國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施探討

1、    國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施探討    王熙摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)有企業(yè)面臨著極大的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和壓力。這需要國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取具有針對(duì)性措施規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但從實(shí)際情況看，許多國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理工作并不完善，無法對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行更科學(xué)合理的配置和利用。因此，基于企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系，對(duì)國(guó)企在內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析，探討如何加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，有利于推進(jìn)國(guó)企可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);內(nèi)控管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范;有效措施;可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)規(guī)模不斷

2、擴(kuò)大，其市場(chǎng)地位不斷上升，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，國(guó)有企業(yè)在這一形勢(shì)下面臨著巨大挑戰(zhàn)。為提高國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，要對(duì)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中存在的問題進(jìn)行深入分析，從企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展需要入手，采取科學(xué)、合理的措施不斷提高內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量，為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系內(nèi)控管理是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序、穩(wěn)定、合法運(yùn)行的有效監(jiān)管機(jī)制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、分析和評(píng)價(jià)的必要手段。從內(nèi)容上看，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理工作包括：財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)

3、核算、財(cái)務(wù)收入與支出管理、費(fèi)用管理等。從整體來看，內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線和第三道防線，內(nèi)控管理對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有較深的影響。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度逐漸提高，但在實(shí)際管理工作中仍存在不足，需要國(guó)有企業(yè)從自身實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，探索加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳途徑。二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問題（一）內(nèi)控管理體系不完善完善的內(nèi)控管理體系可以有效發(fā)揮出內(nèi)控管理效能，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作出保障。但從實(shí)際情況看，許多國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理體系仍不完善，致使這部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，降低了國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，許多國(guó)有企

4、業(yè)在內(nèi)控管理體系設(shè)置上存在不合理現(xiàn)象，沒有根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展需要對(duì)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行設(shè)置，極大降低了內(nèi)控管理的效能。另外，許多國(guó)有企業(yè)認(rèn)為內(nèi)控管理屬于財(cái)務(wù)管理的一部分，沒有設(shè)置具有獨(dú)立的內(nèi)控管理部門，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控管理都受到了極大的約束，管理權(quán)責(zé)也無法更好地落到實(shí)處，不僅降低了相關(guān)管理人員的工作積極性和工作質(zhì)量，而且嚴(yán)重制約著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。（二）監(jiān)督管理缺乏有效性在財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)控管理工作中實(shí)行有效的監(jiān)督管理可以有效提高管理工作效率與質(zhì)量。但從實(shí)際情況看，許多國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理工作缺乏有效性，致使財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)控管理工作的開展存在較多問題，嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。一方面，雖然

5、部分國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度，但其監(jiān)督管理工作過于形式化，并沒有真正地落到實(shí)處，致使內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理無法發(fā)揮出應(yīng)有作用。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)沒有對(duì)管理工作人員進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督，使部分管理工作人員出現(xiàn)消極怠慢的工作態(tài)度，無法在內(nèi)控管理工作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中進(jìn)行積極配合，嚴(yán)重阻礙了風(fēng)險(xiǎn)管理工作效能的發(fā)揮，對(duì)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。（三）風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)不足良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)可以為內(nèi)控管理工作、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的高質(zhì)量開展奠定基礎(chǔ)。但從實(shí)際情況看，許多國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，并且在投資和融資方面存在盲目性。首先，相關(guān)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，其管理工作的執(zhí)行力也會(huì)降低。同時(shí)

6、，管理人員會(huì)認(rèn)為只要管理制度不出問題就可以繼續(xù)以此為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，他們沒有從市場(chǎng)發(fā)展的角度，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度作出優(yōu)化。另外，由于部分國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，使相關(guān)管理人員缺乏管理的主觀能動(dòng)性，甚至沒有將企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)與自身工作相聯(lián)系，致使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，國(guó)有企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模會(huì)進(jìn)行投資和融資活動(dòng)，但此過程帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。但從實(shí)際情況看，許多國(guó)有企業(yè)在投資和融資方面存在盲目性，忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，致使國(guó)有企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問題，最終導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施（一）加強(qiáng)完善內(nèi)控管理

7、體系為提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)入手，加強(qiáng)完善內(nèi)控管理體系。第一，國(guó)有企業(yè)要對(duì)管理層的崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分，避免出現(xiàn)一人多職現(xiàn)象，有利于提高各崗位工作人員的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮出其最大效能。第二，國(guó)有企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展需要，總結(jié)并建立完善的內(nèi)控管理體系，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)控管理部門，保障內(nèi)控管理部門具有較高的執(zhí)行力。第三，國(guó)有企業(yè)要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行整合和規(guī)劃，并完善內(nèi)控管理的預(yù)算機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。第四，國(guó)有企業(yè)可以建立績(jī)效考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，以此真實(shí)地反映出國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)而對(duì)管理體系進(jìn)行及時(shí)

8、調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)控管理的科學(xué)性和有效性。（二）建立嚴(yán)格監(jiān)督管理體系為發(fā)揮內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的最大效能，國(guó)有企業(yè)要建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系。第一，國(guó)有企業(yè)要完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，避免財(cái)務(wù)人員身兼監(jiān)督責(zé)任人。第二，國(guó)有企業(yè)要成立獨(dú)立的監(jiān)督管理部門，針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問題進(jìn)行監(jiān)督管理體系優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的監(jiān)督管理，提高企業(yè)整體監(jiān)督管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。第三，國(guó)有企業(yè)要從客觀、真實(shí)的角度對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理工作中存在問題，可以及時(shí)作出調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)而保障企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。（三）加強(qiáng)提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以有效減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的隱

9、患，并能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出保障。因此，國(guó)有企業(yè)在開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作前，需要按照內(nèi)控管理工作相關(guān)要求對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估和分析，以及時(shí)、深入了解企業(yè)管理中風(fēng)險(xiǎn)的存在形式和風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，為后期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作和內(nèi)控管理工作提供必要參考和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理工作人員、財(cái)務(wù)管理工作人員、監(jiān)督管理工作人員的培訓(xùn)，促使他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)有透徹的了解，以此提高內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效率與質(zhì)量水平。（四）營(yíng)造良好風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境良好的風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境有利于企業(yè)做好內(nèi)控管理工作和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的宣傳與推廣，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)上下所

10、有員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，保障企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作和內(nèi)控管理工作順利、有序開展。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)可以定期開展有關(guān)會(huì)議或講座，告知企業(yè)員工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀態(tài)，并針對(duì)其中存在的問題提出有效改善措施，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和內(nèi)控管理意識(shí)，為做好相關(guān)管理工作、推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。（五）加強(qiáng)企業(yè)各部門的溝通國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作和內(nèi)控管理工作需要企業(yè)各部門之間加強(qiáng)信息溝通。第一，國(guó)有企業(yè)要制定良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門、內(nèi)控管理部門、業(yè)務(wù)部門等部門之間的溝通，使財(cái)務(wù)部門或內(nèi)控管理部門及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，以此制定出具有針對(duì)性、全面的

11、風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展。第二，加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的溝通，可以幫助相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)范工作和內(nèi)控管理工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)控管理效能的發(fā)揮。（六）加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)控管理工作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的核心是企業(yè)工作人員，重視并加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)可以達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作人員需要具備較高的專業(yè)知識(shí)能力和綜合素質(zhì)能力，這樣才能確保內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范更好地融合和應(yīng)用。因此，國(guó)有企業(yè)必須要重視管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。第一，國(guó)有企業(yè)可以結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定具有針對(duì)性的、科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)而提高管理工作人員的綜合素質(zhì)。第

12、二，國(guó)有企業(yè)要定期開展專業(yè)培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)管理人員緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，保障他們對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)政策變更、內(nèi)容變更等有及時(shí)了解，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。第三，國(guó)有企業(yè)可以聘請(qǐng)高素質(zhì)的內(nèi)控管理人才和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人才，以此提高企業(yè)管理綜合質(zhì)量水平，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四、結(jié)語在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)有企業(yè)在這一形勢(shì)下，面臨諸多考驗(yàn)。這就需要國(guó)有企業(yè)針對(duì)當(dāng)前管理工作中存在的問題，通過加強(qiáng)完善內(nèi)控管理體系、建立嚴(yán)格監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、營(yíng)造良好風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境、加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)等方法，加強(qiáng)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高企業(yè)整體管理水平，從而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1孫瀟鵬.國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施探討j.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2020（06）：203-204.2張丹玲.國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施研究j.中國(guó)市場(chǎng)，2020（12）：139+166.3郭娟.地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略探究j.財(cái)經(jīng)界，2020（10）：222-224.4趙麗芳.新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的必要性與對(duì)策j.財(cái)經(jīng)界，2020（06）：157-158.5李艷潔.國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施分析j.企業(yè)改革與管理，2019（1