關(guān)于延長集團搞好化建施工安全的調(diào)查報告(1)

1、關(guān)于延長集團搞好化建施工安全的調(diào)查報告集團公司深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要把思想統(tǒng)一到集團公司的戰(zhàn)略目標和工作重點上來；通過學(xué)習(xí)實踐活動堅定我們的信心，圓滿完成集團公司確定的各項目在延長集團爭創(chuàng)“國內(nèi)一流、世界知名”企業(yè)目標的大 背景下，做大做強陜西化建、建設(shè)平安化建、和諧化建，就 成為我們安全施工、文明施工的重點，也是我們化建公司安 全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要工作。當(dāng)前，陜西化建的發(fā)展 進入了快車道，各項事業(yè)有新進展，這是所有化建人的驕傲， 建設(shè)一個和諧、安全、平安的化建更是我們共同的心愿與訴 求。最近，根據(jù)集團公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀文件精神，結(jié) 合我們的工作實際，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)

2、展，為實現(xiàn)集團戰(zhàn)略 發(fā)展目標做貢獻”的主題，我們組織人員深入施工現(xiàn)場開展 調(diào)查研究，查找施工安全生產(chǎn)的不足，深入開展排查安全隱 患，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、化建施工安全生產(chǎn)的新形勢近年來，隨著加入延長石油集團和企業(yè)知名度、信譽度 的不斷提高，化建公司施工規(guī)模和范圍不斷擴大與施工安全 管理不相適應(yīng)的矛盾日益突出。如何有效解決這一矛盾，加 強對點多、線長、面廣的施工安全管理，提高化建施工安全 管理水平，是我們必須深入探討的重大課題。1、20XX年是集團公司面臨重重困難和嚴峻挑戰(zhàn)的一年， 國際金融危機對經(jīng)濟實體的影響還在進一步加深。對化建而 言，雖然新增工程量增幅減緩，但施工規(guī)模繼續(xù)擴大，省外 和

3、國外的項目相繼中標，施工不安全因素比重加大，風(fēng)險繼 續(xù)攀升，安全管理任務(wù)艱巨。2、協(xié)議工、合同工、農(nóng)民工仍將作為施工現(xiàn)場的主要群體。絕大部分協(xié)議工、合同工、農(nóng)民工上崗前未受過較為 系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，他們的文化程度低下，文化素質(zhì) 較差，缺乏必要的安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)意識和自我保護 能力，如何進一步規(guī)范施工用工管理，強化安全教育培訓(xùn)， 逐步提高施工工人的安全素質(zhì)，增強從業(yè)人員的安全意識， 促進施工企業(yè)勞動用工向制度化、規(guī)范化管理，是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的一個重要課題。3、違規(guī)、違章操作、機械傷人、漏電傷人、起重傷害 等事故仍將是工地發(fā)生傷亡事故的主要原因，如何遏制安全 事故的發(fā)生、消除安全隱患

4、，是需要重點研究的一個問題。二、調(diào)研內(nèi)容本次調(diào)研主要內(nèi)容是化建施工安全隱患，重點是違規(guī)、 違章操作、安全防范措施落實、吊裝機械設(shè)備、電器設(shè)施等 方面存在的安全隱患。三、調(diào)研目的通過調(diào)研，能引起各施工單位的高度重視，及時解決問題，消除安全隱患，為施工工人營造一個和諧安全的工作環(huán) 境，降低事故發(fā)生率，保障職工和外來務(wù)工人員的生命安全。四、具體問題1、 個別單位安全機構(gòu)、規(guī)章制度、臺帳不健全;2、個別單位安全保護用品是未按規(guī)定發(fā)放，安全防護 不符合要求；3、個別吊車及工程用車存在滿負荷運行、電動機械的 漏電保護性能差。五、解決對策對于以上調(diào)查的問題，我們經(jīng)過認真討論分析，得出以 下對策，有針對性地對

5、違規(guī)違章操作、不安全電源、吊車及 其它機械易發(fā)生傷亡的事故隱患源進行重點治理，并形成規(guī)定。1、要把各項安全制度、措施的落實、檢查、監(jiān)測記錄臺帳要作為安全檢查的重點內(nèi)容 ；要求施工單位安全管理部 門要建立健全安全管理機構(gòu)、制定出詳細的安全操作規(guī)范和 防范措施，嚴格執(zhí)行檢查、驗收制度；為各單位、各項目部增設(shè)一名專職質(zhì)量安全副經(jīng)理和一名專職質(zhì)量安全員。2、強化吊車、材料運輸車輛和機械設(shè)備的管理，不斷 完善吊車的檢查、維護保養(yǎng)和實行起重機械安裝拆卸報告制度，嚴肅查處無資質(zhì)施工和違規(guī)違章行為；每季度組織有關(guān)部門開展一次安全拉網(wǎng)式檢查 ；要求施工單位在有大風(fēng)、降 雨的惡劣天氣情況下，立即發(fā)布緊急通知，并對

6、施工工人提 出具體要求；及時開展現(xiàn)場施工防汛的措施等準備情況。3、強化對高空作業(yè)的監(jiān)管，凡有高空吊裝、安裝作業(yè)， 施工前必須組織技術(shù)、安全人員論證，無論證的不能實施。六、多措并舉，增效生力施工安全工作具有高度的動態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點，今 年我們化建注重強化全體職工“安全工作是高壓線”的意識 和安全工作“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè) 心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任 感，采取五項措施，通過精細化工作，確保施工安全管理工 作落在實處，取得實效。1、加大安全監(jiān)督檢查力度；按照“不漏掉一個環(huán)節(jié)、不疏忽一個隱患、不輕視一個 苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則，不斷加大和

7、規(guī)范 檢查監(jiān)管力度。強化責(zé)任制，堅持把對工程安全的監(jiān)督責(zé)任 落實到兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個專職安全員身上。同時，今年 要組織四次以上全公司安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和多次專項治 理檢查，對違規(guī)、違紀的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴肅處罰。2、全面推行安全報告制度； 除實施項目部月檢、參戰(zhàn)單位周檢、班組日檢外，按規(guī) 定會同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對工程的安 全生產(chǎn)狀況進行綜合安全評價，并將評價結(jié)果及時報公司質(zhì) 安處進行監(jiān)督。3、嚴格實行告知告誡制度；公司進行現(xiàn)場安全大檢查和專項治理檢查時，及時向參 戰(zhàn)單位和項目部下達工程安全管理告知書，提出管理要 求、管理重點。在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患 較

8、多，管理措施不落實的，堅持以書面形式向參戰(zhàn)單位、項 目部下達工程安全隱患整改通知書，并在規(guī)定的時間內(nèi) 要求整改完畢并組織復(fù)查。4、推行考核和黃牌警告制度；始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經(jīng)理安全目標考 核制度和黃牌警告制度，規(guī)定年度內(nèi)發(fā)生事故的項目經(jīng)理和 參戰(zhàn)單位領(lǐng)導(dǎo)扣除相應(yīng)的項目承包風(fēng)險獎金，將分別給與通 報批評、參加強化培訓(xùn)班、暫停職務(wù)等處罰。對在安全檢查 中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的，一律予以黃牌警 告，公司質(zhì)安處予以重點監(jiān)控。5、創(chuàng)新實踐從零工作法。堅持安全生產(chǎn)每天從零做起，要求施工項目部做到七個 到位，即每天的安全防護技術(shù)方案審批到位、班前安全教育 到位、安全技術(shù)交底到位、工人的安全防護用品配備到位、 安全防護措施到位、 安全監(jiān)控檢查到位、 事故隱患整改到位， 全面落實安全管理責(zé)任，確保安全管理“零”缺陷、安全防 護“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。以上，是我們此次調(diào)研的一些認識和做法。雖然我們只 寫出三個顯而易見的重要的安全隱患，但并不代表在其它方 面不存在問題，我們決心在集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在上級主管部門的大力支持下，全面貫徹落實“集團一 盤棋”的理念，推進施工建設(shè)安全監(jiān)督工作發(fā)展，認真貫徹 落實上級的有關(guān)指