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1、淺談官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理摘要:經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的需求,使企業(yè)更加注重項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、精細(xì)化,并通過(guò)建立科學(xué)、精干、高效 的管理機(jī)構(gòu),規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制,以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。 基于此,本文通過(guò)總結(jié)在官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)管理上的經(jīng)驗(yàn),探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管 理的有效模式,希望有助于對(duì)水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目管理方 法的優(yōu)化和改進(jìn)。關(guān)鍵詞:水電站 經(jīng)營(yíng)管理 施工控制 成本控制1工程概述官地水電站位于雅碧江干流下游、四川省涼山彝族自治 州西昌市和鹽源縣交界的打羅村境內(nèi),上游與錦屏二級(jí)電站 尾水銜接,下游接二灘水電站。引水發(fā)電系統(tǒng)采用單機(jī)單管 供水,共
2、裝4臺(tái)單機(jī)容量600mw的水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容 量2400mwo由中國(guó)水電六局為主承建,中標(biāo)合同總金額約為 9.6億元。主廠房布置在大壩軸線下游右岸山體內(nèi),廠房(含 安裝間、副廠房)最大開(kāi)挖尺寸243.44x31. 10x76. 30m (長(zhǎng) x寬x高)。地下廠房位于斜坡應(yīng)力集中帶以?xún)?nèi),置于新鮮 的p2b 15-2角礫集塊熔巖和p2b 15-1層斑狀玄武巖中,副 廠房和主廠房北端一帶,錯(cuò)動(dòng)帶較多,錯(cuò)動(dòng)帶以nwwnnw 向陡傾角為主,裂隙以nne向中陡傾角為主,裂隙多新鮮閉 合,結(jié)合緊密,延伸短;廠房最大埋深達(dá)287.0m,經(jīng)孔壁法 測(cè)試,圍巖最大主應(yīng)力。1達(dá)到39. 63mpa,這在國(guó)內(nèi)尚屬
3、首 次;廠房跨度為31.10m,目前在國(guó)內(nèi)排名第四位。本合同項(xiàng)目工程地質(zhì)復(fù)雜,施工難度系數(shù)大,通過(guò)激烈 競(jìng)標(biāo)中標(biāo),單價(jià)低,給項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了嚴(yán)竣的考驗(yàn), 為此,項(xiàng)目部通過(guò)強(qiáng)化管理,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路,采取有效的措 施,從細(xì)節(jié)入手,將經(jīng)營(yíng)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化,并通過(guò) 建立科學(xué)、精干、高效的管理機(jī)構(gòu),規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制,取 得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的管理嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目復(fù) 雜,質(zhì)量、安全等要求較高,為了確保工程保質(zhì)保量完成, 項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理,明確責(zé)任分工,將工程進(jìn)度、質(zhì) 量、安全、資源管理等關(guān)鍵崗位,責(zé)任到人,明確獎(jiǎng)罰,嚴(yán) 格問(wèn)責(zé),規(guī)范
4、運(yùn)作,保證工程順利施工,每年底進(jìn)行嚴(yán)格的 考核,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理有統(tǒng)一的制度規(guī) 范,流程和應(yīng)急措施。各項(xiàng)工作按照工程制定的制度運(yùn)作, 官地引水發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目部立足現(xiàn)實(shí),聯(lián)系實(shí)際情況,確保制 定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工程技術(shù)、工程施工、工程驗(yàn)收、結(jié) 算等管理辦法與規(guī)定都符合相關(guān)的實(shí)際需求,保證了工程中 的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有據(jù)可依。嚴(yán)格履行程序。工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的每項(xiàng)環(huán)節(jié),如施 工計(jì)劃,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,都將責(zé)任落實(shí)到具體的單位與個(gè)人, 及時(shí)做好簽字等確認(rèn)手續(xù),避免出現(xiàn)來(lái)回推諉等事宜。嚴(yán)格把控施工過(guò)程。項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)工作,要求必須 有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;各職能
5、單位和部門(mén)按照分工明 確責(zé)任,按章辦事,工作到現(xiàn)場(chǎng),要充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職 責(zé);工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)需要有計(jì)劃、有報(bào)告等。3強(qiáng)化工程成本控制項(xiàng)目部在整個(gè)施工的組織與管理上實(shí)行成本嚴(yán)格把控 制。施工過(guò)程中,做到每一項(xiàng)都要進(jìn)行成本預(yù)算,明確提出 成本控制目標(biāo),嚴(yán)格按照成本控制措施運(yùn)作,有效利用資源, 實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效施工。做到低消耗、高產(chǎn)出,杜絕浪費(fèi),實(shí) 現(xiàn)成本控制目標(biāo)。物資成本控制。嚴(yán)格區(qū)分主料與輔料的區(qū)別采購(gòu)。主料 由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排采購(gòu)源,采購(gòu)商。輔料由各項(xiàng)目施工小隊(duì) 控制,嚴(yán)格控制采購(gòu)量,需要多少就采購(gòu)多少,既要避免資 源的浪費(fèi),又要避免采購(gòu)量的短缺導(dǎo)致工程的進(jìn)展受影響。 采購(gòu)要嚴(yán)格做到審批管理。
6、嚴(yán)格做好物資的前期準(zhǔn)備,各供 貨商的物資協(xié)調(diào)工作,要確保滿(mǎn)足工程的日常施工需求。在 這里,筆者探討一下關(guān)于官地水電站工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的 材料控制問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言,其最大的成本費(fèi)用往往 屬于材料費(fèi)用,其中有些材料費(fèi)用甚至占據(jù)了分部工程的 70%及以上,因此在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制材料費(fèi)用的支出。官 地水電站在材料費(fèi)用控制上主要在于兩個(gè)方面:價(jià)格與數(shù) 量。項(xiàng)目部根據(jù)具體的情況,嚴(yán)格控制計(jì)劃、采購(gòu)、貯存、 發(fā)放、生產(chǎn)等過(guò)程的材料消耗。主要作法為:其一,材料的 選用根據(jù)設(shè)計(jì)圖及現(xiàn)場(chǎng)需求來(lái)確定;其二,控制好材料的價(jià) 格,應(yīng)“貨比三家”,做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研工作,選擇最合 適且價(jià)格最合理的材料,杜絕高額與
7、無(wú)序采購(gòu);其三,選購(gòu) 的材料應(yīng)按照規(guī)范操作進(jìn)行貯存,并定期進(jìn)行材料清點(diǎn),對(duì) 于周轉(zhuǎn)料及易購(gòu)料盡量不要儲(chǔ)存;應(yīng)杜絕施工中的材料浪 費(fèi),并制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。最后,應(yīng)成立相關(guān)的采購(gòu)小組 進(jìn)行材料采購(gòu),并定期對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行 調(diào)研,從而擇優(yōu)選擇。工程資金成本控制。資金成本的控制主要是在施工過(guò)程 中,對(duì)勞務(wù)、設(shè)備、物資采購(gòu)等進(jìn)行計(jì)劃管理制度。資金的 發(fā)放按照工程的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行階段式發(fā)放,并進(jìn)行記錄。嚴(yán) 格把控管理漏洞,降低資金成本。4精細(xì)化管理變更與索賠工作加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理工作。一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成敗與合同 管理有十分密切的關(guān)系,所以要認(rèn)真加強(qiáng)合同管理,仔細(xì)研 究合同條款,明確認(rèn)識(shí)合同中
8、規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。辨識(shí)合同 中的風(fēng)險(xiǎn),特別要注意工程的工期、合同價(jià)、施工方法、材 料等規(guī)定,對(duì)偏離合同規(guī)定范圍的應(yīng)立即提出相關(guān)的索賠意 向。變更與索賠的常規(guī)化運(yùn)作。成立專(zhuān)門(mén)的工程變更與索賠 控制小組,負(fù)責(zé)工程中的變更與索賠事宜,將變更與索賠工 作深入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。首先,充分重視合同分析和 施工項(xiàng)目工程造價(jià)控制的策劃工作,將變更索賠工作職能 化、日?;黄浯?,在過(guò)程中重視變更索賠項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的 收集工作,同時(shí)建立規(guī)范的變更索賠項(xiàng)目臺(tái)帳,定期召開(kāi)變 更協(xié)調(diào)會(huì)并使之制度化;第三,與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)建立良 好的人際關(guān)系,重視合同履約,為變更索賠創(chuàng)造條件。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,合同管理人員須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目
9、管理人員 及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同宣貫,提升合同管理成本意識(shí)。 施工過(guò)程中,重視變更索賠項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集和簽證工 作,為變更索賠工作提供必要的條件,工程照片尤為重要。 定期清理已發(fā)生未申報(bào)、已申報(bào)未批復(fù)變更索賠項(xiàng)目,針對(duì) 具體變更索賠項(xiàng)目的進(jìn)展及存在的問(wèn)題深入分析,提出具體 的規(guī)劃和要求,以便及時(shí)申報(bào)、追蹤和談判。 此外, 官地水電站通過(guò)精細(xì)化的管理變更與索賠工作,在索賠工作 上還積累了如下兩個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn):1)要求工程造價(jià)人員定 期每周至少兩次深入工地熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工情況,參加每周的監(jiān) 理協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)討論會(huì),發(fā)包人協(xié)調(diào)會(huì)等外部會(huì)議,以 及聯(lián)營(yíng)體周、月、年度計(jì)劃會(huì)、施工措施討論會(huì)等內(nèi)部會(huì)議;
10、要求技術(shù)、生產(chǎn)等人員必須參加專(zhuān)項(xiàng)變更索賠討論會(huì)議和對(duì) 監(jiān)理人、發(fā)包人的談判。2)對(duì)于報(bào)送給監(jiān)理人、發(fā)包人的 重要文件(包括主要技術(shù)文件、重要變更索賠報(bào)告等)必須 實(shí)行工程造價(jià)人員和技術(shù)人員會(huì)簽,總工程師、總經(jīng)濟(jì)師審 查,總經(jīng)理批準(zhǔn)制度。5實(shí)行現(xiàn)代化的工程管理辦法重視對(duì)成本收益進(jìn)行核算。加強(qiáng)對(duì)工程中每個(gè)成員的成 本意識(shí),要認(rèn)識(shí)到成本與企業(yè)利益之間的關(guān)系,企業(yè)降低了 成本就是利潤(rùn),必須加大企業(yè)降低成本的力度。通過(guò)不斷及 時(shí)的掌握工程的進(jìn)度,從工程的每個(gè)方面,每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有 效的成本控制,做到既不影響工程的質(zhì)量,也不對(duì)工程的整 個(gè)進(jìn)度產(chǎn)生消極的影響。做到每一個(gè)螺絲釘都能物盡其用。 正確認(rèn)識(shí)成本與利益
11、之間的關(guān)系。企業(yè)的生存之道就是要不 斷地追求利潤(rùn)。企業(yè)在在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),要認(rèn)識(shí)到 成本與利益的關(guān)系。不能單方面的考慮成本的問(wèn)題,也不能 把利潤(rùn)問(wèn)題片面化。成本的降低是剔除工程管理的過(guò)程中存 在的冗余的,或者不合理的環(huán)節(jié),而不是一味的進(jìn)行規(guī)模的 縮減,甚至造成工程不能正常完工的現(xiàn)象。完善過(guò)程的每個(gè) 處理環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣。建立優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù) 雜系統(tǒng),需要將各方面的人力,物力進(jìn)行有效的結(jié)合,不僅 要保證項(xiàng)目的進(jìn)度與安全,還要關(guān)注員工的生活、工作、思 想等方面,這就需要一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不 僅要確保工程的正常實(shí)施,也要關(guān)注人文方面的管理??梢?階段
12、性的組織員工進(jìn)行施工中的注意事項(xiàng)的學(xué)習(xí),豐富大家 的工地文化生活,組織一些文藝演出等等。加強(qiáng)員工專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)。官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工 程項(xiàng)目中有很多專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),把工程項(xiàng) 目的結(jié)算按照部位進(jìn)行劃分,以此縱向發(fā)展每個(gè)員工的實(shí)踐 操作能力。根據(jù)員工的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行分組,并且讓同組人員 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收、結(jié)算及變更索賠的流程進(jìn)行及時(shí)的分 析及必要的跟蹤掌控,這樣對(duì)于質(zhì)檢、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)的 緊密團(tuán)結(jié)有著積極的作用。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組成員則根據(jù)分組 人員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)一些貢獻(xiàn)突出的小組采取獎(jiǎng)勵(lì)的措 施,從而形成一種競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促使員工不斷進(jìn)步與發(fā)展。采 用這種方式的好處在于:1)在項(xiàng)
13、目人員變動(dòng)情況下,新加 入成員在同組成員協(xié)助下,能迅速進(jìn)入狀態(tài)工作;2)其技 術(shù)人員對(duì)每道工序都能互補(bǔ),利于復(fù)合型人才的培養(yǎng);3) 定期更換人員對(duì)相關(guān)報(bào)表等資料進(jìn)行匯總,并校核前期人員 的成果是否有誤。經(jīng)營(yíng)管理是一門(mén)科學(xué),不能一蹴而就,需要在不斷的實(shí) 踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)工程,深入項(xiàng)目管理中的方方面面,要 認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理中的一些好的方面,合理的一面,更要發(fā)現(xiàn)存 在的一些問(wèn)題和漏洞,進(jìn)行不斷的改進(jìn),使項(xiàng)目能正常的進(jìn) 行開(kāi)展,也能不斷的優(yōu)化團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)每個(gè)人的管理意識(shí),管 理觀念和管理方式方法。6完善的工作考核與結(jié)算制度合理的考核制度在工程管理中占有重要的地位。合理的 考核制度,不僅能加強(qiáng)工程成員對(duì)工程
14、的認(rèn)知感,對(duì)工程的 歸屬感,也能對(duì)員工起到激勵(lì)的作用,是保證工程良好完工 的基礎(chǔ)??己酥贫纫陀^化,要用事實(shí)說(shuō)話(huà)。合理的考核制度必 須建立在客觀的事實(shí)基礎(chǔ)之上,要以工作的結(jié)果為依據(jù)???核要從員工的工作完成情況、工作的質(zhì)量等方面,盡量進(jìn)行 全方位的考核。嚴(yán)格控制分包工程結(jié)算。當(dāng)分包工程及機(jī)械設(shè)備租賃合 同擬定之后,必須嚴(yán)把各個(gè)關(guān)卡,由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)之 后才能進(jìn)入下一個(gè)步驟。對(duì)于分包工程結(jié)算而言,其中最為 重要的是分包計(jì)量,要做好這個(gè)工作,需注意以下幾點(diǎn):1) 根據(jù)項(xiàng)目劃分情況,選擇其計(jì)量職能部門(mén)責(zé)任心強(qiáng)的人專(zhuān)門(mén) 負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,相關(guān)人員密切配合;2)對(duì)于計(jì)量中容易失 控的大項(xiàng),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)親自
15、主抓,以免給項(xiàng)目部利益帶來(lái)不 必要損失,在不損害項(xiàng)目部利益基礎(chǔ)上,使外協(xié)隊(duì)伍合理的 利益得到保證,真正做到雙贏。7結(jié)語(yǔ)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理在水電工程建設(shè)與施工中的重要性 正不斷凸顯出來(lái),只有通過(guò)科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,企業(yè) 才能有效的降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理的實(shí)踐 是漫長(zhǎng)的,需要我們從實(shí)踐出發(fā),不斷地總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸 取教訓(xùn),在實(shí)際項(xiàng)目中不斷地推廣先進(jìn)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理經(jīng) 驗(yàn),在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的學(xué)說(shuō)上進(jìn)行理論與實(shí)踐的不斷創(chuàng)新與 完善,為項(xiàng)目管理的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。官地水電站引水發(fā)電系 統(tǒng)工程項(xiàng)目歷時(shí)五年,在不斷探索與創(chuàng)新中取得了一系列成 就,尤其在工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理上,雖然競(jìng)標(biāo)導(dǎo)致了可能出現(xiàn) 巨額虧
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