成品油財(cái)政稅收論文范文-簡(jiǎn)述王軍-成品油稅改啟迪word版下載

1、成品油財(cái)政稅收論文范文:簡(jiǎn)述王軍:成品油稅改啟迪word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于王軍:成品油稅改啟迪的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正 在寫(xiě)有關(guān)于成品油論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片 段：的改革提供了許多重要啟迪。 預(yù)算管理制度改革，要進(jìn)一步 調(diào)整和完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)民生和有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行業(yè) 給予傾斜。財(cái)政體制改革，要遵循受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等 事權(quán)劃分原則，明確劃分中央與地方之間在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的主要 事權(quán)和支出責(zé)任。稅收制度的改革，要服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 大局，建立成品油稅費(fèi)改革實(shí)施三年來(lái)，各地執(zhí)行情況良好，總體運(yùn)轉(zhuǎn)十分平 穩(wěn)，社會(huì)各界普遍滿意，圓滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期

2、目標(biāo)，特別是對(duì)規(guī)范稅費(fèi)關(guān) 系、推動(dòng)節(jié)能減排和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面產(chǎn)生了重耍而深遠(yuǎn) 的影響，為“十二五”財(cái)稅體制改革積累了諸多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一、成品油稅費(fèi)改革成效顯著成品油稅費(fèi)改革實(shí)施三年，成效突出，主要是：理順了交通稅費(fèi)關(guān)系，規(guī)范了政府收費(fèi)行為，公平了交通稅費(fèi) 負(fù)擔(dān)。一方面，成品油稅費(fèi)改革取消了 “養(yǎng)路費(fèi)”等六費(fèi)和政府還貸 二級(jí)公路收費(fèi)，利用“正稅清費(fèi)”的形式，規(guī)范了政府收費(fèi)行為，優(yōu) 化了財(cái)政收入結(jié)構(gòu)；另一方面，成品油稅費(fèi)改革適當(dāng)提高了成品油消 費(fèi)稅稅額，按照用油量征稅,體現(xiàn)了 “多用油多交稅，少用油少交稅” 的原則，消費(fèi)主體的稅收負(fù)擔(dān)更加公平合理。建立了科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)和管理資金籌資機(jī)

3、制，推動(dòng)了公路 建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)變了公路建設(shè)和管理資金的募集 渠道和分配方式，以稅收籌集公路建設(shè)和管理資金，建立了稅收籌集 公路建設(shè)和管理資金的新機(jī)制，公路建設(shè)獲得了穩(wěn)定可靠的資金來(lái) 源。建立了稅收調(diào)控能源使用的新機(jī)制，合理引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)節(jié)能 減排的目的得到較好體現(xiàn)。成品油稅費(fèi)改革建立了利用稅收調(diào)控能源 使用的新機(jī)制，增強(qiáng)了稅收調(diào)控能源消費(fèi)的功能，推動(dòng)了全社會(huì)節(jié)約 使用右油資源，抑制了不合理消費(fèi)，推動(dòng)了節(jié)能減排，為保障國(guó)家能 源安全做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，也刺激了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和新能 源、可再乞資源等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)有序取消，大大降低了流通費(fèi)用。目前,

4、 全國(guó)共有18個(gè)省份全面取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，撤銷(xiāo)收費(fèi)站 1892個(gè)，涉及公路里程9.4萬(wàn)公里。這些省份率先取消政府還貸二 級(jí)公路收費(fèi)，社會(huì)公眾廣泛稱(chēng)贊。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的有序取消, 方便了出行，減輕了運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少了流通成本，降低了流通費(fèi) 用，提高了流通效率，對(duì)加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)、抑制流通領(lǐng)域 價(jià)格上漲、平抑物價(jià)發(fā)揮了重要作用。有效制約和化解了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以稅收籌集公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金，有效制約了地方政府 新增債務(wù)，降低了地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于存量債務(wù)，我們也研究 提出了切實(shí)可行、逐步化解的方案，由地方各級(jí)政府合理分擔(dān)、逐步 償還，存量債務(wù)的理由得到了妥善解決

5、。截至目前，共鎖定北京等 24個(gè)省市符合政策、2008年12月31日以前的政府還貸二級(jí)公路債 務(wù)余額4512.35億元，涉及公路里程18. 28萬(wàn)公里，其中，c經(jīng)取消 收費(fèi)的18個(gè)省份的債務(wù)余額為3884. 27億元，里程15. 06萬(wàn)公里； 其他6個(gè)省份債務(wù)余額62& 08億元，里程3. 22萬(wàn)公里。二、成品油稅費(fèi)改革對(duì)推進(jìn)“十二五”財(cái)稅改革的啟迪成品油稅費(fèi)改革的成功經(jīng)驗(yàn)為今后的改革提供了許多重要啟 迪。預(yù)算管理制度改革，要進(jìn)一步調(diào)整利完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)民 生和有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行業(yè)給予傾斜。財(cái)政體制改革，要遵 循受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等事權(quán)劃分原則，明確劃分中央與 地

6、方之間在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的主要事權(quán)和支岀責(zé)任。稅收制度的改 革，要服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，建立有利于科學(xué)發(fā)展和加 快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的稅收體制機(jī)制，充分發(fā)揮稅收籌集國(guó)家財(cái)政收 入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。預(yù)算管理制度改革，要加大科技投入，著重支持教育、衛(wèi)生、 社會(huì)保障和就業(yè)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域改革。財(cái)政體制改革，要健全財(cái)政轉(zhuǎn) 移支付制度，力爭(zhēng)在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等重大民生項(xiàng)目的 支出責(zé)任劃分上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。稅收制度改革，要更加注重稅負(fù)公 平，為所有市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。從服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局的角

7、度出發(fā)，妥善處理改革、發(fā)展、 穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與納稅人、中央與地方、財(cái) 政與其他部門(mén)的關(guān)系，在統(tǒng)籌考慮改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和推 動(dòng)老百姓收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系，完善預(yù)算管理 制度，分步實(shí)施稅制改革，使各項(xiàng)財(cái)稅體制改革任務(wù)既有利于制度自 身的完善，又充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配和資源配置的職 能作用，同時(shí)，還要推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)施科學(xué)財(cái)政、法治財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政，即將重點(diǎn)推進(jìn)的房 地產(chǎn)稅費(fèi)改革、資源稅費(fèi)改革、環(huán)境稅費(fèi)改革，要堅(jiān)持“正稅清費(fèi)、 分類(lèi)規(guī)范”的方向，積極推進(jìn)符合條件的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為稅收，進(jìn)一 步提高財(cái)政收入質(zhì)量。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、民主決

8、策，公開(kāi)面向社會(huì)各 界多方聽(tīng)取意見(jiàn)，充分征求民意。要堅(jiān)持按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、 遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施的原則，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)財(cái)稅制度改革。吸收和借鑒成品油稅費(fèi)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，按照完善社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，推進(jìn)“十二五”時(shí)期 的財(cái)稅體制改革。第一，健全政府預(yù)算體系，完善預(yù)算管理制度。建 立由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障 預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系，全而反映政府收支總量、結(jié)構(gòu) 和管理活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，建立預(yù)算編 制與執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡、有機(jī)銜接的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高財(cái)政管理績(jī)效, 保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮。第二，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革。按照實(shí) 現(xiàn)基本公