2016年落實支農惠農政策工作總結

1、2016年落實支農惠農政策工作總結xx鎮(zhèn)地處永勝縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟和文化中心，全鎮(zhèn)轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街 8個居委會和興營、中和、 大廠、黎明4個村委會，全鎮(zhèn)有農業(yè)人口10328戶，38693人。我鎮(zhèn)支農惠農工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，根據(jù)中央、省、市有關減負政策規(guī)定，進一步強 化領導，落實責任，周密安排部署，加強監(jiān)督檢查。按照市、 縣支農惠農工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，切實增強做好農民負 擔監(jiān)督管理工作的責任感和自覺性，把減輕農民負擔和惠及 農民的各項強農惠農政策不折不扣地落到實處，堅決防止農 民負擔反彈，切實維護廣大農民群眾的利益?，F(xiàn)將情況總結

2、 如下：一、支農惠農資金基本情況（一） 發(fā)放種糧農民補貼資金元，受益農戶9791戶;（二）發(fā)放農業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金元，受益農戶9791戶；（三）發(fā)放糧種元。（四）發(fā)放2016年退耕還林款1086504元。（五）辦理家電下鄉(xiāng)補貼 1090臺（件），發(fā)放補貼資金元，辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼394輛，發(fā)放補貼資金元。（六）安居工程配套支出 45萬元，按每戶 5000元 標準補助，全鎮(zhèn)補助 90戶。（七）發(fā)放撫恤金萬元，臨時救濟款萬元，發(fā)放農村低保846人，發(fā)放資金萬元，社保補貼682人。（八）發(fā)放農村獨生子女教育獎學金資金萬元。（九）爭取現(xiàn)代煙草農業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級 公益事業(yè)建設“一事

3、一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化 等項目資金萬元。（十）教育基礎設施投入 510萬元。二、支農惠農政策措施落實情況（一）傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展2016年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積 53622畝，產(chǎn)量 達14030噸，其中水稻種植面積 5963畝，總產(chǎn)量噸，玉米 總產(chǎn)量3708噸。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄 57297（匹、只），肉、奶、 蛋總產(chǎn)量3188噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值 3855萬元。（二）狠抓烤煙產(chǎn)業(yè)，促進烤煙產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展今年xx鎮(zhèn)被列為省級現(xiàn)代煙草農業(yè)試點，全鎮(zhèn)上 下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建 設，努力實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，堅持“重 心下移、著眼基層、突出服務、加強

4、基礎”的煙葉工作要求， 以“穩(wěn)定規(guī)模、改善結構、突出特色、提高質量”為工作重 點，認真貫徹落實省、市、縣烤煙工作會議精神，以現(xiàn)代煙草農業(yè)建設為突破口，以科技興煙為動力，以扎實的工作態(tài) 度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，切實加強領導，認真落實“雙控”政 策，實現(xiàn)八個100% 100%基礎設施配套，100%工場化育苗， ioo%n械化作業(yè)，100%密集式集約化烘烤，io。專業(yè)化植保， 100%建立非煙物質控制體系，100%確保四項技術落實到位， 100%施用高溫腐熟農家肥的工作目標。2016年，全鎮(zhèn)烤煙面積落實涉及8個村委會50個村民小組389戶，種植面積7317 畝（地煙1917畝，田煙5400畝），（其中中

5、和核心區(qū)畝，戶 均種煙畝；興營核心示范區(qū)畝，戶均種煙畝）。全鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積達畝?？緹熓召徆ぷ饔?0月28日結束，共收購煙葉擔，超任務完成擔，中上等煙葉達擔，支付煙農元。其 中豐產(chǎn)煙葉擔，支付煙農交煙款元，任務指標中上等煙葉均 價元/公斤，平均畝產(chǎn)值元，單產(chǎn)達 169公斤同比增加28公 斤，增長。煙葉收購指標、上等煙葉比例、煙農收入、財 政稅收、戶均收入、均價等六大指標均取得了較好的成績。同時，示范區(qū)按照“一基四化”的總體要求，在加強基礎設 施建設，抓好各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時，突出商品化育苗、機耕、集中連片、規(guī)范化移栽、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、集中烘烤等各項 措施，并與新農村建設有機結合，現(xiàn)代煙草農業(yè)

6、建設，真正 做到烤煙產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展、農民收入的到增加，新農村建設扎 實推進。（三）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭增強，成為經(jīng)濟增長的新亮占八、截止到2016年底，全鎮(zhèn)已成片種植藍桉36994畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，。桉樹產(chǎn)業(yè)在XX鎮(zhèn)逐漸成為除烤煙產(chǎn)業(yè) 以外的又一項重要產(chǎn)業(yè)。同時按照“一村一品一業(yè)”的思 路，積極培育蔬菜、經(jīng)濟林果、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，2016年， 全鎮(zhèn)共種植冬早蔬菜 1365畝，經(jīng)濟林果3927畝，中藥材250 畝，為促進農民增收，探索新的發(fā)展思路，積極開辟新的經(jīng) 濟增長點。全鎮(zhèn)轉移輸出勞動力1267人，勞務輸出成為增加農民收入的又一重要途徑。（四）新農村建設扎實推進2016年，南華小甸尾村被立為市

7、級新農村建設試 點，小甸尾村民建設家鄉(xiāng)的熱情高漲，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭 取和籌措資金，共總投入資金萬元，其中市財政補助資金 30 萬元，縣財政協(xié)調資金萬元，社會捐資和群眾投工投勞折資 萬元。實施了長 2公里，寬米的新修道路及硬化工程 ；新建 文化活動中心磚木結構建筑面積300平方米（含文化長廊、公廁），活動場所550平方米；完成烤煙種植面積103畝，積 極組織引導建立了新農村農民烤煙種植協(xié)會。（五）加大基礎設施投入，拉動經(jīng)濟增長2016年，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動的向上級爭取資金 和項目支持，爭取到現(xiàn)代煙草農業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村 級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金萬

8、元。新建和維修水溝共公里，解決和改善了 1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人；投資45萬元實施了仙人河人飲項目；投資21萬元實施土官坪人飲項目；硬 化村組道路公里；新建烤房80座，改造三面光水溝公里；以 上項目資金的投入，極大的改善了農田灌溉基礎設施條件和 廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了人民群眾的生活水 平，實實在在的為群眾解決了實際困難，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會 的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。（六）扶貧開發(fā)全面推進2016年，我鎮(zhèn)實施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶 貧開發(fā)項目，總投資 274萬元，其中國債資金 200萬元，群 眾投工投勞或自籌 74萬元，易地搬遷80戶400人。項目包 括

9、安居工程、公路建設、農田開墾、引水干渠、人畜飲水、 輸電線路、衛(wèi)生室、節(jié)柴灶和廣播電視共九項工程。該項目 于2016年3月中旬啟動，鎮(zhèn)人民政府認真加強項目資金和 工程質量的管理，確保按質按量完成了項目工程，項目工程 于今年4月通過驗收。同時，組織專業(yè)技術人員，認真完成 了XX鎮(zhèn)2016度第二批省級整村推進項目規(guī)劃，目前， 黎明村大灣子、耍臘叉兩個村小組省級整村推進項目正在實 施過程中，項目總投資萬元，其中財政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金萬元；項目內容包括公路建設，通電工程，中低產(chǎn)田改造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，目前項目工程正有序推進。（七）農村土地流轉有序推進2016年，在中和、興營、南華

10、、勝利等居 （村）委會 進行土地流轉1109畝，其中烤煙連片種植 150畝，烤煙育 苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養(yǎng)殖等其他產(chǎn)業(yè) 550 畝，通過土地流轉實現(xiàn)了業(yè)主和經(jīng)營者的雙贏，促進了產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營，推動了現(xiàn)代農業(yè)機械和科學技術的規(guī) 范應用，節(jié)約了市場成本，提高了土地產(chǎn)值。三、加強支農惠農資金的管理嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要 求進行管理，實行法人代表“一支筆”審批報銷制度。建立 會計核算制度，專設帳戶，專人負責，堅持?？顚Ｓ?，杜絕 了將資金挪作他用、浪費，強化了財務審計和監(jiān)督，嚴格按 財務制度辦事，提高了專項資金使用效益。同時根據(jù)縣人民 政府的有關規(guī)定嚴格按

11、照專項資金的使用及審批程序進行。 對于中央下?lián)艿闹мr專項資金安排專人負責管理，及時發(fā) 放，杜絕了人為滯留專項資金的現(xiàn)象發(fā)生。為確保資金及時 足額發(fā)放到農戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，由 各居（村）上報應補助戶數(shù)和面積，經(jīng)農經(jīng)、民政、計生等部 門審核確認，制定兌現(xiàn)方案，并提交鎮(zhèn)長辦公會通過后，經(jīng) 公開通報、公示確認無誤后，由財政統(tǒng)一將資金直接打人到 農民“一折通”存折賬戶。四、存在的困難和問題雖然我鎮(zhèn)落實支農惠農政策工作取得了一定的成績，有效地維護了農民的合法權益，但也還存在一些困難和 問題：（一）隨著農村稅費改革的進一步深化，各項支農惠 農政策的落實，農民負擔監(jiān)督管理工作有了新內容和新

12、變化，落實各項政策、防止農民負擔反彈的任務仍很艱巨，一 些傳統(tǒng)的工作方式不能適應新形勢下的新變化，直接影響了 支農惠農工作的深入開展。（二）在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資 符合有關規(guī)定，沒有超標，但由于個別項目一次性投入過大， 建設資金尚有部分缺口，需要上級部門在農業(yè)基礎建設項目 中給予扶持解決。五、2016年工作打算隨著農村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質，轉變作風，扎實工作，做好 2016年的各項工作：一是進一步加強學習宣傳，提高對落實支農惠農政 策工作的認識。繼續(xù)堅持主要領導親自抓負總責的工作制 度，一級抓一級，層層抓落實，嚴格執(zhí)行農民負擔“一票否 決制”，防止農民負擔反彈，杜絕重