淺析“單獨(dú)二胎”政策的影響及效果——基于巴中市通江縣居民的調(diào)查張靜

1、淺析“單獨(dú)二胎”政策的影響及效果一一基于巴中市通江縣居民的調(diào)查張靜張靜1*吳治諭2盧春梅2劉詩(shī)慧3 丁銳3,吳玉茹3梅雪4通訊 作者）1 川北醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院藥學(xué)2012級(jí) 四川南充637000； 2.川北醫(yī)學(xué)院 藥學(xué)院藥學(xué)2013級(jí) 四川南充6370003川北醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院藥學(xué)2014級(jí) 四川南充637000:4.川北醫(yī)學(xué)院 藥學(xué)院四川南充637000摘要：目的了解“單獨(dú)二胎”政策對(duì)巴中市通江縣居民的影響及效 果，為國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策提供數(shù)據(jù)支持及理論依據(jù)。方法采用自擬的 問卷對(duì)通江縣1200名居民進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查。結(jié)果符合生二胎條件的居民中, 56.7%的居民愿意生養(yǎng)二胎，不愿意生養(yǎng)二胎的

2、只占20.5%,表示無所謂的占 22.8%。結(jié)論 大多數(shù)居民都認(rèn)同“單獨(dú)二胎”政策，認(rèn)為此政策可改善"4-2-1" 家庭結(jié)構(gòu)的不合理、減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及人口老齡化問題、緩解勞動(dòng)力短缺及男女比 例失調(diào)狀況。但少部分居民反對(duì)“單獨(dú)二胎”政策，認(rèn)為此政策增加家庭經(jīng)濟(jì)壓 力、易使孩子缺乏監(jiān)督關(guān)愛。“單獨(dú)二胎”政策是一把雙刃劍，大多數(shù)居民認(rèn)為 其影響及效果主要是利大于弊，表示愿意生養(yǎng)二胎。本調(diào)研結(jié)合這些問題，分析 “單獨(dú)二胎”政策對(duì)國(guó)家、社會(huì)、家庭三方面產(chǎn)生的影響及效果，由此提出相關(guān) 建議。關(guān)鍵詞：“單獨(dú)二胎”政策；影響；效果；生育意向2013年11月中共十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央

3、關(guān)于全面 深化改革若干重大問題的決定。在決定中提出，“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本 國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生 育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，伴隨人口 老齡化、勞動(dòng)力短缺 "4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)不合理等問題出現(xiàn)，國(guó)家已正式出臺(tái)“單 獨(dú)二胎”政策。國(guó)家正逐步健全社會(huì)保障體系，一半以上的單獨(dú)家庭表示愿意生 養(yǎng)二胎?！皢为?dú)二胎”政策可增加家庭凝聚力、減少空巢老人、緩解人口老齡化 及勞動(dòng)力短缺、間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨家庭及社會(huì)獨(dú)生子女問題的頻繁出現(xiàn), 獨(dú)生子女家庭應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的脆弱性將危及社會(huì)和諧，獨(dú)生子女政策使性別

4、比偏 高，導(dǎo)致我國(guó)人口性別失衡，而居民對(duì)生育二胎的意愿亦越來越高，認(rèn)真落實(shí)“單 獨(dú)二胎”政策對(duì)家庭、社會(huì)乃至國(guó)家均有不同層面上的影響及效果2。1對(duì)象和方法1.1對(duì)象 本次問卷調(diào)查對(duì)象是巴中市通江縣居民，隨機(jī)抽取1200名 居民填寫問卷：通江縣居民關(guān)于“單獨(dú)二胎”政策認(rèn)知度情況調(diào)查。1.2方法1.2.1問卷調(diào)查法 本次調(diào)查總共發(fā)放1200份問卷，冋收1071份，有 效問卷1039份。問卷回收率為89.3%,有效率為86.58%o1.2.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法 本次問卷的數(shù)據(jù)錄入及分析均采用spss 17.0數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)軟件，分析處理得到的信息僅供本次調(diào)查使用。2結(jié)果2.1所調(diào)查居民的基本情況本次調(diào)查中男性4

5、63人，占44.6%,女性576人，占55.4%；其中戶 籍為城鎮(zhèn)有529人，占50.9%,農(nóng)村有510人，占49.1%；年齡在20歲及以下、 2130歲、3140歲、4150歲、50歲以上的人數(shù)分別為289 （占27.8%）人、285（占 27.4%）人、170 （占 16.4%）人、197 （占 19.0%）人、98 （占 9.4%）人； 教育水平在初中及以下315 （占30.3%）人、高中/中專412 （占39.7%）人、大 學(xué)/大專292 （占28.1%）人、研究生以上20 （占1.9%）人。2.2居民對(duì)單獨(dú)二胎政策的支持態(tài)度根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，符合生二 胎條件的居民中，56.7%的表示

6、愿意生養(yǎng)二胎，20.5%的表示不愿意，22.8%表示 無所謂。可見一半以上的居民都贊同二胎政策，對(duì)此政策表示認(rèn)同。2.3對(duì)于“單獨(dú)二胎政策的積極影響”。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，28.3%的 居民認(rèn)為可分擔(dān)贍養(yǎng)父母義務(wù)，減少空巢老人，22.7%的居民認(rèn)為可減少青少年 成長(zhǎng)寂寞感，利于健康成長(zhǎng)，20.1%的居民認(rèn)為可減緩人口老齡化趨勢(shì)，19.4% 的居民認(rèn)為可增加家庭凝聚力，增加家庭活力，9.3%的居民認(rèn)為可間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。2.4對(duì)于“單獨(dú)二胎”政策的消極影響。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，37.8% 的居民表示兩個(gè)孩子開銷大、家庭負(fù)擔(dān)重，25.2%表示父母對(duì)孩子待遇不同，孩 子易產(chǎn)生負(fù)面情緒，19.1%表示易

7、使孩子缺乏監(jiān)督關(guān)愛，不利于成長(zhǎng)，17.9%表示 易造成孩子間攀比心理。2.5 “單獨(dú)二胎”政策對(duì)家庭及社會(huì)的影響。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該 政策對(duì)家庭而言，明顯增加了家庭熱鬧氣氛、減少獨(dú)生子女成長(zhǎng)中的不利因素, 但同時(shí)會(huì)增加孩子撫養(yǎng)成本、增加家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。家庭收入的多少將會(huì)影響居 民生養(yǎng)二胎的意愿，考慮到撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)壓力及監(jiān)督管理方面，多數(shù)居民放棄 生養(yǎng)二胎。但該政策對(duì)社會(huì)而言，可明顯減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及人口老齡化帶來的壓力、 緩解男女比例不平衡的狀況，并且能增加勞動(dòng)力及利于下一代成長(zhǎng)。3討論和建議3.1所調(diào)查的當(dāng)?shù)鼐用衿毡椴涣私狻皢为?dú)二胎”政策，一半以上的居 民表示略微了解此政策，接近1/4的居民

8、表示完全不知情。各地應(yīng)加強(qiáng)和完善宣 傳力度，開設(shè)相應(yīng)的宣傳講座，讓二胎政策深入各地居民。3.2大多數(shù)居民都贊同此政策，認(rèn)為其利大于弊。不僅增加了家庭的 熱鬧氣氛、利于子女成長(zhǎng)，而且緩解人口老齡化、勞動(dòng)力短缺等問題。3.3家庭經(jīng)濟(jì)開銷更大、子女的教育管理投入更多，這些因素都將影 響家庭生養(yǎng)二胎的意愿。大家普遍擔(dān)心生養(yǎng)二胎社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力更大、沒充足時(shí)間 養(yǎng)育孩子，這往往也成為家庭是否愿意生育二胎的重要影響因素?？傊?，“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，也是政府 在計(jì)劃生育政策上的又一重大舉措。目前國(guó)家老齡化問題凸顯、男女比例亦嚴(yán)重 失調(diào)，考慮勞動(dòng)力缺乏及獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)，“單獨(dú)二胎

9、”政策的實(shí)施 必將有其必要性和可行性。3。未來我國(guó)即將面臨的人口調(diào)整，堅(jiān)持計(jì)劃生育 是我國(guó)的一項(xiàng)基本策，認(rèn)真實(shí)施優(yōu)生政策?！皢为?dú)二胎”政策將深入落實(shí)到各個(gè) 區(qū)域,使我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)得到良好的調(diào)整。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作為目標(biāo)， 并以完善的配套體系作為保障，將有助于推動(dòng)二胎政策的順利實(shí)施。4 “單獨(dú) 二胎”政策是計(jì)劃生育政策的進(jìn)一步完善，積極完善和實(shí)施二胎政策將緩解人口 老齡化、勞動(dòng)力短缺等問題，增加家庭幸福感，為家庭、社會(huì)乃至國(guó)家?guī)砀鞣?面的影響及效果。參考文獻(xiàn)：1新華社中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定j前線,2013.(12)：5-19.272孫博，董克用，唐遠(yuǎn)志生育政策調(diào)整對(duì)基本養(yǎng)老金缺口的影響研究，人口 與經(jīng)濟(jì),2011.23錢棍淺