。4.邊坡坡面應平整且穩(wěn)定無隱患，局部凹凸差不

16、大于15cm。邊坡防護封閉無變形、開裂。檢驗數(shù)量：沿線路縱向每100m抽樣檢驗5處。檢驗方法：觀察、尺量。5.刷坡修整隨時檢查塹坡坡度，路塹開挖邊坡坡率不得偏陡。檢驗數(shù)量：沿線路縱向每50m單側(cè)邊坡抽樣檢驗8點（上、下部各4點）。檢驗方法：吊線尺量計算或坡度尺量。6.路塹開挖至設計標高后，應核對路基面和邊坡的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)情況，當與設計不符時，應提出變更設計。檢驗數(shù)量：全部檢驗；當與設計不符時，勘察設計單位現(xiàn)場確認。檢驗方法：對照設計文件核對并詳細記錄。7.路塹邊坡變坡點位置、邊坡及側(cè)溝平臺位置、寬度允許偏差下表控制。路塹邊坡變坡點位置、邊坡及側(cè)溝平臺的允許偏差序號檢驗項目允許偏差檢驗數(shù)量

17、檢驗方法1變坡點位置±100mm沿線路縱向每100m單側(cè)邊坡各抽樣檢驗6點水準儀測或尺量2平臺位置±100mm水準儀測或尺量3平臺寬度±50mm尺量注：變坡點按路肩以上高度計，平臺位置以平臺頂面標高計。二、監(jiān)理工作目標（一）質(zhì)量目標1、符合國家、部、中國鐵路總公司（原鐵道部）有關標準、規(guī)范及設計文件要求，主體工程質(zhì)量零缺陷；2、工程檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量檢驗合格率達到100%，單位工程一次驗收合格率達到100%；3、實車最高檢測速度達到設計速度110%，開通速度達到設計速度；4、 內(nèi)業(yè)資料真實可靠；5、 全線實施精品工程創(chuàng)建戰(zhàn)略，全線工程達部優(yōu)，部分工程爭創(chuàng)魯

18、班獎；6、全線實施制度管理標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化。（二）安全目標（1）杜絕生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故；遏制較大生產(chǎn)安全事故；減少一般生產(chǎn)安全事故。（2）杜絕因建設引起的特別重大事故和重大鐵路交通事故；遏制因建設引起的較大鐵路交通事故；減少因建設引起的一般鐵路交通事故。（3）高風險工點安全專項方案未批準不得開工；施工方案未經(jīng)批準，各種手續(xù)未履行不得開工。三、監(jiān)理監(jiān)控手段1、測量或量測監(jiān)控手段：監(jiān)理部配備全站儀、水準儀、直尺等必要的測量儀器，對需要測量的部位進行復核。監(jiān)理有專業(yè)測量監(jiān)理工程師，按驗收標準要求對施工單位的測量放線成果進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位重

19、新測量并審核。對臨近既有線式建筑物應進行沉降變形位移觀測。2、試驗監(jiān)控手段： 進行見證試驗和平行試驗抽檢。對各種原材料進場前必須檢查其合格證及其質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行見證取送樣試驗，必要時進行平行抽檢。第五章 監(jiān)理工作方法和措施監(jiān)理工作方法主要包括：指令、審查與批準、過程檢查與控制、旁站、巡檢、平行檢驗與見證取樣、驗收的接受與拒絕、依據(jù)法律、法規(guī)及合同授權(quán)實施。一、施工方案的審查與批準主要包括涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的施工方案的審查，專項施工方案的審查（含施工安全措施、方案等）。(一)、涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的施工方案的審查（1）、總監(jiān)理工程師將在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織

20、設計（方案），提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審批。需要施工單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改并重新報審。審查主要內(nèi)容：1）質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)保及水保控制目標是否滿足合同要求；2）施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；3）施工程序和工藝是否符合國家、鐵道部等部門頒發(fā)的強制性標準，及環(huán)保和水保要求；4）施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設計文件的要求；5）投入現(xiàn)場的施工機械設備、人員是否與工程進度計劃相適應；6）質(zhì)量管理體系、安全保證體系、環(huán)保水保管理體系是否建立、健全；7）安全、消防措施是否堅持“三同時”原則；8）質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合

21、有關規(guī)定，是否有針對性，是否落實到位；9）是否有施工過渡方案，方案是否可行可靠；10）施工單位內(nèi)部簽認手續(xù)是否完備。2、監(jiān)理工程師負責監(jiān)督施工單位按批準的施工組織設計（方案）組織施工。3、施工組織設計（方案）隨工程進展若需修改或補充，應按照原審批程序，分別報送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準后，按修改或補充后的方案組織實施。4、對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理項目部應在施工組織設計（方案）審查后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負責人審查。必要時，與項目管理機構(gòu)協(xié)商，組織有關專家會審。（二）、專項施工方案的審查1、監(jiān)理項目部將監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行建設部有關“危險性較大工程安全專項施工方

22、案編制及專家論證審查辦法”，對危險性較大施工項目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設備設施起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護工程、模架制梁、水上作業(yè)等，應編制專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項措施，須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認后，報監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工程師審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準方可下發(fā)執(zhí)行。3、專業(yè)監(jiān)理工程師將督促施工單位逐級細化施工方案和措施，細化的施工方案措施必須針對性強，并具有可操作性。4、經(jīng)過審查批準的方案措施必須由施工單位技術(shù)負責人組織逐級召開專題會進行交底，做到逐級交底簽認，責任到人。5、監(jiān)理人員將

23、參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。6、凡未達到以上要求、施工單位強行施工的，監(jiān)理人員有權(quán)立即上報監(jiān)理項目部，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報項目管理機構(gòu)。二、過程檢查與控制（一）檢查施工單位質(zhì)量保證體系主要包括質(zhì)量管理機構(gòu)與制度、人員與持證上崗等。如施工圖核對制度、技術(shù)交底制度、物資采購及進場驗收、專職人員及特殊工種作業(yè)人員持證上崗、施工過程的“三檢制”、工地試驗室管理、配合比管理、工地試驗檢測管理、變更設計文件管理、質(zhì)量事故報告管理、施工檔案資料管理及質(zhì)量控制資料管理、施工圖及技術(shù)文檔管理等。監(jiān)理工作必

24、須把督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系放到重要位置，這是監(jiān)理制度賦予監(jiān)理工程師的一項基本職能，也是監(jiān)理工作質(zhì)量事前控制的一項重要內(nèi)容。質(zhì)量保證體系是企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動合理地組織起來，形成一個有明確任務、職責和權(quán)限，而又相互協(xié)調(diào)、相互促進的有機整體?？刂苾?nèi)容有：1、督促施工單位建立健全專職質(zhì)量管理機構(gòu)，明確責任分工，上下形成完整的質(zhì)量管理組織體系；2、督促施工單位嚴明質(zhì)量管理制度，要實現(xiàn)作業(yè)標準化，流程程序化；3、督促施工單位重視質(zhì)量教育和技術(shù)培訓工作，提高全體員工的質(zhì)量意識和技術(shù)素質(zhì)；4、要完善信息反饋體系，運用科學的質(zhì)量

25、管理方法，來進行生產(chǎn)經(jīng)營中的各項質(zhì)量管理活動；5、督促施工單位履行投標書及施工合同中關于質(zhì)量保證體系的承諾。（二）檢查施工安全管理體系檢查內(nèi)容主要包括安全組織機構(gòu)、管理制度、崗位職責、工作要求、專職人員、專項施工方案編制、安全交底、安全培訓、安全防護、危險源辨識、安全隱患處理、應急預案等。檢查方法主要有：1、檢查安全生產(chǎn)管理體系應符合建筑企業(yè)和本工程項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點，使之符合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求。2、檢查建立安全管理體系并形成文件，文件應包括安全計劃，企業(yè)制定的各類安全管理標準，相關的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報表和臺賬。3、檢查安全配置必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定

26、控制和檢查的手段、措施。4、檢查整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。5、檢查是否有冬季、雨季、雪天和夜間施工安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作措施。6、檢查確定危險部位和過程，對風險大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取相適應的安全技術(shù)措施，并得到有關部門的批準。（三）檢查施工過程中作業(yè)質(zhì)量1、施工作業(yè)過程質(zhì)量控制的基本程序 （1）進行作業(yè)技術(shù)交底，包括作業(yè)技術(shù)要領、質(zhì)量標準、施工依據(jù)、與前后工序的關系等。 （2）檢查施工工序、程序的合理性、科學性，防止工序流程錯誤，導致工序質(zhì)量失控。檢查內(nèi)容包括：施工總體流程和具體施工作業(yè)的先后順序，在正常的情況下，要堅持先準備后施工、先驗收后交工等等。

27、 （3）檢查工序施工條件，即每道工序投入的材料，使用的工具、設備及操作工藝及環(huán)境條件等是否符合施工組織設計的要求。（4）檢查工序施工中人員操作程序、操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求。 （5）檢查工序施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量，即工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量。 （6）對工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品(分項工程)及時進行工序驗收或隱蔽工程驗收。 （7）質(zhì)量合格的工序經(jīng)驗收后可進入下道工序施工。未經(jīng)驗收合格的工序，不得進入下道工序施工。 2、施工工序質(zhì)量控制要求 工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎，工序質(zhì)量也是施工順利進行的關鍵。為達到對工序質(zhì)量控制的效果，在工序管理方面應做到： （1）貫徹預防為主的基本要求，設置工序質(zhì)量檢查點，

28、對材料質(zhì)量狀況、工具設備狀況、施工程序、關鍵操作、安全條件、新材料新工藝應用、常見質(zhì)量通病，甚至包括操作者的行為等影響因素列為控制點作為重點檢查項目進行預控； （2）落實工序操作質(zhì)量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查等方法，及時掌握施工質(zhì)量總體狀況； （3）對工序產(chǎn)品、分項工程的檢查應按標準要求進行目測、實測及抽樣試驗的程序，做好原始記錄，經(jīng)數(shù)據(jù)分析后，及時作出合格及不合格的判斷； （4）對合格工序產(chǎn)品應及時提交監(jiān)理進行隱蔽工程驗收；（5）完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料，作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。（四）檢查施工過程中安全狀況1、在施工階段，項目監(jiān)理機構(gòu)

29、將檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護是否符合強制性標準要求。2、項目監(jiān)理機構(gòu)將對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視，對危險性較大工程作業(yè)進行定期檢查。巡視、定期檢查時，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求承包單位整改；情況嚴重，總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，并同時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工，項目監(jiān)理機構(gòu)及時向有關主管部門報告，以電話形式報告保留通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、報告等情況記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。3、檢查安全制度    項目經(jīng)理部一般都編制了安全檢查制度，但內(nèi)容不全面或未結(jié)合自身實際，可操作性差，不能對安全檢查起到很好

30、的指導作用，使安全檢查先天性不足。4、檢查安全頻次規(guī)定5、檢查安全覆蓋范圍是否全面6、檢查內(nèi)業(yè)與現(xiàn)場相結(jié)合7、檢查出問題要實現(xiàn)包括問題檢查、問題整改、整改后復查等閉環(huán)管理。（五）與質(zhì)量、安全有關的勞務用工管理與質(zhì)量、安全有關的勞務用工管理主要指對架子隊的管理。1、架子隊管理模式架子隊是鐵路工程建設項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，以總包方的管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務企業(yè)的勞務人員和與總包方簽訂勞動合同的其它社會勞動者為主要作業(yè)人員的工程隊。架子隊管理模式見下圖。隊長技術(shù)負責人技術(shù)員質(zhì)檢員安全員試驗員材料員各作業(yè)工班領工員架子隊管理模式圖2、架子隊組建及其管理架子隊按照

31、“管理有效，監(jiān)控有利，運作高效”的原則組建。設置專職隊長、技術(shù)負責人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領工員、工班長等架子隊主要成員。架子隊主要組成人員必須由總包單位正式職工擔任，具有相應的作業(yè)技能，并均經(jīng)過崗位培訓合格后持證上崗。領工員、工班長同時具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。施工現(xiàn)場所有勞務作業(yè)人員納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務作業(yè)任務。班組作業(yè)人員在領工員和工班長的帶領下進行作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。架子隊建立和實行技術(shù)交底制度，技術(shù)負責人就工程作業(yè)工

32、序和環(huán)節(jié)向領工員、工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料歸類存檔備查。領工員、工班長在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進行工作和安全交底。架子隊主要組成人員在施工過程中保持穩(wěn)定和完整，根據(jù)施工組織安排和工程進度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。3、規(guī)范架子隊用工行為的措施要求施工單位接收勞務企業(yè)勞務人員時，與勞務企業(yè)簽訂勞務協(xié)議，并檢查驗證勞務企業(yè)與勞務人員簽訂的勞動合同。未簽勞動合同的不得進入施工現(xiàn)場從事勞務作業(yè)活動。檢查勞務作業(yè)人員培訓和持證上崗制度，需對其進行崗前專業(yè)培訓，培訓合格后可上崗，培訓情況記錄在教育培訓檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應取得特種作業(yè)

33、證書。按照有關規(guī)定及標準為勞務作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、居住條件、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具，不歧視勞務作業(yè)人員。檢查施工單位勞務作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設立勞務作業(yè)人員工資基金專戶。4、加強架子隊用工監(jiān)管，履行投標承諾要求施工單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，設置勞務管理機構(gòu)，配備與勞務用工規(guī)模向適應的管理人員，優(yōu)選勞務隊伍，加強勞務用工管理。施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)配備專職勞務管理人員。建立健全勞務管理制度，對勞務人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，基本情況報建設單位、監(jiān)理單位備案。在項目施工管理中，認真履行投標承

34、諾，并接受業(yè)主監(jiān)督和管理。三、巡檢總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應定期或不定期對所轄工程進行巡視檢查。（一）巡視檢查的原則1、 巡檢密度（1）總監(jiān)、副總監(jiān)每周巡檢工地不少于三次；（2）監(jiān)理組長每周巡檢工地不少五次；（3）分管監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作的時間不少于全部工作時間的三分之二，每日巡檢工地不少于一次。2、 巡檢重點（1）砌石工程：檢查水泥砂漿的配合比、計量方式及拌合方法；檢查片石原材料質(zhì)量和擋墻丁順石及砌筑方法，嚴禁灌漿法施工，對采用灌漿法砌筑的片石圬工必須要求返工進行處理；檢查斷面厚度；及時糾正砌石的質(zhì)量通病。（2）鋼筋制作綁扎：鋼筋制作精度；接頭；綁扎或焊接接點；骨架尺寸，鋼筋間距。加強鋼筋

35、制作綁扎過程檢查，盡量避免隱檢時出現(xiàn)不合格情況。（3）路基：路基填料；分層填筑松鋪厚度；分層填筑碾壓。（4）施工現(xiàn)場原材料的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)使用中的原材料出現(xiàn)的不確定問題應及時進行材料的抽檢，以確保合格的原材料用在工程上。（5）各工序的技術(shù)保證措施，現(xiàn)場技術(shù)人員配備；施工中違反規(guī)范的行為。（6）腳手架、腳手板、安全帽、安全網(wǎng)、防護設施等施工安全情況，施工機具設置、使用的安全情況。（7）文明施工情況。（8）環(huán)境保護情況。3、 巡檢成果（1） 對巡檢中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量、安全和文明施工問題，立即要求整改并督促立即實施整改要求；對巡檢中發(fā)現(xiàn)的較嚴重的質(zhì)量、安全和文明施工問題，發(fā)出監(jiān)理指令。施工單位須在限期內(nèi)認

36、真整改，監(jiān)理應跟綜檢查；（2） 將巡檢時間、發(fā)現(xiàn)和處理的問題記入監(jiān)理日志并在月報中匯總。有關問題記入質(zhì)量安全問題跟蹤臺帳。四、檢驗、檢測與驗收監(jiān)理將根據(jù)驗收標準規(guī)定的頻率和手段，進行見證取樣或平行檢驗，組織或參加工程施工質(zhì)量驗收。（一）見證取樣或平行檢驗1、專業(yè)監(jiān)理工程師在開工前，根據(jù)“驗收標準”要求，明確平行和見證檢驗的項目，并書面通知施工單位；2、監(jiān)理項目部根據(jù)平行和見證檢驗的項目和要求，配備儀器和設備，指定有資質(zhì)的監(jiān)理人員從事平行和見證檢驗，并明確其工作內(nèi)容和崗位責任；3、試驗室或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師定期制訂平行和見證檢驗工作計劃，報總監(jiān)理工程師批準后，下發(fā)監(jiān)理組實施；4、平行或見證檢驗中發(fā)現(xiàn)

37、不合格時，專業(yè)監(jiān)理工程師及時通知施工單位暫停工序施工或返修處理；經(jīng)進一步核查或處理后，重新按照規(guī)定進行檢驗、驗收，直到合格為止，以確保工程質(zhì)量；5、平行和見證檢驗工作無論合格與否，均需保留真實的記錄資料，統(tǒng)一歸檔管理；監(jiān)理項目部配有試驗室的，由試驗監(jiān)理工程師負責平行檢驗資料的收集和歸檔；現(xiàn)場監(jiān)理負責見證檢驗資料的收集和歸檔。6、當平行或見證檢驗過程中發(fā)現(xiàn)施工單位多次不合格或施工質(zhì)量控制不力時，應報請總監(jiān)理工程師組織施工單位召開專題會議，督促施工單位制訂措施進行整改和完善；7、監(jiān)理項目部應不定期檢查施工單位的取樣、試驗人員資質(zhì)和儀器設備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促其改正，并確保每季度不少于一次；8、每

38、月對平行和見證監(jiān)理工作進行一次總結(jié)，對檢驗結(jié)果進行統(tǒng)計和分析，深究工作不足，制定有針對性的措施，在下月的工作中不斷完善，以確保平行和見證檢驗工作的有效性；9、對于涉及結(jié)構(gòu)安全和功能的檢驗項目，監(jiān)理項目部應先組織專業(yè)監(jiān)理人員召開專題會議，制定詳細的檢驗計劃再安排實施；10、監(jiān)理項目部中心試驗室日常應加強檢查和監(jiān)督，并具體負責對平行和見證檢驗的資料最終歸檔。（二）驗收1、進場材料驗收（1）對材料、構(gòu)配件和設備的外觀、規(guī)格、型號和質(zhì)量證明文件進行檢查驗收；進口材料和設備應有國家商檢部門的商檢資料；（2）審查新材料、新產(chǎn)品、新工藝的鑒定證明和確認文件；（3）督促承包單位對進場材料、構(gòu)配件和設備按規(guī)定進

39、行檢驗、測試，承包單位自檢合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)提交進場材料/構(gòu)配件/設備報驗表，由專業(yè)監(jiān)理工程師予以審核并簽認；（4）對進場材料，主要是地材和混凝土外加劑，應進行檢驗或平行檢驗，檢驗數(shù)量必須滿足相關工程質(zhì)量驗收標準的要求；（5）對進場的構(gòu)配件和設備進行見證檢驗，檢查數(shù)量必須滿足相關工程質(zhì)量驗收標準的要求；（6）審核混凝土、砂漿配合比，對承包單位申請使用的商品混凝土配合比進行檢查。2、工程施工質(zhì)量驗收（1） 檢驗批驗收：承包單位自檢合格后填寫檢驗批質(zhì)量驗收記錄，向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師在規(guī)定的時限內(nèi)組織承包單位專職質(zhì)檢人員等進行驗收，檢驗批的質(zhì)量驗收應包括實物檢查和資料檢查兩部分，驗收

40、合格后簽認檢驗批質(zhì)量驗收記錄。（2） 分項工程驗收：專業(yè)監(jiān)理工程師應在分項工程的所有檢驗批驗收合格后，及時組織承包單位分項工程技術(shù)負責人等進行驗收，驗收合格后簽認分項工程質(zhì)量驗收記錄。（3） 分部工程驗收：監(jiān)理組組長在分部工程的所有分項工程驗收合格后，及時組織承包單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收，驗收合格后簽認分部工程質(zhì)量驗收記錄。（4） 單位工程驗收：總監(jiān)理工程師應參加由公司組織的單位工程施工質(zhì)量驗收，驗收合格后簽認單位工程質(zhì)量驗收記錄。（5） 工程施工質(zhì)量驗收標準規(guī)定工程驗收中應有勘察設計人員參加或確認時，專業(yè)監(jiān)理工程師應通知勘察設計單位相關人員參加。（6） 特殊的檢驗批、分項工程、分部工程驗收應由總監(jiān)理工程師組織進行。五、監(jiān)理指令1、 監(jiān)理指令通知用表：TB1監(jiān)理工程師通知單、TA12監(jiān)理工程師通知回復單及TC1 監(jiān)理工作聯(lián)系單用表說明：監(jiān)理單位發(fā)出TB1或TC1后