《工程施工土建監(jiān)理建筑監(jiān)理資料》土木工程建設(shè)監(jiān)理

1、一、建設(shè)工程監(jiān)理的概念(一)定義所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務活動。建設(shè)單位也稱為業(yè)主、項目法人，擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標準、功能以及選擇勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等重大問題的決定權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。(二)監(jiān)理概念要點1建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。2建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。3建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)：建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、建設(shè)工程

2、委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。4建設(shè)工程監(jiān)理的范圍建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。 (1)工程范圍。下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：(2)階段范圍。工程建設(shè)投資決策階段和實施階段監(jiān)理，主要是施工階段監(jiān)理。二、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1服務性 2科學性 3獨立性 4公正性三、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點1.建設(shè)工程監(jiān)理的服務對象具有單一性2.建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度3.建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能4.市場準入的雙重控制我國對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。四、工程建設(shè)監(jiān)理的原則1.公正、獨立、自主的原則2.權(quán)責一致的原則3.總監(jiān)理工程師負責制原則4.嚴

3、格監(jiān)理、熱情服務的原則5.綜合效益的原則五、工程建設(shè)監(jiān)理的基本任務和基本方法1.工程建設(shè)監(jiān)理的基本任務是控制工程項目目標 基本內(nèi)容是三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)2.工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法： 目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理六、監(jiān)理工程師的素質(zhì)1.較高的專業(yè)學歷和復合型的知識結(jié)構(gòu)2.豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗3.良好的品德4.健康的體魄和充沛的精力七、監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師應具有復合型的知識結(jié)構(gòu)，包括工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識。八、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德（1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、

4、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；（3）努力學習專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；（4）不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；（5）不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應等單位兼職；（6）不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；（7）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（8）不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；（9）堅持獨立自主地開展工作。九、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標。對工程監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)管理的制度是我國政府實行市場準入

5、控制的有效手段。工程監(jiān)理企業(yè)應當按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級可分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。十、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則：守法、誠信、公正和科學。十一、各級監(jiān)理人員的崗位職責監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。掌握各級監(jiān)理人員的職責。（重點）十二、建設(shè)活動的階段劃分我國現(xiàn)行一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中，將建設(shè)活動分成一定的階段：項目建議書階段：可行性研究

6、階段：設(shè)計階段：建設(shè)準備階段：施工安裝階段：生產(chǎn)準備階段：竣工驗收階段：第二章 監(jiān)理的目標控制一、控制流程的基本環(huán)節(jié)控制流程的基本環(huán)節(jié)包括投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比和糾正。二、建設(shè)工程目標控制的類型1.按照控制措施作用于控制對象的時間，可分為：事前控制、事中控制和事后控制。2.按照控制信息的來源，可分為：前饋控制和反饋控制。3.按照控制過程是否形成閉合回路，可分為：開環(huán)控制和閉環(huán)控制。4.按照控制措施制定的出發(fā)點，可分為：主動控制和被動控制。三、主動控制與被動控制1.主動控制所謂主動控制，是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預防措施，從而減少乃至避免

7、目標偏離。主動控制是一種事前控制 主動控制是一種前饋控制主動控制通常是一種開環(huán)控制 主動控制是一種面對未來的控制2.被動控制所謂被動控制，是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定糾偏措施，以使偏差得以糾正，工程實施恢復到原來的計劃狀態(tài)，或雖然不能恢復到計劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴重程度。被動控制是一種事中控制和事后控制。 被動控制是一種反饋控制。被動控制是一種閉環(huán)控制。 被動控制是一種面對現(xiàn)實的控制。3.主動控制與被動控制的關(guān)系對于建設(shè)工程目標控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，應將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來，并力求加大主動控制在控制過程中的比例。三、建設(shè)工程三

8、大目標之間的關(guān)系建設(shè)工程投資、質(zhì)量、進度三大目標之間的關(guān)系是既對立又統(tǒng)一。建設(shè)工程業(yè)主的角度出發(fā)，往往希望該工程的投資少、工期短(或進度快)、質(zhì)量好。如果采取某種措施可以同時實現(xiàn)其中兩個要求(如既投資少又工期短)，則該兩個目標之間就是統(tǒng)一的關(guān)系；反之，如果只能實現(xiàn)其中一個要求(如工期短)，而另一個要求不能實現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個目標(即工期和質(zhì)量)之間就是對立的關(guān)系。以下就具體分析建設(shè)工程三大目標之間的關(guān)系。 1建設(shè)工程三大目標之間的對立關(guān)系 不能奢望投資、進度、質(zhì)量三大目標同時達到“最優(yōu)”，即既要投資少，又要工期短，還要質(zhì)量好。 2建設(shè)工程三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系在確定建設(shè)工程目標時，應當對

9、投資、進度、質(zhì)量三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系進行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時要注意以下幾方面問題：(1)掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素。 (2)對未來的、可能的收益不宜過于樂觀。 (3)將目標規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。四、建設(shè)工程目標控制采取的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。1、組織措施：是從目標控制的組織管理方面采取的措施，如落實目標控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目標控制人員的任務和職能分工、權(quán)力和責任、改善目標控制工作流程等。2、技術(shù)措施：運用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。3、經(jīng)濟措施：經(jīng)濟措施決不僅僅是審核工程量及相

10、應的付款和結(jié)算報告，還需要從一些全局性、總體性的問題上加以考慮，往往可以取得事半功倍的效果。另外，不要僅僅局限在已發(fā)生的費用上。4、合同措施：除了擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協(xié)助業(yè)主確定對目標控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體分析等。在采取合同措施時要特別注意合同中所規(guī)定的業(yè)主和監(jiān)理工程師的義務和責任。第三章 工程項目建設(shè)監(jiān)理組織一、組織和組織結(jié)構(gòu)1.組織所謂組織，就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體

11、。含義：(1)目標是組織存在的前提；(2)沒有分工與協(xié)作就不是組織；(3)沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。組織的特點：其他要素可以相互代替，而組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代；但是，組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。2.組織結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分之間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵：(1)確定正式關(guān)系與職責的形式；(2)向組織各個部門或個人分派任務和各種活動的方式；(3)協(xié)調(diào)各個分離活動和任務的方式；(4)組織中權(quán)力、地位和等級關(guān)系。二、組織設(shè)計組織設(shè)計就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程

12、。1.組織構(gòu)成的因素管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素。（1）管理層次 管理層次是指從組織的最高管理者到最基層的實際工作人員之間的等級層次的數(shù)量。管理層次可分為三個層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務是確定管理組織的目標和大政方針以及實施計劃，協(xié)調(diào)層的任務主要是參謀、咨詢職能，操作層的任務是從事操作和完成具體任務。（2）管理跨度 管理跨度是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。管理跨度的大小取決與需要協(xié)調(diào)的工作量。2.組織設(shè)計的原則（1）集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則 （2）專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則（3）管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則 （4）權(quán)責一致的原則（5）才職相稱的原則

13、 （6）經(jīng)濟效率原則 （7）彈性原則三、建設(shè)工程組織管理的基本模式1.平行承發(fā)包模式優(yōu)點：(1)有利于縮短工期； (2)有利于質(zhì)量控制； (3)有利于業(yè)主選擇承建單位。缺點： (1)合同數(shù)量多，會造成合同管理困難。 (2)投資控制難度大。2.設(shè)計或施工總分包模式優(yōu)點： (1)有利于建設(shè)工程的組織管理； (2)有利于投資控制。 (3)有利于質(zhì)量控制； (4)有利于工期控制。缺點： (1)建設(shè)周期較長； (2)總包報價可能較高。3.項目總承包模式優(yōu)點：(1)合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。 (2)縮短建設(shè)周期； (3)利于投資控制。缺點 ：(1)招標發(fā)包工作難度大。合同管理的難度一般較大。(2)業(yè)

14、主擇優(yōu)選擇承包方范圍小。往往導致合同價格較高。(3)質(zhì)量控制難度大。其原因一是質(zhì)量控制標準制約性受到影響；二是“他人控制”機制薄弱。4.項目總承包管理模式優(yōu)點：合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利，進度控制也有利。缺點：(1)由于項目總承包管理單位與設(shè)計、施工單位是總包與分包關(guān)系，后者才是項目實施的基本力量，所以監(jiān)理工程師對分包的確認工作就成了十分關(guān)鍵的問題。 (2)項目總承包管理單位自身經(jīng)濟實力一般比較弱，而承擔的風險相對較大，因此建設(shè)工程采用這種承發(fā)包模式應持慎重態(tài)度。 平行承發(fā)包模式設(shè)計或施工總分包模式項目總承包模式項目總承包管理模式優(yōu)點有利于縮短工期有利于建設(shè)工程的組織管理，協(xié)調(diào)工作量減少合

15、同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利有利于質(zhì)量控制有利于投資控制縮短建設(shè)周期進度控制也有利業(yè)主選擇承建單位范圍大有利于質(zhì)量控制利于投資控制有利于工期控制缺點合同數(shù)量多，組織協(xié)調(diào)工作量大；會造成合同管理困難建設(shè)周期較長招標發(fā)包工作難度大，合同管理的難度一般較大監(jiān)理工程師對分包的確認工作十分關(guān)鍵投資控制難度大總包報價可能較高業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小采用這種承發(fā)包模式應持慎重態(tài)度質(zhì)量控制難度大四、建設(shè)工程監(jiān)理委托模式1.平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理委托模式：（1）業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理 這種模式要求被委托的監(jiān)理單位應該具有較強的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。 （2）

16、業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理 2.設(shè)計或施工總分包模式下的監(jiān)理委托模式： 業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位進行實施階段全過程的監(jiān)理，也可以分別按照設(shè)計階段和施工階段委托監(jiān)理單位。3.項目總承包模式下的監(jiān)理委托模式：一般宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理。4.項目總承包管理模式下的監(jiān)理委托模式：一般宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理，這樣便于監(jiān)理工程師對項目總承包管理合同和項目總承包管理單位進行分包等活動的監(jiān)理。五、建設(shè)工程監(jiān)理的實施程序1.確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)。2.編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃。3.制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則。4.規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。5.參與驗收、簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見。6.向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔

17、案資料。7.監(jiān)理工作總結(jié)。六、建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標。2.確定監(jiān)理工作內(nèi)容。3.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。（1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式（2）確定管理層次與管理跨度決策層：中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)：作業(yè)層(操作層):（3）劃分項目監(jiān)理機構(gòu)部門（4）制定崗位職責及考核標準4.制定工作流程和信息流程。七、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式1.直線制監(jiān)理組織形式優(yōu)點：組織機構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點：實行沒有職能部門的“個人管理”，要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物。2.職能制監(jiān)理組織形式優(yōu)點：加強了項目監(jiān)理目標控制的職能

18、化分工，能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負擔。缺點：由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使其在監(jiān)理工作中無所適從。3.直線職能制監(jiān)理組織形式優(yōu)點：實行直線領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、職責清楚；目標管理專業(yè)化。缺點：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。4. 矩陣制監(jiān)理組織形式優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。八、項目監(jiān)理機構(gòu)的合理人員結(jié)構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)應具有

19、合理的人員結(jié)構(gòu)，它包括合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的技術(shù)職務、職稱結(jié)構(gòu)。九、影響項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1.工程建設(shè)強度：工程建設(shè)強度是指單位時間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)量。工程建設(shè)強度投資工期2.建設(shè)工程復雜程度3.監(jiān)理單位的業(yè)務水平4.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務職能分工第四章 工程項目設(shè)計階段的監(jiān)理一、設(shè)計階段的特點 1設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動 2設(shè)計階段是決定建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段 3設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段 4設(shè)計工作需要反復協(xié)調(diào) 5設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響二、設(shè)計準備階段監(jiān)理工作主要工作方法1.收集和熟悉項目原始資料，充分領(lǐng)會建設(shè)單位意圖。2

20、.項目總目標論證方法。3.以初步確定的總建筑規(guī)模和質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，將論證后所得總投資和總進度切塊分解，確定投資和進度計劃。4.起草設(shè)計合同，并協(xié)助建設(shè)單位盡量與設(shè)計單位達成限額設(shè)計條款。三、設(shè)計準備階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容1.組建項目監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理任務，內(nèi)容和職責，編制監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計準備階段投資進度計劃并進行控制。2.組織設(shè)計招標或設(shè)計方案競賽。編制設(shè)計招標文件，經(jīng)建設(shè)單位簽認后發(fā)出。會同建設(shè)單位對投標單位進行資質(zhì)審查。組織評標或設(shè)計競賽方案評選。3.編制設(shè)計大綱（設(shè)計綱要或設(shè)計任務書），確定設(shè)計質(zhì)量要求或標準。4.優(yōu)選設(shè)計單位，協(xié)助建設(shè)單位簽訂設(shè)計合同。四、設(shè)計階段的監(jiān)理1.設(shè)計階段投資控制

21、的方法設(shè)計階段項目投資控制的中心思想是采取預控手段，促使設(shè)計在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，不超過計劃投資并盡可能地實現(xiàn)節(jié)約。設(shè)計階段投資控制包含兩層含義，一是依據(jù)計劃投資促使各專業(yè)設(shè)計工程師進行限額設(shè)計，并采取各種措施，確保設(shè)計所需投資不超過計劃投資；二是控制設(shè)計階段費用支出。2.設(shè)計階段進度控制的方法 設(shè)計階段進度控制的主要任務是出圖控制。也就是通過采取有效措施使工程設(shè)計者如期完成初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等個階段的工作，并提交相應的設(shè)計圖紙及說明。3.設(shè)計階段質(zhì)量控制的方法主要手段是進行設(shè)計質(zhì)量跟蹤，也就是在設(shè)計過程中和階段設(shè)計完成時要對設(shè)計文件進行深入細致的審查。五、監(jiān)理工程師施工圖

22、審核的主要內(nèi)容1.有關(guān)部門的審批意見和設(shè)計要求。2.工藝流程、設(shè)備選型先進性、適用性、經(jīng)濟合理性。3.建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和功能要求的滿足程度。4.技術(shù)參數(shù)先進合理性與環(huán)境協(xié)調(diào)程度，對環(huán)境保護要求的滿足程度。5.設(shè)計深度是否滿足施工圖設(shè)計階段的要求。6.采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否安全可靠，經(jīng)濟合理。第五章 施工階段的監(jiān)理5.1 施工準備階段的監(jiān)理一、項目監(jiān)理機構(gòu)1.監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場。2.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、

23、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。3.監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設(shè)單位和承包單位。二、監(jiān)理設(shè)施1.建設(shè)單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項目監(jiān)理機構(gòu)應妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。2.項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常

24、規(guī)檢測設(shè)備和工具。3.在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)應實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理。三、第一次工地會議1.工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。2.第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。3.第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容:（1） 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2） 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3） 建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；（4） 承包單位介紹施工準備情況；（5） 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6） 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容

25、；（7） 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。四、設(shè)計圖紙交底與施工組織設(shè)計審查1.在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。2.項目監(jiān)理人員應參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。3.工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。五、開工準備的檢查監(jiān)督1.工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技

26、術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。2.分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。3.對分包單位資格應審核以下內(nèi)容：1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；2 分包單位的業(yè)績；3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4.專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核：1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；2 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；3 試驗室的管理制度；4 試驗

27、人員的資格證書；5 本工程的試驗項目及其要求。5.2 工程施工中的監(jiān)理（監(jiān)理規(guī)范）5.3 施工合同管理（監(jiān)理規(guī)范）一、工程暫停及復工6.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。6.1.2 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；2 為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；3 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；4 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。二、工程變更的管理三、費用索賠的處理當承包單位

28、提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應予以受理： 1 索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失； 2 索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的； 3 承包單位已按照施工合同規(guī)定期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。四、工程延期及工程延誤的處理5.5 建筑工程質(zhì)量的驗收規(guī)定建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（gb50300-2001）一、有關(guān)術(shù)語 建筑工程質(zhì)量 反映建筑工程滿足相關(guān)標準規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護等方面所有明顯的隱含能力的特性總和。1.驗收：建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單

29、位工程的質(zhì)量進行抽樣復驗，根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。2.檢驗批：按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。檢驗批是施工質(zhì)量驗收的最小單位，是分項乃至整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。3.主控項目：建筑工程中對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。4.一般項目：除主控項目以外的檢驗項目。5.觀感質(zhì)量：通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質(zhì)量。6.返修：對工程不符合標準規(guī)定的部位采取整修等措施。7.返工：對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。二、施工質(zhì)量驗收的基本規(guī)定1.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應有相應的施工技術(shù)標準，健

30、全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。三、建筑工程質(zhì)量驗收的劃分建筑工程質(zhì)量驗收應劃分為單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批。單位工程的劃分應按下列原則確定：（1）具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個單位工程。（2）建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分為一個子單位工程。分部工程的劃分應按下列原則確定： （1）分部工程的劃分應按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。（2）當分部工程較大或較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干分部工程。分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進行劃分。

31、分項工程可由一個或若干檢驗批組成，檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。四、建筑工程質(zhì)量驗收（一）質(zhì)量合格規(guī)定檢驗批合格質(zhì)量應符合下列規(guī)定：1主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。2具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。分項工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：1分部工程所含的檢驗批均應符合合格質(zhì)量的規(guī)定。2分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：1分部（子分部）工程所含工程的質(zhì)量均應驗收合格。2質(zhì)量控制資料應完整。3地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應符合有關(guān)規(guī)定。4觀感質(zhì)

32、量驗收應符合要求。單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：1單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量均應驗收合格。2質(zhì)量控制資料應完整。3單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應完整。4主要功能項目的抽查結(jié)果應符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。5觀感質(zhì)量驗收應符合要求。（二）當建筑工程質(zhì)量不符合要求時，應按下列規(guī)定進行處理：1經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應重新進行驗收。2經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應予以驗收。3經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求、但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。4經(jīng)返候船或加

33、固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收。5 通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。（三）建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織檢驗批及分項工程應由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負責人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人等進行驗收。分部工程應由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人也應參加相關(guān)分部工程驗收。單位工程完工后，施工單位應自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設(shè)

34、單位提交工程驗收報告。建設(shè)單位收到工程報告后，應由建設(shè)單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程按本標準規(guī)定的程度檢查評定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關(guān)資料交總包單位。單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。5.6 fidic施工合同條件下的監(jiān)理5.6.1一般規(guī)定一、合同履行中涉及的幾個期限的概念（熟悉）（1）合同工期 （2）施工期 （3）缺陷責任期 （4）合同有效期二、合同價格（了解）通用條件中分別定義了“接

35、受的合同款額”和“合同價格”的概念?！敖邮艿暮贤铑~”指業(yè)主在“中標函”中對實施、完成和修復工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標報價并對其確認?！昂贤瑑r格”則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價可能與中標函中注明的接受的合同款額不一定相等，究其原因，涉及以下幾方面因素的影響：合同類型特點； 可調(diào)價合同；發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的事件合同價格增加；承包商的質(zhì)量責任合同價格減少；承包商延誤工期或提前竣工；包含在合同價格之內(nèi)的暫列金額三、指定分包商（熟悉）指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分

36、包合同的特殊分包商。合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務或涉及提供材料、設(shè)備、服務等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。指定分包商的特點：四、風險責任的劃分（掌握）合同履行過程中可能發(fā)生的某些風險是有經(jīng)驗的承包商在準備投標時無法合理預見的，就業(yè)主利益而言，不應要求承包商在其報價中計入這些不可合理預見風險的損害補償費，以取得有競爭性的合理報價。通用條件內(nèi)以投標截止日期前第28天定義為“基準日”作為業(yè)主與承包商劃分合同風險的時間點。在此日期后發(fā)生的作為一個有經(jīng)驗承包商在投標階段不可能合理預見的風險事件，按承包商受到的實際影響給予補償；若業(yè)主獲得好處，也應取得相應的利益。某一不利于承包商的風險損害是否應給予補償，工程師不是簡單看承包商的報價內(nèi)包括或未包