職業(yè)健康安全管理制度(共31頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中鐵一局集團(tuán)有限公司云桂鐵路云南段項目經(jīng)理部二分部職業(yè)健康管理制度 編制： 審核： 審批： 2010年6月10日職業(yè)健康安全管理制度1、目的貫徹落實國家和地方政府有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)定，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保職業(yè)健康安全工作落到實處，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)施工生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。2、工作標(biāo)準(zhǔn)2.1危險源的辨識全面、充分，重大危險源的評價和確定合理、準(zhǔn)確，且更新及時。2.2法律法規(guī)的識別充分和適用，有獲取的渠道和方法，且更新及時。2.3目標(biāo)和指標(biāo)符合公司管理方針、管理目標(biāo)的需要，滿足法律法規(guī)以及相關(guān)方的要求，目標(biāo)明確，指標(biāo)量化

2、，且更新及時。2.4管理方案與重大危險源一一對應(yīng)，職責(zé)明確，措施具體，實施及檢查驗證的記錄齊全，且更新及時。2.5施工安全受控，不發(fā)生各類安全事故和職業(yè)病。2.6應(yīng)急預(yù)案具有針對性，職責(zé)明確、措施具體、可操作強(qiáng)；應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及時、到位，且記錄齊全。2.7過程的檢查、監(jiān)測及時，對存在問題采取的糾正措施具體、有效，且記錄齊全。3、職責(zé)見第5條款相關(guān)的要求。4、工作流程圖危險源的調(diào)查和辨識評價確定重大危險源識別適用的法律法規(guī)和其他要求確定職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)施工活動或法律法規(guī)發(fā)生變化時及時更新制定職業(yè)健康安全管理方案施工過程控制監(jiān)視和測量不符合、糾正與預(yù)防措施應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)動態(tài)管理記 錄5、工作

3、流程5.1管理策劃5.1.1危險源的調(diào)查和辨識5.1.1.1施工準(zhǔn)備階段，由分部總工領(lǐng)導(dǎo)，工程部具體負(fù)責(zé)，組織分部各職能部門及人員，對施工生產(chǎn)生活中可能存在的危險源進(jìn)行辨識。5.1.1.2危險源的調(diào)查和辨識采用問卷調(diào)查法和專家評議法（具體方法見本制度附錄），根據(jù)需要單獨或組合使用。辨識應(yīng)全面、充分，覆蓋分部所有的活動、產(chǎn)品和服務(wù)范圍。5.1.1.3各職能部門及人員，負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的危險源，分別實施調(diào)查和辨識，并將調(diào)查和辨識的結(jié)果，及時傳遞到工程部；工程部負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、篩選、分析、登記，建立分部危險源清單，并保存相關(guān)調(diào)查和辨識的記錄。5.1.2法律法規(guī)和其他要求的識別綜合部負(fù)責(zé)組織對分

4、部適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行識別，以作為確定分部職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、重大危險源和編制職業(yè)健康安全管理方案的依據(jù)，以及明確分部在施工過程中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則。具體要求見文件資料、法律法規(guī)和其他要求管理制度。5.1.3風(fēng)險評價和重大危險源確定5.1.3.1針對已識別出的全部危險源，由工程部組織評價危險源所帶來的風(fēng)險大小，以確定是否為重大危險源。5.1.3.2風(fēng)險評價和重大危險源確定采用直接判斷法、定性評價法、定量評價法（具體方法見本制度附錄），根據(jù)需要單獨或組合使用。對嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的因素，直接判定為重大危險源；或分別組織對風(fēng)險源進(jìn)行定性和定量評價，判定其是否是

5、重大危險源。5.1.3.3工程部根據(jù)評價結(jié)果，建立分部重大危險源清單，保存相關(guān)評價記錄，并將重大危險源清單及時報送公司工程部。5.1.4風(fēng)險控制策劃對于識別出的危險源，根據(jù)風(fēng)險級別分別采取不同的控制措施。如果可行的話，首先考慮消除危險源；然后考慮采取措施降低傷害發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度；最后考慮采用個體防護(hù)設(shè)備進(jìn)行防護(hù)。5.1.5職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的確定5.1.5.1根據(jù)危險源評價結(jié)果，由分部經(jīng)理組織分部領(lǐng)導(dǎo)層和部門人員進(jìn)行評審，以確定分部職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)。職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)列入分部管理實施性規(guī)劃，經(jīng)分部經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，傳達(dá)至分部每一層次和員工，以確保貫徹執(zhí)行。5.1.5.2職

6、業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的確定，要依據(jù)并符合公司管理方針和管理目標(biāo)；同時考慮已確定的重大危險源以及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求；考慮經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的條件。5.1.5.3分部有關(guān)職能部門或?qū)哟危獙Ψ植柯殬I(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行分解，制定部門目標(biāo)和指標(biāo)，以確保分部目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。同時每半年對本部門目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次統(tǒng)計分析與總結(jié)評價，并及時將評價結(jié)果傳遞到安質(zhì)部。各部門分別保存相關(guān)記錄。5.1.5.4安質(zhì)部負(fù)責(zé)目標(biāo)和指標(biāo)的綜合管理，每半年根據(jù)各部門目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況，進(jìn)行匯總分析，總結(jié)評價分部目標(biāo)指標(biāo)的總體完成情況以及存在的問題，作為職業(yè)健康安全績效監(jiān)測（5.3.2條款）的依據(jù)。5.1.6職

7、業(yè)健康安全管理方案的編制5.1.6.1職業(yè)健康安全管理方案的作用職業(yè)健康安全管理方案是針對分部職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)，根據(jù)分部重大危險源制定的對其實施有效控制的的具體管理方案（措施），是實現(xiàn)分部職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的重要保障。5.1.6.2職業(yè)健康安全管理方案的編制由分部總工領(lǐng)導(dǎo)，工程部具體負(fù)責(zé)。首先將確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)分解到相關(guān)部門，根據(jù)風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果，各部門分別編制并提報方案草案，由工程部匯總方案草案；其次，由分部總工組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成評審組，對方案草案進(jìn)行評審，以優(yōu)化措施和資源，協(xié)調(diào)、明確職責(zé)和接口，理順工作步驟和時間，最大限度地保證其合理性、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行

8、性；最后，工程部將通過評審確定的職業(yè)健康安全管理方案報分部經(jīng)理確認(rèn)和批準(zhǔn)，分發(fā)到職責(zé)部門落實實施，同時及時報送公司工程部備案。5.1.6.3職業(yè)健康安全管理方案主要應(yīng)包括以下內(nèi)容： 目標(biāo)和指標(biāo)； 方法措施（包括實施步驟、支持措施-資源、培訓(xùn)等）； 完成時間期限； 執(zhí)行部門及負(fù)責(zé)人； 實施情況的檢查驗證部門及負(fù)責(zé)人。5.1.6.4職業(yè)健康安全管理方案在編制時，應(yīng)充分體現(xiàn)預(yù)防為主的原則，同時應(yīng)覆蓋全部職業(yè)健康安全目標(biāo)，且與重大危險源相對應(yīng)，以確保各分部標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。5.1.6.5工程部全面負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理方案的日常管理工作，督促、落實本部門和其他部門職業(yè)健康安全管理方案的實施；負(fù)責(zé)保存職業(yè)健康

9、安全管理方案的評審、簽發(fā)等相關(guān)記錄。5.1.6.6各職能部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理方案的日常管理工作，按方案確定的實施步驟、完成時間，分階段組織落實實施，并對方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；做好相關(guān)檢查記錄。5.1.7動態(tài)評價和更新5.1.7.1在施工過程中，分部部對危險源、重大危險源、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實施動態(tài)管理，隨分部施工管理活動或外部環(huán)境的變化，及時對其進(jìn)行重新評價和修訂更新。5.1.7.2當(dāng)分部施工過程、施工工藝、管理活動等發(fā)生變化時；當(dāng)國家、地方職業(yè)健康安全法律法規(guī)及行政規(guī)章、制度，行業(yè)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，或相關(guān)方要求發(fā)生變化時，應(yīng)對危險源、重大危險源信息進(jìn)行更新。5.

10、1.7.3當(dāng)公司管理方針和管理目標(biāo)發(fā)生變化時；當(dāng)分部危險源、重大危險源發(fā)生變化時；當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)和相關(guān)方要求發(fā)生變化時，要對職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行更新。5.1.7.4當(dāng)分部職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、重大危險源發(fā)生變化時；當(dāng)施工過程、施工工藝、管理活動等發(fā)生變化時；當(dāng)方案在實施過程中，發(fā)現(xiàn)方法措施不當(dāng)、實施效果不佳等情況時，要對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行更新。5.1.7.5當(dāng)上述有關(guān)情況發(fā)生時，由工程部及時組織對有關(guān)工作進(jìn)行重新評價及修訂更新；通常情況下，分部部每年全面進(jìn)行一次的重新評價和修訂更新工作。工程部保存重新評價和修訂更新記錄，并將更新信息及時報送公司工程部。5.2施工過程的實施與

11、運(yùn)行5.2.1保證體系的建立5.2.1.1分部按規(guī)定設(shè)立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（或安全監(jiān)督管理專職人員），施工生產(chǎn)作業(yè)班組配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。5.2.1.2分部成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決分部安全管理工作中的重大事項。5.2.1.3由公司工會組織任命員工職業(yè)健康安全代表，負(fù)責(zé)收集員工在職業(yè)健康安全方面的信息，對員工反映的職業(yè)健康安全問題及時與行政溝通協(xié)商解決并向員工反饋。具體見工會工作制度。5.2.2管理制度的建立5.2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制。分部堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，

12、制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，分部部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)范圍，對各自安全管理工作負(fù)責(zé)。詳見本制度第三部分。5.2.2.2班前安全講話制分部實行早點名碰頭會制度。作業(yè)隊和生產(chǎn)工班堅持每日班前安全講話制度。早點名碰頭會由會議主持人或安全監(jiān)督管理人員，作業(yè)隊和工班由負(fù)責(zé)人、班組長或安全員，每天根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)分部，提出有針對性的安全要求和注意事項，提醒職工重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。講話前，要認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，并作出記錄備查。5.2.2.3周安全活動制分部部實行周末大交班會制度，作業(yè)班組實行每周安全例會制度。主要內(nèi)容是總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，分析預(yù)測下一步安全生產(chǎn)情況，結(jié)合生產(chǎn)實際，有針

13、對性地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，講安全、查隱患、議危害、訂措施、堵漏洞。作業(yè)班組每周安全例會活動要求全員參加，作業(yè)隊負(fù)責(zé)人和安全員要經(jīng)常檢查班組活動情況，并做好記錄。5.2.2.4安全設(shè)計制分部部、作業(yè)隊施工技術(shù)部門，在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制詳細(xì)的施工安全設(shè)計方案和臨時用電方案。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測和防護(hù)措施，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)具體設(shè)計，重要大型臨時設(shè)施及機(jī)具的設(shè)計計算和施工圖紙等。小型工程的安全設(shè)計可以簡化為安全要求，逐（列）條提出。在下達(dá)生產(chǎn)計劃的同時，要同時下達(dá)安全生產(chǎn)措施。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對其實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2.2.5安全技術(shù)交底制安全技術(shù)交底由工程部負(fù)責(zé)進(jìn)行。安全

14、技術(shù)交底的主要內(nèi)容有：設(shè)計計算資料、施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質(zhì)量環(huán)保要求等，安全技術(shù)交底隨施工技術(shù)交底一并下發(fā)執(zhí)行。5.2.2.6臨時設(shè)施檢查驗收制。見施工過程控制制度4.7條之規(guī)定。5.2.2.7安全教育培訓(xùn)制 分部對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 分部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)取得合法的安全資格證書后方可上崗，且滿足每年進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)的要求。 調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行

15、分部部、作業(yè)隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。其中，分部部安全教育主要是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例；作業(yè)隊安全教育主要是幫助從業(yè)人員了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，學(xué)習(xí)安全作業(yè)及防護(hù)、緊急救護(hù)基本知識。班組安全教育主要是幫助作業(yè)人員了解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。 實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 電工，金屬焊接、切割作業(yè)

16、，起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗），壓力容器作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）等特種作業(yè)人員，必須通過具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，取得安全技術(shù)操作合格證后方準(zhǔn)上崗。安質(zhì)部負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員臺帳。5.2.2.8交接班制輪班作業(yè)的班組要實行交班與接班制度。交接班由班組長進(jìn)行，交班班組長應(yīng)將本班組的設(shè)備、工具狀況、工作和安全質(zhì)量情況，以及下一班應(yīng)注意的問題，向接班班組長詳細(xì)交接，記載于交接班記錄本上，雙方確認(rèn)后簽名。嚴(yán)禁單方交班與接班，也不準(zhǔn)弄虛作假，隱滿實情，給下班留下事故隱患?，F(xiàn)場帶班領(lǐng)工員或作業(yè)工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促交接班制度的執(zhí)行，及時掌握并妥

17、善處理交接班提出的問題。5.2.2.9安全操作掛牌在機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備等作業(yè)場所，懸掛該設(shè)備安全操作規(guī)程標(biāo)牌，隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全。5.2.2.10安全生產(chǎn)檢查制。見本制度5.3條之規(guī)定。5.2.2.11職工傷亡事故報告處理制 在施工生產(chǎn)過程中員工發(fā)生因工傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院2007年493號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理。營業(yè)線行車事故的調(diào)查、處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的鐵路行車事故處理規(guī)則。 發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，分部部必須立即報告公司安質(zhì)部門，并于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)

18、監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 發(fā)生輕傷事故，由分部部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報公司備案。發(fā)生重傷事故由分部部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報公司批復(fù)結(jié)案。 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。 在施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛（含走行機(jī)械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡事

19、故報告統(tǒng)計，批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補(bǔ)報和統(tǒng)計。 安質(zhì)部負(fù)責(zé)建立重（輕）傷事故登記臺帳、死亡事故登記臺帳，并在事故發(fā)生后，及時向公司安質(zhì)部上報傷亡事故登記表、死亡、重傷事故調(diào)查報告書。5.2.2.12安全生產(chǎn)獎罰制執(zhí)行公司安全保證金獎罰制度。對在安全管理和安全生產(chǎn)中做出成績的集體和個人，要進(jìn)行表彰和獎勵，對不遵守勞動紀(jì)律，違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違章指揮、違章蠻干的人和事，按不同情況分別給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任。5.2.2.13安全投入制 分部按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企2006478號）規(guī)定提取安全費用，在財務(wù)管理中

20、單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施分部費用清單備查。 安質(zhì)部（或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T）負(fù)責(zé)對本分部安全防護(hù)、文明施工措施費的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于投入不到位或挪用安全防護(hù)、文明施工措施費用的情況，及時向分部經(jīng)理匯報并及時解決，必要時向公司反映。 安全費用主要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品；安全生產(chǎn)檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.2.3施工過程控制5.2.3.1在施工過程中,分部部對分部施工安全嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99

21、）和安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行檢查驗收或評定。5.2.3.2施工現(xiàn)場臨時用電按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的相關(guān)要求布設(shè)用電線路和設(shè)施，做到“三相五線制”和“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”，必要時編制臨時用電方案。5.2.3.3施工現(xiàn)場腳手架的搭設(shè)和拆除執(zhí)行建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001），使用前經(jīng)檢查驗收合格后方準(zhǔn)使用。5.2.3.4施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施如高空作業(yè)、施工機(jī)具防護(hù)、深基坑支護(hù)等，分別按建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范（JGJ33-2001）和建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）以及鐵路工程

22、施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10401.1-2003）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.3.5對工程中涉及的基坑支護(hù)及降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程以及其他危險性較大的工程等七項分部分項工程，按照危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）的規(guī)定，在施工前編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。同時，對涉及到的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)的工程、大江、大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程，還應(yīng)對專項施工方

23、案組織專家進(jìn)行論證、審查。5.2.3.6施工現(xiàn)場特種設(shè)備的使用和安裝（如橋、門式起重機(jī)、塔吊、施工電梯、流動式起重機(jī)、場內(nèi)機(jī)動車輛等），由安裝單位自檢合格后，做好自檢記錄，在使用前向具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請檢測，取得特種設(shè)備安全合格證后方可使用。5.2.3.7爆破物品的安全管理見爆破物品管理制度之規(guī)定。5.2.3.8新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部有關(guān)營業(yè)線施工的安全規(guī)定和中鐵一局營業(yè)線施工安全管理辦法（試行）的規(guī)定；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長（四員一長）必須參加鐵路運(yùn)營部門組織的崗前培訓(xùn)后，持證上崗；所有參加營業(yè)線施工的人員，必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)，考核合格后

24、方準(zhǔn)上崗作業(yè)；勞務(wù)工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。5.2.3.9嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，按照勞動防護(hù)用品“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放）的原則，免費為從業(yè)人員及時發(fā)放勞動防護(hù)用品，建立個人勞動保護(hù)用品發(fā)放臺帳；勞務(wù)工、協(xié)議工、臨時工、民工的勞動防護(hù)用品管理納入分部的統(tǒng)一管理。5.2.3.10認(rèn)真執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004），積極開展創(chuàng)建省、市文明工地和中鐵一局安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動。具體要求見現(xiàn)場文明施工和企業(yè)文化宣傳制度之規(guī)定。5.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)5.2.4.1分部部針對可能發(fā)生的潛在的事

25、故或緊急情況，如塌方、高處墜落、火災(zāi)、觸電、爆炸等，制定應(yīng)急預(yù)案。5.2.4.2應(yīng)急預(yù)案由總工程師組織各部門按職責(zé)分工進(jìn)行編制；各部門編制的應(yīng)急預(yù)案由安質(zhì)部審核，分部經(jīng)理審批后實施，安質(zhì)部保存相關(guān)記錄備查。5.2.4.3應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國家安全生產(chǎn)總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）的要求編制，主要包括以下內(nèi)容： 編制目的和編制依據(jù)； 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員及其職責(zé)和權(quán)限； 預(yù)警報告程序和內(nèi)外部相關(guān)單位、部門和人員的聯(lián)絡(luò)方式； 應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急措施啟動、現(xiàn)場處置、事故控制、現(xiàn)場疏散、人員救護(hù)等方案，應(yīng)具體、簡單、針對性、可操作強(qiáng)； 應(yīng)急物資與裝備保障，應(yīng)

26、明確應(yīng)急物資與裝備的名稱、型號、數(shù)量、存放地點和聯(lián)系電話等內(nèi)容。5.2.4.4綜合部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，由應(yīng)急預(yù)案編制部門配合授課，對應(yīng)急期間起特定作用的人員（如消防、急救人員等）要重點進(jìn)行培訓(xùn)；如果預(yù)案涉及到分部周邊社區(qū)和居民，還要做好宣傳教育和告知等工作。辦公室保存相關(guān)培訓(xùn)記錄備查。5.2.4.5分部根據(jù)需要，定期組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行局部或全面的演練，以測試應(yīng)急預(yù)案的適宜性和有效性；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練情況，對預(yù)案的適宜性進(jìn)行評審，必要時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案的演練、評審、修訂工作，由總工程師負(fù)責(zé)組織，預(yù)案編制部門負(fù)責(zé)保存相關(guān)記錄備查。5.3施工過程的檢查、監(jiān)測5.3.1定期和不定期檢

27、查5.3.1.1分部每月、作業(yè)隊每旬組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。分部安全大檢查由分部經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理帶隊，安質(zhì)部負(fù)責(zé)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)布檢查通報，落實責(zé)任部門制定糾正或預(yù)防措施實施整改，并負(fù)責(zé)對整改情況實施檢查驗證；安質(zhì)部保存相關(guān)記錄備查。定期安全檢查的重點是： 查制度，即檢查單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善； 查設(shè)備，即檢查單位的設(shè)備、設(shè)施是否處于正常安全的運(yùn)行狀態(tài)； 查安全知識，即檢查從業(yè)人員是否具備應(yīng)有安全知識和操作技能； 查紀(jì)律，即檢查從業(yè)人員是否在工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 查事故隱患； 查從業(yè)人員的勞動保護(hù)用品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。5.3.1.2主管生產(chǎn)的副經(jīng)

28、理和專職安檢人員，要每天深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要時刻檢查管轄區(qū)域的生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施加以消除。分部部其它部門和人員，也要對各自管理范疇內(nèi)的安全情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或采取措施實施整改，并保存相關(guān)記錄備查。5.3.1.3分部對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施或其它重點安全管理事項實行專項檢查。專項檢查由分部副經(jīng)理帶隊，相關(guān)部門參加。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在的問題，研究整改對策，及時消除隱患，必要時進(jìn)行技術(shù)改造。5.3.1.4安質(zhì)部負(fù)責(zé)每月定期將員工傷亡事故報表、職業(yè)健康安全、環(huán)境情況月報表、安全質(zhì)量環(huán)境定期大檢查匯總表報送公司安質(zhì)部。5.3.2職業(yè)健康安全績效監(jiān)測5.3

29、.2.1分部對職業(yè)健康安全績效總體情況，每半年組織一次綜合的監(jiān)測與評價。相關(guān)工作可結(jié)合當(dāng)期分部經(jīng)理辦公會安排。5.3.2.2安質(zhì)部具體負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全績效監(jiān)測的組織工作，各部門根據(jù)職責(zé)對本部門職業(yè)健康安全績效情況進(jìn)行評價，并及時將評價結(jié)果傳遞到安質(zhì)部；安質(zhì)部統(tǒng)計匯總各部門情況，總結(jié)分部部總的職業(yè)健康安全績效情況，提交當(dāng)期分部經(jīng)理辦公會研究解決；各部門按職責(zé)分工，分別落實會議決定事項，并保存相關(guān)記錄備查。5.3.2.3職業(yè)健康安全績效監(jiān)測包括以下內(nèi)容： 職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)情況； 職業(yè)健康安全管理方案的執(zhí)行情況和效果； 重大危險源監(jiān)測的情況和結(jié)果； 施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的不合格及整改情況和效

30、果； 員工接受安全培訓(xùn)的人數(shù)以及安全意識的提高和培訓(xùn)的效果； 安全管理活動中發(fā)生的事故和職業(yè)病、相關(guān)方投訴事件、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的批評和處罰及強(qiáng)制措施等情況。5.4糾正、預(yù)防措施及持續(xù)改進(jìn)5.4.1分部各職能部門對在施工過程檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格（問題）或潛在的問題，應(yīng)根據(jù)嚴(yán)重程度的不同，責(zé)成發(fā)生不合格的部門或人員，分別采取糾正或糾正措施；糾正措施的制定，應(yīng)分析造成不合格的原因，針對原因制定消除措施。針對潛在的不合格及其原因，各部門要視其影響程度制定相應(yīng)的預(yù)防措施并組織實施，以防止不合格的發(fā)生。各職能部門負(fù)責(zé)對糾正、預(yù)防措施的實施情況進(jìn)行檢查驗證。5.4.2安質(zhì)部負(fù)責(zé)糾正和預(yù)防措施實施的管理工作，各

31、相關(guān)部門應(yīng)將施工過程中實施的檢查、糾正和預(yù)防措施及實施驗證情況及時傳遞到安質(zhì)部，安質(zhì)部進(jìn)行統(tǒng)計分析，并將有關(guān)信息提交分部經(jīng)理辦公會進(jìn)行評審，以促進(jìn)職業(yè)健康安全管理持續(xù)改進(jìn)。5.4.3分部采取分部經(jīng)理辦公會的形式，結(jié)合分部其它業(yè)務(wù)管理評審，一并組織職業(yè)健康安全管理評審，針對存在問題，提出糾正措施及預(yù)防措施，責(zé)令有關(guān)部門或人員落實、實施。相關(guān)情況可以會議紀(jì)要或情況通報的形式發(fā)布。具體要求見分部會議制度。5.4.4分部綜合辦公室每年年底將分部管理評審情況報告（總結(jié)）報送公司安質(zhì)部，作為公司管理評審會議的一項輸入。6、記錄6.1危險源調(diào)查表（工表-32）6.2危險源清單（工表-33）6.3重大危險源清

32、單（工表-34）6.4職業(yè)健康安全管理方案6.5員工傷亡事故報表（安表-01）6.6職業(yè)健康安全、環(huán)境情況月報表（安表-02）6.7安全質(zhì)量環(huán)境定期大檢查匯總表（安表-03）6.8施工綜合管理情況檢查表（安表-05）6.9特種作業(yè)人員臺帳（安表-11）6.10重（輕）傷事故登記臺帳（安表-12）6.11死亡事故登記臺帳（安表-13）6.12傷亡事故登記表（安表-14）6.13死亡、重傷事故調(diào)查報告書（安表-15）6.14分部管理評審報告（總結(jié)）7、支持性文件7.1集團(tuán)公司工程分部管理標(biāo)準(zhǔn)7.2建設(shè)工程分部管理規(guī)范（GB/T50326-2006）7.3建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2

33、004）7.4職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范（GB/T28001-2001）7.5危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）7.6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）7.7生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院2007年493號令）專心-專注-專業(yè)安表01 月員工傷亡事故報表一、平均在冊人數(shù) 人；負(fù)傷頻率 ； 填報單位： 二、因工負(fù)傷休工總?cè)諗?shù) 天； 填報時間： 部 門數(shù)人亡傷事故類別總 計死重輕死重輕死重輕死重輕總 計1.物體打擊2.車輛傷害3.機(jī)器工具傷害4.起重傷害5.觸電6.淹溺7.灼燙8.火災(zāi)9.高處墜落10.坍塌11.冒頂片幫12.透水13.放炮14.火藥爆炸15.瓦斯爆炸16.鍋爐爆炸17.受壓容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他傷害補(bǔ)充資料:1.本月(年)份發(fā)生死亡、重傷、輕傷事故 件。2.估計財物損失多少？3.企業(yè)職工以外人員：民工：死亡 人，重傷 人。生產(chǎn)實習(xí)人員、參加生產(chǎn)勞動學(xué)生及其他人員：死亡 人，重傷 人。4.因交通車輛事故傷害企業(yè)職工以外人員：死亡 人，重傷 人。單位負(fù)責(zé)人： 填表人：安表02 月職業(yè)健康安全、環(huán)境情況月報表填報單位： 填報時間：單位名稱分部名稱單 位1.安全檢查次