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文檔簡介

1、武漢軌道交通二號線25標光谷廣場站深基坑應急搶險救援預案一、編制說明1、編制目的項目部在武漢軌道交通二號線25標光谷廣場站土建工程項目施工過程中,可能發(fā)生職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面存在的潛在重大事故、重大事件以及環(huán)境破壞事故或事件,為了能夠及時、有序、有效地實施應急搶險救援工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地降低事故、事件的損害程度,結(jié)合我項目的實際情況,特制定本預案。2、適用范圍適用于項目部在武漢軌道交通二號線25標光谷廣場站土建工程建設中的基坑施工的全部過程。3、編制依據(jù)(1)安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等相應的法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范;(2)武漢市建委、市政安監(jiān)站及武漢地鐵集團有限公

2、司的相關安全管理規(guī)定;(3)中國中鐵四局集團有限公司頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面的文件、安全技術(shù)操作規(guī)程等;(4)武漢軌道交通二號線25標光谷廣場站土建工程實施性施工組織設計。4、編制原則堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。5、適用本預

3、案的范圍(1)基坑坡面平臺及地表出現(xiàn)裂縫,發(fā)生坍塌或出現(xiàn)坍塌的跡象時;(2)基坑坡面平臺及地表發(fā)生沉降超出警戒值時;(3)基坑施工時遇到大雨或暴雨天氣,基坑易發(fā)生大量積水時;(4)基坑底部隆起超出警戒值時;(5)基坑圍護結(jié)構(gòu)坍塌或出現(xiàn)坍塌的跡象(出現(xiàn)涌水、涌砂,鋼支撐失穩(wěn),基坑邊位移超過標準值等)必須組織進行搶險時;(6)工程施工影響范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物、地下管線因本工程施工而發(fā)生異常沉降和損壞時;(7)龍門吊脫軌或傾覆時。6、應急響應等級一級緊急情況:項目上的應急資源無法處理,需業(yè)主和地方政府介入的緊急情況。二級緊急情況:項目上的應急資源無法處理,需業(yè)主介入,協(xié)調(diào)周邊相鄰的其他標段地鐵項目部

4、進行支援的緊急情況。三級緊急情況:項目部能自行利用項目上的應急資源處理的緊急情況。7、應急響應程序應急響應程序為:接警 響應等級確定 應急啟動 救援行動應急結(jié)束(恢復生產(chǎn))。二、應急預案工作流程根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生 圖1

5、應急準備和響應工作程序圖三、突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和預防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程基坑施工特點及地質(zhì)情況,在辯識、分析、評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程基坑施工過程中的重大危險因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜等。2、突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,會給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成很大威脅。(1)深基坑開挖前先采取井點降水,將水位

6、降至開挖最深度以下,防止開挖時出現(xiàn)塌方。(2)材料準備:開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁、工字鋼和腳手板、裝土袋,以備護坡,為防止基礎出水,準備4臺水泵,隨時應急。(3)編制基坑施工方案并進行論證,報監(jiān)理審批。(4)深基坑開挖時現(xiàn)場設專人負責按比例分臺階開挖,開挖到底后,由專業(yè)隊做噴漿,確保邊坡整體穩(wěn)固。(5)基坑10米以內(nèi)嚴禁搭設臨時建筑物、庫房、停放大型施工機械和車輛,基坑附近嚴禁超載堆土、堆材料。(6)施工前做好場地排水規(guī)劃,與市政排水系統(tǒng)連接,防止地表水、施工用水和生活廢水浸入施工現(xiàn)場。(7)基坑開挖后及時設置坑內(nèi)排水溝和集水井,防止坑底積水。開挖至標高后立即進行基底檢查,及時進行封底墊層施工。

7、(8)加強日常的安全檢查工作,確保各類安全防護措施的可靠與完好,杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。(9)降雨量過大引起基坑坍塌的預防措施:1)基坑的周邊砌筑或澆筑30cm高的防淹擋墻,作為通常情況下的擋水設施;配備足夠數(shù)量的草包,緊急時對基坑周圍施做圍堰,防止地表水大量流入坑內(nèi)。2)配備5臺水泵(其中一臺備用),用于抽排基坑底部積水。3)施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵、雨衣、膠鞋、鐵鍬。4)及時獲取天氣信息,預先做好準備工作。5)在進行現(xiàn)場平面布置時,考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力,并加強管理保持其暢通。6)基坑開挖過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求監(jiān)測前編制系統(tǒng)的監(jiān)測方案并報有關單位批準后方可進行監(jiān)測。監(jiān)測基

8、準點設置必須可靠、穩(wěn)定和牢固。要求監(jiān)測儀器精度符合基坑監(jiān)測要求。監(jiān)測項目在基坑開挖前應測得初始值,且不應少于兩次。基坑開挖過程及基坑使用初期,每天監(jiān)測2次,位移及變形穩(wěn)定后按要求監(jiān)測,直至基礎工程施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測。7)基坑周圍采用鉆孔樁及攪拌樁形成止水帷幕擋水,坑內(nèi)采用集水井降水的方法處理地下水。四、應急資源分析1、應急力量的組成及分布:項目部所有成員。2、應急設備、物資準備:挖掘機、沙袋、工字鋼、水泵、鐵鍬、翻斗車、圓木等,臨時急救藥品齊全,各應急小分隊配有對講機。五、法律法規(guī)要求地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范(GB50299-1999、2003年版)、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程(JGJ1

9、20-9)關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第七條、第三十一條;安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條;建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、安全許可證條例。六、應急準備1、機構(gòu)與職責一旦發(fā)生施工安全事故,項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場搶險領導小組。組長:徐杰 副組長:劉選益、聶付軍綜合協(xié)調(diào)組:地鐵集團質(zhì)安部、建設事業(yè)總部相關領導通訊聯(lián)絡組:李國良 技術(shù)支持組:杜春生、趙星、梅豪交通指揮保衛(wèi)組:周霜、戴國新 搶險搶修組:蔣飚、劉銘鵬醫(yī)療救治組:沈芳、馬洪真 后勤保障組:黎華東組長職責:1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故

10、影響的地方進行直接控制;2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。副組長職責:1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全及減少設施和財產(chǎn)損失;2)如有必要,在救援服務機構(gòu)到來之前直接參與救護活動;3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶;4)設立與應急中

11、心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。綜合協(xié)調(diào)組職責:1)啟動二級響應后,負責對整個搶險工作的分析指導和決策;2)負責協(xié)調(diào)相關單位部門的協(xié)助支援;3)決定是否啟動更高一級的應急相應。通訊聯(lián)絡組職責:1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài);3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡;4)負責項目對外媒體的聯(lián)絡工作,對事故的處理、控制、進展等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期對外界和內(nèi)部如實地報道。技術(shù)支持組職責:1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施;3)修補實施中

12、的應急方案和措施存在的缺陷;4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。交通指揮保衛(wèi)組職責:1)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作;2)保持搶險救援通道的通暢,引導指揮搶險救援人員及車輛的合理有序的進出搶險現(xiàn)場。必要時在施工現(xiàn)場周圍主要干道上實施交通管制,設專人指揮交通,保證正常交通以及引導搶險車輛進出;3)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責:1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進;2)尋找受傷者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害;4)搶險搶修或救援結(jié)束后

13、,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。醫(yī)療救治組職責:1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);2)使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受傷者。后勤保障組職責:1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給;2)提供合格的搶險搶修或救援的物資及設備。2、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。主要應急機械設備儲備表序號設備名稱單位數(shù)量

14、規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處1小型挖掘機輛1WY-4.2斗容量0.2m32挖掘機輛1PC200斗容量1.6m33自卸汽車輛515t4履帶吊輛150t5電焊機臺2BX5006對講機臺107噴漿機臺28泥漿泵臺27.5KW9潛水泵臺22.2KW10推土機臺111裝載機臺1ZL40主要應急搶險物資儲備表序號材料名稱單位數(shù)量備注1水泥t10標號3252編織袋個50003速凝劑Kg104砂石料t若干5槽鋼個306繩梯個47600鋼管個308排水軟管條6100米/條9鋼絲繩米5010雨衣套3011鐵鍬把3012膠鞋雙3013急救擔架副114交通警示牌個615應急工作燈個1016警示燈個43、教育、訓練

15、為全面提高應急能力,項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)定,包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。4、協(xié)議項目部應事先與相關部門以及地方醫(yī)院建立正式的協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。相關單位聯(lián)系電話表序號單 位聯(lián)系人電 話1急救1202消防1193武漢地鐵集團有限公司彭 銳樂文強13507198591138714307774武漢市市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站黃130988958895項目部徐 杰156071227226光谷車站曹 華156291002287七、應急響應預案的起動時機:突降大雨或暴雨;基坑隆起;基坑坡頂或邊坡開裂;基坑坍塌時應立即起動應

16、急預案?,F(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情,迅速逐級上報,次序為5分鐘內(nèi)匯報至項目現(xiàn)場值班領導;10分鐘內(nèi)匯報至搶險領導小組;20分鐘內(nèi)匯報至監(jiān)理、業(yè)主。由通訊組收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級市政安監(jiān)部門、市建委匯報(整個過程不超過50分鐘)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,可由項目部自行直接進行處理。如果事故較大或項目部處理不了則由項目部向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,由臨近地鐵項目給予支援。建設單位的救援預案仍不能進行

17、處理,啟動上一級救援預案,則由建設單位的質(zhì)安部或建設事業(yè)總部向建委或政府部門請示,給予應急支援。應急啟動流程:(1)實行晝夜值班制。(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話匯報給項目現(xiàn)場值班領導,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡情況。緊急事故發(fā)生上報現(xiàn)場值班領導搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設計院人員傷亡圖2 事故發(fā)生應急處理流程圖(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到應急搶險

18、領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由通訊組在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向監(jiān)理和業(yè)主以及公司安全部門匯報事故發(fā)生情況,主要說明緊急情況性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、有無傷亡情況。(4)遇到緊急情況,項目部全體成員應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。(5)在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作,一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。(6)對于雨

19、季施工,要及時了解天氣信息,遇到暴雨天氣要委派專人值班,掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報。(7)對基坑坡頂,坡面位移和坡底隆起加強日常監(jiān)測。匯報流程:1)現(xiàn)場隊長(蔣飚)向安全員(周霜)匯報事故情況。2010年8月15日上午10點20分,大雨過后造成基坑以南靠疏解便道側(cè)大約30米長的基坑邊坡發(fā)生部分坍塌,有兩名農(nóng)民工腿部受傷被困坑底,無生命危險,坍塌面有擴大趨勢,有可能威脅附近的塔吊。2)現(xiàn)場安全員(錢慧忠)向項目值班領導(聶付軍)和項目部(周霜)匯報事故情況。3)項目值班領導(聶付軍)向項目應急救援小組副組長(劉選益)匯報事故情況。4)項目應急救援小組副組長(杜春生)向項目應急救援小組組長(徐杰)

20、匯報事故情況。項目經(jīng)理(徐杰)、安全總監(jiān)(副經(jīng)理)聶付軍、項目總工(杜春生)、工程部長(趙星)、安全員(周霜)、辦公室主任(李國良)等相關人員立即趕赴施工現(xiàn)場查看事故情況,項目經(jīng)理徐杰下達啟動應急預案指令,龍門吊停止作業(yè),立即疏散塔吊操作人員及基坑附近的施工人員,對施工現(xiàn)場設置警戒區(qū)。搶險組立即組織人員從基坑東面下至坑底,解救受傷民工,醫(yī)療組做好臨時救護處置準備,并根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否撥打120或安排專用車輛運送傷員。后勤保證組立即協(xié)調(diào)調(diào)撥相關應急設備、物資。5)項目應急救援小組組長(徐杰)召開項目應急救援小組會議,部署應急救援事項,聽取技術(shù)組、搶險組和后勤保證組搶險方案匯報,確定搶險方案,即

21、:搶險組負責清理基坑附近堆積的材料;保衛(wèi)組劃定搶險車輛通行區(qū),設專人指揮交通;醫(yī)療組負責受傷民工的相關救治工作;搶險組安排搶險隊組織人力加強基坑周邊排水能力,修復排水系統(tǒng);技術(shù)組加強基坑邊坡位移的監(jiān)測;針對現(xiàn)場情況,拿出具體搶險方案;搶險組立即準備充足的沙袋;加固坍塌基坑附近的便道,便于搶險車輛作業(yè)安全;后勤組安排發(fā)放應急救援物資,統(tǒng)計所缺物資設備情況,落實相關單位援助物資情況的統(tǒng)計工作;鑒于天氣預報可能還有持續(xù)的大暴雨,項目人力物力不能及時完成搶險工作,需業(yè)主給予支援,聯(lián)系附近地鐵項目部給予相關人力、技術(shù)、編制袋、槽鋼、錨桿、反鏟等物資設備的支援,加快搶險進度,并將事故情況通報監(jiān)理、業(yè)主及公

22、司,項目聯(lián)系24標給予沙石、反鏟、液壓汽車吊的援助;通訊組整理事故及會議情況通報,向監(jiān)理(袁野)和業(yè)主(彭銳)以及公司安全部(陳長滿)匯報事故情況。6)監(jiān)理和業(yè)主相關領導到達項目部會議室后與項目應急救援小組共同商議后,由業(yè)主協(xié)調(diào),派出相關人員和機械現(xiàn)場支援。八、突發(fā)事件應急預案1、基坑開挖引起地面不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮控制當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%時或沉降速度達到0.1mm/d時,采取的措施為:A、立即停止基坑開挖,加強基坑支護。B、停止降水作業(yè),然后在圍護結(jié)構(gòu)外圍的適當位置實施壓力注漿進行有效隔水。C、加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體,地面注漿材

23、料采用純水泥漿,注漿壓力0.51.0MPa,土體加固深度為8.0m。D、邀請有關專家共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。2、突降大雨或暴雨時的指揮控制立即起動備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。3、基坑坑底隆起指揮控制當發(fā)現(xiàn)由于基坑土回彈變形過大,將危及圍護結(jié)構(gòu)安全時,一方面應立即停止基坑內(nèi)土方開挖,同時在坑底加壓重材料(如堆砂袋),再在坑內(nèi)加強深井降水減壓,使土體失水固結(jié)。4、基坑坍塌事故的指揮控制發(fā)生坍塌事故后,由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由施工現(xiàn)場安全員向項目值班領導和項目安全員匯報,逐級匯報至項目副經(jīng)理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶

24、救。結(jié)構(gòu)隊隊長組織有關人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大,讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救的同時,對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員由其他人員協(xié)助送上專用救護車輛或120急救車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。緊急救援的一般原則:以確保人員的安全為第一,其次是控制物資的損失。緊急救援關鍵是速度,因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡,因此,

25、救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識,凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報,緊急救援響應者必須是緊急工作組成員,其他人員應該撤離至安全區(qū)域,并服從緊急工作組成員的指揮。急救知識與技術(shù):鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術(shù)等。具體搶險方案實施:首先應采取坡頂卸載的辦法,轉(zhuǎn)運坍塌面附近的施工材料,進行未滑坡區(qū)段的監(jiān)測和保護,嚴防事故的繼續(xù)擴大;其次在坍塌處坡腳插入槽鋼,逐層沿坡面堆筑砂石袋,在塔吊附近的坡底部位施打鋼板樁,逐層沿坡面堆筑砂石袋等保證邊坡穩(wěn)定。

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