調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)龍山鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、    調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)龍山鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展    摘要：如何加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快增加農(nóng)民收入，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的緊迫問題，也是促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵問題。龍山鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，緊緊圍繞“種植業(yè)提質(zhì)增效，養(yǎng)殖業(yè)尋求突破，龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量”的總體思路，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)歷與成效；困難及問題；對策與措施中圖分類號：f321 文獻(xiàn)識別碼：a 文章編號：1001-828x（2016）003-00

2、00-01當(dāng)前，“三農(nóng)”問題事關(guān)全局，黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”。解決好“三農(nóng)”，最緊迫的就是要千方百計地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，必須大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是當(dāng)前社會發(fā)展的大趨勢，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的永恒主題。一、基本情況龍山鎮(zhèn)地處龍陵縣城，為龍川江環(huán)抱，國道320線穿鎮(zhèn)而過，內(nèi)接保山，外連德宏，屬滇緬交通的要沖，是全縣對外開放的窗口。解放以來，人民的物質(zhì)生活和精神生活水平得到較大提高。但龍山鎮(zhèn)山多壩少，山區(qū)與壩區(qū)的發(fā)展極不平衡，在奔小康的進(jìn)程中，如何從解決群眾的溫飽、貧困問題入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，是擺在龍山鎮(zhèn)當(dāng)前的第一要務(wù)。我在龍

3、山鎮(zhèn)從事農(nóng)經(jīng)工作13年有余，對全鎮(zhèn)的基本情況有所了解，結(jié)合學(xué)習(xí)“十七大”精神，現(xiàn)對龍山鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收談一點自己粗淺的看法。二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)歷與成效龍山鎮(zhèn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可謂一波三折。早在1995年就由政府下令種植烤煙，煙葉質(zhì)量不錯，但是收購價格太低，從1999年起又在沿江5個村全面種植烤煙和香料煙，建成多座烤房，修建了煙區(qū)公路，間接地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙農(nóng)略有收益，但緊接著烤煙實行雙控，于是取消了兩煙的種植。2004年在全鎮(zhèn)推廣種植魔芋，因不掌握病蟲害防治技術(shù)，大片魔芋在地上就腐爛死亡，由于加工企業(yè)破產(chǎn)，交售的魔芋至今未能兌款到農(nóng)戶。以上列舉的是龍山鎮(zhèn)

4、在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一些失敗例子，正是由于這些教訓(xùn)，使龍山鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積累了不少經(jīng)驗，分析全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要取得了以下成效：1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧經(jīng)作物比例漸趨合理近年來，全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較快發(fā)展，糧食種植面積逐年縮減，經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理。2.品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)高效品種比重逐步提高在實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各級、各部門把稻、麥、林、牧、漁各業(yè)的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為突破口，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，加快了全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐，提高了農(nóng)業(yè)科技水平。特種畜禽、優(yōu)質(zhì)水果、反季蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。3.區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)更加明顯，基本實現(xiàn)

5、一村一品的格局全鎮(zhèn)形成了一批具有一定規(guī)模和地方特色有區(qū)域性生產(chǎn)基地，如：尹兆場、核桃坪、河頭等村的233畝石斛種植基地；新寨、董華村的1950畝優(yōu)質(zhì)草果生產(chǎn)基地；香柏河、龍山社區(qū)的1700畝高產(chǎn)茶葉生產(chǎn)基地；橫山村的600多畝反季蔬菜基地。4.二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，從業(yè)人員不斷增多通過企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，2007年，全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3000多人，實現(xiàn)總收入4156萬元，與2004年相比增加了412萬元，增長了9.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)業(yè)富余勞動力，使本地資源得以開發(fā)利用，促進(jìn)了龍山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，帶動了交通運(yùn)輸業(yè)、商飲業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。5.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實質(zhì)性進(jìn)展隨

6、著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被廣大農(nóng)民所認(rèn)識，投資創(chuàng)辦畜禽場、林果場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的人越來越多。三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難及問題龍山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上說是好的，取得的成績是明顯的，并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，必須正視存在的困難及問題：1.群眾發(fā)動難受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的影響和長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，廣大農(nóng)民一時還無法適應(yīng)市場發(fā)展變化的需要，小而全、溫飽型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式充斥了整個種植業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就是為農(nóng)村經(jīng)發(fā)展、農(nóng)民增收致富創(chuàng)造新途徑，但多數(shù)群眾仍然認(rèn)為是政府的事情，這種觀念在短時期內(nèi)還很難轉(zhuǎn)變。2.獲取信息難在信息高速發(fā)達(dá)的時代，信息對

7、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分重要，但處于偏僻邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)下，獲取一條可靠的有價值的信息非常困難，雖然一些刊物上隨時登有各種信息，但可靠程度有多大，群眾懷疑，連我們干部也懷疑。3.尋找市場難產(chǎn)后服務(wù)主要是尋找市場，解決難賣的問題，如何尋找市場，對于基層干部來說，多數(shù)人都是陌生的。一是催種、催收、計劃生育等各種服務(wù)性工作多，一年到頭忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，根本沒有時間到外地跑、找、闖。二是長期在基層工作，外面的情況了解少，市場知識懂得少，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，多數(shù)人是聾子、瞎子。4.資金籌措難農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。但在現(xiàn)時條件下，鎮(zhèn)財力不足，只能維持正常人員經(jīng)費(fèi)，推廣科技要經(jīng)費(fèi)，種各種新作物品種要補(bǔ)貼，要從什么地方才能籌措到資金，就成了問題。四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與措施近年來，農(nóng)村發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。面對新形式、新挑戰(zhàn)，我們要以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。為此，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、區(qū)域明顯、特色顯著、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，全面組織實施“品種、技術(shù)、知識”三大更新工程，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)龍山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，努力構(gòu)建龍山鎮(zhèn)發(fā)展的新優(yōu)勢。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和調(diào)整思路，重點做好以下七方面的工作：1.抓教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和科技文化素質(zhì)的提高2