應(yīng)用型環(huán)境法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式之探索

1、應(yīng)用型環(huán)境法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式之探索摘要：高職環(huán)境法學(xué)專業(yè)面臨著國家司法制度改 革導(dǎo)致的專業(yè)壓縮與建設(shè)生態(tài)文明、推行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制 度帶來的對環(huán)境法律人才需求的矛盾，而改革現(xiàn)有的實(shí)踐教 學(xué)模式，加強(qiáng)對學(xué)生環(huán)境法律應(yīng)用能力的培養(yǎng)是破解這一矛 盾的唯一方案。筆者通過對國內(nèi)環(huán)境法學(xué)教育實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀 的分析，結(jié)合國外內(nèi)外環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和 面臨的困境，提出了建立多元化運(yùn)作模式、拓展資金來源、 利用信息技術(shù)擴(kuò)大影響力、建立學(xué)生參與激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)師 資建設(shè)的改革建議。關(guān)鍵詞：環(huán)境法律診所；實(shí)踐教學(xué)；改革【中圖分類號】g640文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a1、高職環(huán)境法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式概

2、況1.1高職環(huán)境法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，環(huán)境法學(xué)作為眾多部門法學(xué) 和環(huán)境科學(xué)等的交叉學(xué)科更是如此，然而現(xiàn)階段環(huán)境法學(xué)教 育對實(shí)踐環(huán)節(jié)的投入極其有限。目前國內(nèi)的環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教 學(xué)普遍存在著不受重視、可有可無、教學(xué)方式缺乏多樣性、 學(xué)生興趣低的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到了環(huán)境法學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量 ho1.2高職環(huán)境法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題1. 2. 1教學(xué)體系欠缺現(xiàn)有的環(huán)境法學(xué)教學(xué)體系很少有對實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行專門 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。其實(shí)踐教學(xué)被理論教學(xué)所覆蓋，沒有獨(dú)立的實(shí) 踐教學(xué)大綱、實(shí)踐考核大綱，沒有對實(shí)踐教學(xué)教學(xué)目標(biāo)、教 學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式和目標(biāo)進(jìn)行專門規(guī)定，這就使 得實(shí)踐教學(xué)具體實(shí)施

3、完全取決于教師的個(gè)人意愿。1.2.2教學(xué)方法有限、陳舊目前國內(nèi)環(huán)境法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)主要有四種形式：一是課堂 案例分析，這依然是以教師為主的一種闡明性實(shí)踐，其根本 目的還是為了讓學(xué)生更好的掌握環(huán)境法學(xué)理論知識，學(xué)生只 能被動(dòng)接受；二是法院旁聽，在實(shí)踐中會受到旁聽時(shí)間、旁 聽案件和旁聽環(huán)境等諸多因素的限制，不僅效果甚微而且學(xué) 生依然只能被動(dòng)接受；三是模擬法庭，這種方式依然會受到 模擬次數(shù)、案例選取、點(diǎn)評質(zhì)量等限制；四是畢業(yè)實(shí)習(xí)，這 種方式原本是最為直接的一種實(shí)踐方式，但因?yàn)榘才旁诋厴I(yè) 前夕，學(xué)生迫于就業(yè)、升學(xué)等壓力也無法全身心投入，最終 流于形式2。1.2.3教學(xué)條件有限一方面目前的環(huán)境法學(xué)教育很少有

4、專門實(shí)踐時(shí)間，即使 有，時(shí)間也很有限；另一方面，開展豐富實(shí)踐所需要的制度 保障（教學(xué)大綱靈活）、場地保障、經(jīng)費(fèi)保障和師資保障目 前都很缺乏。2、國外環(huán)境法學(xué)教育實(shí)踐教學(xué)模式及其借鑒2.1英美國家法學(xué)教育實(shí)踐教學(xué)模式概況法學(xué)教育的實(shí)踐教學(xué)以英美兩國最為突出。美國基于其 職業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，非常重視法學(xué)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，典型的 做法是判例教學(xué)和診所教學(xué)，通過真實(shí)的案件和學(xué)生且深辦 案的體會來促使學(xué)生對法律知識的掌握。英國除了上述實(shí)踐 方式外，將學(xué)生最后一年的學(xué)習(xí)，確定為職業(yè)教育，進(jìn)行專 門的職業(yè)訓(xùn)練3。2.2我國實(shí)施環(huán)境法律診所實(shí)踐教學(xué)模式的意義及面 臨的考驗(yàn)可以看出，實(shí)施診所式教育是目前環(huán)境法學(xué)教育

5、突破實(shí) 踐瓶頸的有效路徑，更加有利于培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境法律應(yīng)用能 力和技巧，從2000年開始，國內(nèi)法學(xué)專業(yè)陸續(xù)開始開展診 所教學(xué)，而環(huán)境法律診所自2003年中山大學(xué)開始實(shí)施后， 到目前為止僅有有限的幾所院校在實(shí)施，積累了相應(yīng)的運(yùn)作 經(jīng)驗(yàn)，但由于國內(nèi)法學(xué)教育改革的滯后、教學(xué)目的的模糊以 及高昂成本也導(dǎo)致了環(huán)境法律診所在運(yùn)行中遇到了許多障 礙。2. 2. 1運(yùn)作模式單一目前僅有的幾家環(huán)境法律診所都主要依賴高校法學(xué)院 系教師來指導(dǎo)辦案過程，對高校的依賴性較強(qiáng)，很少與高校 之外的企業(yè)、環(huán)保組織及其他團(tuán)體合作。2. 2.2資金來源渠道單一與傳統(tǒng)的課堂上的技能訓(xùn)練相比，環(huán)境法律診所涉及多 為各領(lǐng)域的公益案件，

6、進(jìn)行必要的調(diào)查、走訪、聯(lián)絡(luò)所需經(jīng) 費(fèi)較多，僅依賴高校財(cái)政支持非常有限，因而導(dǎo)致很多時(shí)候 診所教育變成了課堂討論的翻版。2. 2. 3社會影響不夠環(huán)境法律診所基于其外來事物的特性和較強(qiáng)的專業(yè)屬 性，老百姓很少接觸，加之環(huán)境法律診所與外界合作有限， 因而其社會影響力也就很小了。2. 2. 4學(xué)生參與不夠面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)和升學(xué)壓力，學(xué)生們很多時(shí)候不愿 意參與到環(huán)境法律診所這種公益性大于實(shí)用性的活動(dòng)中來； 同時(shí)向?qū)τ诿穹?、刑法這些傳統(tǒng)的法律學(xué)科而言，學(xué)生們認(rèn) 為環(huán)境法學(xué)魚現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系不密切，也沒有其它部門法的內(nèi) 容生動(dòng)有趣，更不是就業(yè)的熱門，也就導(dǎo)致真正參與學(xué)生不 多。2. 2.5師資力量不夠目前從

7、事環(huán)境法學(xué)教學(xué)研究的教師相對于其他學(xué)科而 言本來就少，加之環(huán)境法律診所對指導(dǎo)教師包括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在 內(nèi)的和鉆業(yè)水平的要求更高，符合要哦求得教師就更少了。3、建立適應(yīng)高職特色的環(huán)境法律診所實(shí)踐教學(xué)模式3. 1建立多元化運(yùn)作模式我們要改變目前僅依賴高校的單一運(yùn)作模式，加強(qiáng)與校 外法律援助組織、環(huán)保組織、律師事務(wù)所以及其他企業(yè)和社 會團(tuán)體的合作，尤其是和法律援助組織和環(huán)保組織的長期合 作。與地方法律援助組織的合作可以拓展我們的影響力和資 金渠道；和環(huán)保組織的合作可以拓展更多的客戶，也可以增 強(qiáng)我們的師資和社會影響力。3.2積極拓展資金來源鑒于目前的情況，我們一方面可以尋求企業(yè)的贊助，同 時(shí)利用環(huán)保組織、

8、國際組織的影響力吸引資金；另一方面， 也是更重要的，我們可以將高校的環(huán)境法律診所與當(dāng)?shù)氐姆?律援助中心對接，由法律援助中心帶動(dòng)診所運(yùn)行。這樣環(huán)境 法律診所既可以節(jié)約成本，還可以增加案源，有了更多的鍛 煉機(jī)會5。3.3利用信息技術(shù)擴(kuò)大社會影響力由于資金的限制，環(huán)境法律診所通過廣告來宣傳自己的 做法不現(xiàn)實(shí)。但我們可以選擇網(wǎng)絡(luò)，利用微博、微信、網(wǎng)站 等信息平臺來宣傳自己，將診所的發(fā)展及業(yè)務(wù)范圍等信息公 布其中。這樣既有利于及時(shí)收發(fā)各種信息，也有利于擴(kuò)大我 們的影響力。3.4建立學(xué)生參與激勵(lì)機(jī)制高校環(huán)境法律診所主體主要是學(xué)生，因此我們要盡量提 高學(xué)生們參與的積極性，可以嘗試對參與的學(xué)生給與評優(yōu)加 分、減免畢業(yè)實(shí)習(xí)、優(yōu)先推薦就業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì)，來激勵(lì)學(xué)生們主 動(dòng)參與到診所的活動(dòng)中來。3.5擴(kuò)充師資來源，提升師資水平一方面，可以擴(kuò)大指導(dǎo)教師范圍，除了高校從事環(huán)境法 教學(xué)的教師外，還可以邀請環(huán)保組織、律師事務(wù)所等部門經(jīng) 驗(yàn)豐富的人員來擔(dān)任兼職指導(dǎo)老師；另一方面，可以將環(huán)境 法律診所與教師的專業(yè)進(jìn)修計(jì)劃結(jié)合起來，選派骨干教師到 國內(nèi)外參加有關(guān)培訓(xùn)。參考文獻(xiàn)1 王永剛我國法學(xué)教育的窘境與出路j.政法論叢，2013, 02： 1162 劉茜談環(huán)境法學(xué)教育模式革新j.中國成人教育，2013, 04： 1253 張渝論我國法學(xué)教