河北企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)狀和問題探究

1、河北企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)狀和問題探究摘要：本文對河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才的總體規(guī)模 和內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了系統(tǒng)分析，指出河北省經(jīng)營管理人才發(fā)展 中仍然存在著總量偏低、學歷、年齡結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化，層次、 行業(yè)分布不均衡，人才選聘方式不合理，培訓覆蓋范圍窄等 問題。人才缺乏給河北省帶來了經(jīng)濟發(fā)展壓力，企業(yè)應(yīng)從薪 酬、福利等各方面采取措施改善人才引進機制和人才使用環(huán) 境，同時也需要政府的支持和引導(dǎo)。關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展現(xiàn)狀河北省隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，加快企業(yè)經(jīng)營管理人才 隊伍建設(shè)已成為我國當前的一項緊迫任務(wù)。2010年，河北 省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出，要努力 造就一批具有

2、國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力 和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理 人才隊伍。因此，構(gòu)建科學的企業(yè)經(jīng)營管理人才引進機制， 大力引進企業(yè)經(jīng)營管理人才，成為我省造就一批高素質(zhì)經(jīng)營 管理人才隊伍，進入人才強省之列的當務(wù)之急。1企業(yè)經(jīng)營管理人才的界定企業(yè)經(jīng)營管理人才，不同的人有不同的理解。馬士斌 （2004年）認為是指那些在企業(yè)從事經(jīng)營或經(jīng)營過程管理的 人中能夠進行創(chuàng)造性勞動，對企業(yè)發(fā)展起較大促進作用的 人，包括董事人才、高層經(jīng)理人才、經(jīng)營或經(jīng)營管理專業(yè)人 才1。陳澤亞（2004年）認為企業(yè)經(jīng)營管理人才是指適應(yīng) 社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工的要求，在企業(yè)中具有較好的經(jīng) 營管理才能

3、，并能通過自己的經(jīng)營管理勞動把土地、資本、 技術(shù)信息等生產(chǎn)要素組織起來，提供社會需要的產(chǎn)品與服務(wù) 的人才2。本文所指的企業(yè)經(jīng)營管理人才為中共中央組織 部中國人才資源統(tǒng)計報告的界定包括三類：一是出資人 代表，指出資者通過一定法律程序向所出資企業(yè)派出的，依 法行使出資者權(quán)力、維護出資者利益的董事、監(jiān)事等；二是 經(jīng)營管理人員，指具體從事經(jīng)營管理活動的人員，包括各級 經(jīng)理人以及具體從規(guī)劃計劃、人力資源、市場營銷、資源運 營、財務(wù)審計、生產(chǎn)管理、法律事務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、行政 管理等業(yè)務(wù)工作的人員；三是黨群工作者，指企業(yè)中主要從 事黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、工會、共青團、老干部、企業(yè)文化建設(shè) 等工作的人員3。企業(yè)經(jīng)

4、營管理人才不僅能夠著眼于戰(zhàn)略高度，勇于承擔 責任，而且能夠大膽創(chuàng)新、敢冒風險對企業(yè)所處的外部環(huán)境 經(jīng)常進行科學細致的分析，靈活地與企業(yè)共同成長，在現(xiàn)代 社會扮演著令人矚目的角色并承擔重要的歷史使命。2河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才基本情況分析截止2011年末，河北公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人 才已達67042人。本文對河北省2010年、2011年公有制經(jīng) 濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才基本情況進行對比分析。2.1規(guī)模據(jù)中國人才資源統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示，到2011 年12月31日，河北省公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才總 數(shù)為67042人。其中，出資人代表、經(jīng)營管理人員和黨群工 作者分別占2%、97. 4%和0. 6

5、%o與2010年規(guī)模相比，企業(yè) 經(jīng)營管理人才總數(shù)有所減少，主要減少在經(jīng)營管理人員與出 資人代表方面。（詳見表1）表1河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才資源崗位類型情況2. 2內(nèi)部結(jié)構(gòu)2. 2. 1性別比例。如表2所示，到2011年底，河北省 企業(yè)經(jīng)營管理人才資源依然男性居多，其中女性約占27%, 男性約占73%；較2010年相比，男性數(shù)量略微減少，約占 71.9%,但與其他省性別比例相差不大。表2河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才性別比例2.2.2年齡結(jié)構(gòu)。企業(yè)經(jīng)營管理人才資源主要集中于 36-50歲，隨著年齡的增長，人才數(shù)量逐漸減少。同時，相 對2

6、010年，河北省2011年55歲以上企業(yè)經(jīng)營管理人才數(shù) 量增加，但35歲及以下企業(yè)經(jīng)營管理人才數(shù)量卻并未相應(yīng) 增加。而且，2011年河北省公有制經(jīng)濟領(lǐng)域35歲及以下企 業(yè)經(jīng)營管理人才，比重為27%,比全國平均水平32%低出5 個百分點，51歲及以上企業(yè)經(jīng)營管理人才所占比重高于全國 1個百分點。如表3所示。表3 2011年全國、河北公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才年齡結(jié)構(gòu)比較2. 2. 3學歷結(jié)構(gòu)。通過表4顯示，相對2010年，到2011 年底，河北省企業(yè)管理人才資源整體有所提升，其中研究生、 大學本科人數(shù)有所增加，大學?？迫藬?shù)逐漸減少。其中研究 生、大學本科、大學?？?、中專及以下各約占3%、33

7、.5%、 36%、27. 5% o但距河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)人才素質(zhì)目標，到2020年，高層次企業(yè) 經(jīng)營管理人才中大學本科及以上學歷人數(shù)比例達到90%,還 相差甚遠。通過表5不難發(fā)現(xiàn)，河北省大學?？萍耙韵卤壤?高于全國，大學本科比例低于全國，因此河北省仍應(yīng)積極引 進大學本科以上學歷的企業(yè)經(jīng)營管理人才。表4河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才資源學歷結(jié)構(gòu)情況表5 2011年全國、河北公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才資源學歷結(jié)構(gòu)情況3河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展的主要問題盡管河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)進一步改善，人才素 質(zhì)有所提升。但在以后的人才發(fā)展

8、中還存在一些亟待解決的 問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。3.1總量偏低，不利于河北經(jīng)濟的快速發(fā)展河北省 中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出，到2020 年，國有企業(yè)經(jīng)營管理人才達到9萬人左右，截止到2011 年底，河北省公有制經(jīng)濟領(lǐng)域共有67042人企業(yè)經(jīng)營管理人 才，相比大約有24%的企業(yè)經(jīng)營管理人才缺口。相對2010年 的68754人企業(yè)經(jīng)營管理人才，2011年企業(yè)經(jīng)營管理人才總 量并沒有增加，反而出現(xiàn)人才流失，導(dǎo)致總量降低，究其根 本原因，主要在于經(jīng)營管理人員的流失與匱乏。3.2學歷偏低，年齡結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化目前，河北省現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng) 營管理人才多為大學?？?、本科，中專以下約占總

9、數(shù)的28%, 50歲以上的企業(yè)經(jīng)營管理人才所占比重超過全國。然而，從 現(xiàn)在起到2020年，河北正處于推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強 省的關(guān)鍵時期，需要一批高素質(zhì)的、年輕的隊伍來大力推動。3.3層次分布、行業(yè)分布不均衡在企業(yè)層次分布方面, 與2010年相比，2011年只有省區(qū)市企業(yè)人才人數(shù)增加，且 總?cè)藬?shù)遠遠高于其它三種層次，如表6所示。在人才行業(yè)分 布方面，由于河北省獨特的地理位置及資源，到2011年底,河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才資源主要分布在五大行業(yè)：制造 業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)、建筑 業(yè)，但其住宿和餐飲業(yè)與信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的 經(jīng)營管理人才資源同河北省現(xiàn)實行業(yè)發(fā)展需

10、求不相匹配。表6 2011年各地區(qū)公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才資源企業(yè)層次分布情況3.4人才選聘方式不合理,培訓覆蓋范當前,河北經(jīng)濟正處于加快轉(zhuǎn)型期，需要大量的企業(yè)經(jīng)營管理人 才。但目前河北省企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔的主要途徑是內(nèi)部 培養(yǎng)，多為委任和直接聘任，與現(xiàn)有的市場機制不相配套, 缺乏激勵，不利于引進優(yōu)秀人才，如表7所示。與此同時， 河北省企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓方式主要有工商管理培訓、適 應(yīng)性短期培訓和學歷學位教育，2011年比2010年培訓總體 情況有所提升，但與其周邊四省相比，其當年培訓人數(shù)、人 次覆蓋范圍仍不夠?qū)拸V，詳見表8。表7河北省2010、2011年公有制經(jīng)濟領(lǐng)域 企業(yè)經(jīng)營管理人

11、才配置情況表8 2011年河北、山西等五省公有制經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓情況要緩解經(jīng)營管理人才缺乏給河北省帶來的經(jīng)濟發(fā)展壓 力，就必須從薪酬、福利等各方面滿足經(jīng)營管理人才這一特 殊群體的需要，給他們提供良好的報酬水平和就業(yè)環(huán)境，兼 顧工作和生活的平衡，解除他們的后顧之憂，增強本地區(qū)的 吸引力和經(jīng)營管理人才的歸屬感，使他們充分發(fā)揮自身才 能，全身心地投入工作，為河北經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。由于經(jīng) 營管理人才的引進和使用是以企業(yè)為載體，所以在改進和完 善人才引進機制這一問題上，企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，同時也需 要政府的支持和引導(dǎo)。注釋：表1至表8數(shù)據(jù)來源于中共中央組織部2010和2011 中國人才資源統(tǒng)計報告，中國統(tǒng)計出版社.參考文獻：1 馬士斌企業(yè)經(jīng)營管理人才的界定、價值與開發(fā)j 南京理工大學學報(社會科學版)，2004, 17 (4)： 62-65.2 陳澤亞.論完善我國企業(yè)經(jīng)營管理人才政策法規(guī)體 系j 福建論壇人文社會科學版，2004 (2)： 37-40.3 中共中央組織部.中國人才資源統(tǒng)計報告m.中國 統(tǒng)計出版社，2011： 56.4 劉健企業(yè)經(jīng)營管理人才存在的問題及對策j.東 方企業(yè)文化，201