城鎮(zhèn)低收入人群住房福利問題研究資料

1、廣西師范學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文城鎮(zhèn)低收入人群住房福利問題研究以湖北省公安縣為例社會工作專業(yè) 楊文摘 要從公安縣低收入人群所存在的住房問題入手，揭示了轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)住房福利存在的問題，一方面是針對住房福利的缺失；另一方面是針對住房福利在實(shí)施中存在偏差。并剖析了這些問題出現(xiàn)福利制度設(shè)計(jì)不完善、福利政策目標(biāo)不明確、利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、缺乏有效的監(jiān)督懲罰管理機(jī)制的原因。借鑒國外解決住房問題的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了完善中低收入家庭住房福利的對策建議：加快福利住房建設(shè)、明確福利住房制度的受益對象、促進(jìn)福利住房的消費(fèi)水平、完善福利性住房資金來源、確定福利住房制度的法律地位。關(guān)鍵詞低收入人群; 住房福利; 問題To

2、wn housing welfare problem low-income people- for example GongAnXian in hubei province Social work Yang- Wen Abstract GongAn county low-income people from existing housing problem.This paper reveals the transitional housing welfare town existing problems.On the one hand, is aimed at the lack of hous

3、ing welfare; On the other hand it is aimed at the problems in housing welfare deviation. And analyzed the problems the welfare system design is not perfect, welfare policy goals are not clear, interest coordination mechanism imperfect, the lack of effective supervision and punishment mechanism of ma

4、nagement reasons. Solve the problem of housing foreign successful experience, improving low-income family housing welfare countermeasures: accelerate welfare housing construction, clear welfare housing system, promote the welfare benefit object housing consumption level, perfect welfare housing fund

5、ing sources, sure welfare housing system legal position.Keywords: low-income people； housing benefit and welfare issues 一、引言住房是僅次于衣食之后人類生存的第三大基本需求,住房是人們的立足之本、生存之所。與以往相比，如今居民的住房水平有了很大的提高，市場化程度也提高了，但是市場化越高，滿足低收入家庭的住房的矛盾就越突出，居民的住房福利需求就越大。我國的住房福利在住房商品化和住房制度改革過程中不斷發(fā)展和完善，如何解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房福利問題不僅僅備受政府關(guān)注，許多學(xué)者也紛

6、紛對其進(jìn)行研究和探索。上個世紀(jì)90年代以來，住房改革產(chǎn)生了很多負(fù)面效應(yīng)，這使得國內(nèi)許多學(xué)者加大了對中低收入家庭住房福利問題的研究。一些學(xué)者從社會保障的角度將解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題作為一項(xiàng)與福利相關(guān)的問題來研究。孫炳耀對住房的基本需要、住房市場化與住房福利需求、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和福利購房、直管公房和房租補(bǔ)貼、住房公積金的角色和地位住房福利和住房市場的關(guān)系等方面進(jìn)行仔細(xì)分析。3成思危對中國城鎮(zhèn)住房福利制度改革問題進(jìn)行了研究，提出了住房福利改革的目標(biāo)模式，分析了職工、開發(fā)商、單位、政府、銀行等有關(guān)方面的基本態(tài)度和行為特征，探討了從現(xiàn)有體制平穩(wěn)過渡到目標(biāo)模式的策略，認(rèn)為針對不同收入水平的家庭實(shí)行

7、不同渠道的住房供應(yīng)，不僅是中國住房制度改革的重要思路，也是完善社會福利制度的重要內(nèi)容。5滕曉浩也明確經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房兩種模式是構(gòu)建社會住房保障的必然選擇，并且明確的了兩種模式的保障對象以及政府在兩種體系中的定位。6劉宏玉則將供給體系具體劃分為商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房三部分，并分別指出二者在市場中的地位與作用。7宋博通提出了住房過濾模型，對政府興建住房與貨幣補(bǔ)貼成本進(jìn)行比較，提出盡量避免政接行為參與中低等級住房的建設(shè)環(huán)節(jié)，建議政府提供優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)商身利益出發(fā)，開發(fā)中低級的商品房。8以上關(guān)于低收入家庭住房福利的研究對公安縣低收入家庭住房福利制度的完善有著十分重要的借鑒意義。如何從國內(nèi)學(xué)者

8、的研究中吸收有效和科學(xué)的成分，來構(gòu)建和完善公安縣的住房福利是很重要的。目前公安縣的住房福利已取得了一定的成效，但總體上任處于起步階段。這些研究成果為本文全面研究低收入家庭住房福利問題提供了一定的研究基礎(chǔ)和極具啟發(fā)性的參照系統(tǒng)。二、公安縣城市住房狀況分析（一）公安縣城市居民的住房與家庭收入情況2009年末，公安縣城鎮(zhèn)居民人均住宅面積28.32平方米，比上年增加9.12平方米，住宅裝飾檔次不斷提高;農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)32.24平方米，均為磚混結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。與荊州市及其其它縣市相比，公安縣現(xiàn)有的居住水平要落后其它縣市好幾年。公安縣與亞洲部分城市住房情況比較城市人均收入（元）人均建筑面積（

9、）荊州12195（2005年）30.1（2005年）石首7560（2005年）31.3（2005年）監(jiān)利9017.51（2005年）30.35（2005年）公安10240（2009年）28.32（2009年）資料來源：2009年荊州市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)上表所示，早在2005年，荊州市的人均建筑面積就約為30。1，石首市的約為31.3，監(jiān)利縣的約為30.35，這說明公安縣的住房水平整整落后了這些城市4年。（二）公安縣城市居民的住房供求分析1、公安縣商品房價(jià)格2010年公安縣一般的樓盤都是2800元/以上，巴里印象現(xiàn)在是3400元/左右，三袁國際是3700元/到4200元/，利達(dá)廣場還沒開盤，估計(jì)最低也是

10、3500元/以上，恒盛世家現(xiàn)在也是3200元/以上。商品房價(jià)格和房屋所處的地段、建筑材料、裝修程度以及周邊環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)，因而房屋價(jià)格差別較大。但是由此可見，公安縣商品房最低價(jià)格也已經(jīng)在1800元/以上，均價(jià)在2800元/。根據(jù)住房的銷售價(jià)格，可以確定當(dāng)前公安縣當(dāng)前商品房銷售價(jià)格情況。2010年全縣商品房銷售套型一覽表面積類型銷售套數(shù)（套）銷售面積（平米）各面積類型住宅所占比例小于60平米1246573.26.3460-90平米635217.35.0390-140平米56165131.462.83大于140平米14726796.825.84合計(jì)895103718.7100從上表我們可以發(fā)現(xiàn)

11、在商品房的銷售過程中，在90-140平米的套房銷售量最多，所占比例達(dá)到62%以上，小于60平米的套房銷售量只占6.34%。造成這類現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是一方面高收入家庭為追求更好的居住條件，改善生活質(zhì)量，購房有增大的趨勢，經(jīng)濟(jì)條件的改善促使購買大面積的住房；另一方面，小型用戶住房提供太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求。2、公安縣低收入家庭可支配收入2010年公安縣低收入家庭結(jié)余狀況指標(biāo)單位最低低較低家庭收入元4375.67832.410134.2人均可支配收入元4234.27236.59758.4家庭總支出元4597.68012.39371.2結(jié)余元-222-179.9763從上表可以看出，公安縣各個

12、檔次的家庭的收入、支出和結(jié)余情況。對于最低收入、低收入的家庭來說，他們的結(jié)余都是負(fù)值，也就是說他們沒有結(jié)余，連基本的生活都不能保障，生活舉步維艱。多余這樣的家庭是沒有能力購買經(jīng)濟(jì)適用房的，更談不上購買商品房了，他們依靠自己的力量是無法來買到屬于自己的房屋的，這就只能靠租賃房屋了。這就不得不讓我們想到一個問題，公安縣的住房福利在哪里？政府對于這樣的人群應(yīng)該加以更多的關(guān)注，加大對他們的保障力度，重點(diǎn)加快廉租房的建設(shè)，同時落實(shí)租房補(bǔ)貼按時、足額的發(fā)放。三、公安縣現(xiàn)行的住房福利政策以及存在的問題目前，中國的城鎮(zhèn)房屋改革制度任未完成，新的住房制度也在不斷探索之中，構(gòu)建我國現(xiàn)行房屋政策的基本框架：面向高收

13、入和較低收入人群的普通商品房建設(shè)和配置政策，面向中低收入人群的經(jīng)濟(jì)適用房政策，面向最低收入人群的廉租房政策等等。（一）經(jīng)濟(jì)適用房政策經(jīng)濟(jì)適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對市場價(jià)格而言，是適中的，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而不是降低建筑標(biāo)準(zhǔn)。1它是國家為解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房。目前，公安縣提出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)的一些政策： 第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，完善居民住房保障制度，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)

14、際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性普通商品住房。第三條 斗湖堤城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易與管理，適用本辦法。第四條 縣房產(chǎn)管理部門是全縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理的主管部門，負(fù)責(zé)本縣經(jīng)濟(jì)適用住房的管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、物價(jià)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。第五條 縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，會同縣發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源部門，編制全縣經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六條 縣

15、房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同縣發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源部門依據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址條件，做好項(xiàng)目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。第七條 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入本縣年度土地供應(yīng)計(jì)劃，建設(shè)規(guī)模納入本縣房地產(chǎn)開發(fā)總量。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃按當(dāng)年商品住房開發(fā)總量的10安排。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。為更好地推動經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)健康發(fā)展，公安縣審計(jì)局自去年來先后組織對該縣已竣工的284套、總建筑面積23086平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全程跟蹤審計(jì)，注重嚴(yán)把“五關(guān)”，確保工程項(xiàng)目及資金健康運(yùn)行，取得明顯成效，累計(jì)為

16、政府節(jié)約建設(shè)資金210余萬元，杜絕和糾正違規(guī)行為20余起，得到了政府和業(yè)主的充分肯定。但是，在經(jīng)濟(jì)適用房上公安縣還存在很多不足，如經(jīng)濟(jì)適用房總量還很少，很多低收入居民沒有機(jī)會得到經(jīng)濟(jì)適用房。申請和發(fā)放過程涉嫌腐敗，按照政府的初衷，只有收入較低，居住條件不佳的居民才可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用房。但實(shí)際中，一些不符條件想要購買經(jīng)濟(jì)適用房的人都可以通過購買審批，不但收入較高的人可以購買，擁有多套房產(chǎn)的人也有辦法買到?！斑m用”名不符實(shí)。經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是較為實(shí)惠的。但是，超大面積的戶型也不少見，甚至包括躍層。（資料來源公安縣政府網(wǎng)）（二）廉租房廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低

17、生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。1廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金減免為輔。2009年2月2日，當(dāng)?shù)嘏e行儀式，在公安縣斗湖堤城區(qū)發(fā)放首批42套廉租住房。公安縣加強(qiáng)廉租房建設(shè)，切實(shí)解決最低收入家庭住房困難戶住房問題?？梢娬诹夥可线€需進(jìn)一步完善和推廣廉租房。2010 年，縣房產(chǎn)部門多渠道籌集房源，完成廉租房建設(shè)任務(wù)532 套，占任務(wù)的129% ；新建經(jīng)濟(jì)適用房158套，占任務(wù)的135%.此外，全面實(shí)施住房保障提標(biāo)擴(kuò)面工作，發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金628 萬元、4163 戶，其中新增補(bǔ)貼1048 戶。為加快廉租房經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐，2011 年，縣房產(chǎn)部門將繼續(xù)立足本

18、職，服務(wù)大局，研究新措施，解決新問題。包括狠抓住房保障工程，加大向上資金爭取力度，加快民樂民強(qiáng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房建設(shè)步伐，保質(zhì)保量完成省下達(dá)給公安縣的住房保障工作任務(wù)；狠抓房產(chǎn)業(yè)務(wù)工作。（新聞來源于公安縣政府網(wǎng)）雖然近兩年來公安縣廉租房發(fā)展速度比較快，但是也出現(xiàn)了一些問題。公安縣廉租房制度建設(shè)由于責(zé)任不清、資金來源缺乏等問題一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。對于地方政府而言，廉租房建設(shè)無益于財(cái)政和政績。特別是在土地出讓招標(biāo)拍賣的今天，廉租房建設(shè)會減少土地出讓金收入，該收入在某些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)政府的財(cái)政收入中，甚至占了一半以上。對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言，由于無利可圖，故反應(yīng)冷淡。在商品價(jià)格飛漲，經(jīng)濟(jì)適用房

19、建設(shè)制度被廣為質(zhì)疑的背景下，要求加強(qiáng)廉租房建設(shè)的呼聲越來越高。該年公安縣縣政府將土地出讓凈收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建設(shè)，并為參與廉租房建設(shè)的開發(fā)商提供銀行信貸便利。從目前的實(shí)踐來看，現(xiàn)有的廉租房數(shù)量未能覆蓋所有符合標(biāo)準(zhǔn)人群。由于標(biāo)準(zhǔn)過低，大量被排斥在租住標(biāo)準(zhǔn)之外的人群仍然無力購買住房。四、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)住房福利制度和借鑒（一）發(fā)達(dá)國家的資金來源福利性住房建設(shè)的資金是非常重要，直接影響到福利性住房的供給程度。美國、德國、英國分別采取發(fā)行住房債券、建立住房儲蓄制度、成立住房協(xié)會融資的方法解決福利性住房的資金問題。1、美國聯(lián)邦政府對于解決公共住房的資金問題主要是通過允許有關(guān)部門發(fā)行住房債

20、券來集資建房的手段。這種債券設(shè)計(jì)成可以讓持券人免交聯(lián)邦收入稅并得到聯(lián)邦政府的信用擔(dān)保;而地方政府也通過免除公共住房的地方財(cái)產(chǎn)稅的方式予以資助。2、德國的住房儲蓄制度引自于英國的住房信貸合作社制度，于1924年成立了第一家住房儲蓄銀行。通過這一制度發(fā)揮住房儲蓄者的積極性，以籌集建房資金。1999年，德國住房建設(shè)投資占GDP的7.2%，住房儲蓄占整個信貸總額的22%。3、英國成立住房協(xié)會的一個重要作用便是融資。由于中央財(cái)政的住房建設(shè)和維修撥款受政府保障能力的限制，即使對地方政府經(jīng)批準(zhǔn)籌措的建房資金，也要受政府財(cái)政赤字規(guī)模的限制。而住房協(xié)會則不受相應(yīng)因素的制約，可以通過貸款解決資金短缺問題，因而更有

21、利于加快籌措住宅建設(shè)與維修資金。（二）公安縣的資金來源借鑒針對公安縣福利性住房的資金來源嚴(yán)重缺乏的問題，可以借鑒美國、德國和英國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?？梢詫⒐部h可以成立一些私營機(jī)構(gòu)來幫助政府融資。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況廣泛的開發(fā)資金來源渠道，充分利用可以利用的機(jī)構(gòu)，并制定合理的政策協(xié)助。五、完善公安縣低收入人群的住房福利（一）加快福利住房建設(shè)針對公安縣經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房起步晚和數(shù)量少的特點(diǎn)，政府應(yīng)加大對經(jīng)濟(jì)福利住房的投入，增加福利住房的總量。一方面增加經(jīng)濟(jì)適用房的的供應(yīng)量，提高經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理水平；另一方面加大政府投入，從每年住房公積金增值收益和土地出讓凈收益中提取一定比例的資金，用于廉租住房建設(shè)，加

22、強(qiáng)廉租住房項(xiàng)目管理。制定有關(guān)申請、審批和退出的管理辦法，保障政府資源切實(shí)落實(shí)到廉租住房保障對象家庭。（二）明確福利住房制度的受益對象住房福利的受益對象應(yīng)該是定位于中低收入階層。無論哪個地方，都應(yīng)該是面向社會中處于相對低層的弱勢群體，他們占總?cè)丝诘纳贁?shù)，不可能是大多數(shù)人群，否則住房福利政策的社會正當(dāng)性就產(chǎn)生異化，各國政府的財(cái)政支出將難以維持。因此，住房福利的受益面是有限的。公安縣縣政府明確指出，針對不同收入的家庭，建立經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房，住房公積金等來保障中低收入人群的基本生存權(quán)利和生活。（三）促進(jìn)福利住房的消費(fèi)水平由于經(jīng)濟(jì)適用房是為中低收入水平的家庭而提供的，所以要推廣經(jīng)濟(jì)適用房，政府就必須采

23、取一些經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房的消費(fèi)水平。公安縣政府可以為住房福利建筑商提供低利率的建房貸款，還可以為中低收入家庭提供住房抵押貸款，為買者和賣著都提供好處，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房的銷售，進(jìn)而改善中低收入家庭的生活水平。而廉租房主要是為最低收入人群而服務(wù)的，所以可以為他們提供一些租房補(bǔ)貼，進(jìn)而改善最低收入人群的生活水平。（四）完善福利性住房資金來源建立住房儲蓄制度，并采取固定利率。住房儲蓄制度是一種封閉轉(zhuǎn)的融資系統(tǒng)，將其獨(dú)立于資本市場，存貸款利率不受資本市場供求關(guān)系和貨膨脹等利率變動因素的影響。將住房儲蓄的存款利率保持在一個固定的比下，且貸款利率實(shí)行固定利率。由于住房儲蓄貸款實(shí)行固定利率，還款額明定

24、，因而對居民有相當(dāng)大的吸引力。為了吸引低收入家庭參加住房儲蓄制度，可以設(shè)立一定的獎勵。例如，年收入20000元以下的單身家庭，每月400元以下的住房儲蓄，可以得到每月最高40元的儲蓄獎勵;對于年收入40000元以下的單身家庭月800元以下的住房儲蓄，可以得到政府每月最高80元的儲蓄獎（五）確定福利住房制度的法律地位公安縣的房地產(chǎn)發(fā)展比較迅速，關(guān)于房地產(chǎn)的投訴一直都很多，住房問題是關(guān)系到社會穩(wěn)定發(fā)展到重要問題，公安縣政府要加大執(zhí)行我國出臺住宅相關(guān)法律的力度。從國外住房福利制度實(shí)施情況看，無論是哪個個階段的住房福利制度，都應(yīng)該有與之匹配的法律法規(guī)，從而使得住房福利上有法可依。要切實(shí)保障低收入人群的

25、住房福利，縣政府還得進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理力度。結(jié)束語住房是以向人們提供居住條件為主要目的，使人們得到身心庇護(hù)，家庭生活，社會交往等得到滿足的建筑物的總稱。本文主要研究公安縣的住房福利問題，對于不同的人群我們應(yīng)該給予不同的住房福利。對于高收入人群來說，住房福利可以基本上不用考慮；對中收入人群來說，可以根據(jù)實(shí)際情況是否給予住房福利；對低收入人群來說，可以給予近乎完全免費(fèi)的住房福利。本文從公安縣居民現(xiàn)有的居住情況入手，分析不同收入家庭的購買力以及公安縣房屋供求銷售情況，結(jié)合公安縣目前住房福利的實(shí)施情況，在實(shí)施過程中存在哪些問題，然后借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公安縣的實(shí)際情況，針對政府提出了一系列解決住房

26、福利問題的對策建議：加快福利住房建設(shè)、明確福利住房制度的受益對象、促進(jìn)福利住房的消費(fèi)水平、完善福利性住房資金來源、確定福利住房制度的法律地位參考文獻(xiàn)1劉金章.社會保障理論與實(shí)務(wù)；社會福利和住房保障M.清華大中學(xué)出版社，20102田東海.住房政策;國際經(jīng)驗(yàn)借鑒和中國現(xiàn)實(shí)選擇M.清華大學(xué)出版社,19983孫炳耀.城鎮(zhèn)低收入人群住房福利制度探索M.中國社會科學(xué)院學(xué)報(bào)，20044趙路興，浦湛.中低收入家庭住房保障收入線劃分研究J.城開市發(fā)，20035成思危住宅發(fā)展的市場配置與政府保障中外房地產(chǎn)導(dǎo)報(bào)J20026騰曉浩.城市低收入人群住房保障制度研究D.武漢:武漢大學(xué)，2005.7劉洪玉,耿媛元:住房支付能力分析J, 1999.78宋博通.政府興建住房與貨幣補(bǔ)貼成本比較研究J. 2001. 9王金迪，城市中低收入居民住房水平研究J，200810易憲容.重構(gòu)住房保障體系勢在必行J.人民論壇，2006.08:l11荊州市統(tǒng)計(jì)年鑒M致謝本文是在講師劉堅(jiān)老師的悉心指導(dǎo)下完成的。在近半年的論文寫作中，劉老師在論文寫作方法和實(shí)踐中都給予了我指導(dǎo)和幫助，同時給予了我積極的鼓勵和支持，劉老師淵博的知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，使我深受感染并受益匪淺