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文檔簡介
1、三門峽市商務中心區(qū)道路綠化養(yǎng)護項目招 標 文 件項目編號:三財采購(2015)第243號 總第2273號三公資采【2015】223號 采 購 人: 三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室采購代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司日 期:二一五年十一月目 錄第一章 招標公告第二章 供應商須知 第三章 設備需求和技術要求 第四章 評標辦法 第五章 合同條款及格式第六章 投標文件格式第一章 招標公告 中鼎譽潤工程咨詢有限公司受三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室委托,就三門峽市商務中心區(qū)道路綠化養(yǎng)護項目進行公開招標,現歡迎有能力的供應商參加投標。一、項目名稱:三門峽市商務中心區(qū)道路綠化養(yǎng)護項目二、項目編號:三
2、財采購【2015】第243號 總第2273號 三公資采【2015】223號三、項目概況: 1、服務范圍: 道路養(yǎng)護I標段:綠化帶面積100755,人行道面積22329 道路養(yǎng)護II標段:綠化帶面積90173,人行道面積29504 道路養(yǎng)護III標段:綠化帶面積86935,人行道面積15594 2、資金來源:財政資金 3、預算金額:本次招標為單價招標,預算單價為2.8元/年預算總價:96.6812萬元/年 其中標段:34.46352萬元/年 其中標段:33.50956萬元/年 其中標段:28.70812萬元/年4、質量要求:符合國家規(guī)定,達到正常運行條件 5、服務期限要求:三年四、供應商資格要求
3、: 1、供應商應符合政府采購法第二十一條、二十二條的規(guī)定,并同時具備下列條件;2、供應商應具有城市園林綠化三級及以上資質;3、一個投標供應商只允許參與一個標段的投標; 4、本項目不接受聯合體投標。五、報名資料的提交: 法人身份證明或法人授權委托書,營業(yè)執(zhí)照副本,稅務登記證副本、城市園林綠化資質證書、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函、企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明(若當地工商管理部門不辦理此項業(yè)務,供應商須出具工商管理部門不辦理此項業(yè)務的證明并出具本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為承諾書); 注:以上資料查驗原件,收存復印件兩套(復
4、印件按順序裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章,法人授權委托書留原件)。六、報名及采購文件購買時間、地點: 1、報名及采購文件獲取時間:2015年11月13日至2015年11月19日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日8時00分至12時00分,14時30分至17時30分; 2、報名及采購文件獲取地點:三門峽市崤山路西段28號電子城西側三門峽市公共資源交易中心一樓大廳; 3、招標文件售價:400.00元/標段(售后不退)。七、投標保證金:I標段、II標段、III標段投標保證金均為:叁仟伍佰元整(¥3500.00元) 開戶單位:三門峽市公共資源交易中心 開戶行:建行經貿區(qū)支行、建行三門峽經貿區(qū)支行(外地) 賬號
5、:41001504710050207795-0003 供應商在2015年12月9日17:30(以到賬時間為準)將投標保證金轉至以上賬戶(必須從投標單位賬戶轉出)并更換正式財務收據(此收據為提交和退還保證金的唯一有效憑證),未在規(guī)定時間內換取保證金收據的投標企業(yè)視為放棄投標;注:供應商遞交投標保證金時請注明項目編號、標段號:三公資采【2015】223號 標段。八、其他:投標所發(fā)生一切費用由各投標單位自行承擔,并承擔相應的風險和責任; 供應商遞交的報名資料和投標文件不論中標與否均不予退還。九、投標截止時間、開標時間和地點: 1、投標截止時間:2015年12月15日上午9 點整; 2、開標時間:20
6、15年12月15日上午9 點整; 3、開標地點:三門峽市公共資源交易中心開標區(qū)。十 、發(fā)布公告的媒介: 本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南省政府采購網、河南招標采購綜合網和三門峽市公共資源交易中心網站上發(fā)布。十一、本次招標聯系事項: 監(jiān)督單位:三門峽市財政局政府采購監(jiān)督管理科 聯系電話:采 購 人:三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室 聯 系 人:崔女士 聯系電話:采購代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司 地 址:三門峽市五原西路工商聯大廈B座507室 聯 系 人:李女士 電 話18539996175 本項目
7、為電子化交易,為確保電子標書的安全性和保密性,參與競標的投標人或供應商應在報名時間截止前辦理入庫登記和CA 證書,并在報名時間截止前使用CA證書在三門峽市公共資源交易中心電子化交易平臺中進行網上報名。具體內容請點擊以下鏈接查看: 1、關于征集三門峽市公共資源交易投標人(供應商)的公告 ( /ggtz/4484.jhtml) 2、辦理CA數字證書及電子簽章有關事項 ( /xtcabl/4418.jhtml) 3、關于對投標人(供應商)進行電子化交易培訓的通知( /ggtz
8、/5112.jhtml)第二章 供應商須知供應商須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1采購人三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室1.2采購代理機構名稱:中鼎譽潤工程咨詢有限公司地址:三門峽市五原西路工商聯大廈B座507室聯系人:李女士1.3項目名稱三門峽市商務中心區(qū)道路綠化養(yǎng)護項目1.4服務地點采購人指定地點1.5資金來源財政資金1.6付款方式合同簽定時,雙方另行協(xié)商。1.7采購范圍采購內容包含的所有項目(包工、包料)1.8服務期限三年1.9質量符合國家規(guī)定,達到正常運行條件2.0供應商的資質、能力 1、供應商應符合政府采購法第二十一條、二十二條的規(guī)定,并同時具備下列條件; 2、供應商應具有城市
9、園林綠化三級及以上資質;3、一個投標供應商只允許參與一個標段的投標4、本項目不接受聯合體投標。2.1踏勘現場不組織2.2投標預備會不召開2.3供應商提出問題的截止時間投標截止時間15日前2.4采購人書面澄清的時間投標截止時間15日前2.5偏離不允許2.6投標截止時間2015年12月15日上午9點整2.7投標有效期60日歷天2.8投標保證金1.投標保證金的形式: 銀行轉賬形式2. I標段、II標段、III標段投標保證金均為:叁仟伍佰元整(¥3500.00元)3.遞交方式:投標單位賬戶轉出4.投標保證金匯入帳戶和帳號遞交賬戶:建行經貿區(qū)支行、建行三門峽經貿區(qū)支行(外地)遞交賬號:410015047
10、10050207795-0003單位名稱:三門峽市公共資源交易中心5. 遞交截止時間:2015年12月9日17:30時前(以財務到賬時間為準);6.注意事項:潛在供應商須到三門峽市公共資源交易中心一樓大廳財務科窗口憑加蓋銀行轉訖章進帳單或轉賬單復印件加蓋單位公章換取投標保證金收據。必須從投標單位基本賬戶轉出,并更換正式財務收據(此收據為提交和退還保證金的唯一有效憑證),未在規(guī)定時間內換取保證金收據的投標企業(yè)視為放棄投標;注:供應商遞交投標保證金時請注明項目編號、標段號:三公資采【2015】223號 標段。2.9近年完成的類似項目銷售收入(要求提供近三年能夠確認銷售收入的收款憑證、發(fā)票原始資料)
11、3.0簽字或蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.1投標文件份數投標文件壹式伍份,正本壹份,副本肆份,應編制目錄,封面標明正本或副本。電子版(U盤)一份。3.2裝訂要求投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,采用膠訂,不得采用活頁裝訂方式。電子版(U盤)單獨密封3.3封套上寫明采購人名稱: 項目名稱: 標段號: 招標編號: 供應商名稱: (蓋章)在
12、215;×年×月×日×時×分(開標時間)前不得啟封。3.4遞交投標文件地點和時間電子投標文件上傳截止時間:2015年12月15日上午9點整(請供應商務必在截止時間前上傳成功);紙質投標文件遞交時間:同開標地點、時間。3.5是否退還投標文件否3.6投標報價投標報價:供應商應報出“招標公告”中各包所載服務項目的單價及總價。1)投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍,不得任意分割或合并所規(guī)定的分項;2)供應商對每項服務項目只允許有一個報價,采購人和采購代理機構不接受有任何選擇報價的投標。(注:單價的合計須等于各服務項目單項單次服務的價格之和,
13、本項目不允許提交備選方案);3)供應商不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改,報價在投標有效期內是固定的,不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標,將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。3.7投標貨幣1) 除非另有規(guī)定,供應商提供的所有貨物和服務用人民幣報價;2) 供應商提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的GIF/CIP美元價格,該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產生影響。3.8開標時間和地點時間:2015年12月15日上午9點整;地點:三門峽市公共資源交易中心開標區(qū)。3.9開標程序密封情況檢查:由公證人員、投標單位代表人員檢查其投標文件的密封情況。未按招標文
14、件規(guī)定密封的投標文件應由招標人退還給供應商,不予接受;開標順序:按遞交投標文件順序的逆順序開標。3.10評標委員會的組建評標委員會成員為5人,采購人代表1人,其余專家4人從三門峽市公共資源交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取。4.0是否授權評標委員會確定中標單位是4.1付款方式簽訂合同時,雙方另行協(xié)商。4.2履約保證金履約保證金的形式:匯款或現金交付形式;履約保證金的提交時間:收到中標通知書后五個工作日內;履約保證金的金額:中標合同金額的5%;履約保證金的退還:待本項目經驗收達到合同約定全部標準后10日內結清(無息)。4.3采購代理費采購代理服務費收取的基數為中標金額(單價乘以面積),采購代理服務費由
15、中標人支付。4.4招標公證費中標人支付。4.5預算資金本次招標為單價招標,預算單價為2. 8元/年預算總價:96.6812萬元/年其中I標段:34.46352萬元/年其中II標段:33.50956萬元/年其中III標段:28.70812萬元/年4.6備注一、 總則 1、項目概況中鼎譽潤工程咨詢有限公司受三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室委托,就三門峽市商務中心區(qū)道路綠化養(yǎng)護項目進行公開招標,現歡迎有能力的供應商參加投標。2、投標費用 供應商承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下采購人和采購代理機構對上述費用均不承擔任何責任。 3、定義及解釋 3.1貨物:系指供應商按招標文件規(guī)定
16、而提供的設備、工具、備品備件、手冊及其他有關技術資料和材料。 3.2 服務:系指供應商提供的安裝、調試、驗收、培訓、質保期服務、與貨物有關的運輸和保險及其他伴隨服務。3.3 采購人:三門峽市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室 3.4 供應商:是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。 3.5 采購代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司3.6 評標委員會:是指按照中華人民共和國政府采購法和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的規(guī)定組建的專門負責本次招標的評標工作的臨時機構。 3.7 日期:指公歷日。 3.8 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”,是指任何手寫的、打印或印刷的通訊,包括傳真發(fā)送。4、合格的供應商見供應商
17、須知前附表“2.0 供應商的資質、能力”5、保證供應商應保證在投標文件中所提交的資料和數據是真實的。二、招 標 文 件 6、招標文件的組成 6.1 招標文件包括下列內容及按供應商須知第7條款內容發(fā)出的答疑文件和第8條款內容發(fā)出的補充文件。 第一章 招標公告 第二章 供應商須知 供應商須知前附表 一、 總則 二、 招標文件 三、 投標文件的編制 四、 投標文件的遞交五、 開標六、 評標與定標七、 授予合同八、 其他 第三章 服務需求及技術要求 第四章 評標辦法 第五章 合同條款及格式 第六章 投標文件格式 6.2供應商應詳細閱讀招標文件中的所有條款內容、格式、表格和所涉及的相關規(guī)范。如果供應商不
18、按招標文件的要求提交投標文件和資料的,或者投標文件沒有對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應,將導致投標文件不被接受,其后果由供應商自己負責。 7、招標文件的澄清 7.1供應商應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應及時向采購人提出,以便補齊。如有疑問,應在供應商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式,要求采購人對招標文件予以澄清。7.2招標文件的澄清將在供應商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的供應商,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。7.3 供應商在收到澄清后,應在24小時內以書面形式通知招標人,確認
19、已收到該澄清。8、招標文件的修改8.1在投標截止時間15天前,采購人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的供應商。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。 8.2 供應商收到修改內容后,應在24小時內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。三、投標文件的編制 9、特別說明 9.1 投標語言 供應商提交的投標文件以及供應商與采購代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用中文。供應商提供的文件可以用英文,但相應內容應附有中文翻譯本,在解釋時以中文翻譯本為準。 9.2 計量在投標文件所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。9.3供應商在投標文件中所提交
20、的所有資料和文件均應是真實的和有效的,如有作假,則將該供應商的投標作無效標處理,若中標后被發(fā)現有上述行為的,則采購人有權取消其中標資格,并且該供應商應承擔由此而造成的一切損失(包括經濟損失和法律責任)。10、投標貨物和服務的文件10.1投標設備合格文件:10.1.1供應商必須提供有關投標設備符合招標文件要求的證明文件,這些文件可以是說明書、樣本和資料等。10.1.2產品生產許可證,有關各種實驗報告、鑒定報告等。10.1.3產品樣本說明書、主要技術參數、性能說明、部件及材料產地來源表等資料。10.1.4投標設備的制造、安裝及驗收標準。10.1.5設備安裝和維修時所需的特殊工具及所需備品、備件清單
21、。10.2各供應商必須對設備清單中的全部設備進行投標,只投其中部分設備則投標文件無效。10.3供應商所投設備的所有部件均為合格產品。10.4供應商認為應對其設備的性能特點、優(yōu)越性等有必要進行補充說明的內容。10.5供應商必須對招標文件中設備的技術要求逐項、逐條明確答復;應逐項填寫“技術參數偏離表”,投標設備與招標文件中的規(guī)定要求有偏離的,應詳細說明偏離情況。11、投標設備安裝及現場服務11.1設備由中標人進行安裝調試,并按有關規(guī)定程序報請有關部門驗收合格后交付采購人使用,一切費用均由中標人承擔。供應商投標時需明確現場安裝人員組成情況,并按費用計算辦法報清全部安裝費。11.2供應商所投貨物為國內
22、生產企業(yè)的產品,相關進口部件不能少于招標文件規(guī)定的內容,并提供相關的產地證明文件。 12、投標貨物和服務的報價 12.1投標報價中應包含以下內容。12.1.1投標方應報出貨到交貨地點價。其中應包含設備價、備品備件價、檢驗費、包裝費、裝卸費、運輸費、稅金(含關稅、增值稅)、安裝調試費、檢測驗收費、培訓費等各項費用。12.2供應商的投標報價應包含驗收合格正式交付使用前所發(fā)生的一切費用,且供應商只能提出一個不變價格,采購人不接受任何選擇報價。12.3該項目類別及取費標準按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。12.4投標文件的投標報價,應是完成本文件所列招標范圍的全部內容。供應商應認真閱讀招標文件,如果供應商對預算中
23、任何子目和報價遺漏或未計,均被認為已包含在其他子目中,采購人不另行支付。12.5投標貨物如果是部件進口或整機進口,其所有進口手續(xù)由供應商自己辦理,供應商還需承擔所有的進口關稅、一般稅務發(fā)票等相關費用。12.6 如投標報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。12.7 全部報價均應以人民幣為計量幣種,并以人民幣進行結算。12.8 采購人對供應商提供的貨物有權利到生產廠家進行考察和交貨前驗貨,供應商應提供便利條件。 13、貨物現場服務 13.1全部設備由
24、中標人進行安裝調試,并按有關規(guī)定程序報請相關部門驗收合格后交付采購人使用,一切費用均由中標人承擔。13.2采購人應根據中標人的要求給予中標人現場安裝服務人員提供食宿方便,費用由中標人自理。 14、投標保證金14.1作為投標文件的組成部分,供應商應提供I標段、II標段、III標段投標保證金均為人民幣:叁仟伍佰元整(¥3500.00元)的投標保證金,按投標文件前附表規(guī)定的時間提交。 14.2 未按招標文件規(guī)定提供投標保證金的投標文件,其投標無效。14.3 未中標人的投標保證金,在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還; 14.4中標人的投標保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內無息退回。 14.5下列
25、任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:(1)供應商在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標; (2)在投標文件中有意提供虛假材料;(3)中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內簽訂合同;(4)中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金或未按招標文件規(guī)定按時向采購代理機構交納中標服務費。 15、投標有效期 15.1投標文件從開標之時起開始生效,投標有效期為六十日歷天。 15.2在特殊情況下,采購人可征求供應商同意延長投標有效期,這種要求和答復均應以信函、傳真等書面形式提交。按投標須知的規(guī)定提供的投標保證金的有效期也應相應延長。供應商可以拒絕采購人的這種要求,但其投標保證金不被沒收。同意延長投標有效期的供應商不
26、需要也不允許修改其投標文件。 16、投標文件的組成16.1商務標16.1.1投標函16.1.2開標一覽表16.1.3法定代表人身份證明書16.1.4授權委托書16.1.5投標保證金交付證明16.1.5服務范圍清單16.1.6技術參數偏離表16.1.7商務條款偏離表16.1.8供應商資格證明文件(資格聲明函、營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,機構組織代碼證、企業(yè)資質證書)16.1.9供應商情況介紹(主要產品、技術力量、生產規(guī)模、經營業(yè)績等,格式自擬,供應商代表簽字并加蓋公章)16.1.10成功案例業(yè)績合同及發(fā)票16.1.11人員設備配置及服務承諾16.1.12反商業(yè)賄賂書16.1.13無行賄告知函和無商業(yè)賄
27、賂承諾書投標人認為有利于投標的其它證明資料 17、投標文件的份數和簽署 17.1投標文件一式伍份,正本壹份,副本四份;電子版(U盤)一份。17.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認,并應在投標文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。17.3投標文件封面、投標函均應加蓋供應商單位公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。17.4投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改,改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 18
28、、投標文件格式投標文件應包括本須知第16條中規(guī)定的全部內容,供應商提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。四、投標文件的遞交 19、投標文件的密封和標記 19.1 投標文件的正本與副本應分開包裝,并在封套的封口處加蓋供應商單位公章或法定代表人簽字蓋章。投標文件電子版(U盤)單獨密封放入一個密封袋中,在封套上標記“投標文件電子版”。) 19.2封套上需寫明:詳見供應商須知前附表20、投標文件遞交20.1投標截止時間20.1.1投標文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。20.1.2采購人可按本須知第8條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間。
29、在此情況下,供應商的所有權利和義務以及供應商受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。20.1.3到投標截止時間止,采購人收到的投標文件少于3家的,采購人將依法重新組織招標。20.2遲交的投標文件逾期送達的投標文件,采購人不予受理。20.3投標文件的補充、修改與撤回20.3.1供應商在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充修改或撤回已遞交的投標文件,并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。20.3.2供應商對投標文件的補充、修改與撤回,應按本須知第19條有關規(guī)定密封、標記和遞交,并在內外層投標文件封袋上清楚標明“補充”、 “修改”或“撤回”
30、字樣。20.3.3在投標截止時間之后,供應商不得補充、修改投標文件。五、開標21、開標21.1采購人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人參加。開標會議由采購代理機構主持,在有關部門監(jiān)督下進行。21.2開標要求事項21.2.1供應商法人或其授權委托人應按時參加開標會議并簽到,供應商代表參加開標會議時應出示以下資料:法人證(單位法定代表人參加開標會議)或合法、有效的授權委托書原件(單位法定代表人委托代理人參加開標會議)及身份證。21.2.2規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給供應商;按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件,不予送交評審
31、。21.3開標程序:主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名稱,并點名確認供應商是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)按照供應商須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照供應商須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)設有招標控制價的,公布招標控制價; (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布供應商名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價等其他招標人認為有必要宣讀的內容,并記錄在案;(8)供應商代表、采購人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結束。21.4投標
32、文件的有效性21.4.1投標文件有下列情形之一的為無效投標文件,采購人不予受理:1) 逾期送達的或者未送達指定地點的;2) 未按規(guī)定遞交投標保證金的。1.1.2 采購人將有效投標文件,送評標委員會進行評審、比較。六、評標22.評標委員會22.1評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。22.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或供應商的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與供應商有經濟利益關系,可能影響
33、對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 23. 評標過程的保密23.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料,中標候選人的推薦情況,及其他任何與評標有關的情況均應嚴格保密。23.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,供應商向采購人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。23.3中標人確定后,采購人不對未中標單位就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。24. 評標原則評標活
34、動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。25、投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以以書面形式要求供應商對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明,供應商應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。26、投標文件的初步評審26.1評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。26.2算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若文字表示的數值與數字表示的數
35、值不一致,以文字表示的數值為準。若供應商不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。26.3允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。26.4在對投標文件進行詳細評估之前,評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質性的響應,而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能產生重大或不可接受的偏差,或限制了采購代理機構、采購人的權力和供應商的義務的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的供應商的公平競爭地位。26.5評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標
36、文件本身內容而不靠外部證據。26.6投標價超出采購人預算的投標將會被拒絕。26.7評委會將依據供應商提供的資格證明文件審查供應商的財務、技術和生產能力。如果確定供應商無資格履行合同,其投標將被拒絕。26.8實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕,供應商不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質上響應投標。26.9評標中有下列情形之一的,其投標將會被拒絕:(1) 供應商未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的;(2) 超出經營范圍投標的;(3) 資格證明文件不全,或不滿足招標文件規(guī)定的供應商資質要求的;(4) 投標文件沒有法定代表人簽字
37、、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權代表簽字和加蓋公章;(5) 業(yè)績不滿足招標文件要求的;(6) 投標有效期不足的;(7) 不滿足技術規(guī)格中主要參數和超出偏差范圍的;(8) 投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件的要求;(9) 投標文件附有招標人不能接受的條件;不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。27、投標文件計算錯誤的修正27.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:27.1.1投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;27.1.2投標文件的正本與副本不符的以正本為準;27.1.3對不同
38、文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。27.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,供應商同意后,調整后的投標報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收,并不影響評標工作。28. 投標文件的評審、比較和否決28.1評標委員會將按照招標文件的規(guī)定,僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。28.2根據相關法律法規(guī),結合本項目具體情況,制定本次招標評標辦法。并按照“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則進行評標。28.3在評審過程中,評標委員會可以以書面形式要求供應商就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提
39、供相關材料。28.4評標時,投標報價是評標的重要依據,但不是唯一依據,采購人不承諾將合同授予報價最低或最高的供應商。28.5評標委員會依據本須知規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,向采購人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。采購人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人按序確定中標人。七、授予合同29、合同授予標準29.1本招標項目的合同將授予按本評標辦法確定的中標供應商。29.2評標委員會經采購人授權,確定排名第一的中標候選人為中標供應商。當確定中標的中標候選人放棄中標、未按要求提供履約保證金或因不可抗力提出不能履行合同的,采購人可以按序確定排名第二的中標候選人為
40、中標供應商,以此類推。30、采購人拒絕投標的權力采購人不承諾將合同授予報價最低的或最高的中標(中標)候選人。 31、中標通知 31.1中標單位確定后,在發(fā)布本項目招標公告的媒介上發(fā)布中標公告,采購人將于15日內向有關部門提交招標情況的書面報告。 31.2中標通知書是合同的組成部分。 31.3對未中標的供應商,不做任何未中標原因的解釋。所有投標文件不予退還。 32.合同協(xié)議書的簽署32.1采購人與中標供應商將于中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件及中標供應商的投標文件訂立書面承包合同,采購人和中標供應商不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。32.2中標人如不按本投標須知的規(guī)定與采購人訂
41、立合同,則采購人將廢除授標,投標保證金不予退還,給采購人造成的損失超過投標保證金數額的,應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。33. 履約保證金33.1在簽訂合同前,中標供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的金額、形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金向采購人提交履約保證金。33.2 中標供應商不能按要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給采購人造成的損失超過投標保證金數額的,中標供應商還應當對超過部分予以賠償。34. 質量保證金:中標合同金額的5%。八、其他 35. 未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。36. 本招標文件最終解釋權歸采購人。第三章 服務需求及
42、技術規(guī)格要求三門峽市商務中心道路綠化養(yǎng)護管理考核辦法為全面提升商務中心區(qū)園林綠化管理水平,根據中華人民共和國城市綠化條例(國務院第100號令)、河南省城市精細化管理考核項目及評分標準(豫建2010170號)和三門峽市城市園林綠化精細化管理標準(三林園字20147號)規(guī)定,結合商務中心區(qū)實際,制定本辦法。一、考核內容三門峽市商務中心區(qū)綠化養(yǎng)護。二、考核對象在商務中心區(qū)從事綠化養(yǎng)護作業(yè)的企業(yè)。三、考核形式(一)商務中心區(qū)執(zhí)法管理組組織的公開考核。(二)商務中心區(qū)執(zhí)法管理組安排的暗訪考核。(三)行風熱線、政風熱線、市長熱線、民意快線、城建熱線、新聞媒體或群眾來電來信反應的相關問題等。四、考核標準(一
43、)綠化養(yǎng)護管理標準1、樹木管理標準(1)未經批準不得擅自砍伐、銷售管理區(qū)域樹木。(2)樹木養(yǎng)護(抹芽、修剪)及時,主側枝分布均勻、數量適宜,大枝修剪要采取保護措施,樹冠完整美觀。(3)樹木病蟲害要以預防為主,積極采取去蟲卵、滅幼蟲,誘捕成蟲、噴灑農藥、樹干注藥等措施,喬灌木病蟲害危害總體不影響美觀,單株危害葉片不超過10%。(4)樹木要及時施肥、澆水、松土,樹坑要修整美觀。要采取抗旱、排漬和防寒措施,防止樹木死亡。老化腐朽樹木要及時處理。(5)及時清理各類樹木殘花、殘枝、樹干包裹物、脫落樹皮,樹體無枯枝、死杈,葉上無蟲糞、蟲網,無野生植物纏繞,無牽繩掛物、無依樹搭蓋,保證樹木整體景觀。(6)區(qū)
44、域內道路兩旁樹木無缺株,長勢良好,樹枝不防礙人員車輛通行,樹體無張貼物、無懸掛物,樹坑修整美觀,樹木涂白均勻一致。2、綠籬、草坪、花卉管理標準(1)綠籬色塊圖形美觀,層次分明。花壇花帶花繁葉茂,整齊一致,色彩協(xié)調鮮艷。(2)綠籬修剪高度和寬度符合要求,整齊美觀,要減少人為造成的缺株斷壟,不得有野生植物纏繞,不得有枯技敗葉和脫腳現象。無明顯病蟲害,綠籬色塊被啃食葉片每株在2%以下,無蟲糞、蟲網。(3)草坪地被植物無明顯斑禿,生長健壯,顏色正常。草坪及時修剪,生長季節(jié)不枯黃,夏季病蟲害癥狀不超過5%。(4)草坪、綠籬、花壇、花缽內無雜草、雜枝葉、垃圾污物,無明顯人為損壞,整體景觀效果好。(5)草花
45、生長旺盛,無病蟲害、無殘花敗葉?;▔?、花缽保持4-10月有花,花壇、花缽內裸地部分不超過5%。(6)要根據植物生長需要,及時澆水、施肥,促進植物營養(yǎng)平衡,改善土壤特性?;ɑ芤訌姺仕芾?,及時修剪殘花,保證花木健壯,葉肥花艷。(7)綠化養(yǎng)護施工標準:松土除草、抗旱澆水、病蟲防治、整形修剪等各項工作中,要求工完清場,現場無廢棄物。3、安全管理標準(1)清除的雜草、枯枝及時清運,嚴禁堆放,嚴禁焚燒。(2)雨季要做好防災工作。發(fā)生暴雨時要組織人員巡邏,發(fā)現險情及時處理,雨水沖刷的溝槽,要及時恢復平整。(3)要做好滅荒、防火工作,對管理區(qū)域內的荒草在入冬前,徹底清理干凈,保證不發(fā)生火災。進入冬季防火期
46、,要有專人巡邏檢查,發(fā)現火情及時組織人員撲火、報警。(4)要經常巡邏,防止苗木盜伐及設施損壞現象。(二)衛(wèi)生保潔、設施管理標準區(qū)域內全面清掃作業(yè)需在每天早上7:30以前完成,其余時間做好巡回清掃保潔,必須做到崗不離人,隨臟隨掃,隨產隨清,垃圾倒至指定位置;發(fā)現保潔區(qū)域有座凳、垃圾箱、木棧道、指示牌等設施損壞的,應及時上報。其它各項具體衛(wèi)生保潔管理標準如下:1、廣場、園區(qū)及道路衛(wèi)生保潔(1)定時清掃,全天保潔,做到干凈整潔,無廢紙、食品袋、果皮、煙頭等污物,無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角。(2)硬化路面保持無土、無痰跡、無污物,雨后及時疏通雨水口,無積水,無淤泥,雪后及時清掃,無積雪。(3)垃圾池(箱)
47、內垃圾要及進清運,不得造成二次污染,滋生蚊蠅,破壞環(huán)境。2、水面保潔(1)做好全年全天候巡邏,嚴防不安全隱患。(2)全天保潔,有專人負責打撈清理水面漂浮物,死魚、干草、枯枝等垃圾,保持水體清潔無污染、無異味。(3)沿水線岸邊要定期撒生石灰,漂白粉等進行殺菌消毒;(4)水域不能有下網捕魚、電魚及釣魚現象;(5)水域不能有下湖游泳、劃船等不安全行為。3、廁所保潔(1)專人負責,按規(guī)定時間開放,保證通風和水源。廁所衛(wèi)生設施齊備并保持完好,清掃工具存放整齊。(2)定期消毒,全天保潔,坑沿無糞,小便池無尿堿,池外無積尿,地面無積水。(3)無臭味、無蚊蠅、無臟物、無蜘蛛網。4、設施保潔(1)辦公房、展覽室
48、、廊亭、雕塑小品等所有建筑物,每天打掃,保持潔凈。(2)室內無蛛網、無塵土、無亂貼亂畫,陳設物品有序整潔。(3)游樂設施和固定商業(yè)攤點周圍保潔及時。(4)區(qū)域內設置的導游牌、指路標、說明牌、警示牌等各類標牌無塵土、字跡清晰,保持整潔美觀。(5)區(qū)域內果皮箱保持整潔,無爆滿、污物外露,清理及時。(三)秩序管理標準1、所有養(yǎng)護企業(yè)嚴格執(zhí)行商務中心區(qū)車輛管理規(guī)定,各種車輛定點存放。2、養(yǎng)護綠地內無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設流動攤點,無亂堆放雜物、工具及其它物品,無亂拉繩線掛物現象。3、及時處理各種糾紛,綠地內無行乞、賭博、封建迷信活動;無衣衫不整,隨意躺臥現象;無踐踏綠地、攀折枝葉的現象。4、消防責任
49、落實,措施具體,設施齊全。(四)其他要求對商務中心區(qū)下達的臨時性、突擊性任務,各養(yǎng)護企業(yè)無條件完成。五、考核細則(一)實行百分制考核綠化養(yǎng)護管理實行百分制考核,考核扣分按綠化標段為考核單元。每月考核得分按每次檢查累計總分后取平均分值,根據平均得分確定綠化養(yǎng)護管理等級,90分以上為優(yōu)良,80一90為合格,70一80分為基本合格,70分以下為不合格。(二)計分辦法考核計分實行扣分辦法,每次檢查基礎分為100分,減去檢查扣分后為實際得分。1、不按商務中心區(qū)每月作業(yè)任務和養(yǎng)護標準要求完成綠地養(yǎng)護任務的,每一次扣10分,完成養(yǎng)護任務但未達到養(yǎng)護標準的每一次扣5分。2、樹木澆水不及時、出現旱情的每發(fā)生一次
50、扣5分,由于養(yǎng)護不善造成苗木死亡的除照價賠償外,出現死亡喬木一株扣2分,花灌木一株扣2分,草坪每平方米扣2分,發(fā)生漏水跑水每次扣2分。3、病蟲害防治不及時,造成危害的按照綠地面積每平方米扣2分,造成死亡的除照價賠償外,喬木每株扣2分,花灌木每株扣2分,草坪每平方米扣2分。4、喬木、花灌木修剪不及時,水生植物內有雜草、枯葉、斑禿、病蟲害、殘花敗葉的,每發(fā)現一次扣3分,修剪不合理的每次扣2分。草坪修剪不及時的每次扣3分,達不到標準的每次扣2分。5、道路、廣場未清掃、廁所未清洗、湖面未清理、垃圾箱垃圾未及時清運,每發(fā)現一次扣2分。保潔人員不在崗每發(fā)現一次扣3分,發(fā)現垃圾一處扣1分。廁所清洗不干凈一次
51、扣2分。綠地內發(fā)現有垃圾、雜物發(fā)現一次扣2分,焚燒垃圾、雜草發(fā)現一次扣5分。6、管理區(qū)域內發(fā)生私自移植、砍伐、出賣管理區(qū)域內苗木或植物,故意損壞設施器材,或因管理不到位發(fā)生丟失或被盜的,每發(fā)生一件(次)扣5分,并照價賠償。7、管理區(qū)域內發(fā)生火災,視情節(jié)嚴重程度每次扣10-20分,損壞物品或植被照價賠償。8、園區(qū)內所有設施上發(fā)現亂涂亂畫現象的每處扣2分。9、綠地范圍內觀賞涼亭、廊道、木棧道、座椅、石桌凳、欄桿等基礎設施沒及時清掃,管理范圍內水面有死魚、白色垃圾、漂浮物或雜物雜草蔓延的,每發(fā)現一處扣3分。10、對于養(yǎng)護區(qū)域內新栽苗木,必須確保成活率達到95%以上,每降低一個百分點扣3分。11、養(yǎng)護
52、區(qū)域內被媒體、網上曝光的,每件(次、處)扣5分。12、凡商務中心區(qū)內舉辦的大型活動,養(yǎng)護企業(yè)必須無條件配合,維持正常秩序和衛(wèi)生保潔,由于配合不到位的,每次扣5分。13、商務中心區(qū)臨時下達的其它緊急任務,人員組織不到位的每次扣10分,組織不力的每次扣5分。14、不服從商務中心區(qū)相關管理人員安排的每次扣10分,辱罵管理人員的每次扣20分,毆打管理人員終止養(yǎng)護管理合同。15、與游客發(fā)生糾份或沖突的,每人(次)扣5分。16、上周督察中發(fā)現的問題,本周未整改或整改不到位的加倍扣分。17、行風熱線、政風熱線、市長熱線、民意快線、城建熱線、新聞媒體以及群眾來電來信反映的相關問題,經查實確是作業(yè)公司責任的,在
53、考核對象日常考核扣分標準的基礎上加扣5分。18、作業(yè)公司未達到招標文件承諾人員配備、設備配備和服務標準,每項發(fā)現1次扣1分。(三)考核獎懲1、月末,根據作業(yè)企業(yè)當月實際得分,確定獎懲??己藘?yōu)良的,予以表揚,扣分問題督導解決;考核合格的,扣分問題責令解決;考核基本合格的,除責令改正外,以80分為準,每少得一分,扣減作業(yè)服務費1%;考核不合格的,通報批評,責令改正,分段累計扣減作業(yè)服務費,7080分區(qū)間,每少得一分,扣減作業(yè)服務費1%;70分以下,每少得一分,扣減作業(yè)服務費2%,最高累計扣減30%。2、在商務中心區(qū)組織的月度考核中,養(yǎng)護企業(yè)連續(xù)二次不合格或半年內三次不合格,商務中心區(qū)根據招標合同與該養(yǎng)護企業(yè)中止合同。3、區(qū)域內植物因自然死亡或老化,由商務中心區(qū)提供苗木、種子,養(yǎng)護方無償栽植、養(yǎng)護;因養(yǎng)護不到位造成喬灌木死亡或草坪、地被荒化,按工程造價賠償并恢復到位。4、每月扣減作業(yè)服務費金額從當月養(yǎng)護費中扣除。六、考核實施本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第四章 評標辦法(三個標段均使用此評分辦法)1. 投標文件的評審、比較和否決1.1評標委員會將按照招標文件的規(guī)定,僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。1.2根據相關法律法規(guī)及有關招投標文件規(guī)定,結合本項目具體情況,制定本次招標評標辦法。并按照
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