扶余糧庫監(jiān)理規(guī)劃

1、 武警吉林省總隊軍人病房外墻保溫項目監(jiān)理規(guī)劃一、工程項目概況：工程名稱：武警吉林省總隊軍人病房外墻保溫建設地點：長春市寬城區(qū)農安南街武警醫(yī)院參建單位：建設單位：武警吉林省總隊設計單位：長春市博亞建筑設計有限公司監(jiān)理單位：吉林省中毫建筑工程服務有限公司施工單位：吉林省三洋建筑建筑工程有限公司二、監(jiān)理工作依據：21、國家、省有關法律、法規(guī)和政策，如中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）等；22、國家標準建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）以及與該標準相配套的相關專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范和相關技術文件；23、吉林省地方標準建設工程技

2、術文件整理標準（DB22）；24、上級主管部門批準的設計文件和批文；25、本工程委托監(jiān)理合同及有關文件；26、本工程施工承包合同及有關文件、附件；27、建設單位與工程材料、設備供應商簽訂的供貨合同及有關文件、附件；28、本工程的招、投標文件；29、本工程的施工圖紙、工程變更文件、設計文件及協(xié)議等；210、現行（概）預算定額及取費標準。三、監(jiān)理工作范圍：31、項目施工階段安全文明施工監(jiān)督。32、對施工階段進行質量控制、進度控制、投資控制。33、進行日常的工程合同管理、信息管理工作。34、負責日常的工程內部的協(xié)調工作。四、監(jiān)理工作目標：41、 質量目標：工程各工序、檢驗批、分項、分部、單位工程達到

3、合格標準，工程無違反工程建設強制性條文的質量隱患，無影響使用功能的質量通病，工程質量達到工程施工驗收規(guī)范標準。42、進度控制目標：以合同文件的預定工期為依據，對施工單位的總進度計劃進行審核，對已批準的進度計劃執(zhí)行情況進行檢查、調整，在保證工程質量的前提下使工程進度總目標順利實現。工期控制目標：要求工期2015年10月20日至 2015年11 月20日44、投資控制目標：嚴格控制工程變更和索賠，在保證質量和進度的提前下，實現建設單位與施工單位簽訂的合同投資造價。 45、安全控制目標：451、 安全傷亡事故：重傷控制在0.3以內，爭取控制為0。452、 保證安全生產、文明施工有序進行。五、監(jiān)理工作

4、內容：51、施工準備階段建設監(jiān)理工作的主要內容1、審查施工單位的施工管理制度是否健全。2、審查施工單位的項目質量保證體系是否健全，并監(jiān)督人員體系到位正常運行。3、參加由建設單位組織的設計交底及圖紙會審。4、審查施工單位上報的實施性施工組織設計，并向建設單位提出監(jiān)理意見。5、復核施工單位的定位測量成果，檢查控制樁的保護情況。6、監(jiān)督落實各項施工條件，及時簽發(fā)開工報審表，并報送建設單位備案。7、當施工單位開工條件具備后及時簽發(fā)開工報審表，并報送建設單位備案。52、施工階段監(jiān)理工作的主要內容1、質量控制：（1）監(jiān)督檢查施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設計圖紙要求進行施工，嚴格執(zhí)行施工合同。（2）檢查工程使

5、用的材料、構件和設備的質量。（3）對施工單位的檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗。（4）對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查、驗收。（5）對分項、分部工程進行驗收，簽署承包單位上報的技術資料。（6）檢查施工單位的工程自檢工作，數據是否齊全、填寫是否正確，并對施工單位質量評定自檢工作做出綜合評價。（7）對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術復雜工程加強檢查。（8）監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土等試件按規(guī)定進行檢查和抽查。2、施工進度控制：（1）監(jiān)督施工單位嚴格按施工合同規(guī)定的工期組織施工。（2）審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生延誤，應及時分析原因，采取對策。（3）核對工程形象進度，按月向業(yè)

6、主報告施工計劃執(zhí)行情況，工程進度及存在的問題。3、投資控制：（1）審查施工單位申報的月、季度計量報表，核對其工程數量，不超計、不漏計，嚴格按合同規(guī)定進行計量支付簽證。（2）保證支付簽證的各項工程質量合格、數量準確。（3）建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算。（4）按建設單位授權和施工合同的規(guī)定審核變更設計。 4、安全控制：（1）督促施工單位建立健全安全生產保證體系，審查施工單位安全生產許可證和特種工持證上崗證件。（2）監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準、施工組織設計和專項安全施工方案組織施工，制止違章作業(yè)。（3）對施工過程中的高危作業(yè)現場文明施工等進行巡視檢查，對容易引發(fā)重大安全事故的

7、工序和部位進行跟蹤監(jiān)理。（4）復檢施工單位現場施工機械、安全設施的驗收手續(xù)。53、施工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要內容：1、督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，提出監(jiān)理意見。2、根據施工單位的竣工報告，提出工程質量檢驗報告。3、組織工程預驗收，參加建設單位組織的竣工驗收。 54、建設監(jiān)理合同管理工作的主要內容： 1、督促合同雙方嚴格履行合同，并對合同的執(zhí)行情況進行分析和跟蹤管理。 2、審查工程變更和設計變更，核定施工單位提出的由變更引起的工程費用及工期增減估算。3、協(xié)助建設單位處理與工程有關的索賠事宜及合同爭議事宜。六、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃： 項目監(jiān)理機

8、構的人員配備計劃表 表1序 號姓 名職 務職 稱專 業(yè)1吳世民總監(jiān)理工程師高級工程師土建2周賀雨土建監(jiān)理工程師工程師土建3朱星宇見證員工程師土建七、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責：81、總監(jiān)理工程師的職責：1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5、主持項目監(jiān)理部工作會議（含監(jiān)理例會），簽發(fā)項目監(jiān)理部文件和指令。6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、

9、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工作延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；82、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1、負責編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則；負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。2、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；3、檢查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；4、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；5、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，

10、對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。6、根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；7、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；8、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；83、監(jiān)理員的職責：1、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；2、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；3、按設計圖有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；4、擔任旁站工作，發(fā)現問題及時

11、指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；5、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。八、監(jiān)理工作程序項目監(jiān)理機構進駐現場編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則熟悉圖紙及有關資料施工現場調查審批施工組織設計圖紙會審分包單位資質審查實施“四控、兩管、一協(xié)調”第一次工地會議審批開工報告簽發(fā)開工令審查竣工資料組織工程初驗參加竣工驗收監(jiān)理工作總結整理監(jiān)理資料、文件歸檔圖2 施工階段監(jiān)理工作程序九、監(jiān)理控制方法及措施：101、質量控制1011、質量控制原則監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術規(guī)范、設計圖紙的要求施工是監(jiān)理工作的原則。為確保工程質量達到預期目標，必須做好現場監(jiān)理的四種手段、五項要點、六條規(guī)定。1、四種手段：即旁站、檢測、試驗和指令

12、性文件。 （1）旁站：施工過程中對重點項目和部位實施旁站。 （2）檢測：監(jiān)理工程師對完成工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要求施工單位進行整修，無法整修的要求返工。 （3）指令性文件：施工單位與監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準。監(jiān)理工程師對易產生質量問題的工序或發(fā)生的質量問題應以書面提請施工單位加以重視、整改和返工重做；對嚴重違反國家規(guī)定、規(guī)范、操作規(guī)程和設計文件的施工行為。 1013、質量控制的主要方法： (一)事前控制： 1、掌握和熟悉控制的技術依據：設計圖紙及會審紀要，施工驗收規(guī)范和質量評定標準。 2、施工現場的驗收，把好開工關：地上、地下障礙物的清除，現場定位軸線及水準的

13、測設和驗收。 3、施工單位的資質審查：審查施工單位主要技術管理人員和特殊工種操作人員的資質證書，審查分包單位的資質（如有分包單位）。選擇分包單位承包單位填寫分包單位資質報審表總監(jiān)理工程師審查簽認審查意見承包單位與分包單位簽訂施工分包合同分包單位進場施工不同意同意 圖3分包單位資質審查基本程序 4、原材料、構配件及設備的質量控制：檢查出廠合格證或質保書，試驗報告。原材料、構配件及設備質量控制程序見圖4。監(jiān)理工程師見證取樣原材料、構配件、設備進場后承包單位自檢合格按規(guī)定進行驗證復試按規(guī)定進行驗證復試產品合格證出廠檢驗報告進場復試報告加倍復試或更換材料承包單位填寫材料、構配件、設備報驗申請表，報專業(yè)

14、監(jiān)理工程師審批專業(yè)監(jiān)理工程師對進場材料進行檢查并對試驗資料審查，合格后再報驗申請表上簽署意見資料審查，合格后再報驗申請表上簽署意見承包單位使用圖4 原材料、構配件及設備質量控制程序（二）事中控制：1、施工操作質量的巡視或旁站檢查：（1）由總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員對施工單位的施工過程進行經常性的巡視檢查。項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員現場巡視檢查的重點是：檢查施工單位的施工是否符合工程設計、技術標準；檢查施工單位的施工是否符合施工規(guī)范；檢查施工單位的施工是否按審定的施工方案進行；檢查施工單位的施工是否符合工程建設強制性標準；檢查施工單位的施工過程是否存在質量問題或質量隱患；（2）按房屋建筑

15、工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)規(guī)定，對工程項目的關鍵工序、關鍵部位的施工實施旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的施工全過程。 2、工序質量交接檢查：嚴格堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。施工單位在工序工程完成后，必須進行自檢合格后，報監(jiān)理工程師進行工序質量交接檢查，經檢查合格后，方能進行下一道工序的施工。3、工程質量事故的處理：正確合理的處理工程質量事故，認真總結監(jiān)理工作。工程質量事故處理程序見圖7。發(fā)現事故實 施確定防護措施事故調查事故原因分析、制定處理方案施工、設計、建設、監(jiān)理單位(主管部門)監(jiān)理簽發(fā)處理通知、并監(jiān)督實施施工單位組織處理方案的實施監(jiān)理進行檢查驗收 不合格 合格 簽署事故

16、處理報告 圖7 工程質量事故處理程序 4、成品保護質量檢查：對成品保護的巡視檢查，特別在裝修階段，要求施工單位合理安排施工順序，防止下道工序的施工損壞或污染前道工序的質量，對易損傷（壞）的成品，應采取“護、包、蓋、封”的保護措施，如塑鋼門窗、地漏、落水口等。（三）事后控制：1、進行分項（部）工程的質量驗收和單位工程的竣工驗收。分項工程、分部工程、單位工程驗收質量驗收程序見圖8、圖9、圖10。承包單位自檢分項工程質量承包單位填寫分項工程質量報驗申請表附：分項工程質量驗收記錄附；分項工程質量驗收記錄整改（1） 分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定；（2） 分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應

17、完整。 專業(yè)監(jiān)理工程師審查 不合格 合格標準 專業(yè)監(jiān)理工程師確認分項工程質量報驗申請表同意進行下一道工序施工圖8 分項工程驗收程序承包單位自檢分部（子分部）工程質量承包單位填寫分部（子分部）工程質量報驗申請表，附：分部（子分部）工程質量驗收記錄整改（1） 分部（子分部）工程所含分項工程的質量均應驗收合格。（2） 質量控制資料應完整（3） 地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定。（4） 觀感質量驗收應符合要求。 項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項目經理、技術負責人、質量負責人參加?；A及主體結構驗收時，勘查、設計單位參加。內容：復核分部（

18、子分部）工程質量驗收記錄、質量控制資料、安全和功能檢驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收安全和功能檢驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收安全和功能檢驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收安全和功能檢驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收負責人進行驗收內容：復核分布（子分部）工程質量驗收記錄、質量控制資料、安全和功能檢驗（檢測）報告，進行觀感質量驗收 不合格 合格標準 施工單位、勘察單位、設計單位簽認，項目總監(jiān)簽認，同意進行下一道工序施工圖9 分部（子分部）工程驗收程序承包單位項目經理部：提出竣工驗收要求1、 組織各專業(yè)

19、進行竣工自檢合格（土建、水、電、暖、裝飾等）；2、 各項目施工資料已根據有關規(guī)定齊全合格；3、 竣工檔案完成，基本符合城建檔案管理部門的要求；4、 填報“工程竣工報驗單”總監(jiān)理工程師：組織各專業(yè)監(jiān)理審核竣工資料并現場檢查工程完成情況及工程質量。進行內部驗收，所屬監(jiān)理單位有關人員參加，發(fā)現問題要求施工單位整改。總監(jiān)理工程師：1、 組織項目監(jiān)理機構、施工單位進行竣工預驗，對發(fā)現的工程缺陷要求施工單位整改；2、 對竣工資料審核中發(fā)現的問題通知施工單位修正，并簽批工程竣工報驗單1、 施工單位整改后，填寫工程竣工報驗單再次要求驗收；2、 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員檢查，認為合格可以進行正式驗收?？偙O(jiān)理工程

20、師簽復工程竣工報驗單。3、 項目監(jiān)理機構提出質量評估報告。建設單位：組織施工、設計、監(jiān)理單位有關人員進行正式驗收；驗收合格，各方在“竣工驗收證書”上簽字；驗收中出現的問題，施工單位限期整改合格項目監(jiān)理機構：監(jiān)督施工單位按期交出合格的竣工檔案施工單位項目經理部：做好竣工移交工作圖10 單位工程竣工驗收程序2、審核、整理工程技術資料，并編目建檔。1014、質量控制的主要措施：1、建立健全的監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質監(jiān)制度，落實質量控制的責任。2、嚴把材料、設備的質量關，所有材料、設備均需監(jiān)理驗證合格后方可用于工程上。3、設置質量控制點：對關鍵工序及結構復雜、技術要求高，施工難度大的工程或施工中

21、的薄弱環(huán)節(jié)，應事先分析可能造成質量隱患的原因，找出對策，采取措施加以預控。102、進度控制：1021、進度控制工作流程（見圖11）監(jiān)理下達開工令承包提交進度計劃監(jiān)理審批監(jiān)督計劃實施協(xié)調會議與指令監(jiān)理審批延承包商提出延期檢查執(zhí)行情況承包商責任影響工期監(jiān)理督促承包商采取趕工措施督促承包商調整進度計劃監(jiān)理審核工程竣工驗收頒發(fā)移交證書 監(jiān)督工程維修合同保修期結束 圖11進度控制流程圖1022、影響工程項目工程因素1、工程建設相關單位的影響2、物質供應進度的影響3、資金的影響4、設計變更的影響5、施工條件的影響6、各種風險因素的影響7、承包單位自身管理水平的影響1023進度控制措施一、優(yōu)化工期總進度計劃

22、網絡為達到工期要求，各單位工程按各自關鍵工序，按工藝要求相互搭接施工，最大限度供足勞動力進行施工；優(yōu)先使用先進施工機械，提高工作效率；提前安排場外加工成品、半成品及時供應到現場；二、設置工期控制點設置進度控制點是明確各階段施工進度目標，以施工中具有里程碑意義的進度節(jié)點為控制點的重點控制，具體做法是以業(yè)主已批準的總進度網絡計劃為依據，詳細編制各施工段的施工進度計劃，確定各分部工程進度目標及竣工目標，分段、分項進行預控，同時編制各分部工作周、月計劃，按日進行控制，以確保進度計劃的落實執(zhí)行，不致使竣工日期落空。三、進度控制的預控重點：1、設計變更因素。2、相關單位對本工程影響因素 3、材料的檢驗應提

23、前進行4、技術原因可能影響和降低進度計劃的實施5、資金的供給不及時可能對工程進度產生負面影響四、審核施工單位進度計劃施工單位按照規(guī)定的格式向監(jiān)理工程師提交進度計劃，監(jiān)理工程師對進度計劃進行審查，同時，還應隨施工進度計劃提供保證進度計劃實施的施工方案及綜合說明。當施工過程中實際進度不符合已審批的進度計劃時，施工單位應調整進度計劃，以保證按原工期完成工程，無論實際執(zhí)行中有無重大問題，每隔一個月施工單位要對進度計劃進行修改，并提交監(jiān)理工程師。工程施工過程中，監(jiān)理工程師始終保持一份經批準的進度計劃作為實施依據。五、對階段進度的控制措施101、控制措施（1）根據合同總工期，各單位工程均要按照分部分項工程

24、的預算工程量，計算出勞動力和主要材料的需要量，依照各分項工程的順序和難易程度考慮多種因素的干擾和影響。編制施工總進度控制計劃，作為各分部分項工程和專業(yè)工程安排計劃的依據。（2）對施工單位編報的施工總進度計劃進行審核，對于安排不合理的項目和時間提出修改意見，要求其調整。（3）根據總進度控制計劃的目標，考慮到勞動力、材料、資金和施工隊伍的技術素質以及上段施工完成的情況和其它因素的干擾和影響，落實分部分項的每月進度計劃目標。六、定期召開進度會議在定期召開的監(jiān)理會議中，將工程工期情況做總結，查找偏差，協(xié)調施工方的關系。如工程進度偏差較大時，討論偏差原因，如進度確不能按即定計劃實現，調整施工進度計劃，加

25、快施工速度，以確保工程按期完工。103、投資控制措施1031、投資控制目標通過監(jiān)理工程師審查施工單位提交的工程款支付申請，控制工程款的撥付，及時收集工程信息，妥善處理工程索賠，力爭為業(yè)主節(jié)省資金。1032、投資控制的流程 1033、投資控制的監(jiān)理組織投資控制由總監(jiān)理工程師總體負責，由總監(jiān)代表和投資控制監(jiān)理師具體負責，施工單位所申報的付款申請，由投資專業(yè)監(jiān)理師負責審核，由總監(jiān)負責審批，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責提供相關數據。1034、投資控制措施與手段采取有效的組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施，分別做好事前控制、事中控制和事后控制。具體做法為：一、組織措施工程項目管理班子中落實投資控制的人員，任

26、務分工和職能分配。二、經濟措施1、進度工程計量。2、復核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。3、在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發(fā)現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。4、對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。三、技術措施1、監(jiān)理部在工程開工前嚴密組織圖紙會審，對圖紙中的差錯及不合理部分及時提出變更意見，節(jié)約工程投資；對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。 2、審核施工單位編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術經濟比較。合理安排施工進度，合理安排雨、冬季施工時間。 3、工程施工階段，監(jiān)理部

27、將嚴格按施工單位的形象進度審核月實際完成工程量，使工程進度款按實事求是原則合理支付，防止提前、超量支付。 4、嚴把現場簽證關，處理好現場索賠，首先索賠必須有理有據，二是索賠必須實事求是，一般索賠由監(jiān)理部做出處理意見后報業(yè)主批準，重大索賠必須先征求建設單位意見后再做處理決定。 5、把好結算審查關，投資控制工程師在審查結算前應先做好準備，對全部工程量經過計算做到心中有數，并有記錄，在審查時要結合設計變更、現場簽證、承包合同、圖紙會審等有關資料認真審查，監(jiān)理審查完畢報業(yè)主復審后方能生效。 6、審查各種工程付款單 監(jiān)理工程師按規(guī)定對已完工程的質量進行確認，對已完工程的數量進行現場計量。 7、審核索賠金

28、額 監(jiān)理工程師接到施工單位的索賠通知后，調查有關事件和記錄，并采取措施使損失或索賠減至最小。 四、合同措施1、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據，參于處理索賠事宜。2、參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。104、安全、文明施工控制一、審查承包單位施工組織設計對文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。二、嚴格落實文明施工各項內容及措施1、現場必須按要求設圍欄或護墻，保證全封閉施工；現場必須懸掛建筑施工許可證

29、牌；出入口及危險作業(yè)掛安全標志。2、按施工平面布置現場，圖表、標語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線拉設符合規(guī)范；道路、排水暢通；樓層內干凈、整齊，無超載堆物。3、材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機械進場必須經過安全檢查；攪拌機、卷揚機等施工機具應搭設臨時操作棚；施工機具使用完工后，及時清洗干凈，堆入庫；操作人員持證上崗。三、嚴格落實安全管理各項措施安全生產貫穿于自開工到竣工的施工生產的全過程，安全工作存在于每個分部分項工程、每道工序中，在施工現場預防傷亡事故是多方面的，而能抓住主要矛盾，找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部門、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位

30、上存在的隱患、不安全因素等，就能預防傷亡事故。防范重點：1、腳手架腳手架是建筑施工中必不可少的臨時設施，腳手架搭設不牢固、不穩(wěn)定，就容易造成施工中的傷亡事故。安全防范措施：（1）設置供操作人員上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。（2）搭設完畢后要進行檢驗收，經檢查合格后才允許使用。（3）嚴格控制各式腳手架的施工使用荷載。（4）在腳手架上同時進行多層作業(yè)的情況下，各作業(yè)層之間應設置可靠的防護棚，任何人不得私自拆改架子。4、高空作業(yè)高空作業(yè)包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、獨立懸空作業(yè)。進行各項高空作業(yè)，都必須做好各種必要的安全防護技術措施。安全防范措施（1）設置防護欄桿。（2）架設安全網。（3）所有蓋件和蓋板

31、務必注意其固定的措施及其牢固性，并不得隨意搬移和挪動。5、施工機械安全防范措施（1）土方機械的安全使用土方機械施工區(qū)內有地下電纜和給排水管道時，必須查明走向，用明顯記號標示，嚴禁在離電纜1m 距離以內作業(yè)。配合土方機械作業(yè)的清底、修坡等人員，應在機械的回轉半徑外工作。挖掘機行走時，主動輪應在后面，臂桿與履帶平行，制動往回轉機構，鏟斗離地面1m 左右，上下坡道不得超過本機允許最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴禁在坡道上變速和空擋滑行。105、合同管理1051、合同管理工作重點1、合同分析：對各類合條款進行分門別類的認真研究和解釋，提出合同的缺陷和弱點，以發(fā)現和提出需要解決的問題。同時，更重要的是對引起

32、合同變化的事件進行分析研究，以便采取相應措施。2、建立合同目錄、編碼和檔案。3、合同履行的監(jiān)督檢查。4、做好索賠管理。1052、合同管理的措施一、工程停工及復工管理：在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)“工程部分暫停指令”：1、建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工。2、為了保證工程質量而需要進行停工處理。3、施工出現了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患。4、發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件。5、施工單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令施工單位暫停部分施工消除工程暫停的因素消除工程暫停的因素具備復工條件，總監(jiān)理工程師應要求

33、施工單位及時填寫工程復工報審表，并審核簽認具備復工條件，施工單位填寫工程復工報審表及相關文件總監(jiān)理工程師審核簽認施工單位繼續(xù)施工非施工單位原因引起的暫停施工單位原因引起的暫停 圖13工程暫停及復工管理的基本程序二、工程延期的管理：1、項目監(jiān)理部對合同約定的下列原因造成工程延期事件發(fā)生給以受理。 （1）非施工單位原因，工程不能按時開工和竣工。 （2）設計重大變更工程量有較大變化。 （3）非施工單位原因停水、停電(有經驗的承包商可以預料的除外)。 （4）不可抗力事件發(fā)生之后。 （5）建設單位同意工期順延。 2、項目監(jiān)理部只在下列情況下，受理施工單位提出的延期申請。 （1）延期事件發(fā)生，施工單位在約

34、定的期限內提交“延期意向報告”。 （2）施工單位提交詳盡的資料和證明材料。3、工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)做好如下工作：（1）向建設單位轉發(fā)施工單位提交的“延期意向報告”。（2）收集延期事件資料，并做詳細記錄。4、監(jiān)理工程師審查施工單位提交的“工程延期申請表”。5、工程延期管理基本程序，如圖14所示。延期事件發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料詳細記錄過程施工單位提交工期索賠意向報告施工單位隨時提交延期事件的詳細報告延期事件結束、施工單位提交工程延期申請表監(jiān)理工程師審核與評估總監(jiān)理工程師與施工單位、建設單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表不同意同意一致圖14工程延期管理基本程序三、費用索賠的管理：1、索賠

35、管理的任務：（1）通過有力的合同管理，防止干擾合同事件的發(fā)生。（2）對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，降低它的影響及損失。（3）參與索賠處理過程，審核索賠報告，反駁施工單位不合理的索賠要求或要求中不合理的部分。使索賠得到圓滿的解決。2、項目監(jiān)理部受理合同中規(guī)定下列原因引起的費用索賠：（1）不可抗力造成工程、材料和財產的損失。（2）非承包單位引起的費用索賠。（3）由于設計變更而引起的額外費用增加。3、監(jiān)理單位只在下列情況下受理施工單位費用索賠申請：（1）施工單位在索賠事件發(fā)生及約定的時間內提交了書面費用索賠意向。（2）施工單位提交了有關費用索賠的詳細資料和證明資料。（3）費用索賠事件停止，施工單位

36、合同約定的期限內向監(jiān)理部提交了正式“費用索賠申請表”。4、監(jiān)理工程師的審查與評估：（1）費用索賠申請報告的程序，時限符合合同要求。（2）索賠申請資料齊全、真實。（3）索賠理由依據合同正確、充分。5、總監(jiān)理工程師依據審查與評估的結果，經與建設單位協(xié)商同意后，簽署“索賠審批表”。四、設計變更、洽商的管理：1、設計變更、洽商記錄必須經監(jiān)理工程師簽認后施工單位方可執(zhí)行，否則不予計量。2、設計變更、洽商記錄，填寫的內容必須表述準確、圖示規(guī)范及時反映在圖紙上，防止疏漏。3、設計變更、洽商所發(fā)生的費用增、減，由承包單位及時計出數額，變更、洽商預算，填寫“設計變更、洽商費用報審表”報項目監(jiān)理部審核，總監(jiān)簽認。

37、五、合同爭議的調解：1、合同爭議發(fā)生后，爭議方可書面通知項目監(jiān)理部請求調解。2、監(jiān)理部收到爭議通知后，應在合同規(guī)定的期限內進行取證，調查，并與雙方協(xié)商作出決定。3、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”后，爭議雙方在合同規(guī)定的期限內對監(jiān)理部做出的決定未提異議，則視為爭議已解決，雙方按總監(jiān)決定執(zhí)行。4、爭議雙方或一方不同意總監(jiān)決定時，可按合同約定的辦法辦理。5、在仲裁(或評估)過程中，項目監(jiān)理部有資格有義務作為證人，公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據。106、信息管理1061、信息管理工作的任務1、負責本工程項目各類信息的收集，整理及歸檔保存。2、定期整理各種監(jiān)理報表。3、建立工程例會制度，整理

38、各類會議記錄。4、督促施工、材料供應單位及時整理工程技術，經濟資料。1062、信息管理工作的措施一、信息收集制度、作好信息收集工作 主要收集的信息：工程建設監(jiān)理的文件、記錄；工程承建單位的信息；業(yè)主提供的信息；市場信息，包括各種材料價格；政府文件等，并及時作好信息處理和反饋等工作。二、對信息的管理1、項目監(jiān)理部將工程信息分為監(jiān)理內部信息和外部信息兩大類，并按文件類型，性質分類，由資料員進行編碼、分類、處理、催辦、歸檔和調閱，并明確規(guī)定工程信息的傳遞流程和文件收發(fā)登記制度，其文件和信息處理方式。2、對工程變更、政策法規(guī)更新、會議紀要材料價格等動態(tài)信息，進行動態(tài)管理。三、信息的發(fā)出、上報項目監(jiān)理部

39、以監(jiān)理月報和監(jiān)理工作總結，專題報告，月報工程量審核記錄，函件，工作聯(lián)系單及其它各類報表，及時向業(yè)主反饋住處溝通與各方的聯(lián)系。1063、對監(jiān)理工作中形成的監(jiān)理資料，是信息管理的重點，項目監(jiān)理機構將對其進行重點管理：一、監(jiān)理資料的作用 監(jiān)理資料是隨著監(jiān)理工作的開展而逐步形成的，它能從一定程度上反映工程的具體進展情況，也反映了監(jiān)理的工作。建設單位可通過監(jiān)理方提交的資料，明確了解工程的進展情況。監(jiān)理資料的留存對證實工程的具體情況，確定工程故責任、處理索賠均有重要的作用。 二、監(jiān)理資料的內容 建設監(jiān)理規(guī)范中對監(jiān)理方所需整理的資料種類作了較為詳細的要求，監(jiān)理過程形成的資料主要有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月

40、報、會議紀要、監(jiān)理日志和各種監(jiān)理指令等。1、監(jiān)理規(guī)劃2、監(jiān)理實施細則3、監(jiān)理月報（1）監(jiān)理月報的編制目的為使業(yè)主詳盡了解階段性工程進展情況和監(jiān)理服務情況，項目監(jiān)理機構每月編制一份監(jiān)理月報，將一個月的施工、監(jiān)理情況進行匯總，交付業(yè)主。（2）監(jiān)理月報主要包括以下內容：本月工程概況；本月工程形象進度；工程進度；工程質量；工程計量與工程款支付；合同其他事項的處理情況；本月監(jiān)理工作小結。4、會議紀要（1）按工程會議制度，項目監(jiān)理機構應定期組織各參建單位召開工程會議，解決工程中存在的問題并做下一步部署，監(jiān)理單位在會議后及時將會議內容整理出來并進行打印，由各方對會議內容簽認后分發(fā)，作為下步監(jiān)理控制工作的依據

41、之一。（2）召開工程項目監(jiān)理例會或專題會議之前，總監(jiān)理工程師安排專人負責會議記錄工作，并負責會后將原始記錄整理為會議紀要，監(jiān)理機構存留各方簽字原件。（3）工地例會應按工地例會制度的要求，會前或會議開始時由總監(jiān)向參會人員宣布本次會議的主要內容、目的、要求、需研究解決的重點問題。即會議紀要中應寫明會議主題。（4）會議紀要應首先寫明開會時間、地點、主持人和參會各方人員姓名、職務。參會人員的發(fā)言要求記錄詳實、完整、語言通順（不通暢的應按原意在括號內添補必要的文字）。記錄發(fā)言應寫清發(fā)言人姓名。（5）會議紀要最后應盡量有主持人或記錄人對本次會議的歸納性意見或結果，并應有記錄人簽字。5、工程質量評估報告（1

42、）質量評估報告的編制目的單位工程完工后，監(jiān)理方應根據工程施工質量情況，寫出詳細的報告，經公司總工程師審批后報業(yè)主一份，使業(yè)主對工程質量有一個整體的認識。（2）工程質量評估報告由總監(jiān)理工程師主持編寫。 （3）工程質量評估報告應包括以下主要內容：工程概況；施工單位基本情況及采取的主要施工方法；工程質量評估依據；工程地基基礎和主體結構質量狀況；分項、分部、單位工程施工單位質量自評及監(jiān)理核驗情況；施工中發(fā)生過的質量事故、原因分析和處理結果；工程質量綜合評估意見。6、監(jiān)理工作總結（1）監(jiān)理工作總結的編制目的工程項目竣工后，由總監(jiān)理工程師主持組織編制監(jiān)理工作總結，對工程項目的質量、進度、投資做一個總體的評

43、價，并報送業(yè)主一份，以供業(yè)主參考。（2）監(jiān)理工作總結包括以下內容： 工程概況；監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施；監(jiān)理合同履行情況；監(jiān)理工作成效；施工過程中出現的問題及其處理情況和建議；工程照片（有必要時）。7、向業(yè)主交付的其它資料施工單位的驗收記錄、監(jiān)理工程師通知、審批記錄等資料。四、監(jiān)理資料的檢查由總監(jiān)理工程師對監(jiān)理資料進行審查，審批意見要認真、仔細，對總監(jiān)提出的問題，監(jiān)理人員應及時改正。107、組織協(xié)調1071、組織協(xié)調的內容1、協(xié)助業(yè)主處理有關工程程序問題。2、協(xié)調業(yè)主、施工單位之間的關系。3、協(xié)助業(yè)主處理好外部環(huán)境之間的關系，積極、主動的處理好內部與外部的關系。4、組織施工單位進

44、行工程竣工預驗收，向有關部門提出竣工驗收報告。5、組織召開工程例會或專題會，協(xié)調工程各種糾紛。1072、現場管理與協(xié)調的目標通過監(jiān)理工程師的努力，協(xié)調建設各方關系，保證各單位協(xié)調一致，工程順利開展。1073、組織協(xié)調的方法與措施一、現場現場管理與協(xié)調的方法：1、會議協(xié)調2、書面協(xié)調3、交流協(xié)調4、訪問協(xié)調二、工程項目內部關系的協(xié)調1、項目總監(jiān)理工程師全面負責項目內各方的協(xié)調工作和項目監(jiān)理部內各專業(yè)工程師和其他監(jiān)理人員之間的工作協(xié)調任務，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責項目各自專業(yè)范圍內、各方的協(xié)調，并及時向總監(jiān)理工程師匯報，請示有關協(xié)調方面的工作。2、經常與業(yè)主、施工單位加強工作聯(lián)系，把組織行為學原理，切

45、實應用到協(xié)調參建各方的關系上，充分調動施工單位的積極主動性，發(fā)揮其主觀能動性，使其積極主動創(chuàng)造性地工作，以利于控制目標的實現。3、定期或不定期的召開工程例會，對工程的質量、進度、投資中存在的問題進行協(xié)調，并協(xié)調業(yè)主與施工單位之間的關系。三、工程項目系統(tǒng)與遠近外層關系的協(xié)調1、積極配合業(yè)主協(xié)調建管部門、質量監(jiān)督站、規(guī)劃、市政、毗鄰單位等的近外層關系。2、盡量擴大信息面，了解以上有關各方的信息和規(guī)定要求，聽取各方面意見，督促施工單位嚴格遵守各方規(guī)定和要求進行施工。十、監(jiān)理工作制度：（一）總監(jiān)理工程師負責制 工程項目實行總監(jiān)理工程師負責制，全權代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位

46、的責任和任務，總監(jiān)理工程師對外向業(yè)主負責，對內向監(jiān)理單位負責，帶領項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作，確保建設監(jiān)理委托合同的全面履行。（二）圖紙會審及設計交底制度在工程開工前由監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，參加由建設單位組織的圖紙會審及設計交底會。設計單位要介紹設計意圖，結構特點，有關注意事項及關鍵問題，再由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，以及需要解決的技術難題，在會上確定的設計變更由建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位會簽，以做為設計圖紙的修改、補充以及施工依據。（三）施工組織設計審批制度1、施工組織設計是指導施工全過程活動的重要技術經濟文件。它直接影響施工進度、施工質量和施工的經濟

47、效益。施工單位根據施工圖紙及實際施工條件負責編制施工組織設計。2、施工組織設計的審批必須是在施工單位自身手續(xù)齊全的基礎上（即有編制人，施工單位技術負責人的簽名和施工單位公章）由施工單位填寫技術校驗單報項目監(jiān)理部。 3、項目監(jiān)理組應組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查。主要審查施工組織設計的編制原則和依據，施工準備工作計劃的周密性，施工方案（包括施工順序、施工方法、施工機械、施工組織及機構等）的合理性，施工總進度計劃（包括勞動力、材料機具、需用量計劃）的可行性（能否滿足工期），施工現場平面規(guī)劃布置圖是否符合施工平面圖（包括垂直運輸機械、攪拌站、材料半成品構件的堆放、運輸道路、水電管線、臨時設施等的布置

48、）設計原則和程序，質量及安全保證體系和技術措施、技術經濟指針是否得當。審查后填定審核意見。報經總監(jiān)理工程師批準后，返回施工單位。涉及增加工程設施費用的項目要征得建設單位的同意，并將已審批的施工組織設計送建設單位備案。4、經審批的施工組織設計，施工單位應認真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動，需要改動時，施工單位要報請監(jiān)理單位審查同意。施工單位因擅自改動，所發(fā)生的質量、安全、供氣、措施費用等問題，由施工單位負責。5、施工組織設計實施完畢后，監(jiān)理單位應對實施效果做出評價。（四）施工材料報驗制度為了加強工程質量的事前控制，防止偽劣材料用于工程上，對進入工地的工程所需材料實行報驗制度。規(guī)定如下：1、工程需要的主要

49、原材料、構配件及設備進場時必須具有出廠合格證或質量保證書、材質化驗單和允許進入當地建設市場的使用誰書及廠家批號，同時施工單位應按有關規(guī)定進行檢驗復試，自檢合格后填寫質量審檢單向項目監(jiān)理部報告批量和用于工程上的部位。經監(jiān)理工程師審查確認后方可使用。監(jiān)理人員如果對其出廠合格證或檢驗單有異議，有權提出重新復試檢驗要求，施工單位要補做，否則一律不準用在工程上。2、工程所有各種構件，由于運輸等原因，出現質量問題時，應進行分析研究并采取措施處理后，經監(jiān)理工程師同意，方可用在工程上。3、凡采用新材料、新型制品，應檢查技術鑒定文件。4、對裝修材料、建筑構配件、塑鋼門窗及主要設備在訂貨前有必要時應到生產廠家進行

50、實地考察（生產工藝、質量控制、檢測手段），施工單位應將提交的樣品、資料、單價向監(jiān)理工程師申報，經監(jiān)理工程師會同設計、業(yè)主研究同意后方可確定訂貨單位。5、所有設備及配件，在安裝前應按相應技術說明書的要求進行質量檢查。必要時，還應由法定檢測部門進行檢測。（五）、隱蔽工程驗收制度為確保工程質量、消除工作隱患，對隱蔽工程驗收作如下規(guī)定：1、凡實行監(jiān)理的項目的隱蔽工作，均須進行隱蔽簽證，未經簽證的分部、分項工程，不得進行下道工序的施工。2、簽證程序：1）施工項目經理部對隱蔽工作自檢、專檢后，在隱蔽工程驗收記錄上簽字并交施工單位復檢；2）施工單位對隱蔽工程復檢，確認無誤后在隱檢記錄上簽字；3）經施工單位簽

51、字后的隱檢記錄交項目監(jiān)理組進行隱蔽核查并簽證；4）監(jiān)理工程師在接到隱蔽工程通知后，必須在24h內對隱蔽工程驗收、簽證。如監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內去檢查，被見為認可，施工方做好記錄后可自行隱蔽；5）監(jiān)理工程師在檢查質量和資料中，發(fā)現不符合要求指出，應令施工單位立即整改，并在糾正后再進行驗收，經驗收仍不符合要求，不得進行下道工序施工。若符合要求的，則在“監(jiān)理單位”欄目（或“建設單位”欄目）上簽署意見并簽名。3、如重要部位的隱蔽工程未通知監(jiān)理工程師檢查簽證而自行隱蔽，監(jiān)理有權對隱蔽工程剖隱，剖隱發(fā)生的全部費用（包括事故處理費）由違反規(guī)定的單位自負，并簽發(fā)停工令進行停產整頓。（六）技術復核制度1、技術

52、復核一般由現場觀砌、翻樣和班組長自檢后，由單位工程施工負責人通知并會同監(jiān)理人員進行復核，對重大的、復雜的或利用新結構、新材料的技術復核項目，應要求施工單位技術負責人參加復核。2、監(jiān)理人員在技術復核中，發(fā)現有不符合要求之處，應要求施工立即糾正，并在糾正后，再進行復核。經復核符合要求的，施工單位填寫自檢記錄并簽字，監(jiān)理人員在復核單上簽署復核意見并簽字認可。3、技術復核項目：1）龍門板軸線尺寸和標高； 2）鋼筋安裝數量、規(guī)格、位置3）模板軸線、斷面尺寸和標高； 4）屋架、樓梯的大樣圖（七）單位工程、單項工程中間驗收制度1、分項工程中間驗收1）主要的分項工程施工前，施工單位應將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等基本情況填寫施工條件準備情況報監(jiān)理組，監(jiān)理組應調查核實經同意后方施工。2）分項工作施工過程中，監(jiān)理人員應對關鍵部位隨時進行抽檢，及時下達工作指令，并做好復查和記錄，經檢查符合要求的，簽字認可。不符合要求的，通知施工單位整改并指明整改項目。2）分項工程施工過程中，監(jiān)理人員應對關鍵部位隨時進行抽檢，及時下達工作指令，并做好復查和記錄，經檢查符合要求的，簽字認可。不符合要求的，通過施工單位整改并指明整改項目