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文檔簡介
1、城管局治庸問責自查整改報告(精選多篇) 根據(jù)縣委、縣政府關于在全縣掀起“責任風暴”實施“治庸方案”的方案和縣治庸辦關于做好“責任風暴”“治庸方案”整改落實階段工作的通知要求,我局積極開展自查自糾活動,通過座談會、發(fā)放征求意見表等形式,查找“庸、懶、散”和優(yōu)化投資開展環(huán)境方面存在的問題,認真分析原因,研究對策,提出整改措施,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、前一階段(請你收藏,)所做的主要工作 1、召開會議,全面發(fā)動。4月11日,縣委六屆十次全體(擴大)會議結束,局黨委高度重視,迅速召開會議,傳達學習會議精神,尤其是縣委曹裕江書記、縣政府吳明益縣長的講話精神,認真研究部署縣城管局掀起“責任風暴”實施
2、“治庸方案”工作。于4月18日、4月27日,先后兩次召開吹風會和發(fā)動會議,全局副科級以上干部、機關全體工作人員、政務中心城管窗口全體工作人員參加,會議由紀委書記孫禮鵬主持,黨委書記劉永平、局長湯斌分別作發(fā)動講話。發(fā)動會議結束后,機關各科室、基層各單位紛紛召開會議,進行層層發(fā)動,對照縣委提出的重點整治的十個方面問題展開了認真討論和對照查找,每個干局部別作出了鄭重承諾。 2、清理排查,落實“三減”。為了進一步提升政務效勞水平,按照“減程序、減時限、減費用”的要求,我局組織人員對全局7個行政審批事項進行了逐一梳理。一是實行“一站式”效勞,減時限。對7個工程的審批時限全部提速,將原來在一般情況下自受理
3、之日起5個工作日以內作出行政許可決定的辦理時限,全部提前到1天內辦理完畢。二是實行“代辦式”效勞,減程序。將 7項城市管理行政審批工程全部由城管效勞窗口負責代替辦理,并選派了業(yè)務強、素質高的三名同志擔任窗口首席代表,專門負責受理、傳送、報批行政許可審批事項,不讓群眾多走一步路、多拐一個彎、多跑一家門。三是實行“一票制”收費,減費用。按照“多家費,一家收,分頭撥”的原那么,所有辦證收費由縣政務效勞中心專門收費窗口統(tǒng)一代收,直接進入縣財政專戶。4月份,我們根據(jù)縣委縣政府有關支持來漢南投資企業(yè)開展的意見和要求,對遠大瑞華純電動汽車廠房建設工程每平方米18元的生活垃圾效勞費全部進行了減免。經(jīng)過認真清查
4、,截止目前我局窗口對受理的行政審批事項,全部按照有關法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定予以辦理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理、拖延辦理、超限辦理、亂收費等現(xiàn)象。 3、創(chuàng)新舉措,治庸問責。為切實轉變機關作風,大力整治機關干部隊伍中存在的“庸、懶、散”問題,深入貫徹“深入一線,靠前指揮”的工作理念,局黨委決定在全體機關干部中推行“包街道”、“包社縣”、“包路段”馬路辦公工作制度,切實解決城市環(huán)境綜合管理工作中存在的困難和問題。從4月27日起,縣城管局20余名機關干部走出辦公室,深入到紗帽主城縣各街道及社縣,實行“包街包社縣包路段”的馬路辦公工作機制,深入了解并現(xiàn)場解決城市管理中存在的各類環(huán)境問題。駐點包片人員每周用一半
5、的時間對駐點街道、社縣、路段進行巡查、指導、催促,了解有關城市管理工作方面的具體情況,積極幫助駐點街道、社縣、路段解決實際困難,每周提交一份馬路辦公檢查記錄和分析材料,指出問題,查找原因,提出意見??h城管局把駐點包片的成績納入干部考核內容,與年度考核、工作業(yè)績掛鉤。此外,局黨委每月還對干部駐點包保工作進行點評總結。推行機關干部馬路辦公制度后,機關與基層的干群關系更加融洽,機關指導基層的工作作風進一步轉變,機關加強基層一線工作監(jiān)督管理力度進一步加大,城市綜合管理問題明顯減少,“大城管”工作成績明顯上升。 二、存在問題和主要原因 (一)在體制機制上制約跨越式開展存在突出問題。 一是城市規(guī)劃建設相對
6、滯后。城市建設規(guī)劃缺乏長遠性和前瞻性,使城市整體功能難以發(fā)揮,城縣內集貿(mào)市場容量小,專業(yè)市場缺乏,以街為市、以路為市隨處可見。 二是多元互動的“大城管”格局尚未形成。城市綜合管理工作實行的是“以街為主、村灣(社縣)為根底、縣街聯(lián)動”的原那么,但現(xiàn)有工作體制和管理體制,特別是“大城管”工作機制建立后,街道、村灣(社縣)、部門職責難以落實到位,存在權責不等、多頭管理的問題,往往是“好事大家爭著管、難事沒人管”。在實際管理當中缺乏行之有效的溝通、工作協(xié)調等機制,城市管理資源難以實現(xiàn)有效整合,導致“事前、事中、事后”管理脫節(jié),城管部門處于被動執(zhí)法的局面。比方:夜間施工噪音擾民的問題,由部門審批和監(jiān)管,
7、城管部門負責執(zhí)法,但城管部門沒有審批管理方面的信息,對噪聲執(zhí)法缺乏專業(yè)鑒定機構和鑒定人員,只能對違規(guī)行為進行勸導和,難以實施行政處分,也沒有制約性措施,管理的實效性不強。 三是根底設施建設需進一步加強。由于政府財力缺乏,局部道路常年破損得不 到維修,開放式居民小縣地面裸露、花壇破損、污水漫溢等問題十清楚顯。 四是市民素質有待進一步提高。城縣公共地帶、居民社縣、背街小巷等地段亂堆亂放、亂傾亂倒等不文明行為屢見不鮮,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。 五是缺乏科學有效的監(jiān)督考核機制。缺乏有效的責任追究和獎懲措施,起不到有效監(jiān)督和促進工作的作用,從而導致各責任單位對城市管理工作重視不夠。 (二)在實行績效管理
8、、推進業(yè)務工作和重點任務中存在的突出問題。 1、落實各項規(guī)章制度有待進一步加強。雖然我們制定的一系列的規(guī)章制度,但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距,對制度落實的監(jiān)督檢查也不夠,個別制度還停留在紙面上,沒有在實際中得到落實。如工作責任績效考核獎懲制度不落實、少數(shù)工作人員上班經(jīng)常遲到、早退,等等。 2、創(chuàng)新意識、主動作為意識有待進一步增強。工作缺乏超前考慮,習慣于墨守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,面對千頭萬緒的工作或者遇到復雜的工作情況,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險。 3、工作質量和水平有待進一步加強。一是由于平時忙于具體業(yè)務工作,無視政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務知識的學習更新,不適應新形勢的需要;二是政務公開透明度不
9、高,職能職責、方針政策、工作效果宣傳力度還不夠大,機關辦事程序不標準,給基層群眾了解城管工作或前來辦理業(yè)務帶來不便。三是少數(shù)基層干部作風飄浮,不能 根據(jù)縣委、縣政府關于在全縣掀起“責任風暴”實施“治庸方案”的方案和縣治庸辦關于做好“責任風暴”“治庸方案”整改落實階段工作的通知要求,我局積極開展自查自糾活動,通過座談會、發(fā)放征求意見表等形式,查找“庸、懶、散”和優(yōu)化投資開展環(huán)境方面存在的問題,認真分析原因,研究對策,提出整改措施,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、前一階段所做的主要工作 1、召開會議,全面發(fā)動。4月11日,縣委六屆十次全體(擴大)會議結束,局黨委高度重視,迅速召開會議,傳達學習會議精神
10、,尤其是縣委曹裕江書記、縣政府吳明益縣長的講話精神,認真研究部署縣城管局掀起“責任風暴”實施 “治庸方案”工作。于4月18日、4月27日,先后兩次召開吹風會和發(fā)動會議,全局副科級以上干部、機關全體工作人員、政務中心城管窗口全體工作人員參加,會議由紀委書記孫禮鵬主持,黨委書記劉永平、局長湯斌分別作發(fā)動講話。發(fā)動會議結束后,機關各科室、基層各單位紛紛召開會議,進行層層發(fā)動,對照縣委提出的重點整治的十個方面問題展開了認真討論和對照查找,每個干局部別作出了鄭重承諾。 2、清理排查,落實“三減”。為了進一步提升政務效勞水平,按照“減程序、減時限、減費用”的要求,我局組織人員對全局7個行政審批事項進行了逐
11、一梳理。一是實行“一站式”效勞,減時限。對7個工程的審批時限全部提速,將原來在一般情況下自受理之日起5個工作日以內作出行政許可決定的辦理時限,全部提前到1天內辦理完畢。二是實行“代辦式”效勞,減程序。將 7項城市管理行政審批工程全部由城管效勞窗口負責代替辦理,并選派了業(yè)務強、素質高的三名同志擔任窗口首席代表,專門負責受理、傳送、報批行政許可審批事項,不讓群眾多走一步路、多拐一個彎、多跑一家門。三是實行“一票制”收費,減費用。按照“多家費,一家收,分頭撥”的原那么,所有辦證收費由縣政務效勞中心專門收費窗口統(tǒng)一代收,直接進入縣財政專戶。4月份,我們根據(jù)縣委縣政府有關支持來漢南投資企業(yè)開展的意見和要
12、求,對遠大瑞華純電動汽車廠房建設工程每平方米18元的生活垃圾效勞費全部進行了減免。經(jīng)過認真清查,截止目前我局窗口對受理的行政審批事項,全部按照有關法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定予以辦理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理、拖延辦理、超限辦理、亂收費等現(xiàn)象。 3、創(chuàng)新舉措,治庸問責。為切實轉變機關作風,大力整治機關干部隊伍中存在的“庸、懶、散”問題,深入貫徹“深入一線,靠前指揮”的工作理念,局黨委決定在全體機關干部中推行“包街道”、“包社縣”、“包路段”馬路辦公工作制度,切實解決城市環(huán)境綜合管理工作中存在的困難和問題。從4月27日起,縣城管局20余名機關干部走出辦公室,深入到紗帽主城縣各街道及社縣,實行“包街包社縣包路
13、段”的馬路辦公工作機制,深入了解并現(xiàn)場解決城市管理中存在的各類環(huán)境問題。駐點包片人員每周用一半的時間對駐點街道、社縣、路段進行巡查、指導、催促,了解有關城市管理工作方面的具體情況,積極幫助駐點街道、社縣、路段解決實際困難,每周提交一份馬路辦公檢查記錄和分析材料,指出問題,查找原因,提出意見。縣城管局把駐點包片的成績納入干部考核內容,與年度考核、工作業(yè)績掛鉤。此外,局黨委每月還對干部駐點包保工作進行點評總結。推行機關干部馬路辦公制度后,機關與基層的干群關系更加融洽,機關指導基層的工作作風進一步轉變,機關加強基層一線工作監(jiān)督管理力度進一步加大,城市綜合管理問題明顯減少,“大城管”工作成績明顯上升。
14、 二、存在問題和主要原因 (一)在體制機制上制約跨越式開展存在突出問題。 一是城市規(guī)劃建設相對滯后。城市建設規(guī)劃缺乏長遠性和前瞻性,使城市整體功能難以發(fā)揮,城縣內集貿(mào)市場容量小,專業(yè)市場缺乏,以街為市、以路為市隨處可見。 二是多元互動的“大城管”格局尚未形成。城市綜合管理工作實行的是“以街為主、村灣(社縣)為根底、縣街聯(lián)動”的原那么,但現(xiàn)有工作體制和管理體制,特別是“大城管”工作機制建立后,街道、村灣(社縣)、部門職責難以落實到位,存在權責不等、多頭管理的問題,往往是“好事大家爭著管、難事沒人管”。在實際管理當中缺乏行之有效的信息溝通、工作協(xié)調等機制,城市管理資源難以實現(xiàn)有效整合,導致“事前、
15、事中、事后”管理脫節(jié),城管部門處于被動執(zhí)法的局面。比方:夜間施工噪音擾民的問題,由環(huán)保部門審批和監(jiān)管,城管部門負責執(zhí)法,但城管部門沒有審批管理方面的信息,對噪聲執(zhí)法缺乏專業(yè)鑒定機構和鑒定人員,只能對違規(guī)行為進行勸導和教育,難以實施行政處分,也沒有制約性措施,管理的實效性不強。 三是根底設施建設需進一步加強。由于政府財力缺乏,局部道路常年破損得不 到維修,開放式居民小縣地面裸露、花壇破損、污水漫溢等問題十清楚顯。 四是市民素質有待進一步提高。城縣公共地帶、居民社縣、背街小巷等地段亂堆亂放、亂傾亂倒等不文明行為屢見不鮮,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。 五是缺乏科學有效的監(jiān)督考核機制。缺乏有效的責任追究和
16、獎懲措施,起不到有效監(jiān)督和促進工作的作用,從而導致各責任單位對城市管理工作重視不夠。 (二)在實行績效管理、推進業(yè)務工作和重點任務中存在的突出問題。 1、落實各項規(guī)章制度有待進一步加強。雖然我們制定的一系列的規(guī)章制度,但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距,對制度落實的監(jiān)督檢查也不夠,個別制度還停留在紙面上,沒有在實際中得到落實。如工作責任績效考核獎懲制度不落實、少數(shù)工作人員上班經(jīng)常遲到、早退,等等。 2、創(chuàng)新意識、主動作為意識有待進一步增強。工作缺乏超前考慮,習慣于墨守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,面對千頭萬緒的工作或者遇到復雜的工作情況,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險。 3、工作質量和水平有待進一步加強。一是由于
17、平時忙于具體業(yè)務工作,無視政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務知識的學習更新,不適應新形勢的需要;二是政務公開透明度不高,職能職責、方針政策、工作效果宣傳力度還不夠大,機關辦事程序不標準,給基層群眾了解城管工作或前來辦理業(yè)務帶來不便。三是少數(shù)基層干部作風飄浮,不能經(jīng)常深入工作一線、深入工作現(xiàn)場,職工的工作積極性發(fā)揮不夠好。 (三)在機關管理和干部隊伍作風上存在的突出問題。 1、局部機關干部工作作風漂浮,工作主動性、責任心不強;有的干部工作拖拉,辦事效率不高,上面推一下下面動一下。 2、少數(shù)人思想懶惰,學習進取意識不強,得過且過,當一天和尚撞一天鐘。 3、好大喜功,貪圖安逸,吃苦精神差,高高在上,官僚作風,
18、喜歡遙控指揮、 指揮。有的干部說的多,干的少,對己寬,對人嚴;有的干部缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態(tài)度。 4、“管理就是效勞”意識有待進一步加強。少數(shù)執(zhí)法隊員中仍然存在執(zhí)法態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法的行為。 四、初步整改措施 在新形勢下,我們必須堅持以科學開展觀統(tǒng)領城市管理工作全局,進一步解放思想,增強責任意識,掀起“責任風暴”、實施“治庸方案”,大力整治城管工作體制機制不順、干部隊伍中作風紀律不嚴和存在的“庸、懶、散”問題,通過治庸提能,治懶增效,治散聚力,努力增強干部隊伍的責任意識,轉變干部隊伍的工作作風,提高干部隊伍的執(zhí)行力,營造求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氣氛,提高
19、城市管理效勞質量和工作效率,改善城市環(huán)境,為加速推進漢南縣科學開展、跨越開展營造最優(yōu)質的城市環(huán)境和空間。 (一)以辦理市人大3號議案為契機,建立和完善符合城市開展需要的城市管理運行機制。 1、科學編制城市綜合管理開展規(guī)劃。結合我縣十二五開展規(guī)劃,合理制訂城市綜合管理開展規(guī)劃,明確城市綜合管理工作的奮斗目標、實施步驟和保障措施,為城市市容管理、環(huán)衛(wèi)設施建設、市政設施建設、景觀亮化建設提供指導和依據(jù),提升城市綜合管理工作科學化、標準化、標準化水平。 2、進一步理順城市綜合管理工作機制。一是明確工作責任。堅持“以街為主、村灣(社縣)為根底、縣街聯(lián)動”的原那么,界定縣、街在城市綜合管理中的責任,定位縣
20、、街在城市綜合管理中承擔的主體責任,強化相關部門在城市綜合管理工作中的應盡職責;二是完善運轉機制。完善組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會調度、獎懲問責、數(shù)字化管理等工作機制,健全縣、街、村灣(社縣)級城市綜合管理工作體系,強化執(zhí)行力;三是加強統(tǒng)籌協(xié)調。深化城市綜合管理委員會統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、檢查督辦、考核的作用,堅持定期召開調度會,對改善生活環(huán)境工作進行調度部署;四是改進管理手段。借助縣公安分局視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善部門聯(lián)動機制,形成與“大城管”模式相匹配的全覆蓋、網(wǎng)絡化、數(shù)字化信息管理和調度指揮體系,促進城市綜合管理工作走上經(jīng)?;壍?。 3、建立健全城市綜合管理考核評價體系。在工作根底上,進一
21、步建立科學合理的城市綜合管理考核體系,同時將其作為縣人府對各街、各相關部門和單位業(yè)績考核的重要參考。進一步完善檢查考核機制,嚴格檢查標準,標準考核方式,繼續(xù)實行對主城縣紗帽街每日檢查、其他街道每周一次檢查,對檢查問題每日反響、成績每月排名、媒體每月公示的考評方式;堅持專班巡查督辦和邀請人大代表、政協(xié)委員視察的制度,強化獎懲措施,以確保城市綜合管理考核評價公平、公正、公開、科學,從而促進城市綜合管理責任落實到位。 4、強化城市綜合管理經(jīng)費保障。建立縣街共同投入、逐步增長的城市綜合管理經(jīng)費保障機制,將縣街兩級城市綜合管理專項經(jīng)費納入財政預算;縣財政按一定比例增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政維修、專項整治等管理維
22、護工作經(jīng)費,并制定相關規(guī)定,明確城市綜合管理相關工作經(jīng)費投入要求,確定縣、街分擔比例;各街、各相關部門要嚴格按照縣委辦公室縣政府辦公室關于進一步加強城市綜合管理工作的意見(漢辦發(fā))12 號)文件精神,落實長效管理職責,配套落實垃圾中轉站建設、垃圾處理場建設、環(huán)衛(wèi)車輛購置、公廁建設、垃圾容器、道路維護、污水排放等資金,保障改善市民生活環(huán)境相關工作順利實施。推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場化改革,鼓勵并吸引社會資本參與城市綜合管理。 5、統(tǒng)一規(guī)劃設計城市景觀網(wǎng)絡。對城市重要景觀、有價值的自然和人文景觀資源進行統(tǒng)一規(guī)劃設計,縣分城市不同縣域的主要功能,制定城市容貌標準,完善管理作業(yè)標準,對標志性建筑、平面和立面環(huán)
23、境、景觀燈光、戶外廣告、城市家具、廣場游園等涉及城市容貌要素進行統(tǒng)籌管理;劃定一批“嚴管縣”,嚴格加強管理,嚴禁違法建設、違法占道、違法設置廣告招牌等對城市景觀環(huán)境的侵害。 (二)推進“政府型管理”向“社會化管理”轉變,建立符合城市開展需要的多元互動型管理機制。 城市管理的主體是人民群眾,必須更好地發(fā)揮群眾的積極作用,進一步完善群眾引導和參與機制,變單純的政府型管理為多元互動的社會化管理轉型,提高城市管理的社會滿意度。要通過新聞媒體宣傳、上街宣傳活動等活動,深入社縣、村灣開展城市管理宣傳活動,引導市民樹立正確的環(huán)境觀念,自覺融入到城市生活中來,遵守城市管理規(guī)定,讓群眾知道城市管理的意義是什么、
24、什么樣的行為是違法的,將受到法律制裁。要組建城管志愿者隊伍,開展城管體驗活動,讓群眾親自體會城管工作,增進城市管理的共識;對出臺的城市管理政策,廣泛征求群眾意見,激發(fā)群眾參與城市管理的積極性,為城市管理工作的開展營造良好的氣氛。 (三)推進“管理型城管”向“效勞型城管”轉變,建立符合城城市開展需要的隊伍管理機制。 在新的形勢下,城市管理更加注重效勞意識,把握管理即為效勞的理念,把效勞開展、效勞群眾擺在更加突出的位置,努力提升城市管理的社會效益。 1、堅持不懈,狠抓隊伍建設。隊伍建設是執(zhí)法部門永恒的主題。我們將進一步強化執(zhí)法隊伍建設,全面推進思想政治建設和領導班子、干部隊伍建設,加強黨風廉政建設
25、,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,深入開展政風行風評議活動,加大對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時糾正執(zhí)法隊伍中存在的不文明行為,嚴肅查處違法違紀現(xiàn)象,樹立正反兩方面的典型,發(fā)揮好典型引路的作用。同時繼續(xù)加大執(zhí)法人員的培訓力度,提高城管人員執(zhí)法水平,促進我縣城管隊伍的全面建設。 2、嚴肅紀律,狠抓作風建設。堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,認真踐行城管效勞承諾制、執(zhí)行工作首問負責制度和開展的“五個一”工作標準活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作標準要求,認真接待做好每件有關城市管理方面的來電、來信、來訪、110舉報、辦理公務、政策咨詢等事宜的工作,堅決克服“門難進、臉
26、難看、事難辦”問題,樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的良好機關形象。針對機關工作紀律不夠嚴格、制度不夠健全、辦事效率不高和獎懲不落實的問題。教育局機關工作人員必須轉變觀念,優(yōu)質效勞,做到份內事情快速辦、份外事情領著辦,手續(xù)齊全當日辦,手續(xù)不全一次講明、二次辦完,杜絕三次;倡導“六不”活動:不讓領導交辦的工作在我這里延誤,不讓正在辦理的工作在我這里積壓,不讓各種過失在我這里發(fā)生,不讓各種不良風氣在我這里出現(xiàn),不讓來我這里辦事的同志受到冷落,不讓城管形象在我這里受到損害。在辦事、辦文上要嚴謹細致、提高質量,堅決克服“馬虎”作風和急躁情緒,杜絕過失發(fā)生;要堅持按時上下班和工作高標準,不斷標準辦公秩序,
27、提高辦事效率。認真落實和強化對外效勞“三項制度”,對待群眾來訪辦事熱情接待不冷漠,熱情效勞不馬虎,熱情辦事不拖拉,熱情聽取意見不虛偽;生人熟人一樣熱情,身份不同一樣尊重,大事小事一樣對待;不準與管理對象爭吵,不準使用不禮貌的語言,不準對效勞對象耍威風和成心刁難,不準超時限辦事,不準提供不真實信息,不準推諉扯皮、拖著不辦或頂著不辦。嚴格遵守效勞承諾,認真落實文明言行標準,虛心接受效勞對象的批評建議,自覺改善效勞工作。 3、強化責任,狠抓落實整改。按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求,我局將自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題對各科室、各單位進行了反響,實行哪個部門存在的問題,由哪個部門負責組織整改的
28、原那么,落實政風行風評議工作的任務和責任。各科室、各單位要結合工作實際進行自我對照,認真查找在行風上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,能夠整改的立即整改,實實在在地解決群眾反映強烈的熱點問題和機關作風建設中帶有普遍性、傾向性的問題。同時,我們堅持內查和外督相結合,明查與暗訪相結合,加大對不依法履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀問題的監(jiān)管力度,促進了城管作風建設。 治庸問責自查整改報告 根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局治庸問責工作進入到自查整改階段。10月中旬,局辦公室按照縣治庸辦的要求組織開展了問卷調查,總共發(fā)放調查問卷60份,收回有效問卷60份。10月25日,局黨支部召開了民
29、主生活會,就調查結果對本單位突出問題進行了排查、討論。 一、存在問題。根據(jù)調查結果和民主評議,工程單位對我局機關作風建設的總體評價很好,尤其是執(zhí)行廉政紀律方面,更是高度評價。但同時也指出了我局在某些方面的突出問題。經(jīng),有三點。一是作風建設存在的突出問題是局部干部思想不夠解放,缺乏開拓創(chuàng)新意識。二是影響局部干部良好精神狀態(tài)的突出思想問題是不求有功,但求無過。三是在效勞效能方面存在的突出問題是審批核準備案工作手續(xù)繁瑣和政務公開不夠。 二、整改措施。根據(jù)排查出來的突出問題,我局經(jīng)過檢查、學習和討論,提出了具體整改措施。 (一)解放思想。謀劃開展思路,統(tǒng)籌開展規(guī)劃,提高改革創(chuàng)新能力。 (二)完善制度。
30、建立健全四項制度,推進工程健康建設,經(jīng)濟快速開展。一是經(jīng)濟形勢分析制度。每月對縣經(jīng)濟形勢進行分析,形成報告,當好縣委、縣政府的參謀助手。二是工程公示制度。加大政務公開力度,將所有的審批核準備案工程在網(wǎng)上公開。三是咨詢評估制度。對所有工程事前 開展咨詢,事后開展評估。四是工程監(jiān)督管理機制。落實工程“四制”,確保工程及時開工,按時完工。 (三)提高效率。加快工程核準審批備案速度。通過工程審批環(huán)節(jié)時間控制和提高即辦率實現(xiàn)快速審批,對符合前期審批條件的工程一律即辦,對審批手續(xù)不全的審批工程,一次性告之需補充的事項,積極協(xié)助工程單位補齊相關手續(xù)。 (四)改進效勞。優(yōu)化工程核準備案程序,提高效勞意識,增強
31、效勞技能,完善效勞體系,創(chuàng)新效勞手段,積極提供事前、事中、事后各項效勞。 (五)增強能力。開展政治理論學習和思想教育,提升思想政治素質。開展業(yè)務學習,提高爭取國家、省工程和資金的能力。 二一四年十月二十六日 縣招投標辦治庸問責自查整改報告 根據(jù)縣委、縣政府關于強化督辦檢查推進治庸問責工作的實施方案和縣治庸辦相關文件要求,我辦積極組織部署開展治庸問責自糾自查工作。通過民主生活會、發(fā)放征求意見函、開通投訴 等形式,圍繞進一步提高招投標監(jiān)管和效勞水平,查找“庸、懶、散、軟”等方面存在的問題,全面分析原因,認真研究對策,提出整改措施,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、前一階段所做的主要工作 1、召開會議,傳
32、達精神,提高認識,全面發(fā)動。自10月27日接到縣委、縣政府文件后,我辦領導高度重視,迅速召開會議,傳達學習會議精神,提高職工對開展治庸問責工作意義的認識。發(fā)動會上,各股室負責人、個人積極表態(tài)、鄭重承諾。 2、成立治庸問責工作領導小組。為了扎實推進機關治庸問責工作的有序開展,提升行政效能,轉變工作作風,促進招投標事業(yè)健康科學開展,成立了以吳慶剛主任為組長的“招投標辦治庸問責工作領導小組”,領導小組下設辦公室,邵毅飛同志任辦公室主任,具體負責治庸問責的日常工作。 3、多措并舉,集中排查,找準問題。我辦利用民主生活、開展問卷調查、設置舉報 等形式集中排查本單位和個人在“庸、懶、散、軟”方面存在的問題
33、。按照崗位職責要求,通過自己查、同志幫、群眾找、組織點等方式進行集中排查,重點查找在單位、機關管理和 干部職工紀律作風建設上的問題,個人在自查的根底上寫出自查報告。召開民主生活會,圍繞治庸問責主題,進一步查找梳理干部職工在紀律作風建設方面的主要問題,開展批評和自我批評,研究整改意見。開通治庸問責 (4226821),發(fā)放“招投標辦治庸問責工作征求意見函”,通過目前的反響來看,效果良好,共收回征求意見函35份,未接到投訴 。 二、查找出來的問題 通過開展一系列治庸問責活動,取得了初步成效,職工的責任心更強了,效勞更熱情了,效率更高了。但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在: 1、效勞意識有待進一步提高。
34、治庸問責活動開展以來,我辦工作人員效勞態(tài)度有了明顯好轉,效勞水平有了很大提高,辦事熱情了,但效率還不夠高,效勞意識仍不夠強。臉不難看但較冷淡,與微笑效勞還有一段距離;事不難辦但不夠及時,話不難聽但較少言,主動效勞的意識有待進一步提高。 2、對自身的要求有待進一步提高。我辦建立了考勤制度,遲到早退、缺崗離崗的現(xiàn)象有了明顯好轉,但仍有個別同志對自己要求不嚴,緊迫感不強,危機意識不夠;能夠勝任崗位工作,但要求還不高,有完成任務的觀念,還不能夠做到精益求精;創(chuàng)新意識還不夠強,工作思路不寬,有時處理問題顯得不夠嚴謹。 3、團結協(xié)作意識有待進一步提高。同事之間較團結但不溫不火,相互關心和幫助還不夠,考慮自
35、己多考慮他人少,考慮個人多考慮集 體少,同事之間、個人與組織之間的關系處理還不夠好,分工明確但協(xié)作還不夠,整體工作效率有待進一步提高。 三、產(chǎn)生問題的原因 1、思想認識不到位。一些同志對縣委、縣政府關于開展治庸問責活動的指導思想、目的意義認識不夠深入,對招投標工作重要性、復雜性認識不夠深刻,對提升效勞意識、能力席位意識、危機意識、發(fā)奮有為意識認識不夠深刻,對自身的定位不夠準確。 2、管理制度還不夠完善。我辦自運行以來,建立了相應的規(guī)章制度,但在長效機制建設上還存在不完善、不配套、不健全和不科學的問題,還沒有形成行之有效的制度體系。同時,對制定的各種制度、規(guī)定、方法的貫徹執(zhí)行不嚴格,有的落實不到
36、位,根源在于抓制度執(zhí)行的力度不大,致使有的制度成為“擺設”。 3、對干部職工的鼓勵不夠。在工作中任勞任怨、干得好、奉獻大的缺乏有效的鼓勵措施,干多干少,干好干壞差異不大,干得越多,出問題的幾率還越大,挫傷了一些同志的奉獻熱情和創(chuàng)新精神。 4、教育和懲戒還不夠嚴。在平時工作中,對 懈怠、遲到早退和效勞不夠熱情等“庸、懶、散、軟”問題的嚴重性認識不夠,對存在問題同志的批評教育也不夠,沒有進行必要的懲戒,沒有通過必要的懲戒起到教育警示作用。 四、整改措施 通過自查自糾、深入分析,我辦干部職工更清楚地了解到自身存在的缺乏,明確了整改的方向,逐步提升招投標監(jiān)管和效勞水平。 1、加強治庸問責宣傳,使活動深
37、入人心。加大宣傳力度,宣傳治庸問責的意義,“庸、懶、散、軟”等問題對個人開展的危害,對單位形象的危害,對全縣經(jīng)濟建設的危害,對黨執(zhí)政根底的危害,使治庸問責深入人心。宣傳省治庸問責過程中出現(xiàn)的正反典型,特別是反面典型,進一步提高同志們的思想認識,使治庸問責工作深入到具體的工作中去,把治庸問責活動提高到一個新高度。 2、加強學習教育,提高業(yè)務能力。學習的過程是一個自我提高的過程,也是一個工作創(chuàng)新的過程,更是一個經(jīng)驗積累的過程。要加強政策理論知識學習,加強招投標知識學習,在單位內部開展業(yè)務知識競賽,促進業(yè)務知識的學習;加強單位內部,兄弟單位之間的交流學習,多向省市招投標監(jiān)督管理辦公室取經(jīng)。把科學開展
38、觀、治庸問責的要求貫徹落實到招投標工作的各個環(huán)節(jié)中,工作中形成“比質量、比效率、比奉獻”的氣氛,更好地為招投標人效勞。 3、深入剖析問題,及時整改到位。通過自查自糾,相互查找,認真把工作中存在的“庸、懶、散、軟”問題查找出來,分析產(chǎn)生問題的原因并積極進行整改,還要通過我辦門戶網(wǎng)站、黨務公開欄等多種方式向社會公開,廣泛聽取效勞對象的意見,接受群眾監(jiān)督,形成同事之間相互關心,相互幫助的氣氛,全面提升行業(yè)形象。 4、抓好正反典型,營造積極向上氣氛。下一步我辦將以典型引路推動活動向縱深開展,對于一些黨性強、業(yè)務精、作風實、效率高、態(tài)度好、群眾滿意的先進個人要大力宣傳,號召大家向其學習,并給予適當?shù)莫剟?;而對于個別有“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象的同志要進行 批評教育,特別是對群眾意見大的同志,要按照相關規(guī)定進行必要的批評教育,在我辦形成一種比先進、學先進、趕先進氣氛。 5、強化內部管理,建立鼓勵與懲戒機制。加強對我辦工作人員的管理,特別是黨員干部的模范帶頭作用;同時,進一步加大考勤制度、內部管理制度、目標責任考核評價機制的落實,嚴肅查處工作中的“庸、懶、散、軟”行為,切實建立一套切實可行的鼓勵與懲戒制度。 6、加強協(xié)作意識,提高凝聚力。招投標辦是政府為社會提供招投標專項效勞的平臺與窗口,招投標效勞監(jiān)管是一項責
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