第三章 停車場(chǎng)需求分析

1、哪里可以停車,快找! 近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高和城市化進(jìn)程的加快，城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，導(dǎo)致停車需求迅速增長(zhǎng)。而停車泊位的嚴(yán)重不足所引起的動(dòng)靜交通問題間的沖突，加重了日益嚴(yán)峻的城市交通問題。 哪里可以停車,快找!哪里可以停車,快找! 交通有動(dòng)靜之分，靜態(tài)交通就是車輛的停放。過去，當(dāng)我國(guó)的機(jī)動(dòng)車保有量較低時(shí)，停車問題顯得不很突出，對(duì)停車問題的研究也沒有引起重視。但隨著我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展和鼓勵(lì)小汽車進(jìn)入家庭等一系列相關(guān)政策的實(shí)施，私人小汽車保有量迅猛增長(zhǎng)，停車問題逐漸呈現(xiàn)，并走向尖銳，有的城市或區(qū)域“停車難”比“行車難”的問題更為突出。因此，研究解決停車問題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，否則由于停

2、車難的問題將導(dǎo)致一系列的城市社會(huì)問題和交通問題。目前，停車難的問題在我國(guó)的所有大城市都存在，已經(jīng)成為城市政府相關(guān)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。 主要受城市的經(jīng)濟(jì)、人口、機(jī)動(dòng)車發(fā)展影響，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)入口的快速發(fā)展和城市機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的不斷加快，停車問題必將日益突出。 從供給的角度說，科學(xué)的停車場(chǎng)布局、合理的停車場(chǎng)泊位配置、高效合理的停車泊位利用是提高供給能力的關(guān)鍵。1、停車需求特點(diǎn) 依據(jù)城市交通出行目的的目的不同，城市停車需求可劃分為購(gòu)物停車上下學(xué)接送學(xué)生停車醫(yī)院就醫(yī)停車回家停車通勤停車交通樞紐接送旅客停車物流配送（1）節(jié)假日為購(gòu)物停車高峰期 一般來(lái)說，節(jié)假日是人們購(gòu)物停車的高峰期，原因有兩個(gè)方面。 首先，“上班

3、族”周末才有時(shí)間逛街購(gòu)物 其次，商家在周末的時(shí)候促銷活動(dòng)力度大，吸引消費(fèi)者（2）購(gòu)物停車時(shí)間有限 據(jù)統(tǒng)計(jì)，商業(yè)區(qū)購(gòu)物停車時(shí)間一般在2h內(nèi)的比例較大，尤其是超市購(gòu)物的目的性較強(qiáng)，停車時(shí)間較短。（3）對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格敏感性較弱 從停車經(jīng)濟(jì)成本考慮，購(gòu)物停車一般為臨時(shí)性停車，非長(zhǎng)期停車，對(duì)臨時(shí)性購(gòu)物停車著來(lái)說，停車收費(fèi)價(jià)格敏感度并不大，價(jià)格只要在一個(gè)較為合理的范圍內(nèi)波動(dòng)，并不會(huì)因?yàn)橘?gòu)物者太大關(guān)注。（4）要求停車距離較近 開車購(gòu)物的特點(diǎn)之一就是便利性，這種便利性亦體現(xiàn)在對(duì)停車不行距離的要求上，購(gòu)物停車對(duì)停車距離的要求就是比較近，一般來(lái)說，停車期望步行距離為100m-200m，超過300m大部分停車購(gòu)物者

4、會(huì)感到停車購(gòu)物不方便（1）停車時(shí)間集中 一般來(lái)講，人們接送中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)時(shí)間較為集中，尤其是上學(xué)前的時(shí)間集中現(xiàn)象非常明顯，下午放學(xué)由于某些學(xué)校各年級(jí)放學(xué)時(shí)間不同，故而時(shí)間集中現(xiàn)象得以緩解。（2）多為臨時(shí)停車 接送學(xué)生的車輛一般將車輛停放在學(xué)校門口附近，讓學(xué)生上下車，在這個(gè)過程中，由于學(xué)校周邊停車泊位緊張，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法容納大量的停車需求，并且由于停車過程較短，導(dǎo)致大部分接送學(xué)生車輛選擇占路臨時(shí)停車的方式。相比而言，由于接學(xué)生的時(shí)間較為隨機(jī)，因此接學(xué)生放學(xué)的停放時(shí)間一般比送學(xué)生上學(xué)的停車時(shí)間要長(zhǎng)。（3）違?，F(xiàn)象明顯 發(fā)生這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)。 其一是接送學(xué)生上下學(xué)一般多為臨時(shí)停車，并且停車時(shí)

5、間較短，為了省時(shí)、圖方便，選擇了路內(nèi)違法停車。 其二是受學(xué)校周邊停車資源普遍匱乏的限制，接送學(xué)生車輛不得已而選擇占道停車。中小學(xué)接送學(xué)生上下學(xué)停車目前是影響道路社會(huì)車正常通行，甚至造成局部交通擁堵最常見的現(xiàn)象之一。（4）停車需求穩(wěn)定 當(dāng)前，受制于城市教育資源發(fā)展的不平衡，“擇?！爆F(xiàn)象明顯，導(dǎo)致居住區(qū)與學(xué)習(xí)距離增加，家長(zhǎng)出于對(duì)學(xué)生的關(guān)愛，從安全性角度出發(fā)，在條件允許的情況下會(huì)選擇開車接送。與購(gòu)物停車具有隨機(jī)性不同，接送學(xué)生上下學(xué)停車是一種較為固定且規(guī)律的停車需求方式，也就是說只要學(xué)校正常上課，都存在接送學(xué)生上下學(xué)停車的需求。（1）夜間停車集中 一般來(lái)講，普通“上班族”具有早出晚歸的特點(diǎn)，因此，居

6、住區(qū)也具有該特點(diǎn)，早晨居民駕車離開居住區(qū)，下班歸來(lái)車輛停放在居住區(qū)內(nèi)，這就導(dǎo)致居住區(qū)夜間停車需求集中，停車矛盾更加突出。（2）停車地點(diǎn)較為固定 居住區(qū)內(nèi)一般為長(zhǎng)期居住人口，即使是租住居民也會(huì)在簽約時(shí)間內(nèi)固定居住，因此，居民停車具有一定的規(guī)律性。對(duì)于購(gòu)買或者租用專用停車位的居民來(lái)說，停車地點(diǎn)是固定的，即便是居住區(qū)內(nèi)沒有固定停車位，一般也會(huì)將車輛停放較為固定的區(qū)域內(nèi)。（3）對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格較為敏感 由于居住停車屬于長(zhǎng)期固定行為，因此居民每天都有停放車輛的需求，這類停車需求需要長(zhǎng)期計(jì)算停車費(fèi)用，停車收費(fèi)價(jià)格的輕微波動(dòng)，都會(huì)對(duì)長(zhǎng)期停車費(fèi)用產(chǎn)生重要的影響，因此，居民對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格較為敏感。（1）工作時(shí)間停

7、車需求較大 上下班通勤出行在城市出行結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)中所占比例非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，北京市上下班出行占出行量的36.45%，南京市上班出行占出行量的24.1%。通勤和回家時(shí)人們工作生活閉環(huán)回路過程中的兩個(gè)環(huán)節(jié)，早晨是人們駕車離開居住地，到達(dá)工作地以后停放車輛，下班后再取車回家，回家后車輛停放在居住區(qū)，兩種停車需求時(shí)間上相反，通勤停車時(shí)間一般為白天工作時(shí)間。（2）停車地點(diǎn)較為固定 通勤停車與回家停車的相似性還體現(xiàn)在停車的規(guī)律性方面。由于通勤停車屬于長(zhǎng)期性停車，一般具有固定位置或區(qū)域停放車輛。（3）對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格較為敏感 通勤停車對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格也較為敏感，這一點(diǎn)與居住停車也有較大的相似之處（1）上午

8、時(shí)間較為集中 從病人就醫(yī)心里考慮，都希望早點(diǎn)掛號(hào)就診，尤其是外地就醫(yī)患者，擔(dān)心半天時(shí)間不夠，會(huì)耽誤第二天時(shí)間，且有些化驗(yàn)是需要空腹進(jìn)行，因此醫(yī)院就醫(yī)一般都選擇在上午就診，也是在這段時(shí)間停車需求更為集中（2）對(duì)停車便利要求較高 醫(yī)院就診病人中大部分患者行動(dòng)不便，為了減少患者就醫(yī)的步行距離，就醫(yī)車輛停放最好能距離門診較近，能夠保證就診病人較為方便地出入門診。因此，就醫(yī)停車在停車步行距離和停車地點(diǎn)的便利性方面要求較高（3）對(duì)停車需求更加緊迫 醫(yī)院就診病人的特點(diǎn)之一就是急迫性，這種緊迫主要是有些患者作為急診，如突發(fā)心臟、心腦血管、嚴(yán)重創(chuàng)傷患者等，如不能及時(shí)就醫(yī)將會(huì)有嚴(yán)重的后果；另一方面也體現(xiàn)在患者就醫(yī)

9、的心理上，希望盡早就診治療，早日康復(fù)。因此，在一定程度上增加了就醫(yī)停車的急迫性。（4）對(duì)收費(fèi)價(jià)格敏感度較弱 醫(yī)院就醫(yī)停車對(duì)停車收費(fèi)敏感性不高，這與購(gòu)物停車有相似之處。主要是由于開車就醫(yī)較其他交通方式有很大的便利性，尤其是針對(duì)行動(dòng)不便的患者而言，這種情況下，人們對(duì)于停車便利性的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了停車收費(fèi)的敏感性。（1）停車周轉(zhuǎn)率高 與接送學(xué)生上下學(xué)相似，城市的火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐接送站接送旅客為車輛到達(dá)目的地，送下或接到需要接送的人，駕車離開，整個(gè)過程一般持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。兩者的差別在于，接送學(xué)生上下學(xué)的時(shí)間較為集中，而接送旅客進(jìn)出站的時(shí)間較為分散。因此，交通樞紐接送旅客出站停車周轉(zhuǎn)率較高。（

10、2）節(jié)假日停車需求較大 節(jié)假日交通樞紐客流顯著提高，包括探親流、學(xué)生流、務(wù)工流以及旅行流，尤其是我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)假日期間，如“春節(jié)”“十一國(guó)慶”期間，客流運(yùn)輸高峰愈加明顯，與平時(shí)相比，節(jié)假日接送旅客進(jìn)出站的停車需求較大。（3）具有停車區(qū)域劃分要求 交通樞紐接送旅客進(jìn)出站的車輛類型主要包括出租車、小汽車、公共汽車等，不同車輛類型的停車需求不同，出租車停車場(chǎng)一般需要在候車區(qū)?？浚铀吐每偷哪康男韵鄬?duì)不明確；小汽車停車場(chǎng)為臨時(shí)區(qū)域停車，接送旅客的目標(biāo)性較為明確；公共汽車停車場(chǎng)要求具有專屬停車泊位。因此，交通樞紐停車需求需要考慮不同類型車輛停車區(qū)域的劃分。（1）“門到門”停車 由于要盡量減少物流配送中的人

11、工費(fèi)用，所以貨物從生產(chǎn)地或倉(cāng)儲(chǔ)第運(yùn)送到商場(chǎng)到超市應(yīng)盡量采取“門到門”的配送方式，否則就需要一人工搬運(yùn)的方式來(lái)彌補(bǔ)中建遺缺的配送過程，這部分人工費(fèi)用是物流配送公司必須考慮的經(jīng)濟(jì)成本。西外，“門到門”的服務(wù)也是提高物流配送效率的重要手段，如冷鮮食品對(duì)配送時(shí)間和配送溫度都要嚴(yán)格要求，如果沒有達(dá)到“門對(duì)門”服務(wù)，會(huì)對(duì)運(yùn)輸物品質(zhì)量造成一定的影響。因此物流配送應(yīng)盡量考慮“門到門”的停車方式（2）停車專屬要求 物流配送是一個(gè)閉環(huán)過程，貨物在出發(fā)地裝載并駛離出發(fā)地，在目的地卸載貨物并離開，貨物裝載和卸載是配送過程的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，城市物流配送車輛一般為廂式貨車，車輛的長(zhǎng)寬尺寸與一般小汽車不同，普通停車泊位尺寸是

12、依據(jù)小汽車長(zhǎng)寬尺寸指定的，不能滿足城市物流配送車輛的停放需求，因此，城市配送車輛需要專屬停車泊位，以保證配送車輛停放的安全和便利。停車目的停車距離要求停車時(shí)間收費(fèi)敏感性停車規(guī)律性車位專屬性購(gòu)物短中弱弱弱接送上下學(xué)中短中強(qiáng)弱醫(yī)院就醫(yī)短中弱弱弱回家中長(zhǎng)強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)通勤中長(zhǎng)強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)接送旅客中短中弱弱物流配送短短中中強(qiáng)停車需求特性對(duì)比分析表 停車區(qū)域劃分是分類制定停車管理政策的基礎(chǔ)，應(yīng)遵循一定的劃分原則。基于停車需求分析，停車區(qū)域的劃分目的、劃分原則和劃分依據(jù)如是：1、劃分目的（1）便于實(shí)施停車區(qū)域分類管理（2）緩解城市停車供需矛盾（1）便于實(shí)施停車區(qū)域分類管理 停車需求影響因素的不同，造成了城市不同區(qū)域的停

13、車需求也存在差異，實(shí)施停車區(qū)域劃分有利于針對(duì)不同停車區(qū)域的停車需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取停車管理措施，保障停車供給與停車需求的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高交通整體效率。（2）緩解城市停車供需矛盾 停車區(qū)域劃分的最終目的為了運(yùn)用“以靜制動(dòng)”的理念，維護(hù)城市交通運(yùn)行秩序，合理限制停車需求，減少機(jī)動(dòng)車使用，對(duì)于合理均衡道路交通流量、保障城市交通系統(tǒng)運(yùn)行通暢、緩解城市交通擁堵具有重要的意義。（1）因地制宜（2）時(shí)空分布相結(jié)合（3）統(tǒng)籌兼顧（1）城市用地功能（2）城市公交系統(tǒng)（3）停車場(chǎng)規(guī)劃（4）道路交通運(yùn)行（5）停車需求（1）城市用地功能 城市用地功能規(guī)劃是進(jìn)行停車區(qū)域劃分的基礎(chǔ)，用地區(qū)域交通產(chǎn)生與吸引可以作為區(qū)

14、域劃分的一個(gè)指標(biāo)。一般來(lái)講，城市商業(yè)區(qū)、城市功能集中的地區(qū)交通吸引較大，具有較大的停車需求，而城市較為偏遠(yuǎn)，城市功能較為分散的地區(qū)，停車需求較小。（2）城市公交系統(tǒng) 城市公交系統(tǒng)的運(yùn)力和運(yùn)行效率直接影響著交通出行結(jié)構(gòu)。一般說來(lái)，一個(gè)區(qū)域公交系統(tǒng)的可達(dá)性，準(zhǔn)點(diǎn)性和舒適性提高，這個(gè)區(qū)域公交出行比例就越高，用于個(gè)體出行的停車需求相對(duì)就會(huì)減少。（3）停車場(chǎng)規(guī)劃 城市停車規(guī)劃是城市停車區(qū)域劃分的重要指標(biāo)之一。如果一個(gè)區(qū)域停車位數(shù)量不能滿足該區(qū)域的停車需求，則勢(shì)必引發(fā)該區(qū)域的停車供需矛盾，如，老舊居住小區(qū)，由于建設(shè)年代較早，沒有考慮到當(dāng)前機(jī)動(dòng)車保有量的急速增長(zhǎng)，配建停車指標(biāo)較低或者根本沒有預(yù)留停車位，無(wú)法

15、滿足最基本的停車需求，造成了停車秩序混亂，并在很大程度上影響了道路交通通行效率。（4）道路交通運(yùn)行 道路交通運(yùn)行指標(biāo)為停車區(qū)域劃分的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。如，可以用道路網(wǎng)飽和度作為停車區(qū)域劃分考慮要素之一，可按照城市交通運(yùn)行擁堵、暢通程度作為停車區(qū)域劃分的依據(jù)。針對(duì)交通運(yùn)行擁堵的停車區(qū)域，可以采取相應(yīng)的停車管理政策，從而可以緩解城市交通擁堵，保障運(yùn)行效率。（5）停車需求 停車需求對(duì)區(qū)域交通運(yùn)行具有重要影響，如，重點(diǎn)商業(yè)、商務(wù)區(qū)，停車需求較大，對(duì)周邊區(qū)域道路網(wǎng)交通運(yùn)行影響較大。因此，可以將不同停車需求特點(diǎn)作為停車區(qū)域劃分的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)采取停車管理政策，維護(hù)城市道路交通通行秩序。如北京中關(guān)村核心區(qū)、CBD商業(yè)區(qū)

16、雖然在三環(huán)路以外，但是由于產(chǎn)生和吸引交通量的能力巨大，因此也作為停車區(qū)域的一類地區(qū)。 一般將城市停車區(qū)域分為控制供給區(qū)、適度供給區(qū)和控制供給區(qū)、適度供給區(qū)和充足供給區(qū)充足供給區(qū)。不同區(qū)域采取不同的對(duì)策措施。 控制供給區(qū)：控制供給區(qū)： 在保障大型商業(yè)區(qū)持續(xù)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上，以靜制動(dòng)，保持低水平停車供應(yīng)政策；嚴(yán)格限制新建項(xiàng)目，原則上不再新建大型停車場(chǎng)，對(duì)確實(shí)要進(jìn)行的項(xiàng)目，需強(qiáng)化停車設(shè)施對(duì)周邊道路承載能力及周邊交通影響的評(píng)估；推進(jìn)停車資源的共享機(jī)制，推動(dòng)居住區(qū)、單位大院停車設(shè)施的開放。提高停車設(shè)施的綜合利用率；提高收費(fèi)價(jià)格，并實(shí)施“階梯式停車收費(fèi)”方式。適度供給區(qū)：適度供給區(qū)： 適當(dāng)提高配建指標(biāo)，初

17、步滿足基本停車需求；適度增加停車泊位供應(yīng)；推行“階梯式停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”方式。充足供給區(qū)：充足供給區(qū)： 提高配建指標(biāo)，適當(dāng)超前滿足停車需求；為小汽車的使用提供相對(duì)寬松的環(huán)境；在公交樞紐站點(diǎn)，試點(diǎn)建設(shè)停車換乘系統(tǒng)。 車輛駕駛?cè)艘驗(yàn)榛顒?dòng)的需要而產(chǎn)生出行導(dǎo)致空間上的移動(dòng)，在出行的起點(diǎn)和重點(diǎn)需要空間和時(shí)間停放交通工具，所需的停車空間和時(shí)間就是停車需求。表示為：停車位*h。 停車需求預(yù)測(cè)是城市停車場(chǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容，是確定停車場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)，也是制定停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)方案及停車場(chǎng)管理制度的重要基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)外許多專家學(xué)者從停車需求影響因素和預(yù)測(cè)模型的角度都進(jìn)行了細(xì)致而大量的研究。 停車需求是伴隨著交通出行而產(chǎn)生的，

18、是交通出行過程中的一種從屬性要求。美國(guó)停車管理戰(zhàn)略與規(guī)劃中把停車停車需求分為15個(gè)因素?；诖耍俳Y(jié)合我國(guó)城市停車需求實(shí)際情況。城市停車需求的主要因素包括：城市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用方式、機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用方式、機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)車出行水平以及城市交通政策。車出行水平以及城市交通政策。l 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平： 它在很大程度上影響著城市人口、人均收入和個(gè)人消費(fèi)意識(shí)，也決定了人們對(duì)交通工具、設(shè)施的需求過程以及交通出行的頻繁程度，而這些與停車需求直接有著密切聯(lián)系。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，停車需求越大，對(duì)停車問題的解決也迫切。l 土地的利用

19、方式：土地的利用方式： 首先，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)利用方式是影響停車需求最敏感的因素。土地利用的不同，單位土地面積所產(chǎn)生的停車需要也不同。另外，車輛停放特征，如車輛停放時(shí)間、停車目等都與土地利用方式密切相關(guān)； 其次，相同土地面積開放強(qiáng)度不同，停車需求也不同，土地開發(fā)、利用的強(qiáng)度越大，建筑、人口、交通就越集中，停車需求也就越大。l 城市機(jī)動(dòng)車保有量：城市機(jī)動(dòng)車保有量： 城市機(jī)動(dòng)車保有量是產(chǎn)生車輛出行和停車需求的必要條件，車輛增長(zhǎng)是導(dǎo)致停車需求增長(zhǎng)的最重要因素。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明每增加一輛注冊(cè)汽車，將增加1.21.5個(gè)停車泊位需求。l 機(jī)動(dòng)車出行水平：機(jī)動(dòng)車出行水平： 進(jìn)入停車規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車流量的大小，

20、不僅影響該地區(qū)停車設(shè)施的總需求量，而且影響停車設(shè)施的高峰小時(shí)需求量。城市某一區(qū)位的機(jī)動(dòng)車出行水平與人口規(guī)模、職工數(shù)量、人均收入水平、區(qū)域路網(wǎng)的交通量、土地利用強(qiáng)度等多方面因素有關(guān)。l 城市交通政策：城市交通政策： 城市交通政策影響著個(gè)體交通的出行方式，也相應(yīng)影響著城市的停車需求量。鼓勵(lì)私人交通和寬松的停車政策會(huì)刺激停車需求的增長(zhǎng)。相反，優(yōu)先發(fā)展公共交通、限制私人交通和停車控制供給政策將起到抑制或減緩需求增長(zhǎng)作用。l 停車供給的反饋影響：停車供給的反饋影響： 停車泊位供給量的增加會(huì)激發(fā)潛在的停車需求，導(dǎo)致停車需求的增加，增強(qiáng)出行人員的小客車購(gòu)買欲望；泛指，供給量的減少會(huì)抑制停車需求，導(dǎo)致停車需求

21、量的下降。合理的供給分布引導(dǎo)停車需求的分布，有助于解決供給分布不均衡而引起的停車問題。 停車需求預(yù)測(cè)分析的目的是要為確定停車泊位供給規(guī)模提供依據(jù)。停車需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確與否，對(duì)停車規(guī)劃的影響巨大。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有停車需求預(yù)測(cè)方法主要包括停車生成停車生成率法、多元回歸法、交通量率法、多元回歸法、交通量-停車需求法、商業(yè)土地停車需求法、商業(yè)土地使用停車需求法、基礎(chǔ)使用停車需求法、基礎(chǔ)G-Logit的停車需求預(yù)測(cè)法的停車需求預(yù)測(cè)法等。 停車生成率模型停車生成率模型 是指單位土地利用指標(biāo)所產(chǎn)生的停車泊位需求數(shù)量。停車生成率模型是建立在土地利用性質(zhì)與停車生成率之間關(guān)系基礎(chǔ)上的。它的基本思想是把規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不用土地利用

22、性質(zhì)的地塊看成是停車吸引源，區(qū)域總的停車需求是各單位地塊停車吸引之和。此類模型在美國(guó)已有多年的應(yīng)用，且積累了大量數(shù)據(jù)，已較為成熟。 1nddjdjjPRLdjdjRLdPddjdj第 年高峰時(shí)間停車需求量第 年 類用地單位停車需求生成率第 年 類土地使用量 多元回歸模型多元回歸模型 在相關(guān)研究中發(fā)現(xiàn)，停車需求與城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，土地利用等變量之間存在相關(guān)關(guān)系。該模型是根據(jù)相關(guān)變量若干年的歷史數(shù)據(jù)，采用回歸的方法計(jì)算出回歸系數(shù)值，并用于預(yù)測(cè)來(lái)年停車需求量的方法。123456.diodidididididiPKKEKPOKFAKDUKRSKAOdidiP 第 年第 區(qū)高峰時(shí)間停車需求數(shù)diEdi第 年

23、第區(qū)就業(yè)崗位數(shù)diPOdi第 年第區(qū)人口數(shù)diFA 第d年第i區(qū)建筑面積diDUdi第 年第 區(qū)企業(yè)數(shù)diRSdi第 年第區(qū)零售服務(wù)業(yè)數(shù)diAOdi第 年第區(qū)小汽車擁有數(shù)iK 回歸系數(shù) 122iiiiliipND f sOD f sOipi第區(qū)高峰時(shí)間停車需求數(shù)量iNi 第 區(qū)夜間停車量1iDi 第 區(qū)高峰時(shí)間段前累計(jì)交通吸引量1iOi 第 區(qū)高峰時(shí)間段前累計(jì)交通發(fā)生量2iDi 第 區(qū)高峰時(shí)間段末累計(jì)交通吸引量2iOi 第 區(qū)高峰時(shí)間段末累計(jì)交通發(fā)生量 fs 機(jī) 動(dòng) 車 停 車 生 成 率l 交通量-停車需求模型 該模型的基本思想是某地區(qū)的停車預(yù)測(cè)與到達(dá)該地區(qū)的交流流量具有某種函數(shù)關(guān)系。停車泊

24、位需求為該地區(qū)車輛數(shù)的某一比列值。中國(guó)城市研究設(shè)計(jì)院提車的停車需求模型為11iiilsJJjjjjeFPAAeFiPi第區(qū)高峰時(shí)間停車時(shí)間需求數(shù)量lA 長(zhǎng)時(shí)間停車總累計(jì)數(shù)sA -短時(shí)間停車總累計(jì)數(shù)ie -第i區(qū)雇員數(shù)je -第j區(qū)雇員數(shù)2iF-第i區(qū)零售及服務(wù)業(yè)建筑面積，m2jF -第j區(qū)零售及服務(wù)業(yè)建筑面積，mJ-機(jī)動(dòng)車停車生成率l 商業(yè)土地使用停車需求模型 該模型適用于以商業(yè)為主的地區(qū)，基本假設(shè)是停車需求雇員長(zhǎng)時(shí)間停車出行所引起的，短時(shí)間的停車需求是由該地區(qū)的商業(yè)活動(dòng)引起的。 配建停車場(chǎng)是城市停車場(chǎng)設(shè)施供應(yīng)的主體，在停車場(chǎng)總量上占據(jù)很大的比例，合理選擇確定停車場(chǎng)配建指標(biāo)非常重要，其配建標(biāo)準(zhǔn)

25、的大小將直接影響到一個(gè)城市的停車設(shè)施供給水平。 3.3.1 國(guó)內(nèi)外停車配建標(biāo)準(zhǔn)綜述 3.3.2 我國(guó)停車配建標(biāo)準(zhǔn) 3.3.3 配建指標(biāo)規(guī)劃和流程 美國(guó)是世界上擁有汽車最多的國(guó)家。19世紀(jì)70年代以前，所采取的主要方式是以增加路外停車場(chǎng)為主，在不妨礙動(dòng)態(tài)交通的同時(shí)，實(shí)行建筑物配建和公共停車位下限供給，20世紀(jì)70年代以后，部分城市對(duì)停車的態(tài)度轉(zhuǎn)向控制和管理，提出征收就業(yè)地點(diǎn)停車稅方案，實(shí)施包括停車管理內(nèi)的“精明”增長(zhǎng)策略。 英國(guó)在建筑物配建指標(biāo)上充分體現(xiàn)了指標(biāo)的靈活性和地區(qū)差異。如英國(guó)倫敦、北沃里克郡等地規(guī)定配建標(biāo)準(zhǔn)的上限來(lái)限制停車泊位的供給；有的城市將城市劃分為四類區(qū)域，基于城市分區(qū)分別給商業(yè)

26、、辦公、住宅等各類性質(zhì)建筑的配建指標(biāo)，原則上距離中心城區(qū)越遠(yuǎn)，配建指標(biāo)值越高。英國(guó)城市空間發(fā)展策略辦公中給出了倫敦零售業(yè)用地、休閑用地、混合用地和其他用地停車配建標(biāo)準(zhǔn)。 加拿大多倫多制定了多倫多分區(qū)制定辦公、零售、旅館用地停車配建標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告對(duì)多倫多停車配建標(biāo)準(zhǔn)以及的過程給出了分析和說明。 日本的配建標(biāo)準(zhǔn)分類簡(jiǎn)單，指標(biāo)也偏低，但配建標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行非常嚴(yán)格，日本規(guī)定凡建筑物超過3000平米都必須配建停車場(chǎng)，市區(qū)每增加300平米的建筑面積須增設(shè)一個(gè)停車位，在郊區(qū)每增加400平米的建筑面積須增設(shè)一個(gè)車位。日本對(duì)新建、擴(kuò)建、改建制定了不同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)際，循序漸進(jìn)。 日本落實(shí)車位配建的根本手段是實(shí)施“

27、車庫(kù)法”，實(shí)行“自備車位”為核心的停車政策，日本規(guī)定在車輛登記時(shí)必須提供基本車位證明，并由停車管理部門實(shí)地調(diào)查確認(rèn)后，按照規(guī)定程序登記發(fā)放牌照，首先將基本車位的配置以法律的形式做出了明確要求，對(duì)城市停車的健康發(fā)展發(fā)揮了極大作用。 新加坡實(shí)行嚴(yán)格的中心區(qū)交通需求管理，不鼓勵(lì)中心區(qū)大量建設(shè)停車設(shè)施、新加坡的配建標(biāo)準(zhǔn)并不算高，但執(zhí)行非常嚴(yán)格，按法令規(guī)定，建筑物未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車位的，一律補(bǔ)交不足之停車位建設(shè)差額費(fèi)用，并且中心區(qū)的差額費(fèi)用高于外圍區(qū)。 新加坡配建指標(biāo)分類簡(jiǎn)單，商業(yè)，辦公，居住等性質(zhì)的建筑均不再細(xì)化分類，指標(biāo)值普遍采用固定限制，操作方便。 我國(guó)停車配建情況 我國(guó)最早出現(xiàn)的停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)是

28、1988年由公安部和建設(shè)部發(fā)布的停車場(chǎng)規(guī)劃社會(huì)規(guī)則，它對(duì)當(dāng)時(shí)合理引導(dǎo)停車資源的配置起到了重要的指導(dǎo)作用。 由于當(dāng)時(shí)我國(guó)的機(jī)動(dòng)化 水平較低，停車矛盾并不突出，與目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及機(jī)動(dòng)化水平相比，該規(guī)則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)當(dāng)前的停車設(shè)施配建需要，其問題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。(3個(gè)方面) 建設(shè)項(xiàng)目類型少、配建指標(biāo)過低、區(qū)位體現(xiàn)不明顯 我國(guó)停車配建情況 隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)化水平的不斷提高，該標(biāo)準(zhǔn)所要求的停車位配建指標(biāo)在今天看來(lái)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合實(shí)際發(fā)展需求和交通發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)許多大城市，如北京、上海、南京、廣州、深圳等結(jié)合各自的發(fā)展要求相繼制定了公共建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)停車配建標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論在精細(xì)化程度，還

29、是統(tǒng)一性上，均存在很大差距。 配建指標(biāo)各地差異較大 土地混合使用配建標(biāo)準(zhǔn)研究較少 配建指標(biāo)執(zhí)行中存在的問題 總體而言，當(dāng)前我國(guó)城市建筑物配建停車場(chǎng)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)存在的具體問題如下：（1）部分建筑物缺乏配建車位，不能滿足建筑物的車輛基本停放需求（2）現(xiàn)行配建指標(biāo)的取值偏低，部分建筑物建成后既面臨泊位數(shù)不足的問題。（3）配建停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，中心區(qū)部分地區(qū)的停車矛盾突出（4）配建指標(biāo)單位不統(tǒng)一，建筑物分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，建設(shè)單位執(zhí)行起來(lái)有困難 （5）審批程序需要進(jìn)一步規(guī)范化，大型建筑物的設(shè)計(jì)方案、圖紙?jiān)u審和竣工驗(yàn)收階段，審核驗(yàn)收沒有起到真正的監(jiān)督作用（6）現(xiàn)行配建指標(biāo)的某些建

30、筑物類型還需要詳細(xì)劃分，如賓館、酒店應(yīng)有具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分等。住宅區(qū)的配建標(biāo)準(zhǔn)不明確，考慮到現(xiàn)狀部分住宅小區(qū)的停車問題嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)配建標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，特別在工程項(xiàng)目的初期階段。（7）配建標(biāo)準(zhǔn)普遍沒有考慮建筑物在城市中所處區(qū)位的差異，即市中心與城市一般地區(qū)的差別?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)沒有體現(xiàn)未來(lái)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，也沒有反映出中心區(qū)對(duì)停車需求的管理政策。（8）現(xiàn)行建筑物配建停車場(chǎng)對(duì)出租車和裝卸車上的上落客車缺乏考慮，對(duì)于這部分停車需求應(yīng)予以滿足。商業(yè)服務(wù)設(shè)施附近小型貨車的裝卸貨業(yè)務(wù)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)配備一定數(shù)量的車位。 通過對(duì)國(guó)內(nèi)外城市停車配建的研究，可以得出以下啟示（1）停車配建標(biāo)準(zhǔn)反映了城市的

31、停車供給政策，應(yīng)與城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略想符合，與城市的停車供給模式相一致（2）配建標(biāo)準(zhǔn)分類應(yīng)不斷細(xì)化，建筑類型分類也相應(yīng)需不斷細(xì)化，根據(jù)停車需求產(chǎn)生類型分別預(yù)測(cè)，例如配建標(biāo)準(zhǔn)按居住者和來(lái)訪者分布考慮。（3）應(yīng)有嚴(yán)格、完善的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制，確保配建標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。（4）配建標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合城市發(fā)展，隨城市交通政策、綜合規(guī)劃的修訂而修訂。1、配建指標(biāo)規(guī)劃的原則 科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)配建停車設(shè)施，是當(dāng)今土地開發(fā)利用和建筑物系統(tǒng)開發(fā)的重要內(nèi)容，要達(dá)到配建指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，需遵循一定的原則：（1）新的配建停車指標(biāo)必須立足于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類建筑物的停車設(shè)施供需現(xiàn)狀和未來(lái)停車需求率，總結(jié)城市既有配建修訂工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，提出適合城市中心區(qū)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的配建停車指標(biāo)。1、配建指標(biāo)規(guī)劃的原則（2）中心區(qū)的停車位既不能無(wú)限供應(yīng)，也不能造成供應(yīng)的過渡短缺。對(duì)配建停車保持適度的供應(yīng)規(guī)模，配以停車需求管理實(shí)