政府管理學(xué)論文范文-探索政府在社區(qū)管理中的角色定位論文

1、政府管理學(xué)論文范文:探索政府在社區(qū)管理中的角色定位論文政府在社區(qū)管理中的角色定位論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于政府在社 區(qū)管理中的角色定位的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有關(guān)于政府論文的寫 作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：式、社區(qū)自治模式，還是 混合模式。由此可以看出，政府在社區(qū)管理中起著獨(dú)特的作用。 基 于政府社區(qū)管理模式的不同，我們不難提出一個(gè)理由，政府主導(dǎo)、社 區(qū)自治或是混合模式這三種現(xiàn)存的模式，哪一種是適合當(dāng)今中國政府 職能轉(zhuǎn)型吋期國情的模式？到底政府在社區(qū)服務(wù)提供過程中應(yīng)該是 一個(gè)怎樣的角色？ 三、現(xiàn)存理rti 要權(quán)衡三種目錄：1、正文2、相關(guān)論文3、相關(guān)欄目4、本文下載摘要：政府、社區(qū)民

2、眾和社區(qū)服務(wù)組織是現(xiàn)代社區(qū)管理體系屮的三 個(gè)主題。政府在社區(qū)管理中起著獨(dú)特的作用，其對于社區(qū)的管理和參 與程度決定了社區(qū)管理的模式。本文以一些調(diào)研過的社區(qū)服務(wù)中心為 例，通過分析在社區(qū)管理中的現(xiàn)存理由，試圖尋找社區(qū)居民自身對于 管理與服務(wù)的需要，并以此為依據(jù)對于政府的角色定位提供了一些倡 議。關(guān)鍵詞：政府；社區(qū)管理；角色定位一、理由的提出隨著政府自身職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，功能定位不斷明晰, 社區(qū)建設(shè)和治理中政府功能的發(fā)揮成為近年來備受關(guān)注的主題。理論 上，社區(qū)服務(wù)屮心這一惠民利民工程在方便解決居民實(shí)際理由、豐富 居民文化生活方面應(yīng)發(fā)揮積極作用。但筆者在實(shí)地調(diào)研時(shí)聽到的人多 是居民的不滿聲咅

3、。諸如服務(wù)中心內(nèi)部娛樂設(shè)施的實(shí)際使用較少、社 區(qū)服務(wù)偏向于業(yè)務(wù)辦理而疏于日常社區(qū)娛樂開展等理市較多被提到， 而資金來源困難是產(chǎn)生諸多理由的主要理由。這不禁令筆者產(chǎn)生疑 問，由區(qū)政府作為試點(diǎn)并投資建設(shè)的社區(qū)服務(wù)屮心，為何會(huì)存在資金 來源困難理由？如果社區(qū)是自治性組織，政府與自治組織之間的關(guān)系 該如何把握、如何有效為其提供服務(wù)并監(jiān)管？如何來保障政府對于自 治組織的引導(dǎo)？在當(dāng)代政府職能轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府在社區(qū)服務(wù)中應(yīng)扮演 什么角色？二、政府的三種角色通過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)各國的社區(qū)管理的體系往往都是 由政府、社區(qū)民眾、社區(qū)服務(wù)組織三部分組成。其中，社區(qū)管理的組 織者基本由政府擔(dān)任，社區(qū)管理的參與者則

4、是有民眾組成，社區(qū)服務(wù) 組織則往往作為社區(qū)管理的提供者。正是基于三種主體扮演著不同的 角色，因此他們在社區(qū)管理與社區(qū)服務(wù)中承擔(dān)著不同的任務(wù)。政府、 社區(qū)民眾以及社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間不同的合作方式也決定了現(xiàn)代社區(qū) 管理模式的差別。作為社區(qū)管理的組織者的政府，承擔(dān)著宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，規(guī)劃 的職能。由于政府本身作為行政機(jī)構(gòu)，如古德諾在政治與行政一 書中提到的，存在著“國家意志的表達(dá)和國家意志的執(zhí)行功能”因此 一方面政府要提供或支持社區(qū)服務(wù)，另一方面需要引導(dǎo)社區(qū)居民，確 保其各項(xiàng)政治權(quán)利得到落實(shí)。政府對社區(qū)的參與或制約程度以及政府 關(guān)于社區(qū)的公共政策、發(fā)展規(guī)劃，決定了社區(qū)管理模式是政府主導(dǎo)模 式、社區(qū)自治模

5、式，還是混合模式。由此可以看出，政府在社區(qū)管理 中起著獨(dú)特的作用?；谡鐓^(qū)管理模式的不同，我們不難提出一個(gè)理由，政府 主導(dǎo)、社區(qū)自治或是混合模式這三種現(xiàn)存的模式，哪一種是適合當(dāng)今 中國政府職能轉(zhuǎn)型時(shí)期國情的模式？到底政府在社區(qū)服務(wù)捉供過程 中應(yīng)該是一個(gè)怎樣的角色？三、現(xiàn)存理由要權(quán)衡三種模式以找準(zhǔn)政府角色定位，首先需要清楚的是：在 現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)中面對的主要理由是什么。圍繞理由的分析和解決， 政府的參與才有的放矢，參與的程度才便于衡量。l居民需求更加多樣隨著我國不斷發(fā)展，人民生活水平也隨之提高、消費(fèi)觀念等都 產(chǎn)生了巨大的變化。特別是隨著住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)制度改革的 深入，居民與社區(qū)之間的

6、冠以日益金緊密。居民對于現(xiàn)代社區(qū)的需 求也更加多樣化。在調(diào)研時(shí)筆者看到，一些社區(qū)內(nèi)設(shè)有音樂室、棋牌 室、健身房等娛樂設(shè)施。理論上屮心可滿足人們廣泛的社會(huì)參與需求。 但是在參觀時(shí)筆者發(fā)現(xiàn)，許多如跑步機(jī)、臺(tái)球案等設(shè)施雖購置多年卻 仍是嶄新的，很難看出其被多次使用。有些物品如鋼琴并不適合該小 區(qū)居民日常娛樂。在調(diào)研時(shí)筆者也了解到，市于設(shè)備維護(hù)資金龐大， 現(xiàn)階段服務(wù)中心內(nèi)部諸多活動(dòng)室只對團(tuán)體開放，多數(shù)居民也表示從未 使用過屮心內(nèi)設(shè)施。2. 社區(qū)服務(wù)側(cè)重業(yè)務(wù)而疏于服務(wù)隨著社區(qū)服務(wù)理念的回歸和便民利民的考慮，各地相繼開展以 整合社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目為特點(diǎn)的“一站式服務(wù)”。這種做法對于縮短居民 辦事時(shí)間、減少居民出

7、行政府在社區(qū)管理中的角色定位論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于政府在 社區(qū)管理中的角色定位的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于政府論文的 寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：樓娛樂設(shè)施的疏于使用 形成了鮮明的對比。在筆者所見到的進(jìn)入服務(wù)屮心的居民，絕大多數(shù) 是去辦理業(yè)務(wù)的。少數(shù)去二樓的居民也是去社區(qū)醫(yī)院尋求治療。設(shè)施 使用申請的不便甚至導(dǎo)致了 “娛樂也不去中心里娛樂”這種看法。是 “不想”還是“不能” ？這種“一站式服務(wù)”是否偏重于對業(yè)務(wù)的 辦理政府在社區(qū)管理中的角色定位論文資料由論文目錄：1、正文2、相關(guān)論文3、相關(guān)欄目4、本文下載麻煩、提高u常業(yè)務(wù)辦理效率等方面發(fā)揮積極作用o建昌道社區(qū)服 務(wù)中心一樓

8、辦事大廳在筆者多次走訪時(shí)，前來辦理業(yè)務(wù)的居民絡(luò)繹不 絕，這也證實(shí)了這種“一站式服務(wù)”確實(shí)在實(shí)際生活中發(fā)揮重要影 響。同時(shí)，也與中心二樓娛樂設(shè)施的疏于使用形成了鮮明的對比。在 筆者所見到的進(jìn)入服務(wù)屮心的居民，絕大多數(shù)是去辦理業(yè)務(wù)的。少數(shù) 去二樓的居民也是去社區(qū)醫(yī)院尋求治療。設(shè)施使用申請的不便甚至導(dǎo) 致了 “娛樂也不去中心里娛樂”這種看法。是“不想”還是“不 能”？這種“一站式服務(wù)”是否偏重于對業(yè)務(wù)的辦理，或者說只側(cè)重 于政府職能的發(fā)揮，而缺少對于居民日常生活?yuàn)蕵沸枰目紤]?政府 在履行其服務(wù)職能的同時(shí)是否存在著某種程度的“缺失” ？卩l(xiāng)|、政府在社區(qū)管理中的角色定位通過對政府在社區(qū)服務(wù)中所存在的

9、理由的分析，并結(jié)合現(xiàn)今狀 況，不難總結(jié)出產(chǎn)生諸多現(xiàn)象的根源。隨著自身職能由管理型向服務(wù) 型轉(zhuǎn)變，政府正尋求一條有序的從一些領(lǐng)域退岀直接參與、轉(zhuǎn)為以引 導(dǎo)和監(jiān)督為主要功能的有效方式。而以建昌道社區(qū)服務(wù)中心為例在社 區(qū)管理中所產(chǎn)生的一系列理市，正是這種在轉(zhuǎn)型和探索時(shí)期不可避開 的狀況。政府該參與什么，參與多少？這個(gè)理由反映了政府在當(dāng)今公共 管理中的困局。一方面，政府尋求降低在一些領(lǐng)域的參與程度。另一 方面，“有事找政府”的這一深入人心的理念乂促使政府難于抽身。 而如果過度強(qiáng)調(diào)政府在社會(huì)管理中的各個(gè)領(lǐng)域都存在直接責(zé)任，“不 僅加重了政府工作的負(fù)擔(dān)，而且也容易使本來存在于各社會(huì)主體之間 的對抗轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主體與政府的對抗。它不僅使政府無暇顧及那些真 正應(yīng)當(dāng)由政府直接干預(yù)的沖突，而且會(huì)使政府喪失公信力，失去處理 重大公共事項(xiàng)的權(quán)力資源。”如果就目前社區(qū)自我組織和管理能力還很薄弱的中國來說，似 乎這種“不放手”不無一定道理。政府作為社區(qū)建設(shè)和管理的主體之 一，有義務(wù)也有能力承擔(dān)起對