溫州油分離器項目建議書（模板范本）

1、泓域咨詢 /溫州油分離器項目建議書溫州油分離器項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設選址13六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 原輔材料及設備14十、 項目總投資及資金構成15十一、 資金籌措方案15十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十三、 項目建設進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 市場分析19一、 有利因素和不利因素19二、 行業(yè)競爭格局20三、 汽車零部件行業(yè)概況21第三章 選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本

2、情況23三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價32第四章 建筑工程方案33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表35第五章 運營模式37一、 公司經(jīng)營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度41第六章 法人治理45一、 股東權利及義務45二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 組織機構及人力資源56一、 人力資源配置56勞動定員一覽表56二、 員工技能培訓56第八章 節(jié)能方案59一、 項目節(jié)能概述59二、 能源消費種類和數(shù)量分析

3、60能耗分析一覽表60三、 項目節(jié)能措施61四、 節(jié)能綜合評價62第九章 技術方案64一、 企業(yè)技術研發(fā)分析64二、 項目技術工藝分析67三、 質量管理68四、 項目技術流程69五、 設備選型方案70主要設備購置一覽表71第十章 投資估算及資金籌措72一、 投資估算的編制說明72二、 建設投資估算72建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十一章 經(jīng)濟效益分析80一、 經(jīng)濟評價財務測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費

4、用估算表81固定資產(chǎn)折舊費估算表82無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表83利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析85項目投資現(xiàn)金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十二章 招標及投資方案91一、 項目招標依據(jù)91二、 項目招標范圍91三、 招標要求92四、 招標組織方式94五、 招標信息發(fā)布98第十三章 風險評估分析99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十四章 總結分析104第十五章 附表附件106主要經(jīng)濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表11

5、1營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表120報告說明汽車零部件行業(yè)內已初步形成幾家相對規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，新進入者必須建成高起點、大規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)裝置，通過規(guī)模生產(chǎn)降低成本才有立足之地。同時，零部件供應商在購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設備、維持必要的庫存原材料及產(chǎn)成品的過程中均存在較高的資金需求。因此，投資本行業(yè)的廠商必須具備較強資金實力，對新進入的中小

6、投資者存在一定的資金壁壘。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5501.41萬元，其中：建設投資4515.89萬元，占項目總投資的82.09%；建設期利息105.19萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金880.33萬元，占項目總投資的16.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入10500.00萬元，綜合總成本費用8197.99萬元，凈利潤1684.39萬元，財務內部收益率23.18%，財務凈現(xiàn)值2912.79萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部

7、配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱溫州油分離器項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人宋xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供

8、更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺

9、。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 項目定位及建設理由隨著汽車零部件行業(yè)的研發(fā)技術、生產(chǎn)能力的提高，我國自主品牌汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不僅能夠滿足國內主機廠配套和售后服務市場的需求，技術與外資企業(yè)也已非常接近，中高端產(chǎn)品市場的國產(chǎn)化替代趨勢逐步顯現(xiàn)，汽車零部件企業(yè)迎來“深度國產(chǎn)替代”的發(fā)展機遇。在美國汽車新聞發(fā)布的全球汽車零部件供應商百強榜上，日、美、德系企業(yè)貢獻了將近70%的比例，實力強勁且占據(jù)主導地位。從

10、2012年開始有中國汽車零部件企業(yè)入圍全球百強榜單，2018年全球汽車零部件供應商百強榜上已有8家中國企業(yè)上榜，包括北京海納川、中信戴卡、德昌電機、五菱工業(yè)和敏實集團等。在汽車增量、存量市場，國內汽車零部件生產(chǎn)廠商仍有巨大發(fā)展空間。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提

11、高，努力建設民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設等方面樹標桿求突破，加快建設邁入全面小康社會標桿城市。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本

12、、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生

13、產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資

14、估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約12.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx千套油分離器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積13974.68，其中：生產(chǎn)工程8175.57，倉儲工程3166.46，行政辦公及生活服務設施1767.63，公共工程865.02。八、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施

15、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括無縫鋼管、圓鋼、車刀片、切削液、潤滑油、液壓油。（二）主要設備主要設備包括：開卷機、整平機、剪切對焊機、儲料坑、伺服送料機、在線預沖孔平臺、輥壓成型、切斷機、下料平臺、自動碼垛機、后沖切平臺。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5501.41萬元，其中：建設投資4515.89萬元，占項目總投資的82.09%；建設期利息105.19萬元，占項目總

16、投資的1.91%；流動資金880.33萬元，占項目總投資的16.00%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4515.89萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3924.99萬元，工程建設其他費用472.61萬元，預備費118.29萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資5501.41萬元，其中申請銀行長期貸款2146.66萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：10500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8197.99萬元。3、凈利潤（NP）：1684.39萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全

17、部投資回收期（Pt）：5.68年。2、財務內部收益率：23.18%。3、財務凈現(xiàn)值：2912.79萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積13974.681.2基底面積4960.001.3投資強度萬元

18、/畝363.972總投資萬元5501.412.1建設投資萬元4515.892.1.1工程費用萬元3924.992.1.2其他費用萬元472.612.1.3預備費萬元118.292.2建設期利息萬元105.192.3流動資金萬元880.333資金籌措萬元5501.413.1自籌資金萬元3354.753.2銀行貸款萬元2146.664營業(yè)收入萬元10500.00正常運營年份5總成本費用萬元8197.99""6利潤總額萬元2245.86""7凈利潤萬元1684.39""8所得稅萬元561.47""9增值稅萬元467.86

19、""10稅金及附加萬元56.15""11納稅總額萬元1085.48""12工業(yè)增加值萬元3764.26""13盈虧平衡點萬元3481.23產(chǎn)值14回收期年5.6815內部收益率23.18%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2912.79所得稅后第二章 市場分析一、 有利因素和不利因素1、有利因素（1）全球范圍內技術交流與轉移隨著全球經(jīng)濟一體化進程和國際經(jīng)濟技術合作的不斷加快，新一輪的汽車零部件行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)轉移正在進行。以歐美日為首的發(fā)達國家進一步進行汽車產(chǎn)業(yè)升級，加大了向發(fā)展中國家的技術轉讓和轉移，給國內汽車零部件行業(yè)帶

20、來了難得的發(fā)展機遇。隨著全球范圍內技術交流與轉移的深入，國內汽車零部件企業(yè)技術水平不斷提高、自身競爭力不斷增強。（2）進口產(chǎn)品國產(chǎn)化替代是行業(yè)發(fā)展的有利推動因素隨著國內企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)水平的不斷提高，高端汽車零部件產(chǎn)品國產(chǎn)化替代是一個必然趨勢，現(xiàn)在國內高端汽車零部件市場基本被外資或是合資品牌壟斷，對于有核心技術的國產(chǎn)企業(yè)來說還存在較大的市場空間，同時，中國汽車保有量逐年攀高，汽車零部件行業(yè)存量市場規(guī)模龐大。未來國產(chǎn)替代化有利于汽車零部件行業(yè)保持較高的行業(yè)景氣度，有望在“十三五”期間繼續(xù)實現(xiàn)較快增長。2、不利因素目前，我國汽車零部件行業(yè)市場集中度較低，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模均較小，整個行業(yè)內具有規(guī)模優(yōu)

21、勢的企業(yè)相對較少，只有少數(shù)企業(yè)具備產(chǎn)品方案設計、模具設計與制造、材料開發(fā)與制備、壓鑄及機加工工藝控制等多個環(huán)節(jié)的整體能力。因此，行業(yè)整體難以獲得生產(chǎn)和研發(fā)上的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應，不利于行業(yè)整體競爭力的提升。二、 行業(yè)競爭格局目前國內汽車零部件行業(yè)中，國有、民營、合資、外商獨資多種經(jīng)濟成分并存，其中大多數(shù)為民間投資設立的中小型企業(yè)。從格局和發(fā)展來看，外資企業(yè)在中高端市場上占據(jù)著主導地位，因其技術先進、產(chǎn)品質量穩(wěn)定且提供優(yōu)質的售后服務。相較而言，國內汽車零部件行業(yè)呈現(xiàn)分散、弱小的特點，由于隨著售后市場的競爭不斷加劇，汽車零部件的生產(chǎn)企業(yè)的利潤率不斷下降，國內生產(chǎn)企業(yè)越來越多的加入整車配套市場的競爭。隨

22、著汽車零部件行業(yè)的研發(fā)技術、生產(chǎn)能力的提高，我國自主品牌汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不僅能夠滿足國內主機廠配套和售后服務市場的需求，技術與外資企業(yè)也已非常接近，中高端產(chǎn)品市場的國產(chǎn)化替代趨勢逐步顯現(xiàn)，汽車零部件企業(yè)迎來“深度國產(chǎn)替代”的發(fā)展機遇。在美國汽車新聞發(fā)布的全球汽車零部件供應商百強榜上，日、美、德系企業(yè)貢獻了將近70%的比例，實力強勁且占據(jù)主導地位。從2012年開始有中國汽車零部件企業(yè)入圍全球百強榜單，2018年全球汽車零部件供應商百強榜上已有8家中國企業(yè)上榜，包括北京海納川、中信戴卡、德昌電機、五菱工業(yè)和敏實集團等。在汽車增量、存量市場，國內汽車零部件生產(chǎn)廠商仍有巨大發(fā)展空間。在新常態(tài)的

23、形勢下，“十三五”期間國內汽車零部件總量比“十二五”末期不會有大的增長，國內汽車工業(yè)將從超高速增長，進入平穩(wěn)、健康、快速的發(fā)展階段，未來汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)將通過引進國外先進技術，在消化和吸收的基礎上加強自主研發(fā)，逐漸改進相關生產(chǎn)工藝和配方設計技術，使產(chǎn)品技術含量不斷提高，達到國際先進水平。三、 汽車零部件行業(yè)概況汽車零部件行業(yè)作為汽車工業(yè)的基礎，是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要因素。在全球汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，零部件產(chǎn)業(yè)的價值一般超過50%。近年來，跨國汽車公司的生產(chǎn)經(jīng)營由傳統(tǒng)的一體化生產(chǎn)模式逐步轉為共同開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式。當前全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)由德國、美國、日本、法國等傳統(tǒng)汽車工業(yè)

24、強國主導，隨著新興市場汽車消費的迅速崛起，國際領先的零部件生產(chǎn)巨頭紛紛涌入新興市場并積極實施本土化戰(zhàn)略。近年來，隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展。得益于國家產(chǎn)業(yè)政策的支持以及全球經(jīng)濟的一體化，我國汽車零部件企業(yè)積極開拓國際市場，出口金額快速增長，主要以向北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)出口為主。第三章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等

25、市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況溫州，簡稱“溫”或“甌”，是浙江省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務院批復確定的中國東南沿海重要的商貿城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、5個縣、代管3個縣級市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬人，其中市區(qū)人口305.2萬人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總人口832.4萬人，常住外來人口達297萬人。

26、溫州地處中國華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺州市接壤，是中國數(shù)學家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國鞋都，溫州人被國人稱之為東方猶太人。溫州是國家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說建郡城時有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽全國。2017年中國百強城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）

27、6006.2億元，比2017年增長7.8%。2019年，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價計算，同比增長8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國大陸最佳地級城市30強。一年來，我們砥礪奮進、踴躍爭先，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長8.2%，總量邁入全國前30強；一般公共預算收入579億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項主要指標增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、逆勢上揚的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預算收入增

28、長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭縮小到2:1；R&D經(jīng)費投入強度達到2.3%，全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標完成省下達的目標任務。未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經(jīng)濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產(chǎn)

29、業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化，以及自由貿易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產(chǎn)能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵期，是加強

30、制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟社會發(fā)展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經(jīng)濟的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標，必須精準發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點：綜合交通先行

31、。著眼于溫州都市區(qū)構建，加快綜合交通樞紐建設。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設樞紐”為抓手，加快實現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對內交通通暢有序、換乘便捷，進一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進。著眼于東部新增長極打造，大力推進灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。重點謀劃構建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學實施海涂圍墾建設，推進海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動，全面實現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調共育、新城一體共建、設施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強，推

32、進市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市區(qū)70個以上城中村整體連片改造，推進舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結構、環(huán)境整治、城市管理、服務質量加快轉變；增強中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務等要素集聚輻射能力，促進城市發(fā)展由粗放向精致轉型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實體經(jīng)濟提質提效，全力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級和人才引進培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺，加大對領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推

33、進產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長，全市生產(chǎn)總值年均增長7%以上。在供給側和需求側兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到55%。突出創(chuàng)新驅動和人力資本投資，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當于生產(chǎn)總值比重達到2.3%。發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的促進作用，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進程加快推進，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一

34、步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平等方面差距進一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟轉型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線；能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福。“中國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民文明素質和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共

35、服務體系和社會保障體系更加完善，就業(yè)質量不斷提升，社會分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”行動綱領和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以“五一”產(chǎn)業(yè)為導向，推進供給側結構性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫州行動綱領，努力建成以先進裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進溫州由制造大市向制造強市轉變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配

36、、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉型，大力引進高端引領項目，加強高新技術和先進設備的應用，加快培育一批高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向時尚智造轉型，努力提升設計水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設計、線上線下融合等柔性制造模式。加快實施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進企業(yè)“機器換人”、生產(chǎn)過程智能化和協(xié)同制造，全面提升制造業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機器換人”全覆蓋，全員勞動生產(chǎn)率達12萬元/人。積極推進生產(chǎn)方式綠色化，加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構。實施“溫州制造”質量提升計劃，加快法規(guī)標準體系、質量監(jiān)管體系、先

37、進質量文化建設，推動標準強市、品牌強市建設，全面建成質量強市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，大力推進建筑業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭到2020年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。（二）扶持民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施“三名”工程，堅持企業(yè)主體與政府引導、聯(lián)動推進與分級培育、動態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結合的原則，通過引導土地、能源、環(huán)境容量指標向培育企業(yè)重點項目傾斜，支持開展兼并重組，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、發(fā)展速度快、質量效益好、帶動作用明顯的領軍企業(yè)（集團）。大力培育發(fā)展“四新”企

38、業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領、高成長型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊。深入實施小微企業(yè)成長計劃，構建小微企業(yè)成長的工作機制、服務平臺和政策體系，促進小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進“個轉企”、“小升規(guī)”，推動企業(yè)上規(guī)升級。引導企業(yè)更加重視質量建設、品牌建設和標準建設。（三）推進產(chǎn)業(yè)供給側動力培育培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和促進競爭功能，培育和發(fā)展信息經(jīng)濟、旅游休閑、現(xiàn)代物流、激光與光電、臨港石化、軌道交通、通用航空、新材料、文化創(chuàng)意、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)，形成具有溫州特色的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局導引，建立健全統(tǒng)計體系

39、和評價體系，實施產(chǎn)業(yè)項目動態(tài)管理。加快破解資金、土地、人才等要素制約，推進一批有引領性、帶動力強的項目建設，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速力和承載力。推進企業(yè)減負增效。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升，分類有序化解過剩產(chǎn)能，嚴格控制增量。創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理方式，有效處置僵尸企業(yè)，促進企業(yè)兼并重整，盤活存量資產(chǎn)，有效解決設施和土地等要素資源閑置浪費問題。全面落實企業(yè)稅費減免政策，引導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，千方百計降低制度性交易成本和工業(yè)用地成本，有效降低企業(yè)商務成本，努力提高企業(yè)效益。加強對企業(yè)的幫扶，化解企業(yè)金融風險，營造扶商、安商、惠商的良好市場環(huán)境。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合。實施溫州

40、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，構建網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，努力建設信息經(jīng)濟大市，到2020年，信息化發(fā)展水平位居全省前列，信息化發(fā)展指數(shù)達到0.95以上。積極推動新一代信息技術發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的研發(fā)和在全社會各領域的示范應用，推進重要基礎設施智能化改造，提升軟件服務、網(wǎng)絡增值服務等信息服務能力。積極做大做強電商經(jīng)濟，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，培育發(fā)展一批綜合性電商街區(qū)，率先培育發(fā)展微商經(jīng)濟，促進線下與線上融合、實體與網(wǎng)絡聯(lián)動。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。以新供給創(chuàng)造新需求。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務供給，全面提升企業(yè)制造力、品牌優(yōu)勢和產(chǎn)品質量，

41、促進個性化、多樣化消費回流。牢牢把握消費升級的新變化和新市場，積極拓展服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費等發(fā)展新空間，培育教育、健康、文化、體育、家政服務等新的消費熱點，加快潛在消費需求向現(xiàn)實消費的轉化，促進消費穩(wěn)定增長和結構升級。進一步改善消費環(huán)境，完善促進消費政策體系，加大市場監(jiān)管力度，維護消費者合法權益。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎

42、設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選

43、用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構）筑物的特點和所

44、處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積13974.68，其中：生產(chǎn)工程8175.57，倉儲工程3166.46，行政辦公及生活服務設施1767.63，公共工程865.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2628.808175.571089.711.11#生產(chǎn)車間788.642452.67326.911.22#生產(chǎn)車間657.202043.89272.431.33#生產(chǎn)車間630.911962.14261.53

45、1.44#生產(chǎn)車間552.051716.87228.842倉儲工程1190.403166.46315.562.11#倉庫357.12949.9494.672.22#倉庫297.60791.6278.892.33#倉庫285.70759.9575.732.44#倉庫249.98664.9666.273辦公生活配套343.231767.63280.133.1行政辦公樓223.101148.96182.083.2宿舍及食堂120.13618.6798.054公共工程793.60865.0281.18輔助用房等5綠化工程1272.8021.70綠化率15.91%6其他工程1767.207.427合計8

46、000.0013974.681795.70第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，

47、向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、油分離器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和油分離器行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內油分離器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持

48、續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催

49、收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，

50、查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責

51、起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)

52、化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度

53、。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。

54、股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施

55、積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清